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构建资产阶级代议制的政治框架编稿：张爱华责编：陈敏考点提示选考内容——近代社会的民主思想与实践资产阶级代议制：英国君主立宪制、责任内阁制、美国共和制知识清单知识梳理一、英国君主立宪制1、确立：1689年，英国议会通过《权利法案》，以法律条文的形式，一方面限制了英王的实际统治权力，另一方面保障了议会的立法权、财政权、司法权和军事权。
君主立宪制政体逐渐形成和发展起来。
2、君主立宪制的两个基本原则：限制王权、议会权力至上。
限制王权：通过议会分权的办法来分割和架空君主的权力，使国王受到法律和议会的限制。
议会权力至上：议会成为一个常设性最高立法机构，由它掌握立法、财政、司法、军事等最重要的国家权力。
二、责任内阁制1、形成过程：（1）起源：都铎王朝时期枢密院中的外交委员会。
（2）正式形成：随着英国君主立宪制的逐渐形成和发展，英国国王处于“统而不治”的地位。
18世纪初期，辉格党在英国政坛日益占有优势，辉格党议员长期在议会的下院占有多数，实际上掌握了政权。
国王的主要咨询机构逐渐发展为内阁。
辉格党的领袖华尔波尔，实际上成为英国第一任内阁首相。
他当政期间，英国的内阁制开始形成。
（3）最终确立：18世纪后期和19世纪上半期，英国的责任内阁制进一步完善，标志着英国资产阶级代议制民主政治的最终确立。
2、内阁的主要职权：对提交议会讨论的政策作出最后的决定，按照议会规定的政策行使最高行政权力，协调和确定政府和各部的职权。
3、特征：议会是最高的立法机关，内阁由议会产生，内阁阁员大都由议会议员兼任，必须集体对议会负责，因此内阁制政府具有对议会全权负责的特征。
4、首相、内阁、政府的产生与组成：英王任命下院中获胜的多数党领袖为政府首相——首相根据国王授权提出内阁成员和政府成员名单——呈请国王批准后，内阁和政府组成。
首相既是政府首脑，又是议会中多数党的领袖，一身二任，是掌握国家实权的关键人物。
但以首相为首的内阁和政府，必须接受议会的监督，首相本人有义务向议会报告工作，有责任回答议员的质询。
2017-2018学年高中历史第4单元构建资产阶级代议制的政治框架第1课英国君主立宪制的建立学案新人教版选修2一、英国《权利法案》的主要内容1．背景(1)历史传统：英国有着悠久的宪政发展史。
(2)革命结束：1688年，一场“不流血的”宫廷政变即“光荣革命”，标志着英国资产阶级革命结束。
(3)签署文献：玛丽和威廉共同继承英国王位，并签署了《权利法案》。
2．目的限制王权和保障公民权利。
3．内容(1)规定议会权力：①立法权：议会必须定期召开，下院议员自由选举产生。
②财政权：征税权归议会。
(2)限制国王的权力：①司法权：国王不得废止法律或停止法律的实施。
②财政权：国王不得找任何借口随意征税。
③军事权：和平时期不得招募或维持常备军。
4．意义(1)国内：以法律条文的形式结束了君主专制统治，议会高于王权的原则得以确立①限制了英王的实际统治权。
②保障了议会的立法权、财政权、司法权和军事权。
(2)国际：英国的君主立宪政体成为以后其他国家资产阶级效法的样板。
[深化认知]“光荣革命”实现了资产阶级掌握政权的愿望，为英国资本主义经济发展和资本主义政治、经济制度的建立开辟了道路。
“光荣革命”虽然是资产阶级向其他阶级妥协的结果，但这是由于资产阶级的力量不足以完全清除封建势力决定的，这个结果是符合英国国情的。
二、英国君主立宪制的基本原则1．前提基础光荣革命奠定了英国资产阶级君主立宪制度的基础。
2．确立过程(1)系列法案：①《三年法案》：规定议会至少三年召开一次，每届议会期限不得超过三年。
②《王位继承法》：对王位继承顺序作出严格的限制性安排。
(2)历史作用：①从根本上否定了专制主义传统，彻底抛弃了“君权神圣”与“君权神授”的理论。
②为资产阶级代议制民主政治的确立开辟了道路。
3．基本原则(1)内容：①限制王权：通过议会分权的办法来分割和架空君主的权力，使国王受到法律和议会的限制。
②议会权力至上：议会成为常设性最高立法机构，掌握重要的国家权力。
第1课英国君主立宪制的建立
【三维目标】
【重点难点】
重点：《权利法案》的主要内容
难点：君主立宪制的基本原则
【教学建议】
本课教材主要讲述了英国《权利法案》的产生、主要内容、意义；英国君主立宪制的建立、基本原则、意义。
需要引导学生主要探究两个问题；一是《权利法案》的主要内容是什么？二是君主立宪制的基本原则是什么？需要学生明确的主要概念有两个：《权利法案》和君主立宪制。
【教学用具】多媒体课件
【课时安排】1课时
【导入新课】
1997年7月1日，中国政府收回香港。
在交接仪式上，查尔斯王子代表国女王出席了
会议。
这里有的同学定会感到奇怪——英国既然是发达的资本主义国家，为什么还保留有封建主义的尾巴——女王与王子？从而导入新课。
【讲授新课】
一、《权利法案》的基本内容
1、背景
提问：《权利法案》是在什么条件下产生的？
让学生带着问题阅读教材第一、二自然段和第三自然段第一句，得出：
1、英国悠久的宪政发展史，在政治上表现出延续性的鲜明特点。
了解“历史纵横”栏内有关宪政的情况。
2、1688年的光荣革命。
P45历史纵横了解英王威廉三世。
3、1689年《权利宣言》
然后教师总结：悠久的宪政史说明说明了《权利法案》既是传统的遗存，又是《权利法案》的有力依据；“光荣革命”的“不留血”推翻了复辟的斯图亚特王朝表明了英国资产阶级革命奠定了坚实的基础和资产阶级的力量的强大，而迎来了新的国王又说明了资产阶级的妥协；议会通过英王签署《权利法案》既是矛盾的体现又是妥协的结果。
归根到底，这一切都是英国国情所致，是历史的必然。
2、主要内容
提问：《权利法案》的主要内容有哪些？
学生阅读教材归纳：
重申了英国人“自古就有的权利”
1）、议会必须定期召开，征税权属于议会；
2）、议会下院议员自由选举产生，他们在议会内享有演说、辩论或讨论国家大事的自由； 3）、凡未经议会的同意，国王不得废止法律或停止法律的实施；
4）、不得找任何借口随意征税，和平时期不得招募或维持常备军；等等。
【探究学习】
阅读下列材料：
材料一： 1604年英国众议院对国王的抗辩书称：“无论就尊严或威权而论，国内并没有最高的常设法院足以和本国会的法院分庭抗礼。
本国会的法院得到陛下的圣裁，给其他法院颁布法律，但不接受来自其他法院的法律或法令。
”
材料二：1689年《权利法案》规定：
1．凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之悟越权力，为非法权力。
......
4.凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。
……
6．除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
……
8．议会之选举应是自由的。
请回答：与材料一相比，材料二有何进步性？
答案：材料一强调国会的法院颁布法律已经过国王的授权，所以任何人必须遵守。
材料二强调法律由立法机构制定；国王无权废除法律或停止法律的施行，法律地位的确立保障了资产阶级革命的成果；法治取代了人治。
3、意义（学生阅读教材，分组讨论总结）
《权利法案》是英国宪政史上重要的文献，它以法律条文的形式，一方面限制了英王的实际统治权，另一方面保障了议会的立法权、财政权、司法权和军事权，从而结束了英国都铎王朝以来形成的君主专制统治。
这样，议会在国家政权中的地位得到提高，议会高于王权的原则得以确立。
英国的君主立宪政体成为以后很多国家资产阶级效法的样板。
二、英国君主立宪制的基本原则
1、英国君主立宪制的建立
【学习探究】英国的君主立宪制是怎样建立的？
学生思考回答：
（1）1688年光荣革命奠定基础。
（2）1689年《权利法案》用法律把这个制度固定下来。
（3）《三年法案》和《王位继承法》都是《权利法案》的重要补充。
教师引导学生进一步认识：此时的英国就从根本上否定了专制主义传统，彻底抛弃了长期支配英国政治生活的“君权神圣”与“君权神授”的理论，为资产阶级代议制民主政治的确立开辟了道路。
2、英国君主立宪制的基本原则
提问：英国君主立宪制的基本原则是什么？
学生归纳：限制王权和议会至上。
【探究延伸】君主立宪制与君主制度有何区别?
（l）性质不同：君主立宪制是资产阶级性质的代议制立宪政体；君主制度是封建社会的君主专制政体。
(2)国王与议会的关系（君主立宪制）：对国王而言：现在他失去了原来的至上权威，王权本身要受到法律和议会的限制，他只是“统而不治”的虚位君主。
对议会而言：它的权力不仅得到了提升，而且成为占主导地位的国家权力，议会真正掌握了国家实权。
(3)目的不同：君主专制使皇权至高无上，维护封建君主统治。
君主立宪制使资产阶级分享到了国家权力，使社会获得了政治稳定与经济持续发展的制度保障。
3、英国君主立宪制建立的历史意义。
提问：英国君主立宪制的历史意义有哪些？
学生讨论探究得出：
第一、英国资产阶级分享到了国家权利，英国获得了政治稳定和经济持续发展的制度保障。
第二、英国在本质上逐渐实现了向现代民主国家的转变，是英国政治体制上的创新。
第三、它为欧洲乃至世界做出了贡献。
【巩固总结】
一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定 ,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。
”
请回答：
(1)上述材料说明英王的什么地位？
答案提示：英王在国家政治生活中没有实权，处于“统而不治”的地位。
(2)结合17世纪有关史实扼要说明英王地位的变化。
答案提示：资产阶级革命前，英王实行封建专制统治；革命推翻了封建专制的君主制；革命后议会通过《权利法案》，确立了君主立宪政体，英王处于“统而不治”的地位。
【探究延伸】英国资产阶级革命以确立君主立宪制而结束。
长期以来，有人认为它具有明显的保守性。
试分析评论此观点。
答案提示：这一观点是片面的。
①君主立宪制是英国资产阶级革命的必然结果。
革命前英国普遍建立了手工工场，农村出现资本主义的牧场和农场，资产阶级和新贵族产生；但由于在工场手工业的早期，资产阶级实力有限，不可能与贵族彻底决裂．这决定了英国革命的长期性和复杂性。
资产阶级经过议会斗争、革命战争、复辟与反复辟的斗争，最后以“光荣革命”的形式完成革命，确立了君主立宪制，使资本主义在本国取得了胜利。
这是英国历史的特点和革命过程发展的必然结果。
②君主立宪制不同于君主专制。
结束了革命前国王把自己凌驾于国会之上的历史，是资产阶级的政权组织形式。
君主立宪制的建立，为英国资本主义政治、经济体制的建立开辟了道路．为资本主义发展和工业革命创造了有利条件，使英国成为世界头等工业强国。
【课堂小结】
《权利法案》是英国宪政史上重要的文献，它以法律条文的形式，一方面限制了英王的实际统治权，另一方面保障了议会的立法权、财政权、司法权和军事权，从而结束了英国都铎王朝以来形成的君主专制统治。
这样，议会在国家政权中的地位得到提高，议会高于王权的原则得以确立。
英国的君主立宪政体成为以后很多国家资产阶级效法的样板。
为世界做出了贡献。
【教学札记】。
