2010年新增法律法规与政策(三)(2010年新版)

2010年最新出台的法律法规1.养老保险可跨越省转移新法规：《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》去年12月22日，国务院第93次常务会议讨论通过《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，并决定于2010年1月1日起实施。

1月1日起，企业退休人员基本养老金水平按去年人均水平提高10%，月人均增加120元左右。

而包括农岷工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在胯省就业时随同转移。

2.电视剧每次插播广告不得超过90秒新法规：《广播电视广告播出管理办法》该办法规定，播出电视剧时，可以在每集(以45分钟计)中插播2次商业广告，每次时长不得超过1分30秒，其中在19时至21时之间播出电视剧时，每集可以插播1次商业广告，时长不得超过1分钟。

办法规定，广播电视广告禁止含有使用绝对化语言，欺骗、误导公众，故意使用错别字或者篡改成语的内容；药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告中禁止含有宣传治愈率、有效率，或者以医生、专家、患者、公众人物等形象做疗效证明的内容；禁止播出治疗恶性肿瘤、肝病、性病或者提高性功能的药品、食品、医疗器械、医疗广告，姓名解析、运程分析、缘分测试、交友聊天等声讯服务广告，出现“母乳代用品”用语的乳制品广告。

3.汽车真实油耗须明确标注新法规：《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》2009年8月6日，工信部公布《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》，对汽车燃料消耗量检测、申报、备案、标示、公布、监督处罚等作了明确规定，该规定将从2010年1月1日起施行。

今起，消费者在购车时，将会看到一个粘贴于车上的实际油耗数据，一款车究竟是省油还是耗油，看过标识一目了然。

据介绍，规定要逑总质量在3.5吨以下的乘用车和轻型商用车(包括国产和进口车型)，在销售时必须粘贴《汽车燃料消耗量标识》，并标注按照国家统一标准测定的市区、市郊、综合三种工况的油耗量。

4.业主委员会不得从事与物管无关的活动新法规：《业主大会和业主委员会指导规则》今起施行的《业主大会和业主委员会指导规则》旨在规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益。

2010年修订社会保险法
2010年修订的社会保险法是中华人民共和国的一部法律，旨在加强和完善社会保险制度，保障社会保险参保人员的权益。

该法修订了原有的社会保险法，并在以下几个方面进行了重要调整：
1. 扩大参保范围：2010年修订的社会保险法明确了社会保险的适用范围，包括了全体劳动者、城乡居民、农民工等，扩大了参保人员的范围。

2. 调整社会保险制度：修订法案加强了社会保险制度的统一管理，规范了社会保险基金征缴和使用的程序，提高了社会保险的可持续性和公平性。

3. 增加社会保险待遇：法案提出了逐步提高社会保险待遇的目标，并对退休金、医疗保险待遇等进行了具体规定，保障了参保人员的基本生活需求。

4. 加强社会保险监督：修订后的社会保险法明确了社会保险监督的职责和权限，并加强了对社会保险基金的监督和管理，提高了社会保险制度的运行效率和公信力。

通过2010年修订的社会保险法，中国政府进一步完善了社会保险制度，保障了参保人员的权益，提高了社会保障的水平，促进了社会稳定和经济发展。

2010年新颁布发安全生产法律法规有那些2010年10月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过并公布《中华人民共和国社会保险法》（中华人民共和国主席令第35号），自2011年7月1日起施行。

该法是为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，根据宪法而制定。

该法的第一章总则涉及有工伤保险原则规定，并在第四章专门制定了工伤保险的法律条款。

法规与国务院文件1. 1月6日，国务院办公厅发出《国务院办公厅关于调整国务院安全生产委员会组成人员的通知》（国办发〔2010〕2号），对国务院安全生产委员会组成人员进行相应调整。

国务院副总理张德江任国务院安全生产委员会主任；副主任由安全监管总局局长骆琳、公安部常务副部长杨焕宁、国务院副秘书长肖亚庆担任。

国务院安全生产委员会办公室主任由安全监管总局局长骆琳兼任，副主任由安全监管总局副局长杨元元，安全监管总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤和安全监管总局副局长王德学、孙华山、梁嘉琨担任。

2.1月21日，国务院办公厅发出《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》（国办发〔2010〕11号），就基本原则和主要目标、搞好培训工作统筹规划、建立规范的培训资金管理制度、充分发挥企业培训促进就业的作用、努力提高培训质量、强化培训能力建设、加强组织领导等作出明确规定。

该意见中的“（十七）严格培训结业考核和发证制度”条款规定：“要加强对从事高危行业和特种作业农民工的专门培训，按照有关规定持证上岗”。

3.2月6日，国务院发布《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号），就深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进产业结构调整和优化升级，推进节能减排，进一步加强淘汰落后产能工作提出要求。

该意见中的“四、强化政策约束机制” 条款规定，对产能过剩行业要严格安全生产审批；对未按规定期限淘汰落后产能的企业，已颁发生产许可证的要依法撤回。

2010新国十条国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）印发后，全国房地产市场整体上出现了一些积极变化。

但近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃，需要引起高度重视。

为进一步落实各地区、各有关部门的责任，坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题，现就有关问题通知如下：一、各地区、各有关部门要切实履行稳定房价和住房保障职责（一）统一思想，提高认识。

住房问题关系国计民生，既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题。

房价过高、上涨过快，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险，不利于经济社会协调发展。

各地区、各有关部门必须充分认识房价过快上涨的危害性，认真落实中央确定的房地产市场调控政策，采取坚决的措施，遏制房价过快上涨，促进民生改善和经济发展。

（二）建立考核问责机制。

稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制。

住房城乡建设部、监察部等部门要对省级人民政府的相关工作进行考核，加强监督检查，建立约谈、巡查和问责制度。

对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。

二、坚决抑制不合理住房需求（三）实行更为严格的差别化住房信贷政策。

对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1 1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。

人民银行、银监会要指导和监督商业银行严格住房消费贷款管理。

住房城乡建设部要会同人民银行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。

2010新增法条《中华人民共和国统计法》自２０１０年１月１日起施行。

第二条本法适用于各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门组织实施的统计活动。

第六条统计机构和统计人员依照本法规定独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。

《中华人民共和国驻外外交人员法》自２０１０年１月１日起施行。

在这一中国首部为驻外外交人员“量身制定”的法律里，“年满二十三周岁”被作为驻外外交人员应当具备的条件。

“持有外国长期或者永久居留许可的”“配偶具有外国国籍、持有外国长期或者永久居留许可的”，不得成为驻外外交人员。

《外商投资合伙企业登记管理规定》。

第二条本规定所称外商投资合伙企业是指2个以上外国企业或者个人在中国境内设立的合伙企业，以及外国企业或者个人与中国的自然人、法人和其他组织在中国境内设立的合伙企业。

《外商投资产业指导目录》禁止类和标注“限于合资”、“限于合作”、“限于合资、合作”、“中方控股”、“中方相对控股”和有外资比例要求的项目，不得设立外商投资合伙企业。

第五条国家工商行政管理总局主管全国的外商投资合伙企业登记管理工作。

国家工商行政管理总局授予外商投资企业核准登记权的地方工商行政管理部门（以下称企业登记机关）负责本辖区内的外商投资合伙企业登记管理。

省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理部门负责以投资为主要业务的外商投资合伙企业的登记管理。

国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。

第九条外商投资合伙企业主要经营场所只能有一个，并且应当在其企业登记机关登记管辖区域内。

有限合伙人不得成为执行事务合伙人。

第十四条外国合伙人用其从中国境内依法获得的人民币出资的，应当提交外汇管理部门出具的境内人民币利润或者其他人民币合法收益再投资的资本项目外汇业务核准件等相关证明文件。

第十五条以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，由全体合伙人协商作价的，应当向企业登记机关提交全体合伙人签署的协商作价确认书；由全体合伙人委托法定评估机构评估作价的，应当向企业登记机关提交中国境内法定评估机构出具的评估作价证明。

2010国家司法考试新增法律法规中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（2010年3月14日）中华人民共和国侵权责任法（2009年12月26日）中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）中华人民共和国劳动争议调解仲裁法2007年l2月29日）最高人民法院关于涉港澳民商事案件司法文书送达问题若干规定（2009年3月9日）最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定（2009年4月24日）人民法院工作人员处分条例（2009年12月31日）中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）（2009年9月3日）最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2009年5月13日）最高人民法院关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2009年11月4日）最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2009年11月12日）最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）（2010年1月18日）最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定（2010年1月11日）最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定（2010年1月12日）最高人民法院关于财产刑执行问题的若干规定（2010年2月10日）最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定（2009年12月14日）最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）（2004年8月10日）最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年7月30日）中华人民共和国专利法实施细则（2010年1月9日）最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（2009年12月28日）最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释（2009年4月23日）最高人民法院关于审理民事级别管辖异议案件若干问题的规定（2009年11月12日）最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年5月14日）最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年5月15日）中华人民共和国著作权法（2010年2月26日）最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）（2009年4月24日）中华人民共和国国家赔偿法（2010年4月29日）。