宅基地使用权纠纷法律归纳

宅基地纠纷有哪些解决途径近年来，宅基地纠纷呈上升趋势。

在农村，有邻居因宅基地失和，有兄弟因宅基地反⽬，甚⾄还有村民因宅基地纠纷杀⼈……由此带来的社会危害不容⼩觑。

其实，发⽣宅基地纠纷何须动武呢?这⾥为⼤家解读⾛法律程序处理宅基地纠纷，切实维护⾃⼰的合法权益的途径。

什么是宅基地纠纷：1、宅基地纠纷，主要指宅基地权属争议或者⾮权属争议⽅⾯的争议。

2、宅基地权属争议主要是指宅基地权属确定之前的，有关宅基地占有、使⽤、收益过程中产⽣的各种争议或争执。

3、宅基地⾮权属争议纠纷主要指宅基地权属确定以后发⽣的宅基地侵权、宅基地违法及其他宅基地纠纷。

宅基地权属争议处理的原则：1、⾏政处理前置程序原则。

主要是指对宅基地权属争议案件，在最终提起⾏政诉讼之前，必须经相关的⾏政机关依法作出⾏政处理决定，否则⼈民法院不予受理。

2、现有利益保护原则。

现有利益保护原则，主要内容是指在宅基地权属争议解决之前，即在确权之前，任何⼀⽅不得改变宅基地的现有状况，不得破坏宅基地上的房屋、林⽊及其他附属物现存状态。

宅基地权属争议处理程序：1、协商协商是争议双⽅对⾃⼰权利处理的⼀种⽅式，是私法⾃治原则的体现，所以，协商必须建⽴在⾃愿、平等、真实的基础之上。

协商处理的内容不能违法或者违反社会公德、侵害社会公共利益或者其他主体的合法利益，否则协商内容也⽆效;经过⾃愿、平等充分协商达成协议的，双⽅在和解协议上签字盖章后，对双⽅具有约束⼒。

2、调解⾸先，争议双⽅不能达成和解协议或者⼀⽅对调解协议反悔的，应当以书⾯形式，向相应的⼈民政府或⼟地主管部门申请调解。

县级以上国⼟资源⾏政主管部门负责宅基地权属争议案件的调查和调解⼯作。

个⼈之间、个⼈与单位之间发⽣的争议案件，也可以根据当事⼈的申请，由乡级⼈民政府受理和处理。

其次，⼈民政府或⼟地主管部门收到申请以后，在7个⼯作⽇内进⾏书⾯审查。

最后，⼈民政府或者⼟地主管部门经审查，对受理的宅基地权属争议案件，应当审查双⽅当事⼈提供证据材料，经调查属实的，以⾃愿、合情、合法的形式进⾏调解。

关于农村宅基地的法律法规知识一、中华人民共和国民法典（2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过）第十三章宅基地使用权第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

第三百六十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

第三百六十四条宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。

对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。

第三百六十五条已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

第三百七十八条土地所有权人享有地役权或者负担地役权的，设立土地承包经营权、宅基地使用权等用益物权时，该用益物权人继续享有或者负担已经设立的地役权。

第三百七十九条土地上已经设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等用益物权的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。

第三百九十九条下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

二、中华人民共和国土地管理法（根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正）第九条城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

《民法典》项下农村宅基地使用权及地上房屋所有权问题浅议摘要：2021年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》，是由十三届全国人大三次会议表决通过。

《中华人民共和国民法典》的实施既为乡村振兴在法律层面上保驾护航，也是我国社会主义法治在建设过程中取得的一份硕果。

其中，针对宅基地制度的改革以及发展宅基地的相关政策，《民法典》专章中的相关规定与实质内容过于原则性，本篇文章旨在深入探究城镇居民购买宅基地房屋制度的整体发展，并且，探讨《民法典》下农村宅基地、宅基地使用权与地上房屋所有权等在房屋买卖合同中的效力。

关键词：宅基地使用权；宅基地房屋所有权；民法典一、引言《民法典》专章中,在规定宅基地所有权的主体、客体和内涵上,规范了对宅基地的所有权。

要知道,中国市场经济正在以强劲之势继续向前发展,而在有关规定下,合理的放活农村宅基地权利,无疑是中国经济社会发展的大趋势,因此,对于宅基地的所有权是以农村集体土地所有权为基准,主要是针对的使用权的群体是具有本集体成员资格的农户,为的是给农村集体成员居住者有一定的保障。

《民法典》第三百六十二条"宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施",因此不难看出,这一条法规中并未对宅基地权利主体的身份作以一个比较清楚的划分,而是仅仅根据资格宅基地权利前提的集体组成人资格,对宅基地的使用权或者占有权作了规范。

这一方面影响了其财产价值,一方面又限制了宅基地使用权流转。

因此,即便集体成员资格是享受宅基地使用权最重要的前提,但是在农村居民居住需求进行保障时,还是在一定程度上对其做为财产权利的流通性做了限制。

正因如此,本次出台的《民法典》为更加方便宅基地的使用和限制宅基地,在许多条款中将宅基地所有权的人身属性做出了相当限度的弱化。

二、农民宅基地房屋买卖协议的法律效力农民宅基地房屋买卖合同大量出现,这主要得益于当下都市中的住宅相对居高不下的售价,而价格相对低廉的农民宅基地住房也变成了更多人的首选。

第1篇一、案件背景在我国，宅基地是农民集体经济组织成员依法享有的权利，是农村居民住房用地的重要来源。

然而，随着城市化进程的加快和土地管理制度的不断完善，宅基地纠纷逐渐增多，成为影响农村社会稳定的一个重要因素。

本文将以一起典型的宅基地纠纷案例为切入点，分析纠纷产生的原因、处理过程及法律依据，以期对类似纠纷的处理提供参考。

二、案例简介某村村民李某，于2005年通过村集体组织的公开招标，取得了本村一块宅基地的使用权。

在建设过程中，李某因地基不稳，导致房屋地基下沉，房屋出现裂缝。

李某多次要求村集体组织予以维修，但未得到满意答复。

随后，李某与村集体组织就宅基地使用权、维修责任等问题发生纠纷。

三、纠纷原因分析1. 政策法规不完善：我国宅基地管理政策法规尚不完善，部分地方宅基地分配、使用、流转等方面存在漏洞，导致纠纷产生。

2. 村民法律意识淡薄：部分村民对宅基地政策法规了解不足，维权意识不强，导致纠纷难以解决。

3. 村集体组织管理不规范：部分村集体组织在宅基地分配、使用、流转等方面管理不规范，存在不公平、不透明等问题，引发村民不满。

4. 邻里关系紧张：部分村民因宅基地纠纷导致邻里关系紧张，甚至引发肢体冲突，加剧了纠纷的复杂程度。

四、处理过程及法律依据1. 调解阶段：在纠纷发生后，李某首先向村调解委员会申请调解。

调解委员会在了解情况后，组织双方进行调解。

根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》，调解委员会认定李某享有宅基地使用权，但村集体组织在宅基地分配过程中存在不规范行为。

2. 仲裁阶段：调解未果后，李某向县土地仲裁委员会申请仲裁。

仲裁委员会依法审理后，支持了李某的主张，判决村集体组织赔偿李某因地基下沉造成的损失。

3. 诉讼阶段：仲裁裁决生效后，村集体组织不服，向人民法院提起诉讼。

法院审理后，认为仲裁裁决合法有效，驳回村集体组织的诉讼请求。

五、案例分析本案中，李某与村集体组织之间的宅基地纠纷，主要源于村集体组织在宅基地分配过程中的不规范行为。

宅基地纠纷宅基地纠纷随着城市化的进程，越来越多的农村居民涌向城市，而留在农村的一方面则开始建设自己的家园。

在土地承包制度的基础上，家庭可以拥有自己的宅基地。

然而，由于宅基地的性质含糊不清，以及在购买、继承与使用方面的诸多限制，宅基地纠纷也逐渐暴露出来。

一、宅基地的定义及常见问题宅基地，是指农民建房或者其他用房所需的土地，具有不可转让、不可出租、不可抵押、不可交易的特点。

宅基地的面积通常不得超过村委会规定的标准，而在实际使用中，往往会出现下列纠纷：1、宅基地的是否能够转让问题。

在法律上，宅基地的使用权、所有权和地上房屋的所有权是分开的，因此农民不能将宅基地转让给他人，否则将涉及到土地承包关系纠纷。

2、相对权利归属问题。

在农民相对权利之间互相制约的情况下，宅基地的所有权、使用权和经营权等需要互相协调，特别是在继承和离婚等情况下更为突出。

3、宅基地被农民以不正当方式处置的问题。

在某些情况下，农民甚至会将自己的宅基地出租、抵押或者使用不当等，从而导致了法律纠纷。

二、应对宅基地纠纷的措施要避免宅基地纠纷的发生，必须依法继承、使用。

同时，应该加强宣传教育，提高农民有关法律法规的意识，建立完善的纠纷调解制度，从政府层面加强监管。

1、宣传教育，提高农民法律素养。

只有农民自身的法律素养提升到一个较高的水平，才能更好地维护自己的合法权益。

2、建立健全的纠纷解决机制。

在宅基地纠纷发生时，双方可以通过调解、仲裁、诉讼等方式解决问题，其中调解是最重要的一种方式，可以节省双方成本、减少社会矛盾。

3、加强政府的监管。

在宅基地承包中，政府部门应该尽可能地为农民制定合理的政策，使农民更好地使用土地。

同时，也需要对违规行为进行监管，减少可能的纠纷发生。

三、结语宅基地纠纷涉及的法律法规非常复杂，需要农民和政府部门都要付出更多的努力来满足农村居民对自有宅基地的和利用需求，缓和或消除争端。

政府应该积极推动农村宅基地制度的改革，并采取相应措施，解决纠纷，为农民提供更好的土地利用条件。

沪高法民一（2004）4号关于农村宅基地房屋买卖纠纷案件的处理原则第一篇：沪高法民一(2004)4号关于农村宅基地房屋买卖纠纷案件的处理原则沪高法民一（2004）4号关于农村宅基地房屋买卖纠纷案件的处理原则审判考虑因素：审批是否同意，合同是否履行完毕，买受人的身份1、2、3、同村与同村人之间的买卖合同，应视为有效同村人与村外人之间的买卖合同，经过审批同意的，有效同村人与村外人之间的买卖合同，没有经过审批，合同未实际履行或无实际居住的，无效。

处理办法-------各自返还房屋及购买款。

4、同村人与村外人之间的买卖合同，合同已经履行或实际居住的，合同问题不讨论，承认现状，继续占有、居住和使用。

处理办法------遇到动拆迁，扣除购房人的房款，购房人与出卖人按7：3的比例处理补偿款。

2010-1-26 侦查阶段，需要当事人签字的2份文件各2份。

律所提交3张盖章的材料。

2010-1-27 律师在侦查阶段只能会见当事人，看询问笔录；律师提出会见的一般情况下，公安机关在48小时以内安排会见。

在审查起诉阶段（检察院）可以看卷宗材料；审判阶段，辩护。

2010-1-281、立案材料：正本一份，副本2份。

正本需要双方的身份证明，起诉状，证据及证据清单，委托书一份，律师函一份，公民代理委托书一份及身份证复印件；副本一份给法院，一份自己留。

副本给法院——起诉状及证据复印件，原告和被告都是个人的话，只要原告身份证明，被告住所可送达地点。

原告是公司，法定代表人身份证明及营业执照复印件盖章。

留律所材料：委托书一份，公民代理委托书一份，副本留一份。

2010-1-29 离婚案件——立案需要的材料：身份证（公安调查），结婚证（民政调查），户口本（公安调查），孩子出生证明（医院调查）。

如有户口本，亲属证明不用了。

侦查——移送审查起诉。

检察院-法院——移送起诉。

折损价—物品及房屋。

第二篇：农村宅基地房屋买卖农村宅基地房屋买卖，一方反悔，村委会出具内容相斥的两份证明材料，如何认定效力来源：作者：加入时间：2011-2-19 10:44:0 51993年5月1日，原告王某与被告杜某签订了《房屋买卖契约》，双方约定王某将其所有的位于北京市通州区永顺镇A村的房屋以3.5万元的价格卖与杜某，后双方均履约。

农村宅基地确权有争议如何解决宅基地确权有争议如何解决(1)协商解决，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;(2)行政解决，个人之间，个人与单位之间争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理;(3)司法解决，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

宅基地确权颁发土地证的手续1、申报，凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的农村宅基地使用权申报登记表，以户为单元，每宗宅基地填写一份。

村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。

然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核;2、权属调查，国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。

在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界;3、审核与公告，经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。

4、审批，公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由市县人民政府领导签章，并加盖市县人民政府土地登记专用章;5、登记注册，根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地宅基地为单位逐项填写土地宅基地登记卡、土地宅基地归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。

6、颁发土地证。

宅基地可以抵押的吗?农民对房屋享有的是所有权，对宅基地享有的是使用权。

因此谈论房产和宅基地是否能抵押，指的是房屋的所有权和宅基地的使用权能否抵押。

农村宅基地权属纠纷案一、有效情形案例：杨**住荣成市某镇某村，原籍黑龙江省某市某镇某村，2001年3月25日荣成市某镇某村村委同意其迁入本村落户，2001年4月12日黑龙江省某市某镇某村村委予以迁出，2001年4月23日荣成市公安局同意其迁入。

1998年2月14日杨**将原属于该村民刘**的位于荣成市某镇某村的正房四间东西平房各两间，以两万元的价格买下，立下契约为证但当时杨**还没有迁入荣成市某镇某村。

后来随着房地产行业的发展，房价的涨幅很大，刘**就以杨**不属于荣成市某镇某村集体经济组织成员为名，向荣成市人民法院起诉，请求法院判令当时签定的房屋买卖协议属于违反法律强制性规定的无效协议，杨**归还房屋，并承担诉讼费用。

原告观点：其一，根据《土地管理法》第62条及其他条款的规定，农村宅基地属于农民集体经济组织所有，能享有宅基地使用权的必须是集体经济组织的成员，且一户只能享有一处。

如果允许农村房屋出售给集体经济组织以外的人，将导致房屋项下的宅基地使用权一并转让，这势必导致宅基地使用权享受主体的扩大化，违反《土地管理法》中关于宅基地使用权身份限制的规定。

其二，《土地管理法》第63条规定：“农村集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。

”如果农民的房屋允许自由买卖，就是将与房屋相连接的宅基地使用权作为标的物出卖了，实质上就是对农民集体所有的土地使用权进行非农业建设，因而为该规定所禁止。

其三，1999年国务院办公厅在《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地通知》第二条第二款规定：“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建筑和购买的住宅发放土地使用证和房产证。

”被告观点：其一,1963年3月20日中共中央《关于对社员宅基地问题作一些补充规定的通知》第二项规定：“社员有买卖房屋的权利。

房屋出卖后，宅基地的使用权即随之转移给房主，但宅基地的所有权仍归集体所有。

第1篇一、案情简介某村位于我国中部地区，是一个典型的农村社区。

近年来，随着城市化进程的加快，该村土地价值逐渐攀升，宅基地纠纷也随之增多。

本案涉及的是一起因宅基地使用权引发的纠纷。

原告甲，男，45岁，某村村民，原与妻子乙共同居住在该村的宅基地上。

乙因与甲感情不和，于2018年与甲离婚，离婚后，乙带着女儿丙搬离了原宅基地，并与甲协商将该宅基地的房产出售给被告乙。

被告乙，男，35岁，某市居民，在得知原告甲的妻子乙出售原宅基地房产的消息后，与乙协商购买该房产，并支付了相应的购房款。

乙在收到购房款后，将该房产过户至自己名下。

原告甲得知此事后，认为被告乙购买原宅基地房产的行为侵犯了其宅基地使用权，遂向法院提起诉讼，请求法院判决被告乙返还宅基地使用权。

二、争议焦点本案的争议焦点在于被告乙是否侵犯了原告甲的宅基地使用权。

三、法院审理过程1. 原告甲的诉讼请求：原告甲请求法院判决被告乙返还宅基地使用权。

2. 被告乙的答辩：被告乙辩称，其购买原宅基地房产的行为合法，且已支付了相应的购房款，故不应返还宅基地使用权。

3. 法院调查取证：法院依法进行了调查取证，包括询问原告甲、被告乙及乙的女儿丙，查阅相关证据材料等。

4. 法院判决：经过审理，法院认为，原告甲与乙离婚后，乙将原宅基地房产出售给被告乙的行为侵犯了原告甲的宅基地使用权。

根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，法院判决被告乙返还宅基地使用权。

四、判决依据及理由1. 《中华人民共和国土地管理法》第二十二条：宅基地使用权人依法享有宅基地使用权。

宅基地使用权可以依法转让、出租、抵押、赠与。

2. 《中华人民共和国民法典》第三百五十六条：宅基地使用权人依法享有宅基地使用权，任何单位和个人不得侵犯。

3. 《最高人民法院关于审理宅基地使用权纠纷案件若干问题的规定》第六条：宅基地使用权人因离婚、分家等原因丧失宅基地使用权的，可以向原宅基地使用权人或者其他有宅基地使用权的人主张返还。

不动产纠纷专题（八）——宅基地使用权纠纷司法实践中宅基地使用权纠纷主要分为两大类：一类是侵权纠纷，例如擅自在他人宅基地上建房；另一类是合同纠纷，例如因宅基地使用权出卖、出租、赠予等引起的合同纠纷。

以下分别举一例说明：案例一：在房地分离的情况下，房屋所有权人取得房屋合法，即使宅基地使用权未登记在其名下，其仍享有房屋所有权，宅基地使用权人无权要求其拆除房屋，不过房屋所有权人无权对房屋进行新建、改建。

房屋所有权人擅自在他人宅基地上建房的，属于侵权行为，宅基地使用权人可依法向法院申请拆除房屋。

案情简介1984年左右，俞成祥在洛阳高新开发区孙旗屯乡后五龙沟村的宅基地上建房四间，其将东边两间分给其子俞建国，西边两间分给其子俞建防。

1995年政府为俞建国颁发了该宅基地的集体土地建设用地使用证，编号（±08）字第004105号。

后俞成祥及其妻相继去世。

2012年左右，俞建防在西边的两间房屋上加盖了两层新房，又在屋前空地上盖起了三层房屋。

俞建国以俞建防侵犯自己宅基地使用权为由要求俞建防拆除修建的房屋，双方因此发生纠纷涉讼。

（案例来源：俞国防、俞建国宅基地使用权纠纷案，审理法院：洛阳市中级人民法院；案号：（2017）豫03民终1152号）分析《物权法》第一百四十六条规定：“建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。

”第一百四十七条规定：“建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。

”根据前述两个条文的规定，宅基地使用权应与房屋所有权一并处分，即“房随地、地随房”。

2005年《不动产登记暂行条例》施行后，土地与房屋的登记机构统一，实践中出现房地分离情况大幅减少。

不过由于历史遗留原因，实践中仍存在宅基地使用权与房屋所有权主体不一致的情况，由此产生不少纠纷。

上述案例即是。

处理此类纠纷时要注意，当宅基地使用权人与房屋所有权人不一致时，不能简单的根据“地随房走”或“房随地走”确定房地归属，而应严格按照不动产物权登记生效原则确定真实权利人。