铁路客运专线工程变更设计管理办法完整

铁路建设项目变更设计管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目变更设计工作，依据《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。

第三条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。

第四条建设单位应加强勘察设计管理，认真审核施工图，勘察设计单位应确保勘察设计质量，监理单位应认真检查设计文件，施工单位应详细核对设计文件，各单位要互相配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。

第五条经建设单位审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。

第六条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场，监理单位应强化现场检查，施工单位应积极配合，及时处理实施过程中的设计变更。

第二章变更设计分类第七条变更设计分为I类、Ⅱ类。

第八条符合下列条件之一者为I类变更设计：1．变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；2．变更初步设计主要批复意见的；3．变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；4．变更重点工点的设计原则；5．变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。

第九条对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计。

第十条变更设计项目划分原则1．同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；2．同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）。

第十一条变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。

第三章变更设计程序第十二条 I类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位。

建设单位组织有关单位分析、研究提出处理意见，勘察设计单位按处理意见完成变更设计。

铁路变更设计管理办法实施细则(可以直接使用，可编辑实用优质文档，欢迎下载）渝黔（渝万）铁路变更设计管理办法实施细则第一章总则第一条为规范和加强渝黔（渝万）铁路工程建设变更设计管理工作，根据《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔〕253号）、《关于细化铁路建设项目Ⅰ类变更设计文件要求的通知》（鉴综函〔〕296号）、《铁路建设项目管理指南（试行）》（建建〔2007〕72号）、《铁路建设工程质量事故调查处理规定》(铁建设〔〕171 号)、《铁路建设管理人员责任追究暂行办法》（铁建设〔〕42 号）、《铁道部关于加强铁路建设项目环境影响评价工作的通知》（铁计〔〕301号）等有关规定，结合渝黔（渝万）铁路公司具体情况，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称变更设计是指施工图经施工图审核单位审核合格、加盖施工图审核专用章，并加盖渝黔（渝万）铁路有限责任公司（以下简称：公司）施工图审核专用章发送后,至工程初步验收合格后半年内变更设计的活动。

第三条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，严格按照国家、铁路总公司及公司建设、管理规定控制工程。

第四条变更设计必须遵守“先批准、后实施，先设计、后施工”原则，严格依法按程序进行变更设计。

第二章变更设计分类第五条按照《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建〔〕253号）之规定，变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

第六条对初步设计审批内容进行变更且符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计。

1、变更批准的建设规模、主要技术标准、重大方案、重大工程措施：建设规模系指工程范围，车站（段、所）规模。

主要技术标准系指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型或动车组类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界。

重大方案及重大工程措施系指：1）线路方案有较大改变的，线路平面曲线半径小于批准最小半径的；2）路基与桥梁相互变化连续长度500米及以上的，路基与隧道（明洞）相互变化连续长度50米及以上的；3）车站站位调整的；4）轨道类型变化的；5）跨度100米及以上桥梁跨度或桥位发生变化，特殊桥梁结构类型变化的；6）隧道增设或减少泄水洞的，辅助坑道长度增加300米以上，围岩类型连续变化引起增加超过800万元的；7）通信传输系统速率等级、长途通信光缆纤芯数量、GSM-R 移动通信系统场强覆盖原则、综合视频监控系统视频采集点设置原则、通信综合网管等系统中心方案发生变化的；8）调度方式、闭塞方式、列控等级、连锁制式、驼峰及编组站制式、主要系统设备重大技术标准变化的；9）防灾安全监控系统中工务段、铁路局级总机系统接入方式、监控子系统设置原则变化的；10）电力变配电所分布方案、主要供电设备类型、运动及电力调度方案变化的；11）牵引供电方式、外部电源电压等级、牵引供电设施分布方案、主要牵引供电设备类型、接触网悬挂类型等主要技术标准（包括接触线、张力、支柱、零部件）、远动及牵引供电调度方案变化的；12）站房结构形态、高度、面宽，结构体系等建筑方案、主要结构变化的；13）站台雨棚结构类型（有柱站台与无柱站台）变化；14）给水站水源类型、污水排放标准发生改变的；15）依法或依照相关规定需要补充办理环评手续的环保工程变化。

武汉铁路局客运专线动车组检修基地建设指挥部文件客专动车指［2008］150号关于印发《武汉铁路局客运专线动车组检修基地建设指挥部变更设计管理办法》的通知各部门：为进一步加强武汉铁路局客运专线动车组检修基地建设指挥部建设项目投资控制，加强变更设计管理工作，现将《武汉铁路局客运专线动车组检修基地建设指挥部变更设计管理办法》予以印发，请遵照执行。

二〇〇八年八月十八日武汉铁路局客运专线动车组检修基地建设指挥部变更设计管理办法为进一步加强武汉铁路局客运专线动车组检修基地建设指挥部（以下简称“指挥部”）建设项目投资控制，加强变更设计管理工作，根据《武汉铁路局建设项目变更设计管理实施细则》（武铁建[2007]69号）规定，特制定本办法。

第一章总则第一条对经审核批准的施工图进行的任何变更均应按本《办法》办理。

第二条变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。

第三条变更设计应遵守“先批准、后变更，先设计、后施工”的纪律，施工单位未经批准自行变更和施工的，施工单位要承担全部责任，并不予以验收和计量。

对施工过程中发现现场情况与设计不符时，施工单位应及时提出变更设计建议。

第四条变更设计必须深入调查、充分论证，坚持集体决策，一次变更到位，避免“反复变更”(即同一工点发生二次或二次以上同一变更内容或同一工程问题引起的变更)。

第五条变更设计工作应结合现场情况完成。

第六条变更设计工作由工程管理部归口管理。

第二章变更设计分类及分项第七条变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：（一）建设规模、主要技术标准、重大方案发生变化的；（二）初步设计主要批复意见发生变化的；（三）涉及运输能力、运输质量、运输安全变更方案的；（四）重要工点的设计原则发生变化的；（五）变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。

对施工图的其他变更为Ⅱ类变更。

第三章变更设计项目划分原则第八条工点或同一病害引起的不可分割的1次性变更，为一项变更设计；第九条工点中不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）。

铁路建设项目变更设计管理办法<铁建设[2005]146号>铁路建设项目变更设计管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目变更设计工作，依据《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)、《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。

第三条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。

第四条建设单位应加强勘察设计管理，认真审核施工图，勘察设计单位应确保勘察设计质量，监理单位应认真检查设计文件，施工单位应详细核对设计文件，各单位要互相配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。

第五条经建设单位审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。

第六条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场，监理单位应强化现场检查，施工单位应积极配合，及时处理实施过程中的设计变更。

第二章变更设计分类第七条变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

第八条符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：1．变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；2．变更初步设计主要批复意见的；3．变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；4．变更重点工点的设计原则；5．变更设计一次增减投资300万元(含)以上的。

第九条对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计。

第十条变更设计项目划分原则1．同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计；2．同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目(初步设计批准单位批准者除外)。

第十一条变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项目合并或拆分。

第三章变更设计程序第十二条Ⅰ类变更设计，由提议单位提出变更理由和技术经济比较资料报建设单位。

建设单位组织有关单位分析、研究提出处理意见，勘察设计单位按处理意见完成变更设计。

铁道部文件铁建设[2005]146号关于发布《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知各铁路局，青藏铁路公司，各客运专线公司(筹备组)，各合资铁路公司，工程管理中心，建设投资公司，集装箱公司：根据《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)及有关规定，结合铁路勘察设计管理体制改革，铁道部对《铁路基本建设变更设计管理办法》进行了修订，并更名为<铁路建设项目变更设计管理办法》，现予以发布，请按照执行。

铁道部1997年发布的《铁路基本建设变更设计管理办法)(铁建[1997)125号)和2003年发布的《关于调整国家铁路大中型建设项目变更设计管理工作程序和分工的通知) (铁建设[2003)140号) 同时废止。

铁道部2005年8月22日铁路建设项目变更设计管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目变更设计工作，依据《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)、《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。

第三条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。

第四条建设单位应加强勘察设计管理，认真审核施工图，勘察设计单位应确保勘察设计质量，监理单位应认真检查设计文件，施工单位应详细核对设计文件，各单位要互相配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。

第五条经建设单位审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。

第六条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场，监理单位应强化现场检查，施工单位应积极配合，及时处理实施过程中的设计变更。

第二章变更设计分类第七条变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

第八条符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：1．变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；2．变更初步设计主要批复意见的；3．变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；4．变更重点工点的设计原则；5．变更设计一次增减投资300万元(含)以上的。

变更设计管理制度第一章总则第一条根据原铁道部《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2012〕253号）文件精神及XX公司制定的《变更设计管理办法》，为强化变更设计管理工作，明确变更设计原则、范围、分类、程序和管理，鼓励采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料不断完善和优化设计，特制定本制度。

第二条本办法所称变更设计是指铁路工程建设项目施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。

第三条各项目部必须严格遵守“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。

变更设计的申报、审批手续必须齐全、完备，任何项目部或个人不得擅自变更设计，或不按批准的变更设计范围、项目进行施工。

未经批准自行变更和施工的要承担全部责任，指挥部不予以验收和计量。

对施工过程中发现现场情况与设计不符时，各项目部应及时主动提出变更设计建议，否则应承担全部责任。

第四条变更设计必须科学合理、实事求是，在确保工程安全、质量和使用功能的同时，严格按照国家和原铁道部建设、投资管理规定控制工程投资。

第五条变更设计必须深入调查、充分论证，坚持集体决策，一次变更到位，避免“反复变更”(即同一工点发生2次或2次以上同一变更内容或同一工程问题引起的变更)。

第六条本项目变更设计的归口部门为工程部。

第二章变更设计的原则第七条变更设计是施工技术管理的一项基础工作，变更设计文件不仅是组织施工生产的依据，也是验工计价必不可少的资料；变更设计是一项技术性很强的工作，必须按科学规律办事。

各项目部必须指派素质较高、责任心强的工程技术人员负责变更设计工作。

第八条变更设计既要符合技术规范的要求，体现技术先进、可行、优化的特点，又要符合经济合理的要求，达到既节省投资、又降低工程成本的目的。

各项目部在申报变更设计时，必须认真进行技术经济分析比较，以缩短工期、提高质量、确保安全和提高效益为变更设计申报的原则。

第九条在变更设计工作中，业主是关键，设计是主体。

各项目部应紧紧依靠业主，积极主动与设计单位配合，在监理工程师的大力支持下做好变更设计工作。

铁道部文件铁建设[2005]146号关于发布《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知各铁路局，青藏铁路公司，各客运专线公司(筹备组)，各合资铁路公司，工程管理中心，建设投资公司，集装箱公司：根据《铁路建设管理办法》 (铁道部令第11号)及有关规定，结合铁路勘察设计管理体制改革，铁道部对《铁路基本建设变更设计管理办法》进行了修订，并更名为<铁路建设项目变更设计管理办法》，现予以发布，请按照执行。

铁道部1997年发布的《铁路基本建设变更设计管理办法) (铁建[1997)125号)和2003年发布的《关于调整国家铁路大中型建设项目变更设计管理工作程序和分工的通知) (铁建设[2003)140号) 同时废止。

铁道部2005年8月22日铁路建设项目变更设计管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目变更设计工作，依据《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)、《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。

第三条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。

第四条建设单位应加强勘察设计管理，认真审核施工图，勘察设计单位应确保勘察设计质量，监理单位应认真检查设计文件，施工单位应详细核对设计文件，各单位要互相配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。

第五条经建设单位审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。

第六条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场，监理单位应强化现场检查，施工单位应积极配合，及时处理实施过程中的设计变更。

第二章变更设计分类第七条变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

第八条符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：1．变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；2．变更初步设计主要批复意见的；3．变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；4．变更重点工点的设计原则；5．变更设计一次增减投资300万元(含) 以上的。

铁道部关于印发《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知（铁建设[2012]253号）现将修订后的《铁路建设项目变更设计管理办法》印发给你们，自2012年11月15日起施行。

铁道部前发《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2005〕146号）、《铁路建设项目Ⅰ类变更设计问责暂行办法》（铁建设〔2007〕111号）、《关于调整重大复杂Ⅰ类变更设计审查程序的通知》（铁建设函〔2009〕633号）同时废止。

其他涉及变更设计文件与本办法相悖的，以本办法为准。

附件：1．重大方案及重大工程措施标准2．变更设计建议书3．变更设计会审纪要4．变更设计通知单铁道部2012年10月30日铁路建设项目变更设计管理办法第一章总则第一条为规范铁路建设项目变更设计管理工作，保证工程质量、施工安全，合理控制工程投资，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《铁路建设工程勘察设计管理办法》及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁路大中型建设项目及限额以上更改项目，其他铁路建设项目可参照执行。

第三条本办法所称变更设计，是指铁路工程建设项目施工图审核合格后至工程初步验收合格后半年以内变更设计的活动。

施工图阶段需要对初步设计批复的重大内容调整的，包括施工图预算超出初步设计批复总概算的，比照Ⅰ类变更设计程序报初步设计审查部门批准。

第四条变更设计必须坚持“先批准、后实施，先设计、后施工”原则，严格依法按程序进行变更设计，严禁违规进行变更设计。

第五条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应提高初步设计、施工图质量，切实减少变更设计，各参建单位应互相配合，初步设计审查部门要切实履行职责，做好变更设计工作，确保建设项目正常推进。

第六条变更设计必须科学合理、实事求是，在确保工程安全、质量和使用功能的同时，严格按照国家和铁道部建设、投资管理规定控制工程投资。

第二章变更设计分类第七条铁路建设项目变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

大西铁路客运专线工程建设变更设计管理办法第一条：为规范和加强大西铁路客运专线工程建设变更设计管理，提高工程建设质量和效率，制定本办法。

第二条：大西铁路客运专线工程指从A市到B市的客运专线，包括起点站、终点站、途经站以及相关设备和设施。

第三条：建设单位在工程建设过程中，如遇到技术、环境、经济等原因需要变更设计时，应按照相关法律法规和规章制度进行申请、审批和实施。

第四条：变更设计需要在原设计单位或者具备相应资质的设计单位的基础上，由建设单位提交变更设计申请。

第五条：变更设计申请文件包括但不限于下列内容：1.变更设计说明，包括变更设计的原因、目的、范围、影响等；2.变更前后的设计图纸、设计计算书等相关技术文件；3.变更后的工程造价预算表；4.变更后的工期计划表。

第六条：建设单位应当将变更设计申请材料报送至主管部门进行审核和审批。

第七条：主管部门应当依据相关法律法规和规章制度，对变更设计申请进行审核。

审核内容包括但不限于：1.变更设计的合理性和必要性；2.变更设计的技术可行性和安全性；3.变更设计对工程造价和工期的影响；4.变更设计对环境保护和社会利益的影响。

第八条：主管部门审核通过的变更设计申请，建设单位可以进行变更设计实施。

第九条：变更设计实施过程中，建设单位应当确保变更设计的质量和安全，并进行相应的监督和管理。

第十条：变更设计实施后，建设单位应当及时报送变更设计文件及相关材料至主管部门备案。

第十一条：主管部门应当加强对变更设计实施的监督和管理，确保工程建设的质量和安全。

第十二条：对于未经审批擅自变更设计的行为，主管部门有权责令停工停产，并依法追究相关责任人的法律责任。

第十三条：本办法自颁布之日起施行。

贵广铁路有限责任公司文件贵广工管〔2010〕173 号关于印发《贵广铁路、沪昆客专贵州段 变更设计管理办法》的通知贵广铁路、沪昆客专贵州段各设计、施工、监理、咨询单位： 现将《贵广铁路、沪昆客专贵州段变更设计管理办法》印 发给你们，请认真组织学习，严格遵照执行。

原《贵广铁路变更设计管理办法》 （贵广筹综〔2009〕2号） 作废。

二〇一〇年十一月二十六日1贵广铁路、沪昆客专贵州段变更设计 管理办法第一章 总 则第一条 为规范和加强工程建设变更设计管理工作， 根据 《铁路建设项目变更设计管理办法》 （铁建设〔2005〕146 号） 、 《铁路建设项目Ⅰ类变更设计问责暂行办法》 （铁建设〔2007〕 111 号） 《关于加强铁路勘察设计工作的若干意见》 、 （铁鉴 〔2008〕2 号）和《关于报送Ⅰ类变更设计有关要求的通知》 （鉴概电 2010 552 号）等规定，制定本办法。

第二条 本办法所称变更设计是指施工图通过贵广铁路 有限责任公司、 沪昆铁路客运专线贵州有限公司 （以下简称 “公 司” ）组织审核并鉴审图专用章发送后至工程正式验收前变更 施工图的活动。

第三条 投资。

第四条 变更设计必须遵守“先批准，后变更；先设计， 后施工”纪律和制度；未经批准擅自变更和付诸实施的，有关 单位要承担全部责任。

变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标 准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节省工程2第二章第五条变更设计分类及原因变更设计分类与项目划分按照 《铁路建设项目变更设计管理办法》 （铁建〔2005〕146 号）和《关于加强铁路勘 察设计工作的若干意见》 （铁鉴〔2008〕2 号）等规定办理。

符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计： （一）变更建设规模、主要技术标准、重大方案的； （二）变更初步设计主要批复意见的； （三）变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的； （四）变更重点工点的设计原则的； （五）变更设计一次增减投资 300 万元（含）以上的。