农村宅基地政策法规摘录

关于农村宅基地的法律法规知识一、中华人民共和国民法典（2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过）第十三章宅基地使用权第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

第三百六十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。

第三百六十四条宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。

对失去宅基地的村民，应当依法重新分配宅基地。

第三百六十五条已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

第三百七十八条土地所有权人享有地役权或者负担地役权的，设立土地承包经营权、宅基地使用权等用益物权时，该用益物权人继续享有或者负担已经设立的地役权。

第三百七十九条土地上已经设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等用益物权的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。

第三百九十九条下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

二、中华人民共和国土地管理法（根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正）第九条城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

农村宅基地管理办法农村宅基地管理办法 第⼀章总则 第⼀条为加强对农村宅基地的管理，规范农村建设⽤地秩序，保护农村村民的合法权益，根据《中华⼈民共和国⼟地管理法》和《河北省⼟地管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第⼆条本办法所称的农村，包括村庄和集镇。

本办法所称的农村宅基地，是指农村村民⽤于建设住宅和厨房、厕所等设施的⼟地及庭院⽤地。

第三条本办法适⽤于本省⾏政区域内农村宅基地的管理。

第四条县级以上⼈民政府⼟地⾏政主管部门负责本⾏政区域内农村宅基地的管理⼯作。

第五条各级⼈民政府及其有关部门和村民委员会应当⿎励农村村民建设⼆层以上住宅，并按照村庄和集镇规划进⾏旧村改造。

农村村民建设住宅，应当合理利⽤和集约利⽤⼟地，严格按照⼟地利⽤总体规划、村庄和集镇规划使⽤⼟地。

村内有空闲地可以利⽤的，不得占⽤耕地建设住宅。

第六条农村村民建设住宅，应当依法取得⼟地使⽤权。

禁⽌⾮法占⽤⼟地建设住宅。

禁⽌买卖或者以其他⽅式⾮法转让农村宅基地。

第⼆章宅基地申请与审批 第七条农村村民符合下列条件之⼀的，可以申请宅基地： (⼀)因⼦⼥结婚等原因确需分户，缺少宅基地的; (⼆)外来⼈⼝落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的; (三)因发⽣或者防御⾃然灾害、实施村庄和集镇规划以及进⾏乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。

第⼋条农村村民需要使⽤宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。

经讨论同意并公布后，逐级报乡(镇)⼟地管理机构、县(市)⼟地⾏政主管部门审核和县(市)⼈民政府审批。

县(市)⼈民政府批准后，村民委员会应当公布批准使⽤的宅基地。

第九条农村村民有下列情形之⼀的，不予批准使⽤宅基地： (⼀)年龄未满⼗⼋周岁的; (⼆)原有宅基地的⾯积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的; (三)出卖或者出租村内住房的。

第⼗条农村村民占⽤农⽤地建设住宅的，应当由县(市)⼟地⾏政主管部门拟定农⽤地转⽤⽅案，依法办理农⽤地转⽤审批⼿续。

宅基地管理办法宅基地管理办法1. 引言宅基地是指按照国家法律法规规定，在农村集体经济组织的土地上，供农村居民居住和发展农业生产、经营等活动使用的土地。

为了更好地管理宅基地，保障农村居民的权益，制定了本《宅基地管理办法》。

本文档旨在明确宅基地的管理方式，包括宅基地的定义、使用权取得、使用条件、使用期限、管理责任等内容。

本办法适用于全国范围内的宅基地管理。

2. 定义宅基地是指农村集体组织通过法定程序划拨给农村居民集体经济组织土地使用的土地。

宅基地包括自建房屋用地、传承用地和其他附着用地。

- 自建房屋用地：指农村居民个人或家庭自行建设住房用地。

- 传承用地：指农村居民将宅基地以后代传承的方式继续使用的土地。

- 其他附着用地：指农村居民在宅基地上依法发展的农业生产、经营活动所需的附属用地。

3. 使用权取得农村居民取得宅基地的使用权，应当符合以下条件：- 具有农村居民身份，农业户口；- 年满十八周岁；- 本人或者家庭成员在所在乡镇居住满三年；- 无不良记录，没有被判刑、劳动教养、强制隔离戒毒等行为；- 确实需要宅基地，并具备相应的建设能力。

取得宅基地使用权的农村居民应当按照国家法律法规和地方政府相关规定的程序办理申请，并缴纳相应的土地使用权出让金。

4. 使用条件农村居民取得宅基地使用权后，需遵守以下使用条件：- 宅基地仅供农村居民用于居住和农业生产、经营活动；- 通过宅基地上的自建房屋来满足住房需求；- 不得将宅基地用于其他非法用途；- 不得将宅基地转租、出售、抵押或者以其他方式转让；- 应按照乡镇政府的要求交纳土地使用权出让金。

5. 使用期限宅基地的使用权期限原则上为70年。

使用权期满后，若仍有居住需要的，可以继续续期。

宅基地使用权续期应当提前一年向所在乡镇政府申请，并按照相关规定缴纳续期费用。

6. 管理责任宅基地管理主体是乡镇政府，其主要责任包括：- 制定宅基地管理方案和实施细则；- 监督宅基地使用情况，防止违规使用；- 定期核查宅基地使用权，并对满足续期条件的农村居民进行续期审批；- 解决宅基地纠纷和矛盾，保障农村居民的合法权益；- 加强对宅基地的监督和管理，发现问题及时解决。

耕地建房最新政策法规及乱占耕地建房处罚方式一、乱占耕地建房会受到哪些处罚？1.对非法占地行为，占用永久基本农田达到5亩以上、一般耕地达到10亩以上，造成种植条件严重毁坏的，要依法追究刑事责任；2.对非法转让行为，非法转让、倒卖基本农田达到5亩以上、一般耕地达到10亩以上、非法获利达到50万元以上，或具有其他恶劣情节的，要依法追究刑事责任；3.对非法批准征收、使用土地行为，永久基本农田达到10亩以上、一般耕地达到30亩以上的，以及虽未达到上述标准，但造成直接经济损失30万元以上，造成耕地大量毁坏等恶劣情节的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法追究刑事责任。

二、农村建房行为进一步明确“八不准”1.不准占用永久基本农田建房《土地管理法》规定，国家实行永久基本农田保护制度，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途，农村村民建住宅亦不得占用永久基本农田。

为此，通知明确“不准占用永久基本农田建房”，并将其摆在8类乱占耕地建房情形的首位，以突出不准乱占耕地特别是永久基本农田建房的总要求。

2.不准强占多占耕地建房《土地管理法》规定，超过批准的数量占地建房，多占的土地以非法占用土地论处。

强占耕地建房行为未经合法审批，多占耕地建房行为超出了合法批准的面积，均应明令禁止。

3.不准买卖、流转耕地违法建房《土地管理法》规定，国家实行用途管制制度。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地用于建房等非农业建设。

以买卖、流转耕地等方式建房，改变了耕地的农用地性质，应明令禁止。

4.不准在承包耕地上违法建房《土地管理法》《土地承包法》规定，承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务，未经依法批准不得将承包地用于非农业建设。

因此，《通知》明确不准在承包耕地上违法建房。

5.不准巧立名目违法占用耕地建房“乡村振兴”、“美丽乡村”、“新农村建设”、“设施农业”、异地扶贫、移民搬迁等涉及非农业建设的，均须依法办理用地审批手续。

山东省人民政府关于加强农村宅基地管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于加强农村宅基地管理的通知（鲁政发〔２００１〕８９号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：近年来，随着我省农村经济的发展和农民物质文化生活水平的不断提高，农村住宅建设进入了新的发展时期。

各地认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》及《村庄和集镇规划建设管理条例》，农村宅基地总体上纳入了依法管理轨道。

但当前也存在一些问题，一些地方不同程度地存在着建新不拆旧、一户多宅、超标准占用宅基地以及未批先占、抢占、越权批地、非法转让宅基地等问题，既影响了保护耕地基本国策的贯彻落实，也不利于农村村庄建设和经济发展。

为进一步加强农村宅基地管理，特通知如下：一、充分认识加强农村宅基地管理的重大意义农村宅基地问题，面广量大，情况复杂，涉及广大农民的切身利益，长期以来一直是农村基层工作的热点、难点问题之一，也是加强村庄规划建设管理，建设社会主义新农村的一个重要环节。

农村宅基地管理不好，不但会出现村庄建设“摊大饼”，严重侵占良田，违反土地利用总体规划和村庄建设规划，扰乱土地管理和村庄建设秩序等问题，而且也容易产生宅基纠纷和资源浪费，引发社会矛盾和不安定因素，给农村社会稳定带来不利影响。

搞好农村宅基地管理，对于有效地节约和保护土地，保持耕地总量动态平衡，促进农村社会稳定和经济可持续发展有重大意义。

各级政府要高度重视，把农村宅基地管理作为关系农村社会经济发展大局的大事，切实抓紧抓好。

二、进一步加强和完善村庄规划管理各地要按照《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》的规定，以县域规划、乡镇土地利用总体规划为依据，结合乡镇建制调整和小城镇建设工作，抓紧编制、修订、完善村庄建设规划，并严格监督实施规划。

宅基地管理办法宅基地管理办法第一章总则第一条为了规范宅基地的管理，维护农村宅基地的合法权益，根据相关法律法规，制定本管理办法。

第二条本管理办法适用于农村宅基地的管理和使用。

第三条农村宅基地是指按照国家有关规定，为农村居民住宅及生活支持设施的修建规模而划定的专供农村居民使用的土地。

第四条农村宅基地的管理应遵循公平、公正、公开的原则，加强土地及房屋产权的保护。

第二章宅基地的划定和使用第五条农村宅基地的划定应严格按照农村土地利用规划和相关政策要求进行，确保合理利用土地资源。

第六条农村宅基地划定的原则包括：1.合理分配宅基地的面积，保障农民的住宅需要。

2.定期重新评估宅基地的面积，确保宅基地的合理利用。

3.严禁将宅基地用于非农业用途，防止乱占乱用宅基地。

第七条农村宅基地的使用须符合以下条件：1.必须是农村常住人口。

2.受到法律保护的农村宅基地使用权。

3.严禁转卖、转租宅基地。

第八条农村宅基地的继承须符合中国继承法的相关规定，确保土地及房屋产权的合法继承。

第三章宅基地的管理第九条宅基地管理部门应当合理安排人员，做好宅基地的日常管理工作。

第十条宅基地管理部门对宅基地的使用情况进行监督和检查，发现违法行为及时处理。

第十一条农民必须妥善保护宅基地的环境，严禁破坏农田水土资源。

第章四宅基地的补偿和征用第十三条宅基地被征用时，应向农民支付合理补偿。

第十四条宅基地被征用时，应由征用单位及时进行土地使用权及房屋产权转移手续。

第十五条宅基地的征用必须依法进行，征用单位应向农民提供合法、合理的征用决定书。

附件：1.农村宅基地调查表格2.农村宅基地划定示意图法律名词及注释：1.农村土地利用规划：指农村土地资源合理利用和保护的规划措施。

2.宅基地使用权：指农民对宅基地的使用权利。

3.中国继承法：指中国相关法律规定的继承权利和继承程序。

4.征用单位：指依法对土地进行征用的行政机关或组织。

5.征用决定书：指征用单位出具的对土地征用的决定文件。

河南省农村宅基地用地管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省农村宅基地用地管理办法（１９９２年６月８日豫政文〔１９９２〕１２２号）第一条为了切实加强农村宅基地用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省〈土地管理法〉实施办法》和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村宅基地用地是指农村居民个人取得合法手续用以建造住宅的土地，包括房屋、厨房和院落用地。

第三条河南省土地管理局主管全省农村宅基地用地的管理工作，市（地）、县（市、区）土地管理部门负责本辖区内农村宅基地用地的具体管理工作。

第四条农村宅基地属于集体所有。

农村居民对宅基地只有使用权，没有所有权。

宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让。

第五条农村宅基地的使用应遵循节约和合理利用每寸土地，切实保护耕地的原则，尽量利用荒废地、岗坡劣地和村内空闲地。

村内有旧宅基地和空闲地的，不得占用耕地、林地和人工牧草地等。

基本农田保护区、商品粮基地、蔬菜基地、名特优农产品基地等一般不得安排宅基地。

第六条农村居民建造住宅，应严格按照乡（镇）村建设规划进行。

严禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。

第七条农村居民建造住宅，以户为单位，每户宅基地的用地标准，应严格按照《河南省〈土地管理法〉实施办法》第四十八条的规定执行。

禁止任何单位和个人擅自突破用地标准。

禁止随意套用地域类别。

第八条具备下列条件之一的，可以申请宅基用地：（一）农村居民户无宅基地的；（二）农村居民户除身边留一子女外，其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；（三）集体经济组织招聘的技术人员要求在当地落户的；（四）回乡落户的离休、退休、退职的干部、职工、复退军人和回乡定居的华侨、侨眷、港澳台同胞，需要建房而又无宅基地的；（五）原宅基地影响规划，需要收回而又无宅基地的。

农村宅基地管理办法条例第一章总则第一条为了加强农村宅基地管理，保障农民住房权益，促进农村土地资源合理利用，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于农村集体经济组织成员的宅基地使用、管理和监督。

第三条农村宅基地管理应遵循以下原则：（一）保护耕地，节约用地；（二）依法管理，公开透明；（三）尊重农民意愿，保障农民利益；（四）促进农村经济发展和社会稳定。

第二章宅基地使用权的取得第四条农民依法取得宅基地使用权，用于建设住房及其附属设施。

第五条宅基地使用权的申请应符合以下条件：（一）申请人为农村集体经济组织成员；（二）申请人无其他宅基地；（三）申请用地符合土地利用总体规划；（四）申请用地不占用基本农田。

第六条宅基地使用权的审批程序：（一）申请人向村民委员会提出申请；（二）村民委员会审核并公示；（三）乡镇人民政府审查；（四）县级人民政府批准。

第三章宅基地使用权的变更和终止第七条宅基地使用权的变更，包括转让、出租、抵押等，应依法办理相关手续。

第八条宅基地使用权的终止情形：（一）宅基地被依法征收；（二）宅基地使用权人自愿放弃；（三）宅基地使用权人违反法律法规规定。

第四章宅基地的规划与建设第九条农村宅基地的规划应符合村庄规划和土地利用总体规划。

第十条宅基地建设应遵守国家和地方的建设标准，保证住房安全和质量。

第五章宅基地的监督与管理第十一条乡镇人民政府负责宅基地的日常管理和监督工作。

第十二条宅基地使用权人应按照批准的用途使用宅基地，不得擅自改变用途。

第六章法律责任第十三条违反本办法规定，擅自占用、非法转让宅基地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门依法处理。

第十四条宅基地使用权人违反本办法规定，不按照批准用途使用宅基地的，由乡镇人民政府责令改正，并可处以罚款。

第七章附则第十五条本办法自发布之日起施行。

请注意，以上内容是模拟的条例草案，并非实际的法律法规。

实际的农村宅基地管理办法应遵循国家和地方的具体法律法规。

农村宅基地管理规定农村宅基地管理规定农村宅基地管理规定第一章总则第一条为加强农村宅基地管理，规范农村建设用地秩序，保障农村村民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔201X〕28号）、国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发〔201X〕号）和《山东省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》等有关法律法规及政策规定，结合我县实际，制定本规定。

第二条本县范围内农村宅基地的审批、使用和管理，适用本规定。

本规定所称宅基地，是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅（包括住房、附属用房和庭院等）的集体所有土地。

第三条县级人民政府依法行使宅基地的有关审批权,县土地行政主管部门负责辖区内宅基地审批管理的具体工作。

各乡镇人民政府及建设、规划、房管等有关行政管理部门应当按照各自职责，共同做好农村宅基地管理和监督工作。

第四条农村宅基地的管理，应当遵循下列原则：（一）合理布局、集约用地、保护耕地；（二）符合土地利用总体规划、城市总体规划和村庄、集镇建设规划；（三）有利生产、方便生活、建设文明生态集镇和文明生态村。

第五条农村宅基地所有权属于集体，农村村民个人享有使用权。

因社会经济发展需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。

第六条农村村民建设住宅(含新建、翻建、扩建)必须按规定程序办理审批手续，依法取得集体土地使用权。

村民在符合条件的情况下无偿使用宅基地，除由主管部门收取5元工本费外，严禁村集体或其它单位和个人收取法律法规和国家规定之外的任何费用。

第二章用地规划第七条农村村民建房使用宅基地，必须符合乡镇土地利用总体规划和村镇建设规划，并充分利用村内的旧宅基地、空闲地、荒坡地和废弃地，严格控制占用农用地，禁止占用基本农田。

第八条对城市规划区内的农村村民住宅建设，应当按照城市规划，进行旧村改造，集中兴建农民住宅小区，防止形成新的城中村，避免二次拆迁。

对城市规划区范围外的农村村民住宅建设，按照规划和集约用地的要求实施。

一、农村宅基地新政策有什么规定改革的七项原则：坚持农村多种所有制经济共同发展，坚持和完善农村基本经营制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持保障农民权益，坚持统筹兼顾，坚持循序渐进、试点先行，坚持党对“三农”工作的领导。

深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域。

《方案》针对五大关键领域，提出26个方面的改革举措，其中排在第一位的是深化农村集体产权制度改革。

对此，陈锡文表示，把农村产权制度改革放在首位，对整个农村经济体制来说具有基础性的意义和作用。

“不仅因为在整个农村经济当中集体经济所占的比重很大，更因为亿万农民的切身利益与农村集体经济的产权制度密切相关。

”深化农村土地制度改革坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，防止犯颠覆性错误。

深化农村土地制度改革的基本方向是：落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。

落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。

稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体组织的每个农户。

放活土地经营权，就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。

一是开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

及时总结经验、不断完善，形成可复制、可推广的改革成果。

农村土地征收制度改革的基本思路是：缩小土地征收范围，规范土地征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。

集体经营性建设用地制度改革的基本思路是：允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地享有同等权利，在符合规划、用途管制和依法取得的前提下，可以出让、租赁、入股，完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。

四川省人民政府关于规范农村宅基地范围及面积标准的通告文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2023.11.06•【字号】川府规〔2023〕4号•【施行日期】2023.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省人民政府关于规范农村宅基地范围及面积标准的通告川府规〔2023〕4号为进一步规范我省农村宅基地审批管理工作，保障农民安居乐业，全面推进乡村振兴，根据《中华人民共和国土地管理法》《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11号）等规定要求，现就有关事项通告如下：一、农村村民一户只能拥有一处宅基地。

二、宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院用地。

三、鼓励农村村民住宅建设充分利用原有宅基地、空闲地等存量集体建设用地或未利用地，不占或少占耕地，禁止占用永久基本农田。

四、住房用地面积标准为：平原地区每人不超过30平方米，丘陵地区每人不超过40平方米，山区每人不超过50平方米。

住房、附属用房和庭院用地总面积为每人不超过70平方米。

3人以下的户按3人计算，4人的户按4人计算，5人以上的户按5人计算。

宅基地所属地域类型，由县级人民政府结合国土调查、地形地貌等情况确定。

五、新建（改建、扩建、翻建）住房、附属用房、庭院均不占用耕地的，在宅基地总面积标准内，住房用地面积可适当增加，增加部分每户不超过30平方米。

六、民族自治地方农村村民的宅基地面积标准可适当增加，具体标准由自治州或者自治县制定。

七、扩建住房、附属用房、庭院所占的土地面积连同原宅基地面积一并计算。

八、鼓励农村村民在规定面积标准范围内，合理确定拟申请使用宅基地面积，节约集约用地。

九、坚决落实最严格的耕地保护制度，严格宅基地审批管理，加强动态巡查监管，依法查处未批先建、骗取批准、违建超占等违法行为。

山东省农村宅基地管理条例山东省农村宅基地管理条例发布时间：202X-12-28农民对宅基地只有使用权，土地则属于农民集体所有。

下文是山东省农村宅基地管理条例，欢迎阅读!山东省农村宅基地管理条例完整版第一条为加强农村宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及山东省人民政府《关于加强农村宅基地管理的通知》(鲁政发[20xx]89号文件)等有关法律法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内农村村民宅基地的监督管理均适用本办法。

第三条农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所有权, 禁止擅自买卖或非法转让。

第四条市国土资源部门统一负责农村村民住宅用地的监督管理工作。

市规划、建设、财政、物价、发改、民政等有关部门应按照各自职责，会同市国土资源部门做好农村宅基地监督管理的有关工作。

第二章宅基地规划和计划管理第五条各村应加快编制村庄建设规划。

市规划部门应会同建设、国土、发改等部门指导各村的建设规划编制，修订和完善村庄建设规划，并严格监督实施。

第六条编制村庄建设规划应当遵循下列原则：(一)逐步缩小农村居民点数量和用地总规模的原则;(二)合理用地、节约用地的原则;(三)有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会事业协调发展的原则;(四)符合土地利用总体规划和村镇建设规划的原则。

第七条农村村民建设住宅应逐步向小城镇和中心村集中。

城市规划区内的村庄不再审批宅基地，应按规划集中兴建村民住宅小区。

在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。

第八条农村村民新建、改建、扩建住宅，应充分利用原有的宅基地、村内空闲地，严格控制占用耕地，禁止占用基本农田。

在原有宅基地和村内空闲地未利用完以前，不得扩大村庄规模。

第九条农村村民宅基地涉及占用农用地的，应纳入土地利用年度计划管理，在年度计划指标中分配一定数量的农用地转用指标，并依法逐级向市人民政府申请办理农用地转用审批手续。

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农村宅基地管理办法条例# 农村宅基地管理办法条例第一章总则# 第一条目的和依据为加强农村宅基地管理，合理利用土地资源，保护农民合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》和相关法律法规，结合农村实际情况，制定本条例。

# 第二条适用范围本条例适用于本省（自治区、直辖市）行政区域内农村宅基地的申请、审批、使用、流转和监督管理。

# 第三条管理原则农村宅基地管理应遵循以下原则：1. 规划先行，合理布局；2. 节约集约，保护耕地；3. 尊重历史，维护权益；4. 公开透明，公平公正。

第二章宅基地的申请与审批# 第四条申请条件农村村民申请宅基地应符合以下条件：1. 具有农村集体经济组织成员资格；2. 符合乡村规划和土地利用总体规划；3. 无其他住房或宅基地；4. 法律法规规定的其他条件。

# 第五条申请程序1. 村民向村委会提出书面申请；2. 村委会初审并公示；3. 乡镇政府审核；4. 县级土地管理部门审批。

# 第六条审批标准审批宅基地应考虑以下因素：1. 村民家庭人口数量；2. 现有住房状况；3. 土地资源状况；4. 法律法规规定的其他因素。

第三章宅基地的使用# 第七条使用规定1. 宅基地只能用于建造住宅及其附属设施；2. 不得改变土地用途；3. 遵守乡村规划和建设标准；4. 保护环境，不得破坏生态。

# 第八条宅基地的流转1. 宅基地使用权可以在本集体经济组织内部流转；2. 流转应遵循法律法规和集体经济组织的规定；3. 流转合同应报乡镇政府备案。

第四章宅基地的监督管理# 第九条监管责任1. 乡镇政府负责宅基地的日常监督管理；2. 县级土地管理部门负责宅基地审批和监管工作的指导和监督。

# 第十条违规处理1. 未经批准占用土地建住宅的，由县级以上土地管理部门依法处理；2. 擅自改变土地用途或违规建设的，由乡镇政府依法处理；3. 对违规行为的举报，相关部门应及时调查处理。

第五章附则# 第十一条实施日期本条例自XXXX年XX月XX日起施行。

2024农村宅基地新政策规定(最新)农村宅基地新政策2024规定1、对宅基地的规定如下：(1)农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

(2)人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

(3)农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

(4)农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

(5)国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

2、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条东莞入户条件最新政策2024规定1.学历入户(1)国内普通高等教育全日制大专学历，年龄未满40周岁;(2)国内普通高等教育全日制本科学历，年龄未满45周岁;(3)国内普通高等教育全日制硕士研究生以上学历，年龄未满50周岁;(4)国家承认学历的非普通全日制本科以上学历，我市连续3年社保，年龄未满35周岁的人员;(5)省内职业学校、技工院校学制教育毕业两年内的人员。

2.留学生入户(1)在国(境)外学习并获得学士学位，年龄未满45周岁;(2)在国(境)外学习并获得硕士以上学位，年龄未满50周岁。

3.资格证入户(1)中级工国家职业资格，我市连续3年社保，年龄未满30周岁的人员;(2)高级工国家职业资格，年龄未满35周岁的人员;(3)技师国家职业资格，年龄未满40周岁的人员;(4)高级技师国家职业资格，年龄未满45周岁的人员。

4.职称入户(1)初级职称，年龄未满40周岁;(2)中级职称，年龄未满45周岁;(3)高级职称，年龄未满50周岁。

温馨提示：本项申请人需具备中技或中等教育以上学历。

5.表彰入户(1)中华技能大奖;(2)全国技术能手;(3)广东省技术能手;(4)东莞市技术能手;(5)东莞市“首席技师”;(6)“莞邑工匠”称号。

农村宅基地管理法律法规现今国家涉及农村宅基地管理的法律法规和规范性文件有：一、法律法规1、《土地管理法》第8条：城市市区的土地属于国家所有。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

2、《土地管理法》第62条：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准，其中，涉及占用农用地的，依照本法第44条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

二、相关政策1、2000年《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》：要严格限制分散建房的宅基地审批，鼓励农民进镇购房或按规划集中建房，节约的宅基地可用于小城镇建设用地。

对进镇农户的宅基地，要适时置换出来，防止闲置浪费。

2、2005年《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》：加强集体建设用地和农民宅基地管理，鼓励农村开展土地整理和村庄整治，推动新办乡村工业向镇区集中。

3、2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》：加强宅基地规划和管理，大力节约村庄建设用地。

4、2008年《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展增收的若干意见》：城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。

5、2009年《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》：抓紧编制乡镇土地利用规划和乡村建设规划，科学合理安排村庄建设用地和宅基地，根据区域资源条件修订宅基地使用标准。

农村宅基地和村庄整理所节约的土地，首先要复垦为耕地，用作折抵建设占用耕地补偿指标必须依法进行，必须符合土地利用总体规划，纳入土地计划管理。

盐城市农村宅基地管理办法盐城市农村宅基地管理办法第一章总则第一条为规范盐城市农村宅基地的管理，维护土地资源的合理利用，促进农村产业发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和相关法律法规，制定本办法。

第二条宅基地是指依法划定、供农民个人合法居住和生产经营的土地。

第三条盐城市农村宅基地管理，应当依法坚持公有、多有、集约经营的原则。

第四条宅基地是农村村民基本农田之外用于建设住宅的土地。

第五条宅基地按照所有权性质分为集体宅基地和个人宅基地。

第六条村务监督委员会是维护农村宅基地管理秩序的广大村民代表组成的组织。

第七条、农民合作社、农民专业合作社等组织应当积极承担起农村宅基地管理的责任。

第二章宅基地的出让与管理第八条宅基地的出让应当按照土地使用权出让或者临时土地使用权出让的方式进行。

第九条宅基地的出让应当通过公开招标、拍卖或者协议出让的方式进行。

第十条宅基地的出让应当由县级人民或者授权的组织进行。

第十一条宅基地的出让应当根据相关规定确定出让价格。

第十二条宅基地的管理应当建立健全宅基地登记、申请、审批、发证等管理制度。

第十三条宅基地的管理应当加强对宅基地合法使用情况的监督检查，发现违法用地行为，应当及时予以制止并追究责任。

第三章宅基地的权益保护第十四条宅基地使用权享有合法持有宅基地使用证的农民。

第十五条宅基地使用权可以依法转让、抵押，但不得将其出租、出借、出质、变相抵债或者以其他方式侵害、损害宅基地使用权。

第十六条宅基地的征收应当依法进行，并给予相应的补偿。

第十七条宅基地使用权的收回应当依法进行，并给予相应的补偿。

第四章宅基地的合理利用第十八条村集体宅基地应当从集体经济利益出发，合理进行规划和管理。

第十九条宅基地的土地利用要依法依规进行，合理规划建设，确保农民的居住和生活条件。

第二十条宅基地可以进行集约经营，发展农民种植业、养殖业等产业。

第二十一条宅基地周边土地的开发利用，应当合理规划，确保宅基地的环境质量。

第五章罚则和附则第二十二条违反本办法规定的，根据有关法律法规进行处理。

农村宅基地管理暂行办法第一章总则第一条为规范农村宅基地管理，改善农村村民居住条件，促进宅基地节约集约利用，保护农村村民合法权益，助力乡村振兴，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称宅基地是指农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住宅、附属用房和生活庭院等用地。

本办法所称农村村民是指具有农村集体经济组织成员身份的人员。

第三条宅基地属于农民集体所有，依法依规无偿分配给本农村集体经济组织成员、以户为单位占有使用。

宅基地不得买卖。

第四条宅基地的布局、用地标准、申请、审批、使用、出租、转让、退出、收回和监督管理等适用本办法。

第五条宅基地管理坚持依法依规、程序规范、公平公正公开，正确处理国家、集体和个人的利益关系，尊重村规民约，妥善处理历史遗留问题，防范道德风险，确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。

第六条国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作，建立健全宅基地分配、使用、出租、转让、退出、收回、纠纷仲裁、监督管理和统计调查等制度，指导地方健全宅基地管理体系、完善用地标准、优化空间布局、规范管理程序、加强日常监管、查处职责范围内的宅基地违法违规行为，指导闲置宅基地和闲置住宅利用。

县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域农村宅基地改革和管理有关工作。

第七条乡（镇）人民政府负责宅基地审核批准和监管，指导农村集体组织开展宅基地管理。

农村集体经济组织按照宅基地所有权归属，代表集体行使宅基地所有权，依照法律规定管理本集体所有的宅基地，引导村民合理利用宅基地。

农村集体经济组织不健全的，由村民委员会或村民小组依法代表集体行使宅基地所有权。

鼓励农村集体组织通过村规民约、依托各类自治组织、设立宅基地协管员等方式，加强宅基地日常管理。

第二章布局和用地标准第八条乡（镇）、县、市国土空间规划和村庄规划应当统筹考虑农村村民生产、生活需求，突出节约集约用地导向，科学划定宅基地范围。

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2024年江苏省农村宅基地管理办法第一章总则第一条为了加强农村宅基地管理，保护农民合法权益，促进农村土地节约集约利用，推动乡村振兴战略实施，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内农村宅基地的管理。

第三条本办法所称农村宅基地，是指农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住房、附属用房和庭院等用地。

第四条农村宅基地管理应当遵循规划先行、节约集约、一户一宅、保障权益、依法审批的原则。

第五条县级以上人民政府应当加强对农村宅基地管理工作的领导，建立健全协调机制，统筹解决农村宅基地管理中的重大问题。

第六条县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农村宅基地改革和管理有关工作，指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用。

县级以上人民政府自然资源主管部门负责本行政区域内国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作，在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，满足合理的宅基地需求，依法办理农用地转用审批和规划许可等相关手续。

县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责指导农村住房建设，完善农房建设有关标准和规范，组织开展农村建筑工匠培训，加强农村住房建设质量安全监管。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，共同做好农村宅基地管理相关工作。

乡镇人民政府负责本行政区域内农村宅基地审核批准和监管工作，指导村民委员会做好农村宅基地管理相关工作。

第二章规划与计划第七条县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同农业农村主管部门，根据国土空间规划、村庄规划，合理安排农村宅基地用地规模和布局，保障农村村民住宅建设用地需求。

第八条乡镇人民政府应当组织编制村庄规划，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后，报县级人民政府批准。

村庄规划应当合理确定农村宅基地的位置、范围、面积等。