基于可持续发展的广西山地风电建设项目造价控制研究
- 格式:pdf
- 大小:948.42 KB
- 文档页数:3
风电投资项目工程造价管理问题与控制措施研究引言随着能源危机和环境污染问题日益突出,风电已成为可再生能源领域的热门投资项目。
风电投资项目的工程造价管理问题一直备受关注。
如何高效地管理项目造价,成本控制成为风电投资项目的关键问题。
本文将从风电投资项目工程造价管理问题的实际情况出发,分析其中存在的问题,并提出相应的控制措施。
一、风电投资项目工程造价管理问题分析1. 成本控制难度大风电项目的工程造价管理是一项复杂而繁琐的工作,项目涉及范围广泛,包括土地购置、风机采购、施工安装、运维等多个环节,每个环节都可能存在造价增加的风险。
项目地处偏远地区,施工条件糟糕,给项目的成本控制带来了挑战。
2. 缺乏专业化的管理团队相比于传统能源项目,风电项目更加注重环境保护和可持续发展,对管理团队的专业度提出了更高的要求。
目前行业中存在着缺乏专业化的管理团队的现象,导致项目管理人员在工程造价管理方面的知识和技能不足,难以应对复杂的工程造价管理问题。
3. 缺乏有效的成本监控手段目前风电项目工程造价管理主要依赖于传统的手工填报和人工审核,监控手段相对滞后,对成本控制反应不够及时准确,无法满足项目需要。
4. 成本增加风险高风电项目作为新兴项目,市场成熟度较低,技术创新频繁,市场环境不确定性大,项目风险较高,容易导致工程造价出现变动。
二、风电投资项目工程造价管理控制措施1. 建立高效的成本管控制度针对风电项目工程造价管理中成本控制难度大的问题,可以通过建立高效的成本管控制度进行解决。
具体措施包括,建立严格的成本管控标准,设立专门的成本管控部门,建立成本管控制度,加强对项目成本的监督和管理,提高成本管控的效率和精度。
2. 建立专业化的管理团队为了解决缺乏专业化的管理团队的问题,可以通过加强人才培训和引进高素质的管理人员来提高管理团队的专业化水平。
可以与国内外知名的风电建设公司进行合作,引进其管理经验和技术,提高管理团队的专业化水平。
- 138 -技 术 经 济 与 管 理0 前言科学技术发展迅速,国际能源市场格局变化明显,风电技术作为新能源代表,在能源开发与研究中取得很大成就。
尤其是在国家的重视、市场的需求大的发展背景下,风电技术获得更多的发展条件与支持动力。
风电项目运行,成本控制至关重要。
过于突进的研究方式,风电项目中隐藏的成本控制问题逐渐凸显出来,对此展开深入研究,为风电项目研究与发展创造有利条件。
1 新能源风电项目发展现状风力发电为国家的发展带来新能源,同时也是国际认可的洁净能源,不仅能够做到CO 2的零排放,还能够为社会建设、城市发展提供“绿色电力”。
在我国发电燃料结构中,太阳能、风力、生物能等新能源,能够做到平均1度电节省CO20.636 kg,城市可持续发展、生态建设做出了重要贡献。
1995年我国开始着重研究风力发电,但是因为经济实力不足,研究计划一拖再拖,直到2000年都没有达成设定的风力发电装置量达1 000 MW 目标。
2005年是我国风力发电研究的一次突破,相关政策的提出,市场需求的增加,加上企业投资等,辽宁、浙江、内蒙古、江苏以及北京、天津等地,陆续形成风电项目产业群。
2008年我国已经拥有成熟的风电项目产业链。
2018年风电项目研究持续扩增,我国一跃成为风电项目第一大市场,发展前景十分可观。
2 新能源风电项目成本控制研究分析新能源风电项目成本控制研究主要包括3个方面,首先是在项目施工之前,其次是项目施工中,最后是项目施工结束后。
新能源风电项目成本控制研究左凤武(广西灵山大怀山新能源有限公司,广西 钦州 535400)摘 要:能源问题一直是世界关注的焦点,不可再生能源的急剧下降,要求各国必须加大新能源研究,以此来满足社会发展、经济建设对能源的需求,在此基础上风电技术应运而生。
该文主要以新能源风险项目成本控制研究为中心,分析风电项目发展现状,总结成本控制的有效措施,规划新能源风电项目成本未来发展方向,目的在于提高风电项目成本控制质量。
风力发电工程造价控制研究1. 引言1.1 研究背景风力发电是一种清洁、可再生的能源,已成为全球能源转型的重要组成部分。
随着风力发电技术的不断发展和成熟,风力发电工程的规模和数量也逐渐增加。
然而,由于风力发电工程的建设和维护成本较高,造价控制成为一个重要的问题。
在当前全球能源转型的大背景下,如何有效控制风力发电工程的造价,提高其经济性和竞争力,成为亟待研究和解决的问题。
风力发电工程造价控制涉及到多个方面,包括项目规划、设计、建设、运营等各个环节。
在当前国内外风力发电工程建设过程中,存在着各种造价控制的挑战和难点,如工程规模的扩大、技术更新换代、风力资源的利用效率等问题。
因此,对风力发电工程造价控制进行深入研究,探讨其影响因素和控制策略,具有重要的理论和实践意义。
本文旨在通过对风力发电工程造价控制的研究,为提高风力发电工程的经济性和可持续发展能力提供参考和指导。
1.2 研究目的研究目的主要是为了探讨风力发电工程造价控制的相关问题,分析当前的情况和存在的困难,寻找有效的解决方法和策略。
通过研究目的的确定,可以更好地指导实际工程项目的实施,提高风力发电工程的建设和运营效率,进一步推动清洁能源的发展和利用。
通过深入研究,可以为相关领域的从业者提供参考和借鉴,促进风力发电工程造价控制技术的创新与发展。
研究目的也旨在强调风力发电工程造价控制在可持续发展中的重要性,为未来的发展提供理论支持和实践指导。
1.3 研究意义风力发电工程造价控制研究的意义在于提高风力发电项目的经济效益和竞争力。
随着风力发电技术的不断发展和成熟,风力发电项目也越来越受到重视。
而在建设风力发电项目时,造价控制是一个至关重要的环节。
通过深入研究风力发电工程造价控制,可以更好地指导风力发电项目的建设和运营,提高项目的经济效益和市场竞争力。
具体来说,研究风力发电工程造价控制可以帮助提高风力发电项目的建设效率,降低项目的投资风险,优化项目的投资结构,提高项目的运营效率,增加项目的盈利空间,促进风力发电产业的可持续发展。
风力发电工程建设的造价控制及管理探析摘要:在新时期下,受到社会环境的冲击,各个行业对于新能源的需求量愈来愈高,进而推动了风力发电工程建设的步伐。
随着智能家居的普及,民众对于供电的需求也在递增,风力发电作为国内新能源开发中的核心项目,相关部门也加大了风电行业的支持力度。
近几年,随着经济的进步,能源的可再生一直是大众探讨的热门话题,风力发电开始被大众广泛关注。
风力发电工程建设是一项需要大量资金投入的项目,那么风力发电工程建设的造价控制就极为重要了。
本文介绍了风力发电工程建设造价控制的概述,结合风力发电工程建设的造价管理中的不足和影响风力发电工程造价控制的主要因素,最终阐述了风力发电工程建设的造价控制及管理方法,以供参考。
关键词:风力发电;工程建设;造价控制;管理1 前言在风力发电工程建设过程中的各个环节都需要大量的资金,因此项目造价的控制及管理也应贯穿于风力发电工程建设的各个阶段。
通过对工程建设各环节成本的控制进行强化,以此来确保成本使用的合理性,进而使企业效益最大化的目标得以实现。
本文主要围绕我国风力发电工程建设的造价控制及管理相关内容进行研究探讨,具体内容如下。
2风电工程全程造价控制要点2.1风电项目准备阶段的工程造价控制在风电项目准备阶段做好工程造价控制,主要从两个方面入手:首先是强化内控制度的建设。
风电项目在工程造价方面的内控制度内容可包括决策控制、概预算控制、材料价款支付控制、施工成本控制、竣工决算控制等等。
由此可知,这一制度涵盖了风电工程的全过程运作,对这一制度进行强化与完善,能够更好地适应风电项目建设的动态过程,也便于适时调整,甚至可以和供应方及承包方的内部控制相互融合。
其次是制定工程造价风险管理机制。
在工程造价方面,会难以避免地存在风险因素,要求项目建设单位组织专业人员对危险信息进行分析、收集和整理,从而准确确定工程造价的控制关键节点,在自我风险辨识与评估的过程中,尽可能降低项目投资风险。
风力发电工程造价控制研究风力发电工程是一种清洁、可再生的能源,其发电方式对环境的影响较小,具有很高的可持续性。
随着全球对清洁能源需求的增加,风力发电工程在全球范围内得到了广泛的推广和应用。
随着风力发电工程的建设和运营成本不断增加,如何有效控制风力发电工程的造价成为工程管理和经济学领域中的重要课题。
本文将对风力发电工程造价控制进行研究,探讨风力发电工程造价控制的重要性、影响因素和控制策略,以期为风力发电工程的建设和运营提供一定的参考和指导。
风力发电工程是一项高投入、长周期的能源工程,其建设和运营成本对整个工程的经济效益具有至关重要的影响。
有效控制风力发电工程的造价成本具有极其重要的意义。
风力发电工程的建设成本占据了整个工程成本的大部分。
建设成本的高低直接影响着风力发电工程的项目投资回报率和盈利能力。
如果建设成本过高,将导致项目投资回收周期延长,影响项目的经济效益。
二、风力发电工程造价控制的影响因素风力发电工程造价控制的影响因素较为复杂,主要涉及到工程建设、设备采购、运营管理等多个方面。
下面主要从以下几个方面来探讨风力发电工程造价控制的影响因素。
1. 工程设计和规划:风力发电工程的设计和规划是影响工程造价的重要因素。
合理的工程设计方案和规划方案可以减少工程投资,降低工程成本。
而不合理的设计和规划将导致工程成本的增加,影响工程的经济效益。
2. 设备采购和供应:风力发电工程的设备采购和供应也是影响工程造价的关键因素。
不同的设备供应商和供货周期会对工程造价产生重要影响,同时设备的质量和性能也是影响工程成本的重要因素。
3. 施工和安装:工程施工和安装的质量和效率直接影响工程造价。
合理的工程施工计划和安装方案可以降低工程成本,提高工程效率,从而提升工程的经济效益。
4. 运营管理和维护:风力发电工程的运营管理和维护成本也是重要的造价控制因素。
合理的运营管理和维护方案可以降低工程的运营成本,提高工程的利润空间。
风力发电工程造价控制的影响因素主要包括工程设计和规划、设备采购和供应、施工和安装,以及运营管理和维护等多个方面。
分析风电投资项目的工程造价控制【摘要】本文主要围绕风电投资项目的工程造价控制展开讨论,通过对工程造价分析、控制重要性、影响因素分析、控制措施及案例分析,深入探讨了如何有效控制风电项目的工程造价。
通过案例分析发现,科学合理的控制措施可以有效降低项目造价,提高投资回报率。
结论部分总结了工程造价控制的有效性,并展望了未来发展趋势。
最后给出了关于风电投资项目工程造价控制的建议,为相关从业者提供参考,推动风电产业的健康发展。
通过本文的研究,可以为风电项目的成功运营提供指导,促进可再生能源行业的持续发展。
【关键词】风电投资项目、工程造价控制、分析、重要性、控制措施、案例分析、有效性、展望、建议。
1. 引言1.1 研究背景风电投资项目作为清洁能源项目的重要组成部分,得到了越来越多的关注和投资。
随着全球对可再生能源的需求不断增加,风电投资项目在全球范围内得到了广泛的发展。
在风电项目中,工程造价控制是一个非常重要的问题,直接影响着项目的投资回报率和可持续发展性。
在过去的研究中发现,风电项目的工程造价往往存在很多挑战和困难,比如施工期间的人力和物资成本的波动、技术更新和政策调整带来的成本变化等。
对风电投资项目的工程造价进行分析和控制,对于降低投资风险、提高项目的盈利能力具有重要意义。
为了更好地开展风电投资项目的工程造价控制工作,本文将对风电投资项目工程造价进行深入分析,探讨工程造价控制的重要性以及影响工程造价的因素。
通过分析采取的控制措施和案例分析,总结工程造价控制的有效性,展望未来的发展趋势,并提出风电投资项目工程造价控制的建议,以期为相关研究和实践提供参考。
1.2 研究目的本文的研究目的主要是探讨风电投资项目的工程造价控制方法,分析工程造价控制的重要性,以及影响工程造价的因素。
通过对现有风电项目的工程造价进行分析,研究采取的控制措施和其效果,进一步总结出有效的工程造价控制策略。
通过案例分析从实际项目中提炼经验教训,为风电投资项目的工程造价控制提供参考。
风电投资项目工程造价管理问题与控制措施研究1. 引言1.1 研究背景风力发电是一种清洁可再生能源,具有巨大的发展潜力和广阔的市场前景。
在风电投资项目工程中,造价管理问题一直是一个亟待解决的挑战。
由于风电项目的投资规模巨大,工程周期长,涉及的技术和管理领域繁杂复杂,因此造价管理难度较大。
在风电投资项目工程造价管理中,存在着诸多问题,比如成本控制不够严格,造价预算与实际支出存在较大差距,投资回报率低,工程建设周期延误等。
这些问题严重影响着风电投资项目的进展和效益,因此有必要对风电投资项目工程造价管理问题进行深入研究和探讨。
本研究旨在通过分析风电投资项目工程造价管理问题,并提出相应的控制措施,以解决当前面临的挑战,确保风电投资项目的顺利实施和良好效益。
通过对风电投资项目工程造价管理的问题进行深入研究,可以为相关行业提供参考,促进风电产业的可持续发展。
【本段落字数共204字】1.2 研究目的【研究目的】风电投资项目工程造价管理是风电项目实施过程中必不可少的重要环节,而在实际操作中往往存在诸多问题和挑战。
本研究的目的旨在对风电投资项目工程造价管理问题进行深入分析,探索有效的管理措施,提出解决方案,并对实施效果进行评估,最终推广和总结经验教训,为风电投资项目工程造价管理工作提供理论支持和实践指导。
通过对风电投资项目工程造价管理问题与控制措施进行系统研究,旨在提高项目的投资效益和运行效率,确保项目顺利实施和运营,促进风电产业的健康发展。
通过本研究,可以为相关从业人员和决策者提供可靠的依据,指导他们更好地处理风电投资项目工程造价管理中所面临的问题和挑战,促进产业的可持续发展,推动我国风电行业朝着更加清洁、高效和可持续的方向发展。
2. 正文2.1 风电投资项目工程造价管理问题分析在风电投资项目工程建设过程中,工程造价管理是一个至关重要的环节。
随着风电行业的快速发展和技术不断更新,工程造价管理中也面临着诸多问题和挑战。
风电投资项目工程造价管理问题与控制措施研究随着新能源开发的迅猛发展,风电投资项目在国内的建设工作也逐渐增多。
工程造价的管理问题是风电项目建设中的重要问题。
本文主要围绕风电投资项目工程造价管理问题展开研究,并提出了相应的控制措施。
1、设计阶段造价不合理问题在风电项目的设计阶段,如果工程造价的预算不合理,容易导致后期成本增加。
尤其是在高坡陡坎、大风场所建的风电项目,因为地势复杂、气候条件苛刻,对机组及组件选型、建设场地等都有特殊要求,假如在设计阶段模糊预算,未考虑周全,很容易困难重重。
2、施工阶段项目管理混乱问题在风电项目的施工阶段,如果现场项目管理有问题,则容易导致工程造价不断增加,甚至会出现人员伤亡、设备损坏等安全事故,进一步加大实际投资成本。
比如,施工阶段不严格控制机器设备的精确安装,或者行管制不严等问题,都容易造成延误,进一步影响成本和工期。
3、后期维护费用较高的问题风电项目建设后,还需要进行长时间的维护,这个过程消耗的人工、材料费用等都是很高的。
如机组检修、维护、更换及磨损件的更新等重大工程,都要考虑成本有优化的空间。
1、风电项目管理做到“大纲推进,分项施工”在风电项目建设的过程中,管理层要求先把整个工程的大纲设计明确,具体施工则要分为不同的工序开展,力求把成本控制在可承受范围内。
这样可避免统筹不周,拆东墙补西墙。
2、风电项目管理实施层层把关制度风电项目的落地除了需要具有一定技能素养的人才外,还需要有质量控制系统、设备维护体系等多种制度对建设过程进行管理。
建立层层把关的制度和流程,可以有效控制投资成本。
3、风电维保保养工程管理风电到工程建设后的维护保养非常重要,需要建立保养计划,并按照保养计划进行运维。
此站状态检测和故障处理的意义也是非常重要的。
结论:风电投资项目的工程造价管理问题与控制措施研究,对保障风电运行的顺利进行非常重要。
企业在投资风电项目时,要重视工程造价的管理问题,及时采取措施并制定严格的规章制度来规范和管理项目运作,从而避免不必要的成本增加,提高风电项目的综合效益。
风电投资项目工程造价管理问题与控制措施研究随着我国能源结构调整与环保意识的日益增强,风电投资项目成为了重要的能源投资项目,风电项目的工程造价管理对于项目的成功实施起着至关重要的作用。
本文将从风电投资项目工程造价管理的问题以及相应的控制措施两个方面进行探讨。
1、过度设计过度设计是在风电投资项目中造价管理存在的一个重要问题。
因为风电设备的标准不断更新,为了更好的发挥其风力发电的效果,设计者往往过度设计,增加了很多设计成本,但实际上这些成本可以通过合理的设计或调整在合理的范围内控制。
2、材料管理不规范风电设备种类繁多,材料的种类和规格也是多种多样,而工程建设中的材料管理不规范很容易导致浪费和成本的增加。
在施工过程中,没有对材料采取统一的标准和控制措施,导致各类材料的使用不经济、不合理。
3、计划和预算不合理风电投资项目的预算和计划是在前期制定,如果立项时的计划和预算不合理,那么在实施过程中就会导致一系列的问题。
如计划时间安排不合理,导致工期延误;预算控制不到位,导致成本超支等问题。
4、合同/律师/审计在合同/律师/审计等方面存在问题,也会导致风电投资项目的成本增加。
如在签订合同时,没有对风电设备供应商进行充分的审查,导致双方协议无效;审计工作不严格,导致出现超支等问题。
合理的设计是降低成本的重要途径,可以通过调整产品的规格和类型,降低制造成本。
设计人员需要对国内外最新技术、材料进行研究,根据实际情况做出严格的技术水平要求。
在施工过程中,需要把材料的采购、存储、使用等方面列入到管理制度中,并科学的制定材料采购计划,合理配置材料,保证施工过程中每个环节都得到了最大限度的利用。
在项目立项时,需要制定合理的计划和预算,针对计划和预算的问题,需要对风电项目的施工进度、资源配置、成本控制等方面进行细致的分析和判断。
需要注意,计划和预算要随时进行调整。
在风电投资项目管理过程中,合同/律师/审计等方面是至关重要的。
需要建立完善的管理体系,加强审计工作,使项目得到及时的监管和追踪。
风电投资项目工程造价管理问题与控制措施研究
随着风电产业的快速发展,风电投资项目的工程造价管理问题也愈发凸显。
本文将从项目预算编制、合同管理、工程变更管理和成本控制等方面,探讨风电投资项目工程造价管理问题与相应的控制措施。
项目预算编制是风电项目工程造价管理的重要环节。
在编制预算时,需要充分考虑项目的规模、技术要求、工期等因素,准确估算各项工程费用,并预留一定的风险和变动余地。
还应注意预算的实施性和可控性,合理分配各项费用,确保项目的可行性和可持续发展。
合同管理是风电项目工程造价管理的重要手段。
在合同签订前,应对参与方进行严格的评审和筛选,确保其信誉和能力。
签订合需要明确工作范围、技术标准、工期要求等关键内容,避免因合同模糊不清而产生纠纷。
在合同执行过程中,需要强化对工程进度、质量、安全等方面的监控,及时与各方沟通协调,确保工程按预算和合同要求进行。
工程变更管理是风电项目工程造价管理中的一个关键环节。
在工程实施过程中,可能会出现工程变更的情况,如技术调整、设计修改等。
为了控制工程变更带来的成本风险,需要建立严格的变更管理机制,明确变更申请、审批、实施等流程,并根据变更的性质和影响程度,进行成本评估和风险分析,合理决策是否接受变更。
成本控制是风电项目工程造价管理的核心任务。
在项目实施过程中,需要建立完善的成本控制体系,包括对工程进度、质量、材料等方面的监控,及时调整预算和合同,控制成本的逐步增加。
还需要制定相应的风险管理和应急预案,应对不可预测的风险事件,保证项目的顺利进行。
基于可持续发展的广西山地风电建设项目造价控制研究
●姚永鸿1 缪春琼2
随着社会的进步和发展,绿色、低碳、环保是社会发展的目标,风力发电资源作为一种绿色,可再生能源,近几年得到了全世界各国的广泛关注。
广西风电能源虽然起步晚,但这几年也得到了迅猛发展,随着风电的发展,下一步参与市场化竞争必然到来,对风电电价影响较大,风电电价存在进一步下降的风险,投资收益将进一步压缩,这就要求在风电建设过程中加强投资控制,降低工程造价,对其进行分析和持续改进,以期达到投资效益最大化。
广西位于中国西部地区,其经济发展相对于东部地区来说,还有很大的差距。
从风力发电资源来说,也不如新疆地区,所以风力发电在广西起步相对较晚。
广西“十三五”末规划投产风电350万千瓦,至 2018年底已核准容量超过800万千瓦、投产
208万千瓦,风电核准与投产容量严重不匹配问题日益突出;同时环保水保政策日趋收紧,风电电价面临进入市场化交易。
但广西地形地貌复杂,陆地面积占23.67×104平方千米。
其中,山地面积(海拔400米以上)占6.3%,平原面积占20.6%,水域面积占3.3%。
广西丘陵交错,山系层层相套,总体为山地丘陵盆地地貌。
部分山地拥有较为丰富的风能资源,这些地方具有较高的风电开发利用价值。
山地风力发电项目的投资效益主要取决于建设工程项目投资管理是否科学有效,这直接影响了整个工程的项目成本、质量、效率等。
同时,风力发电建设项目投资管理对企业以后的可持续发展也有举足轻重的作用。
本文从项目投资管理进行分析与研究,提出更加合理的管理对策,以期为提高风力发电建设
工程投资管理水平提供借鉴。
一、风力发电项目投资管理中存在的不足
(一)前期设计深度不够广西风电初期,大部分项目核准时采用1:50000地形图设计,初步设计时采用1:2000地形图设计,桂北地区高山地形复杂、部分地势山体较薄,且植被茂盛,道路弯度大,坡度大,由于勘测设计深度不够,导致设计招标图纸与现场局部地形严重不符,施工变更较多;道路修建难度加大,风机、塔筒等大件设备运输的难度大等问题,使工程造价不可控,增加投入大。
设计方案缺少对具体防范方案和详细的内容介绍。
项目建设工程的成本预算成为一种形式,计划和执行分离。
导致后期不断追加建设资金,从而影响整个风力发电建设工程项目的成本投入,为整
64
2019.5(总第229
期)
个投资带来许多不确定的风险,不利于建设工程项目的后续稳定发展。
(二)征地管理工作不到位,标准不一致
按照工程开工的相关规定,在开工前,征地的进度需满足施工的需求,单子实际施工过程中,为了一些既定的目标,征地的进度远远满足不了工程施工的需要,在征地过程中,每一个县城都有自己的征地费用标准,根据当地的实际情况,对于部分诸如风机平台这些临时用地、道路有地虽然按照临时用地租用,但要按照永久用地标准进行补偿,造成投资增加。
且随时存在征地纠纷,从而产生堵路、阻工现象。
使施工工期延长,合同工期得不到保障,造成投资增加。
(三)风力发电建设项目预结算管理不到位
风力发电建设项目应当遵循“估算控制概算,概算控制预算,预算控制决算”的三控原则,但在建设项目过程中,三超现象成了普遍现象,即:“结算超预算,预算超概算,概算超估算”。
造成这种现象的原因主要有:一是招投标管理不到位;很多施工单位为了中标,报出一个极低的价格,然后施工过程中想方设法延误工期,设法索赔。
二是建设单位人员欠缺,对变更索赔审核
不规范。
(四)建设单位对风力发电
项目建设的监督管理不到位
目前,风力发电建设项目虽
然在监督管理方面建立了一些
规章制度,在编制招标文件的时
候也做了一些规定,但在建设过
程中,还是存在很多的问题。
首
先是缺乏具体的刚性考核要求,
面对施工单位的一些违规行为,
没有严厉打击的决心和手段,从
而造成建设单位对项目的监督
管理不力。
同时建设单位对工程
签证重视不够,签证手续存在不
规范的现象。
工程签证资料不全,签证
填写不完整,甚至签证缺失等。
当建设工程项目在进行结算时,
往往会因为材料的不完整而产
生分歧,表面上建设工程项目能
通过现场实地测量的方式来进
行重新认定,但一些隐蔽工程,
零星工程等项目却无法进行再
次认定,在缺少证据支持的情况
下,后面的审计工作也带来困
难。
另外档案管理存在不规范,
工程资料不全等。
二、风力发电项目投资管理的对
策和建议
风力发电建设项目投资管
理问题突出,造成这些问题的原
因很多,既有体制机制方面的原
因,如招投标制度不完善,低价
中标,施工单位人员素质不高等
原因,也有建设单位对风力发电
建设项目投资管理不到位,投资
管理措施针对性不强,各部门之
间履职不到位等原因。
围绕风力
发电建设项目投资管理问题,提
出对策和建议。
(一)提升勘察设计深度,
合理确定造价目标
项目建设中开展的设计和
实施的过程,是结合技术和经济
的重要部分,尽管风电工程概
算中设计费占比不到1%,然而
它会以80%的份额影响着工程。
为了将风电工程的造价有效地
降低下来,需要这一阶段中开展
积极主动的控制和优化。
一是要优化布局结构,深入
研究市场、政策等要素,扎实
做好项目可行性研究,将重点
工作转移到微观选址、风机机型
比选、进场道路路径选择及采
用高精度的地形测量图开展建
设方案勘察设计、场内道路建设
方案、集电线路方案、升压站建
设方案的论证和评审上来,严格
按照开工程序,认真落实建设条
件。
二是要开展限额设计细化项
目投资管理的不同阶段,完善管
理措施。
根据项目投资预算目标
细化阶段投资管理目标,再结合
65
2019.5(总第229
期)
每个阶段的特点来确定阶段投资管理目标,进而达到尽可能精确控制投资目标的目的,使工程项目投资管理效益达到最大化。
(二)加强征地管理工作,统一征地标准
土地是农民的生存之本,征地工作事关农民的切身利益和长远生计,当他们失去土地后,如果相关的补偿措施不到位,将直接威胁到他们的生存,进而影响到社会的和谐发展。
因此,征地工作不但关系到工程建设进度,投资,同时也事关社会稳定。
为保证风电建设工程投资效益最大化,就要建立规范科学的征地管理标准。
在确保农民利益的前提下,依法依归保证农民的利益,减少因征地冲突造成的追加征地投资,延误工程建设等影响工程建设投资事件发生。
首先要加强对征地补偿安置经费分配和使用的监管,确保专款专用。
其次是要完善相关管理制度,统一补偿标准,减少后期纠纷,保持社会稳定。
(三)加强风力发电建设项目预结算管理
在风力发电项目建设管理中,投资管理是整个项目的重点内容之一。
工程预结算管理是风力发电工程项目投资管理的有效调控措施,加强对风力发电建
设项目的预结算管理,保证工程项目的投资效益和社会效益。
首先要完善风力发电建设项目的预结算管理制度,从制度上堵住传统预结算管理上存在的漏洞。
管理人员要基于风电工程项目的特点,结合现场实际情况,制定科学可行的预结算管理制度。
其次是要吸收和借鉴国内外先进的工程预结算管理经验。
要积极关注国内外工程项目预结算管理方面的新理论和研究成果,对先进的管理经验进行分析总结,结合自身情况和特点,形成具有自身特色的工程预结算管理理论,并开拓性的应用于风电项目投资管理中。
(四)加强对风力发电项目建设的监督管理
风力发电工程项目的建设是整个工程项目的重中之重,也是消耗各种资源的主体。
风力发电项目建设十分复杂,环保、质量、效益等各方面互相牵扯、互相影响。
在工程项目建设过程中,各个环节都会出现一些意料之外的事情,给投资管理带来了一定的困难。
为尽量避免意料之外的事情的发生,就需要在风力发电建设工程项目开工建设之前强化相关管理,并加强对施工环节的科学有效跟进管理。
一是优化承发包模式,可以采用PC、
EPC、交钥匙工程等多种发承包模式控制工程造价。
二是编制招标文件的时候就应该详细列出风力发电建设项目所需工程材料清单,尽量提高招标文件的准确性,从而提高工程质量。
三是在执行过程中要强化合同管理,突出合同的地位与作用,并将合同落到实处。
三、结语
风电项目建设投资管理的发展和进步,对促进企业实现经济效益和社会效益的双赢起到了举足轻重的作用。
风电项目的建设只有具备足够的投资,才能保证各项工作的顺利开展。
一旦风电工程项目建设中出现投资不足或投资管理混乱的现象,企业的经济效益和社会效益都会受到严重的影响。
随着科学技术的不断发展,风力发电建设也面临新的机遇和挑战,与时俱进的提高风电建设工程管理水平是社会发展的需要。
同时,企业也要充分认识到投资管理工作的重要性,工程项目建设要以加强投资管理为基础,促进企业整体管理水平的提升。
(作者单位:1.国电广西新能源开发有限公司,2.广西电力职业技术学院)
66
2019.5(总第229
期)。