房地产开发的城市规划调控——国际及地区经验比较与借鉴
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城市规划对房地产开发的调控作用与策略摘要:近年来,我国经济发展迅速,城市化进程的加快也促进了我国房地产行业的发展。
房地产行业作为当前国家经济的支柱性产业,政府正不断通过宏观调控促进其健康稳定发展,避免房地产泡沫而造成经济危机,影响我国经济发展。
在城市的建设与发展中,城市规划作对房地产的开发影响较大,为了保证城市房地产事业的稳定发展,城市规划一定要结合城市发展速度和城市实际情况合理规划,既不影响城市的发展,又不限制房地产行业的发展,实现城市发展和房地产开发的共赢。
基于此,文章简要分析了城市规划对房地产开发的调控作用与影响。
关键词:城市规划;房地产开发;调控改革开放以来,随着土地有偿使用和住房商品化制度的陆续推行,房地产业己成为我国国民经济新的增长点和消费热点。
从城市规划的角度看,房地产开发是城市规划的实施的依靠,房地产开发对于推动城市化进程起了十分重要的作用,但同时由于城市规划的引导与调控作用乏力,其负面影响也不可小视。
按国家法律法规要求,包括房地产开发必须在城市规划的指导下进行,要体现出城市规划对房地产开发的引导作用,就目前中国城市规划与房地产开发关系来看,存在着房地产开发与城市规划相背离的一些问题,有些房地产开发突破城市规划的要求和控制,特别是在城市化的快速发展条件下,政府和学界都认识到需要加强城市规划对房地产开发与建设的引导和调控。
本文就城市规划对房地产开发影响作了初步的分析与探讨。
1、城市规划对房地产开发的影响城市规划对房地产开发的影响至少在以下几个方面体现。
首先是城市规划确定的城市发展规模影响房地产开发的总量。
房地产开发量只有符合城市规划预期的发展规模,才能实现市场的供需均衡。
其次,城市规划布局和用地的发展方向也是房地产开发的重要依据。
实践证明凡是符合城市规划发展方向的房地产开发都会受到地方政府政策的支持,这样就能有效的规避政策风险,取得较好的经济效益。
还有就是确定城市的用地性质和完善城市用地结构也是城市规划重要的内容,这些都引导房地产开发有序发展,城市规划还规定了不同地块的开发强度,比如建筑密度、容积率和绿地率等,从而保证拥有优美和谐的城市环境和城市景观。
国外城市群的经验以及对中国的一些启示高国力国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所副所长各位学员,大家好!我来自国家发改委国土开发与地区经济研究所,我从事的专业领域主要是围绕区域经济、城市经济、资源和环境可持续发展相关的一些理论、政策和方法。
今天我讲课的题目是国外城市群的经验以及对中国的一些启示。
应该说这个题目目前中国国内社会各界非常关注,主要的原因还是因为我们国家新型城镇化颁布以后,中国的城镇化进程将会得到快速的推进,而其中城市群已经被明确作为中国推进新型城镇化的主要载体和形态。
所以说,全面的了解和对比世界上特别是发达国家它们的城市群发展演变的一些规律、特点、模式,从中得到对我们国家下一步在推进新型城镇化进程中的一些启示和建议。
所以今天我就围绕这个题目,展开我的这个授课。
一、世界典型城市群的基本情况(一)北美洲的典型城市群首先我想讲的第一部分内容想介绍一下世界典型的城市群的一些基本情况。
从目前学界说得比较多的,有以下几个大的比较成熟的世界级的城市群,我依次向大家做一个介绍。
第一个就是北美洲的这个典型的城市群,这个通常指的是两个,第一个就是美国东北部的大西洋沿岸的城市群,主要是分布在美国的东北部大西洋沿岸的平原地带,北起波士顿,南至华盛顿,以波士顿、纽约、费城、巴尔地摩、华盛顿等一系列大城市为中心,同时其间也分布了若干的一些中小城市,整个这个城市群在长约965公里,宽100多公里的地带上形成由一个5个大都市和40多个中小城市组成的,应该说是世界级的城市群,整个面积是13.8万平方公里,人口超过6500万人,城市化水平90%以上。
所以说这个美国的东北部的大西洋沿岸城市群,国土面积占整个全美1.5%,但是集中了美国总人口的20%左右,应该说是美国的经济的核心地带,它的制造业占了全美的30%,它的这个制造业能力、它的商贸的规模和它的金融服务业的规模和实力,都应该说在全世界具有非常大的影响,非常大的影响。
城市规划与住房建设的国际经验借鉴随着全球城市化进程的加快,城市规划与住房建设成为各国政府高度关注的领域。
各国在城市规划和住房建设方面积累了丰富的经验,通过借鉴国际经验,我们可以更好地解决我国在城市化进程中所面临的问题。
本文将介绍几个国家在城市规划和住房建设方面的成功经验,并探讨其对我国的借鉴意义。
一、荷兰的城市规划经验荷兰作为城市规划方面的典范,拥有多个优秀的城市规划案例。
其中,阿姆斯特丹的城市规划被公认为世界上最成功的案例之一。
阿姆斯特丹的规划强调可持续发展和人文关怀,注重文化保护和自然环境的改善。
这种以人为本的城市规划理念为我国城市规划提供了很好的借鉴。
二、新加坡的住房建设经验新加坡在住房建设方面取得了巨大的成功。
该国通过推行公共住房政策,解决了大量人口的住房问题。
新加坡的住房项目注重社区建设,为居民提供完善的配套设施,如学校、医院和商业中心。
这种注重社区建设的住房模式对我国解决城市化过程中住房问题具有借鉴意义。
三、德国的可持续城市规划经验德国在可持续城市规划方面具有丰富的经验。
该国注重发展公共交通,提倡徒步和骑行,减少了汽车的使用,从而降低了排放和能源消耗。
德国的城市规划还注重保护自然环境,提供绿地和公园,改善居民的生活质量。
这种可持续城市规划经验对我国城市化进程中的环保和节能发展具有借鉴意义。
四、美国的城市更新经验美国在城市更新方面取得了较好的成绩。
该国通过城市更新项目改造了许多老旧的工业区和城市中心,提升了城市形象和居住环境。
美国的城市更新注重保留历史文化,同时引进现代化的设施和建筑,使城市更具活力和吸引力。
这种城市更新模式为我国老旧城区的改造提供了有益的借鉴。
总结与展望通过借鉴国际经验,我国可以在城市规划和住房建设方面不断改进和提升。
荷兰的以人为本的城市规划理念、新加坡的社区住房建设模式、德国的可持续发展经验以及美国的城市更新模式都可以为我国提供宝贵的参考。
我们需要结合自身国情,针对我国城市化进程中的具体问题,积极学习和借鉴这些国际经验,推动我国城市规划与住房建设不断迈向新的高度。
城市规划对房地产开发的控制:国际经验与借鉴作者:张洋苗天青来源:《经济研究导刊》2009年第26期摘要:城市规划如何控制房地产开发,一直是各地政府和房地产开发商探索及关注的焦点。
总结国外先进国家房地产开发规划规划控制经验的基础上,针对我国房地产开发规划控制中存在的问题提出建立健全城市规划法律法规,完善城市管理工作,实行多种开发控制方式,强化房地产开发规划控制中公众参与的作用等对策。
关键词:城市规划;房地产开发;国际经验中图分类号:F293.2文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)26-0169-03城市规划是一定时期内城市发展的蓝图,是城市建设和管理的依据。
房地产开发则是城市规划的落脚点,通过房地产开发对城市进行拓展与更新,对改善城市景观、提高居住环境质量、促进城市社会经济发展具有积极作用。
应该说,城市规划对房地产开发的有效控制,能够保证城市发展与房地产开发的统一。
但现实中因城市规划的公益性和房地产开发的私益性矛盾,造成房地产开发违反城市规划现象突出,从而导致规划失控,对城市建设与发展造成严重危害。
因此,加强城市规划对房地产开发的控制是城市健康发展的必然要求。
1城市规划对房地产开发控制国际经验发达国家经过上百年的发展和完善,都形成了与各自国情相适应的城市规划管理体系,从而能有效地控制房地产开发。
他们较为完善的开发控制手段对我国具有借鉴意义。
1.1英国城市规划对房地产开发的控制英国房地产开发规划管理主要包括开发控制、政策指引、土地储备和公众参与等内容。
1.1.1 开发控制英国的开发控制包括:规划申请、规划许可、规划上诉、规划协议和规划执法等。
在英国,开发的定义不仅指建造、工程和采掘等物质性作业,还包括土地和建筑物的用途变更。
开发控制可以从容量控制和空间控制两个角度来看。
绿带政策是容量控制的主要方式,它试图在保护自然景观特征、提供公共休闲与支持农村地区的经济活动之间做出平衡。
绿带的主要目的是制止大城市建成区的无限制蔓延,保护城市周围的乡村不被蚕食,保护历史城市所固有的特征。
楼市调控政策的国际比较与借鉴近年来,楼市调控成为了全球范围内的热门话题。
各国政府纷纷采取措施来稳定楼市,以防止房价过快上涨和楼市泡沫的形成。
本文将对几个国家的楼市调控政策进行比较,并探讨其对其他国家的借鉴意义。
一、中国楼市调控政策中国楼市调控政策可以说是较为严格和复杂的,主要包括限购、限贷、限售等措施。
首先是限购政策,即限制居民购买房产的数量。
这一政策能够有效遏制炒房行为,防止投资客大量购买房产从而导致房价过快上涨。
其次是限贷政策,即限制购房者的贷款额度。
通过限制贷款额度,能够有效控制购房者的杠杆比例,降低购房投资的风险。
最后是限售政策,即限制购房者出售房产的时间。
这一政策能够减少短期内的炒卖行为,稳定房价。
这些政策在一定程度上缓解了中国楼市的热度,但也存在一些问题。
比如,一些地方政府对政策执行不力,导致房价仍然较高;一些投资客通过各种手段规避政策,继续进行投机炒房。
因此,中国楼市调控政策仍有待进一步完善。
二、美国楼市调控政策相比中国,美国的楼市调控政策相对较为宽松。
美国政府更多地采取市场自由的方式来调节楼市。
首先是低利率政策。
美联储通过降低利率,鼓励居民购房,刺激楼市发展。
其次是税收政策。
美国政府通过减免房产税等方式,降低购房成本,吸引居民购买房产。
此外,美国政府也鼓励发展租赁市场,为居民提供更多选择。
然而,美国楼市调控政策也存在一些问题。
低利率政策可能刺激居民负债购房,增加了金融风险;税收政策可能导致国家财政收入减少。
因此,美国政府也需要密切关注楼市的发展,并适时调整政策。
三、日本楼市调控政策日本楼市调控政策主要以防止房价下跌为主要目标。
日本政府主要通过稳定经济和鼓励人口增长来支持楼市。
首先是经济政策。
日本政府采取措施刺激经济发展,提高人民收入水平,以增加购房需求。
其次是人口政策。
日本政府鼓励年轻人结婚生育,以增加家庭购房需求。
此外,日本政府还推出一些税收优惠政策,鼓励购房者购买房产。
然而,日本楼市调控政策的效果并不明显。
从国际经验看房地产管理制度的借鉴与应用房地产是国民经济的重要支柱产业,其管理制度的健全和有效运行对于保障市场稳定和公平、促进经济发展具有重要意义。
国际上许多国家和地区在房地产管理制度方面积累了丰富的经验,这些经验不仅可以为我国的房地产管理制度提供借鉴,也可以为我国的实际情况进行适度调整和应用。
下面将从几个方面介绍一些国际经验,并探讨其在我国房地产管理制度中的借鉴与应用。
首先,我们可以借鉴国际上一些先进国家和地区的房地产市场监管制度。
例如,在美国,有完备的房地产交易监管机构和监管体系,对房地产交易进行全程监管,确保购房者的权益得到保障,提高市场的透明度。
我们可以学习其监管机构的设置和职能,建立健全的机构体系,加强对房地产市场的监管和调控,提高买卖双方的信心,促进房地产市场的稳定发展。
其次,我们可以借鉴一些国际上对于土地管理和资源配置方面的经验。
例如,在新加坡,土地管理非常严格,政府具有土地所有权,并通过租赁制度进行土地配置。
这种土地管理模式使得政府能够有效控制房地产市场,避免土地过度集中,保障住房供应的公平和稳定。
我们可以借鉴其土地管理制度,加强政府对土地的管理和配置,合理利用土地资源,推动住房供应的均衡发展。
此外,我们还可以学习国际上一些国家和地区的住房保障政策。
例如,在德国,拥有完善的住房保障制度,政府通过提供财政支持和优惠政策,保障了居民的基本住房需求。
我们可以借鉴其住房保障政策,加大对低收入人群的住房保障力度,建立健全的住房保障体系,推动住房的普惠性发展。
最后,我们可以借鉴一些国际上对于房地产税收制度的经验。
例如,在英国,有严格的房地产税制度,通过对房地产的征税,实现了对房地产市场的有效管控和调控。
我们可以借鉴其房地产税收制度,加强对房地产的税收管理,通过合理设置税率和征收方式,调控房地产市场,促进市场的平稳发展。
总之,从国际经验看,房地产管理制度的健全和有效运行对于保障市场稳定和公平、促进经济发展具有重要意义。
基于国际经验的中国房地产市场调控研究近年来,中国房地产市场持续坚挺,但这也带来了一系列问题,如房价过高、投资过度等。
针对这些问题,中国政府采取了一系列调控措施。
然而,这些措施是否真正有效呢?本文将从国际经验的角度入手,探讨中国房地产市场调控的效果和可以借鉴的经验。
首先,我们来看看国外的房地产市场调控措施。
像加拿大、澳大利亚等国家,通过限制外国人购房来控制房价上涨。
在加拿大,如果外国人购房,他必须支付15%的房屋购买费用;在澳大利亚,非居民只能购买新建房屋,而且购买时需要获得许可证。
这些措施对于控制房价有着一定的效果。
同时,一些国家在税收方面也作出了相关调整,比如韩国的空置房产税制度,让未被利用的房屋的持有者付出更高的成本,增加了房屋出租的可能性,有效地利用了房屋资源。
然而,这些措施也存在它们的不足之处。
比如,对外国人购房进行限制虽然可以缓解一定的房价上涨压力,但它也会影响到外籍人才和留学生等正当购房需求。
此外,税收调整也容易产生负面效应,比如租房市场短缺等。
回到中国房地产市场,我们可以看到,自2016年开始,中国政府推出了一系列调控措施,比如提高房贷利率和首付比例、限制房地产企业融资、加强土地供给等。
这些措施中,限购和限贷是最为常见的。
限购是要求购房者必须满足一定的条件,才可购买房屋;限贷则是规定贷款的额度和周期等条件,以限制购房者的资金来源。
尽管中国政府采取了这些措施,但中国的房价仍然难以降下来,一些地区的房价甚至还在持续上涨。
这究竟是为什么呢?我们可以从以下角度去分析。
首先,我们来看看限购政策的效果。
限购措施实际上限制了购房者的人口流动。
这样做可以缓解一定的房价上涨压力,但它也会导致城市资源的流失,并造成一些购房者的资不抵债。
对于限贷政策,则存在截胡和小角色退出市场等问题。
限制贷款可以防止投资过度,但这也影响了真正有购房需求的人。
此外,对于那些真正有购房需求的人,他们仍然会被地产商的战略投资活动压制。
国内外房地产市场调控机制比较研究国内外房地产市场调控机制的比较研究是目前亟待解决的一个重要问题。
随着全球化进程的加快和经济发展的快速推进,房地产市场的调控问题不断凸显,成为全球各国共同关注的焦点。
本文旨在比较分析不同国家和地区在房地产市场调控机制方面的经验和做法,并对其优劣进行评估,以期为我国当前房地产市场调控提供借鉴和启示。
首先,我们将分析国内外房地产市场调控的目标和原则。
在国内,房地产市场调控的目标是稳定房地产市场,防止房价泡沫的形成,保障人民群众的住房需求。
而在国外,不同国家和地区的调控目标各不相同,有的致力于保障住房、促进住房供应和平价住房的建设,有的注重调控市场供需,有的追求经济发展和社会稳定的平衡。
各国和地区在确立调控目标时,也会根据自身情况,制定相应的调控原则,例如保护消费者权益、促进市场竞争、预防市场崩盘等。
其次,我们将对比不同国家和地区在调控机制的具体措施上的差别。
在房地产市场调控方面,很多国家和地区都采取了限购政策、限贷政策、土地供应管理、房产税等手段。
比如,在中国,限购政策旨在限制投资购房,保障居民的住房需求;限贷政策则通过调节信贷政策来控制购房贷款额度,遏制过度投资。
而在其他国家和地区,也有类似的政策,如香港、新加坡等地的限购政策。
同时,一些国家还实行房产税,以减少投资购房行为,防止房价泡沫的形成。
此外,各国在土地的供应管理上也有所不同,有的采取拍卖制度,有的采取优先供给政策等。
然后,我们将分析不同国家和地区调控机制的成效。
根据过去的经验和数据,我们可以评估不同国家和地区的调控措施在实际运行中的效果。
比如,在中国,限购政策有效地控制了投资购房需求,起到了稳定市场的作用。
但与此同时,也带来了一些负面影响,如促进了二手房市场的发展和价格的上涨,导致了购房需求的转移。
而在其他国家和地区,也存在类似的问题,如限购政策在一定程度上限制了投资购房,却也导致了新建住房市场的供应减少。
因此,我们需要对不同国家和地区的调控机制进行全面的评估,以了解其对房地产市场和社会经济的实际影响。
房地产业与国民经济协调发展的国际经验及启示房地产业在国民经济中的协调发展,是各国都面临的重要问题。
以下列举一些国际经验和启示供参考:
1. 建立健全的政策框架:各国成功的经验表明,建立健全的政策框架对于房地产业与国民经济的协调发展至关重要。
政府应该制定相应的法规和政策,引导和调控房地产市场,平衡供需关系,防范房地产泡沫和投机行为。
2. 宏观调控手段:宏观调控是实现房地产业与国民经济协调发展的重要手段。
例如,通过货币政策、财政政策、土地供应等手段来影响房地产市场的稳定发展,避免房价过快上涨和投资过度依赖房地产。
3. 促进住房保障:住房是人民基本需求的重要组成部分,各国应致力于提供多样化、可负担的住房供应,以满足不同群体的需求。
政府可以采取租金控制、公共住房建设等措施,确保住房资源的合理配置。
4. 建立完善市场机制:建立健全的市场机制是房地产业与国民经济协调发展的前提。
包括规范市场秩序、完善土地市场交易机制、加强信息公开和透明度等方面的改革,以提高市场运作效率和公平竞争环境。
5. 促进房地产与相关产业的融合发展:房地产业与其他产业的融合发展是实现房地产与国民经济协调发展的重要途径。
政府可以推动房地产与建筑、金融、旅游等产业的深度融合,形成产业链协同效
应,提高整体经济效益。
需要注意的是,每个国家的情况和发展阶段不同,所采取的具体措施和政策应因地制宜。
各国可以从国际经验中学习借鉴,结合自身国情,制定适合本国发展的政策和措施,促进房地产业与国民经济的协调发展。
建筑工程设计规范的国内外对比与借鉴有哪些在当今全球化的背景下,建筑工程领域的交流与合作日益频繁。
不同国家和地区的建筑工程设计规范存在着一定的差异,同时也有许多值得相互借鉴的地方。
了解和研究这些差异与借鉴点,对于提高建筑工程的质量、安全性和可持续性具有重要意义。
首先,从安全标准方面来看,各国的侧重点有所不同。
例如,在地震频发的日本,建筑工程设计规范对抗震性能的要求极其严格。
他们在设计中充分考虑了地震的可能性和强度,采用了先进的抗震技术和材料,以确保建筑物在地震发生时能够保持结构的稳定性,减少人员伤亡和财产损失。
相比之下,一些欧洲国家如德国,更注重建筑的防火性能,对于建筑材料的防火等级、消防设施的配置等方面有着详细而严格的规定。
而在我国,随着近年来建筑行业的快速发展,安全标准也在不断完善和提高。
在借鉴国外经验的基础上,结合我国的地理环境和自然灾害特点,制定了一系列具有针对性的规范。
比如在南方多雨地区,对于建筑物的防水和排水设计有明确要求;在北方寒冷地区,着重考虑建筑物的保温和防寒性能。
在建筑材料的使用规范上,国内外也存在差异。
欧美国家在建筑材料的选择上,往往更倾向于环保和可再生材料,对于材料的碳排放和可持续性有严格的评估标准。
他们注重使用木材、再生钢材等绿色材料,以减少建筑对环境的影响。
而在一些发展中国家,由于经济和技术条件的限制,可能更多地使用传统的建筑材料,如混凝土和砖块。
我国在建筑材料规范方面,一方面在逐步提高环保标准,推动绿色建筑材料的研发和应用;另一方面,也在加强对传统建筑材料质量的监管,确保其符合安全和性能要求。
通过借鉴国外先进的材料评估和选择体系,我国能够更好地促进建筑行业的可持续发展。
在建筑节能设计规范方面,北欧国家一直处于领先地位。
由于其气候寒冷,对于能源的节约和高效利用尤为重视。
在建筑设计中,充分利用自然采光、通风和保温技术,大大降低了建筑物的能源消耗。
例如,通过合理的窗户布局和遮阳设施,有效控制室内的光照和温度;采用高效的保温材料和密封技术,减少热量的散失。