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山东省人民政府关于印发山东省“十四五”水利发展规划的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2021.09.06•【字号】鲁政字〔2021〕157号•【施行日期】2021.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文山东省人民政府关于印发山东省“十四五”水利发展规划的通知各市人民政府、各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《山东省“十四五”水利发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府2021年9月6日山东省“十四五”水利发展规划为全面落实《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》有关要求，按照省委、省政府决策部署，在全面总结评估“十三五”水利改革发展情况，科学研判新形势，准确把握新要求，系统分析存在的主要问题的基础上，经广泛调研、多方衔接、咨询论证，提出“十四五”水利发展规划。
一、指导思想和发展目标（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，完整准确全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，积极践行节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力治水思路，紧紧围绕“走在前列、全面开创”目标定位，统筹发展和安全，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，以推动水利高质量发展为主题，以构建完善山东现代水网为主线，以深化改革创新为根本动力，加强水利基础设施建设和水利行业管理，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，提高水资源节约集约安全利用水平，推进水利治理体系和治理能力现代化，加快构建适应新发展阶段要求的山东特色水安全保障体系，为新时代现代化强省建设提供更加可靠的水利支撑和保障。
（二）基本原则。
1.人民至上，造福民生。
牢固树立以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，加快解决群众最关心最直接最现实的饮水、防洪、水生态等问题，提升水安全公共服务均等化水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
济宁市人民政府关于印发济宁市“十四五”综合交通运输发展规划的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2022.03.08•【字号】济政字〔2022〕6号•【施行日期】2022.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文济宁市人民政府关于印发济宁市“十四五”综合交通运输发展规划的通知济政字〔2022〕6号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：现将《济宁市“十四五”综合交通运输发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
济宁市人民政府2022年3月8日济宁市“十四五”综合交通运输发展规划交通运输是经济社会发展的“先行官”，是构建新发展格局的重要支撑，是全面开创新时代现代化强市建设新局面的重要保障。
根据《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉实施意见》《济宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。
第一章发展环境“十三五”时期，济宁市综合交通运输体系建设取得了历史性成就，人民获得感和满意度明显提升，经受住了新冠肺炎疫情等重大挑战，交通运输固定资产投资创历史新高，“十三五”时期完成总投资556.2亿元，较“十二五”时期增长59.3%，为实现全市新旧动能转换、乡村振兴、城市能级提升、文化“两创”和三大攻坚任务目标提供了有力支撑。
综合运输通道建设全面提速。
鲁南城际铁路曲临段顺利通车、菏曲段联调联试，济宁东西向高速铁路通道基本贯通，初步形成“井字”加“十字”铁路总体布局；岚菏高速、董梁高速公路建成通车，高速公路里程较“十二五”末增幅超过74%，基本形成“三纵三横”高速公路主骨架，实现县县通高速，国省道二级及以上公路比例达到96.9％；京杭运河济宁段主航道210公里实现Ⅲ级通航。
统筹区域发展总体战略和主体功能区规划不断开创区域协调发展新局面宋智勇推动区域协调发展,是我国经济社会发展面临的一个大局,党中央、国务院对此一直高度重视。
国家“十一五”和“十二五”规划纲要、党的十七大报告中均提出实施区域发展总体战略和主体功能区规划的问题,这两个战略相辅相成,共同构成了我国国土空间开发完整的战略格局。
我们要全面理解党中央关于这两大战略的指导思想和战略意图,准确把握两大战略各自特点和具体要求,统筹安排实施两大战略的各种政策措施,全面贯彻落实科学发展观,不断开创区域协调发展的新局面。
一、区域发展总体战略与主体功能区规划的历史演进建国以后,在区域经济总体布局上,我国最初采取的是沿海、内地的“两分法”,上世纪六七十年代根据国防备战的需要,又采取了“三线建设”的“三分法”格局,推动了生产力的均衡布局。
改革开放以后,国家区域发展政策开始转向效率目标,东南沿海地区率先得到了发展,随后沿海经济带由南向北迅速崛起,成为国民经济发展的主轴,而区域经济发展的不平衡性也随之迅速扩大。
从上世纪90年代后期,党中央、国务院针对区域发展差距带来的突出矛盾,审时度势,在坚持贯彻鼓励东部地区率先发展战略的同时,又相继制定了西部大开发、东北地区振兴以及促进中部地区崛起等重大战略,确定了国家区域发展总体战略的基本框架。
金融危机前后,国家纵横捭阖,大手笔规划了20多个国家战略经济区,是对国家区域发展总体战略的进一步深化和细化。
主体功能区思想的提出,是我国区域发展理念的重大突破,其形成也经历了一个不断演变的过程。
2006年,国家“十一五”规划纲要首次提出推进形成主体功能区,以规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。
2006年10月,国务院办公厅公布了《关于开展全国主体功能区划规划编制工作的通知》,成立了由14部委组成的编制工作领导小组,并选取了8个省份作为试点先行编制省级主体功能区规划。
2007年,十七大报告进一步指出为优化国土开发格局,要求加强国土规划,按照形成主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局。
新华社北京３月１６日电中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
二十届三中全会相关试题1.（单选）《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻以下原则（）。
①坚持党的全面领导②坚持以人民为中心③坚持守正创新；④坚持以制度建设为主线⑤坚持全面依法治国⑥坚持系统观念A.①②③④B.①②⑤⑥C.①②③⑤⑥D.①②③④⑤⑥参考答案：D2.（多选）《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，（）是中国式现代化的基础性、战略性支撑。
A.教育B.科技C.人才D.制度参考答案：ABC3.（单选）《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，党的（）是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
党的（）也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。
A.十一届三中全会十八届三中全会B.十一届三中全会十九届三中全会C.十二届三中全会十八届三中全会D.十二届三中全会十九届三中全会参考答案：A4.（多选）《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以（）为特征的生产力。
A.高技B.高效能C.高质量D.高创新参考答案：ABC5.（多选）下列关于“中国式现代化”的表述正确的是（）。
A.城乡融合发展是中国式现代化的必然要求B.在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务C.发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求D.国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础参考答案：ABCD6.（多选）《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，到二〇三五年（）。
A.全面建成高水平社会主义市场经济体制B.基本实现国家治理体系和治理能力现代化C.基本实现社会主义现代化D.中国特色社会主义制度更加完善参考答案：ABCD7.（单选）二十届三中全会的召开时间是（）？A.2023年7月15日至18日B.2024年7月15日至18日C.2024年8月15日至18日D.2024年6月15日至18日参考答案：B8.（单选）二十届三中全会审议通过了哪一项重要决定？A.《中共中央关于推进法治国家建设的决定》B.《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》C.《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》D.《中共中央关于全面加强党的建设的决定》参考答案：B9.（单选）下列哪项不是二十届三中全会提出的目标？A.完善和发展中国特色社会主义制度B.实现经济回升向好C.立即实现社会主义现代化D.推进国家治理体系和治理能力现代化参考答案：C10.（单选）二十届三中全会强调了什么是中国式现代化的根本保证？A.党的领导B.依法治国C.改革开放D.科技创新参考答案：A11.（单选）二十届三中全会提出，到哪一年全面建成高水平社会主义市场经济体制？A.2025年B.2030年C.2035年D.2050年参考答案：C12.（单选）二十届三中全会指出，什么是中国式现代化的基础性、战略性支撑？A.国家安全B.教育、科技、人才C.国防和军队现代化D.民主法制建设参考答案：B13.（单选）下列哪项不属于二十届三中全会的核心内容？A.深化改革B.推进中国式现代化C.强调党的领导D.立即实现全面小康社会参考答案：D14.（单选）二十届三中全会提出，要进一步推动和谋划什么？A.经济发展B.社会稳定C.全面深化改革D.党的建设参考答案：C15.（单选）二十届三中全会强调了什么在全面深化改革中的核心地位？A.党的领导B.市场经济C.科技创新D.民主法制参考答案：A16.（单选）二十届三中全会认为，什么是中国式现代化的必由之路？A.改革开放B.科技创新C.民主法制D.绿色发展参考答案：A17.（单选）二十届三中全会强调了什么对实现社会主义现代化国家的重要作用？A.坚持新发展理念B.坚持绿水青山就是金山银山的理念C.坚持全面深化改革D.坚持党的领导参考答案：A18.（单选）二十届三中全会提出，要如何推进社会主义民主法治建设？A.加强民主监督B.废除法制建设C.削弱党的领导D.忽视人民意愿参考答案：A19.（单选）二十届三中全会强调了什么对加强民生保障的重要性？A.提高经济发展速度B.加强社会保障体系建设C.扩大对外开放D.忽视环境保护参考答案：B20.（单选）下列关于二十届三中全会的表述中，正确的是？A.会议地点在南京B.会议提出了立即实现社会主义现代化的目标C.会议强调了高质量发展的重要性D.会议没有提出具体的改革任务参考答案：C21.（单选）二十届三中全会提出，要如何加强宣传思想文化工作？A.忽视文化多样性B.削弱主流意识形态C.加强文化自信D.放弃马克思主义指导地位参考答案：C22.（单选）二十届三中全会指出，要推动经济高质量发展，关键在于什么？A.追求速度增长B.扩大生产规模C.深化供给侧结构性改革D.忽视环境保护参考答案：C23.（单选）二十届三中全会强调，要全面贯彻新发展理念，首要的是？A.创新B.协调C.绿色D.开放参考答案：A24.（单选）二十届三中全会提出，如何完善国家安全体系，推动国家安全体系和能力现代化？A.忽视外部威胁B.弱化国防建设C.坚持以人民安全为宗旨D.过度依赖外部力量参考答案：C25.（单选）二十届三中全会关于全面深化改革的表述中，哪项是正确的？A.改革应完全市场化B.改革应忽视党的领导C.改革应坚持系统观念D.改革应照搬西方模式参考答案：C26.（单选）二十届三中全会关于加强党的建设的论述中，强调了哪一点？A.放松党的纪律建设B.忽视党的政治建设C.全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设D.削弱党的领导核心地位参考答案：C27.（单选）中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。
关于加快推进城乡一体化发展的意见关于加快推进城乡一体化发展的意见精选3篇（一）推进城乡一体化发展是实现全面小康社会目标的重要任务，也是促进经济社会协调发展的重要举措。
为此，我提出以下意见：1. 加大财政投入力度。
政府应该加大对农村地区的基础设施建设和公共服务供给的投入，提高农村地区的公共服务水平，缩小城乡差距。
2. 推进农村土地制度改革。
逐步完善农村土地流转制度，促进农民土地有序流转，增加农民收入来源，提高农民生活水平。
3. 加强农村产业发展。
鼓励农村地区发展特色产业和农产品加工业，提高农民的创业就业机会，增加农民收入。
4. 加强城乡人才流动和培养。
鼓励城市人才流向农村地区，提供更多的就业和创业机会，同时加大对农村地区的教育培训力度，提高农民素质和技能水平。
5. 推进农村社会事业发展。
加强农村社会保障体系建设，提高农民的养老、医疗和教育等社会保障水平，提高农民的获得感和幸福感。
6. 落实扶贫攻坚政策。
继续推进精准扶贫工作，确保贫困人口脱贫，助力农村地区实现全面发展。
7. 加强城乡规划协调。
综合考虑城市和农村的发展需求，合理规划土地利用，加强城市和农村的空间整合，实现城乡发展的协调性和可持续性。
总之，加快推进城乡一体化发展需要全社会的共同参与和努力，充分发挥政府的引导作用，同时注重改革创新，加强政策措施的有效实施。
只有实现城乡一体化，才能实现全面小康社会的目标，让广大农村地区的人民共享改革发展的成果。
关于加快推进城乡一体化发展的意见精选3篇（二）近年来，随着信息技术的不断发展和广泛应用，加快推进我市信息化建设已成为提升城市竞争力、促进经济社会发展的重要举措。
为此，我们提出以下实施意见：1. 制定全面的信息化建设规划：建立全面的信息化建设规划，包括目标规划、路线图、重点项目等，明确推进信息化建设的方向和重点。
2. 加强信息化基础设施建设：加大对信息化基础设施的投入，包括网络、服务器、存储设备等，提高信息化的基础能力。
中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2024.07.18•【文号】•【施行日期】2024.07.18•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定（2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过）为贯彻落实党的二十大作出的战略部署，二十届中央委员会第三次全体会议研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，作出如下决定。
一、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求（1）进一步全面深化改革的重要性和必要性。
改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
党的十八届三中全会也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。
以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务，实现到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。
中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。
面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。
省经济工作会议12月20日至21日，江苏省经济工作会议在南京召开。
会议的主要任务是，学习贯彻中央经济工作会议精神，全面落实省第十二次党代会战略部署，认真总结今年经济工作，深入分析当前经济形势，部署安排明年经济工作。
会议传达学习了中共中央政治局常委、国务院总理温家宝近日在江苏考察时的重要讲话精神。
省委书记罗志军，省委副书记、省长李学勇分别在会上讲话。
罗志军在讲话中总结了江苏省今年经济工作的主要特点，全面分析了当前经济形势，明确提出了明年全省经济工作的总体要求和重点任务。
李学勇在讲话中回顾了今年经济工作情况，对明年经济工作作了具体部署。
会议指出，今年以来，面对国际宏观环境新变化和国内经济运行新情况，全省上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧扣主题主线，突出又好又快，全力做好稳增长、转方式、抓创新、控物价、惠民生、促和谐各项工作，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，经济增长实现预定目标，转型升级迈出坚实步伐，改革开放深入推进，改善民生取得明显成效，实现了“十二五”发展良好开局，巩固和发展了科学发展的好势头、和谐稳定的好局面。
各级党委政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力进一步增强，企业应对困难挑战、抵御市场风险的能力进一步增强，经济发展的创新活力、内生动力进一步增强，为明年经济社会又好又快发展打下了坚实基础。
会议指出，明年国内外经济环境更为严峻复杂，不确定性不稳定性上升，经济社会发展面临新的挑战。
突出表现为三个“压力加大”：国际金融危机、欧洲债务危机“叠加冲击”，世界经济下行风险压力加大；国家宏观调控政策面临更多“两难选择”，保持经济平稳较快增长的压力加大；江苏省面临加快经济转型升级和保持经济平稳较快增长“双重任务”，在转型中促发展的压力加大。
我们要把思想认识统一到中央对经济形势的科学判断上来，切实增强危机意识、风险意识、忧患意识，积极做好应对更加复杂局面的工作准备，坚定信心、危中寻机、迎难而上、开拓奋进，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑战中勇于胜出，推动全省经济再上一个新台阶。
“开创高质量发展新局面”心得体会最新“开创高质量发展新局面”心得体会最新【篇1】人才引进来，还要留得住。
在人才快速流动的巨大洪流中，“留住人”一定程度上比“引来人”更难。
要坚持思想联系、感情交流，加强对专家人才的政治引领和政治吸纳，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，全力培育“拴心留人”沃土，织密人才服务“网络”，竭力让人才享受高质量的“礼遇”，以联系关怀、政策奖励等方式，积极引导广大专家人才与经济社会发展“同心同德”。
加大人才扶持力度，提升创业“大舞台”。
近年来，在支持人才发展、加强人才培用上，国家出台了一系列扶持政策，比如说，吸引高校毕业生、青年农民工、退役军人等青年到农村就业创业，对符合条件的返乡入乡创业青年，及时落实税费减免、场地安排等相关政策，激发了广大群众创造潜能。
要鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线献才智、建功立业，在岗创业或到省内企业兼职，带着科研项目和成果离岗创业，并建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。
同时紧扣发展战略和民生保障需要，支持重点领域、重点行业、重点部门急需紧缺及高层次人才需求，推广“揭榜挂帅”等项目，建立“人才编制池”，力争集聚更多的优秀人才参与创新创业。
选树典型示范引领，打造人才“强引擎”。
当前，迈上“第二个百年”的新征程，国家出台了中央1号文件、新国发2号文件，为我们带来了难得的历史机遇，其时已至、其势已成、其风正盛。
要进一步弘扬劳模精神、工匠精神，通过先进典型的充分挖掘和先进事迹的广泛宣传，大力发现和选拔具有较强生产管理经验，并在新品种、新技术的引进、示范推广或乡村旅游新业态的开发方面取得较大成果、且服务乡村振兴发展能力较强的农村实体经济经营者，通过一系列人才典型的评比、选树，不断营造健康向上、求实奋进的科技人才成长发展生态，促使更多人才向先进学习、向模范靠拢，不断催化产生更为生动、更为激烈的科技创新“化学反应”。
加快改革突破统筹资源要素全面开创区镇联动发展新局面
###高新区突出资源整合、功能共享、优势互补、产业集聚、民生和谐、集约发展，强化对接合作、融合互动，全面落实###高新区与巴城镇区镇联动、创新发展各项改革举措，在深化联动发展的实践中不断探索新机制、解决新问题、形成新经验、开创新局面。
1．创新区镇联动机制。
按照“统分结合、逐步融合、资源整合、一体发展”原则，实施“以区管镇、联动发展”模式，理顺区镇联动整体设计与分步实施、全面推进与把握重点的关系，在现有行政、财税、考核机制不变基础上，充分发挥好区镇联动发展工作领导小组，分别制定经济统计、规划建设、科技创新、产业招商四个对接小组工作方案，明确工作目标、主要任务、保障措施和实施步骤，每个对接小组下设若干分组，选派区镇精干人员组成，各尽其责，扎实有序推进各项对接工作。
先后召开###高新区、巴城镇联动发展工作会议以及巴城镇石牌工业区规划建设现场对接会，健全完善联席会议、发展规划、项目实施、沟通联系、并联审批、服务保障等相关制度。
2．统筹推进规划建设。
以大区理念统筹修编总体规划，合理调整产业发展布局和基本农田，整合发展用地规划空间，提升土地利用效益。
加强区镇沟通，摸清家底，整合梳理现有规划及项目用地情况，绘制区镇联动规划图和招商专用图。
实施区镇联动规划论证，共同研究阳澄湖科技园教育配套项目、公共自行车布点规划以及巴城镇旅游度假区总体规划、老镇区城市设计等方案。
完善基础设施、绿地及水系专项规划，促进区镇交通、市政、公共服务等设施无缝对接和生态建设统筹推
进。
研究环庆路、恒盛路延伸工程，实现与石牌、陆杨工业区以及巴城老镇区、周市镇交通规划贯通。
统筹玉湖地区教育设施建设，实现资源共建共享。
3．整合产业发展资源。
统筹区镇各项经济和科技统计数据，扩大统计口径，实现对上开发区评比扩量。
重新调整区统计月报，在主要经济数据中增设巴城数据和区镇联动后的合计数。
按照区镇产业特点、优势和布局，统一投资强度要求，把关项目引入质量，建立项目信息共享机制，实现项目联动20余次，其中3个项目意向落户巴城镇。
统筹共享企业用地、用工、用电、融资等各类生产要素资源，突破新城北产业园与巴城地块界限，整合区镇闲置厂房，实现资源共享、项目流动、互惠双赢。
4．共享科技创新服务。
实现国家高新区科技政策向巴城镇延伸，围绕高新区“一区一战略”产业发展，联合巴城镇企业申报省科技厅重大成果转化联合招标项目。
发挥科技创新联席会议作用，支持高技术产业化项目入驻巴城北斗产业园。
与巴城镇共同举办科技政策宣讲会，用足用好各级各类优惠政策。
为完善和提升区镇联动发展，全力向更深层次、更宽领域延伸，在实践中加快探索形成区镇联动发展的长效机制。
一、围绕科技新城，加快规划建设对接
突出科技新城特色和旅游文化内涵，以大区域理念统筹修编总体规划和土地利用规划，贯彻在工业区里渗透商贸服务、在居住区里渗透智慧服务、在商贸区里渗透文化服务、在农业区里渗透旅游休闲文化服务“四个渗透”理念，真正实现规划一张图，招商用地一张图，保留两个行政区，整合三大产业板块，打造产业、科技、人才、金融四大高地，统筹“五位一体”协调发展，不断优化基础设施、公共设施、
空间结构、城市设计、生态系统等规划，统筹规划片区间和片区内道路、轨道交通，形成覆盖区镇的整体交通网络架构。
二、围绕产业集聚，加快经济发展对接
发挥区镇产业发展特色和资源优势，锁定“高科技的企业、高水平的载体、高层次的环境”，统筹布局高新区“6+3”产业和巴城光电、装备、环保等制造产业及软件旅游等现代服务业，定期召开区镇项目分析联席会，推进产业无缝对接、优势互补、集聚提升，进一步壮大电子信息、装备制造两大支柱产业，加快培育机器人及精密装备制造“一区一战略”产业，加强各产业园、科技园和特色产业基地的联动建设，实现项目信息互动联通、载体平台共建共享、经济统计合理归并。
三、围绕创新驱动，加快科技服务对接
发挥###高新区科技创新优势，整合科技资源要素，共享科技孵化器、加速器和技术平台，联动科技人才、科技项目、科技金融、科技成果转化、创新产业集群和知识产权，促进资源要素向功能区集聚，向效益更高、前景更好的“高、特、新”产业集聚，加快梳理一批软件企业和项目入驻软件园、一批科技人才项目和金融创新机构落户阳澄湖科技园、一批高新技术和新兴产业项目汇聚各个产业板块，培育重点新兴产业和上市企业群。
四、围绕效率效能，加快行政审批对接
运作好区镇简政放权对接工作小组，主动加强业务学习交流培训，通过“走出去、请进来”等方式，强化部门横向纵向沟通联系，借鉴“前台+后台”的工作机制，研究筹建区镇行政服务中心和综合执法局等机构，行使好巴城镇镇域范围内的审批权限，实现流程化高速办理、信息化高效对接、规范化高质管理，全力遏制廉政风
险，促进政府职能转变、公共服务完善、经济提质增效、民生持续改善、环境日益优化。
###高新区将与巴城镇进一步强化联动发展，推进优势互补，释放改革红利，提升整体效益，共创“1+1>2”联动效应，为###全力开创现代化建设新局面作出新贡献！。
