内部控制流程图
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.内部控制流程图.目录第一部分:内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分:经济活动控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第二节收支业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第四节资产业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第一部分内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤(一)成立内部控制领导组织机构单位要单独设置内部控制职能部门或确定常设的内部控制牵头部门,负责组织协调开展内部控制工作(二)开展单位层面内部控制1、建立集体议事决策制度主要内容:议事成员构成;决策事项范围;投票表决规则;决策纪要的撰写、流转和保存;决策事项的落实程序;监督程序、责任追究制度等2、建立关键岗位管理制度主要内容:单位内部控制关键岗位;关键控制岗位责任制;关键岗位轮岗制度和专项审计制度;关键岗位工作人员岗位条件及培训制度等3、建立会计机构管理制度主要内容:会计机构设置;会计人员配置及岗位责任制;财会部门与其他业务部门的沟通协调制度;会计业务工作流程等4、按照单位的控制工作需要建立其他管理制度5、按照内控规范要求建立六项主要经济活动的管理结构(见下文 )(三)开展经济活动内部控制1、梳理单位六项经济活动的工作流程,明确工作环节,查找风险点2、根据找出的风险点、采取控制措施,进行内控设计3、进一步完善单位的制度建设,制定内部控制工作手册二、工作流程图成立单位内部控制领导及组织机构开展单位内部控制建设预算收支政府采购资产建设项目合同1、确定单位主要经济活动的管理结构(见下文)2、对照内控规范和相关法律法规的要求,全面梳理单位主要经济活动的业务流程,找出风险点3、根据找出的风险点、结合内控规范和现行的法律法规规定,采取控制措施,进行内控设计。
内部控制流程图目录第一部分:内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分:经济活动控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第二节收支业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第四节资产业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第一部分内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤(一)成立内部控制领导组织机构单位要单独设置内部控制职能部门或确定常设的内部控制牵头部门,负责组织协调开展内部控制工作(二)开展单位层面内部控制1、建立集体议事决策制度主要内容:议事成员构成;决策事项范围;投票表决规则;决策纪要的撰写、流转和保存;决策事项的落实程序;监督程序、责任追究制度等2、建立关键岗位管理制度主要内容:单位内部控制关键岗位;关键控制岗位责任制;关键岗位轮岗制度和专项审计制度;关键岗位工作人员岗位条件及培训制度等3、建立会计机构管理制度主要内容:会计机构设置;会计人员配置及岗位责任制;财会部门与其他业务部门的沟通协调制度;会计业务工作流程等4、按照单位的控制工作需要建立其他管理制度5、按照内控规范要求建立六项主要经济活动的管理结构(见下文) (三)开展经济活动内部控制1、梳理单位六项经济活动的工作流程,明确工作环节,查找风险点2、根据找出的风险点、采取控制措施,进行内控设计3、进一步完善单位的制度建设,制定内部控制工作手册二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分经济活动内部控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图(一)预算编制及批复(二)预算执行与分析(三) 预算追加调整预算调整流程节点简要说明(四)决算管理流程图决算流程节点简要说明(五)绩效评价三、风险点及主要防控措施一览表(一)预算编制及批复(二)预算执行与分析(三)决算和预算绩效管理(二)支出业务(三)债务业务二、流程图资金支出流程节点简要说明三、风险点及主要防控措施一览表(一)收入业务(二)支出业务(三)债务业务第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表1、采购预算编制与计划管理2、采购活动管理第四节资产业务控制一、工作步骤示意图(一)货币资金业务(二)实物资产和无形资产业务(三)对外投资业务二、风险点及主要防控措施一览表(一)货币资金(二)实物资产和无形资产(三)对外投资第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表(一)项目管理(二)资金管理第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表(一)合同订立阶段(二)合同履行阶段不善,导致合同及相关资料丢失,影响到合同的正常履行和纠纷的有效处理。
内部监控工作开展步骤及业务流程图一、内部监控工作流程二、主要经济活动的管理结构三、主要经济活动内部监控流程图(一)预算管理内部监控流程图1、工作步骤示意图(1)预算执行(2)预算绩效管理2、工作流程图3、风险点及主要措施一览表(1)预算编制及批复流程关键环节风险点主要防控措施责任主体预算执行预算支出管理没有依照批复的预算支配支出、超预算指标支配预算支出1、业务部门申请支出事项必需有预算指标,再履行预算支出审批手续;2、无预算指标或超预算指标的事项应先履行预算追加调整程序;3、明确单位内部预算追加调整程序。
单位负责人、预算管理委员会,财会部门,预算执行机构预算收入管理没有依照规定足额收取收入并相应上缴财政建立收入监控机制,依照进度组织收入并及时上缴收入执收部门,财会部门预算执行效果管理没有进行预算执行分析,没有建立有效沟通机制,可能致使预算执行进度偏快或偏慢1、建立预算执行监控机制,运用信息系统对业务部门的预算执行状况进行监控;2、建立预算分析机制,召开预算执行分析会议,定时通报预算执行状况,争论存在的问题,提出改进措施。
单位负责人,预算管理委员会,财会部门,预算执行机构预算支出管理没有依照批复的预算支配支出、超预算指标支配预算支出1、业务部门申请支出事项必需有预算指标,再履行预算支出审批手续;2、无预算指标或超预算指标的事项应先履行预算追加调整程序;3、明确单位内部预算追加调整程序。
单位负责人、预算管理委员会,财会部门,预算执行机构预算收入管理没有依照规定足额收取收入并相应上缴财政建立收入监控机制,依照进度组织收入并及时上缴收入执收部门,财会部门预算执行效果管理没有进行预算执行分析,没有建立有效沟通机制,可能致使预算执行进度偏快或偏慢1、建立预算执行监控机制,运用信息系统对业务部门的预算执行状况进行监控;2、建立预算分析机制,召开预算执行分析会议,定时通报预算执行状况,争论存在的问题,提出改进措施。
内部控制流程图目录第一部分:内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分:经济活动控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第二节收支业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第四节资产业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第一部分内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤(一)成立内部控制领导组织机构单位要单独设置内部控制职能部门或确定常设的内部控制牵头部门,负责组织协调开展内部控制工作(二)开展单位层面内部控制1、建立集体议事决策制度主要内容:议事成员构成;决策事项范围;投票表决规则;决策纪要的撰写、流转和保存;决策事项的落实程序;监督程序、责任追究制度等2、建立关键岗位管理制度主要内容:单位内部控制关键岗位;关键控制岗位责任制;关键岗位轮岗制度和专项审计制度;关键岗位工作人员岗位条件及培训制度等3、建立会计机构管理制度主要内容:会计机构设置;会计人员配置及岗位责任制;财会部门与其他业务部门的沟通协调制度;会计业务工作流程等4、按照单位的控制工作需要建立其他管理制度5、按照内控规范要求建立六项主要经济活动的管理结构(见下文) (三)开展经济活动内部控制1、梳理单位六项经济活动的工作流程,明确工作环节,查找风险点2、根据找出的风险点、采取控制措施,进行内控设计3、进一步完善单位的制度建设,制定内部控制工作手册二、工作流程图成立单位内部控制领导及组织机构开展单位内部控制建设预算收支政府采购资产建设项目合同1、确定单位主要经济活动的管理结构(见下文)2、对照内控规范和相关法律法规的要求,全面梳理单位主要经济活动的业务流程,找出风险点3、根据找出的风险点、结合内控规范和现行的法律法规规定,采取控制措施,进行内控设计。
企业内部控制指引——工程项目内控流程图·表【说明】这是企业内部控制指引关于工程项目最为全面的内控流程图表,一共18张图标,一一对应,全部为word版本,可编辑可修改。
具体包括以下几个方面,欢迎大家使用。
1.工程立项控制2.工程招标控制3.工程概预算控制4.工程质量控制5.工程进度控制6.工程验收控制1.工程立项控制1.1工程项目业务流程1.工程项目业务流程与风险控制图(如图1所示)工程项目事项未经严格审批,可能导致企业遭受经济损失;工程项目违反国家法律法规,可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失工程项目概预算编制不当和执行不力,可能造成工程项目建造成本的增加根据需要履行组织进行工程214监督、控制接下页参与编制并工程项目成本失控,可能造成企业经营管理效益和效率低下;企业《工程项目变更申请》未经相关部门或中介机构(如工程监理、财务监理等)的审核,可能给企业造成经济损失3 5重大工程项目变更资料不进行及时、准确的整理保存,可能导致资料遗失,进而给企业带来损失;工程项目会计处理和相关信息不合法、不真实完整,可能导致企业资产账实不符或资产损失提出单项接上页786表1 工程项目业务流程控制表2. 工程立项流程与风险控制图(如图2所示)提出工程 汇总论证 组织编制项目1345672指示相关 启动工程项表2 工程立项流程控制表1.2工程项目审批流程工程项目审批流程与风险控制图(如图3所示)工程项目决策失误,可能造成资产损失或资源浪费工程项目未经适当审批或超越授权审批,可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致资产损失记载工程项目各环节业务开展情况的记录和凭证不全面,有虚报现象,可能导致企业资产账实不符或资产损失管部门审批汇总论证究报告》《工程项1345672指示相关启动工程项表3 工程项目审批流程控制表2.工程招标控制工程项目招标流程工程招标流程与风险控制图(如图4所示)招标决策失误,可能造成工程招标失败损失或资源浪费招标未经适当审批或超越授权审批,可能产生重大差错或舞弊、欺诈行为,从而使企业遭受工程建设损失记载工程项目各环节业务开展情况的记录和凭证不全面,有虚报现象,可能导致企业资产账实不符或资产损失提出工程管部门审批研究招标文组织招标活讨论实施方1345672整理招标文表4 工程招标流程控制表3.工程概预算控制工程项目概预算编制流程工程概预算编制流程与风险控制图(如图5所示)如果工程项目概预算编制不当,可能造成工程项目建造成本的增加或因概预算编制的依据、内容和标准不明确、不规范而导致实际支出严重超支如果工程项目预算编制未经相关部门的充分论证,可能导致预算编制缺乏合理性、可行性,从而使得预算额度偏差较大,造成预算编制成本增加12出具概算分析意见3 4修正预算外部单位编4. 工程质量控制工程项目质量控制流程工程项目质量控制流程与风险控制图(如图6所示)9进行竣工质量修复对现场施工质制定施工质进行施工准备进行核准确进行工序质量134872资料汇总65表6 工程项目质量控制流程控制表5.工程进度控制工程项目进度控制流程与风险控制图(如图7所示)9 8编制施工进度提交开工申下达开工指13 45672资料汇总表7 工程项目进度控制流程控制表6.工程验收控制6.1 工程竣工验收流程工程竣工验收流程与风险控制图(如图8所示)工程项目竣工验收不及时,可能造成工程建设成本增加;未经审批就办理工程移交手续,可能给企业带来经济损失竣工验收未经严格审核、审批,可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致资产损失工程项目竣工时,转入固定资产的相关信息不合法、不真实、不完整,可能导致企业资产账实不符或资产损失办理工程编制《工程项1组织单项将竣工材料组织全面对不合格处否是23546财务部将工程项目转入固定资产结束项目投入使用7表8 工程竣工验收流程控制表6.2 工程项目后评估流程工程项目后评估流程与风险控制图(如图9所示)后评估实施方案申请未经严格审批,可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致经济损失不进行工程项目的后评估,可能导致工程项目违规操作不被发现,进而导致不能及时消除问题,增加问题解决成本;评估报告的论证不规范、论据不充分,可能导致企业对工程项目不能有效评估,进而影响评估质量,增加评估成本制定《工程项目后1234表9 工程项目后评估流程控制表。
内部控制流程图目录第一部分:内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分:经济活动控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第二节收支业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第四节资产业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第一部分内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤(一)成立内部控制领导组织机构单位要单独设置内部控制职能部门或确定常设的内部控制牵头部门,负责组织协调开展内部控制工作(二)开展单位层面内部控制1、建立集体议事决策制度主要内容:议事成员构成;决策事项范围;投票表决规则;决策纪要的撰写、流转和保存;决策事项的落实程序;监督程序、责任追究制度等2、建立关键岗位管理制度主要内容:单位内部控制关键岗位;关键控制岗位责任制;关键岗位轮岗制度和专项审计制度;关键岗位工作人员岗位条件及培训制度等3、建立会计机构管理制度主要内容:会计机构设置;会计人员配置及岗位责任制;财会部门与其他业务部门的沟通协调制度;会计业务工作流程等4、按照单位的控制工作需要建立其他管理制度5、按照内控规范要求建立六项主要经济活动的管理结构(见下文) (三)开展经济活动内部控制1、梳理单位六项经济活动的工作流程,明确工作环节,查找风险点2、根据找出的风险点、采取控制措施,进行内控设计3、进一步完善单位的制度建设,制定内部控制工作手册二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分经济活动内部控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图(一)预算编制及批复预算调整流程节点简要说明(四)决算管理流程图决算流程节点简要说明(五)绩效评价三、风险点及主要防控措施一览表(一)预算编制及批复(二)预算执行与分析(三)决算和预算绩效管理第二节收支业务控制一、工作步骤示意图(一)收入业务(二)支出业务(三)债务业务二、流程图资金支出流程节点简要说明三、风险点及主要防控措施一览表(一)收入业务(二)支出业务(三)债务业务第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表1、采购预算编制与计划管理2、采购活动管理第四节资产业务控制一、工作步骤示意图(一)货币资金业务(二)实物资产和无形资产业务(三)对外投资业务二、风险点及主要防控措施一览表(一)货币资金(二)实物资产和无形资产(三)对外投资第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表(一)项目管理(二)资金管理第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表(一)合同订立阶段(二)合同履行阶段。
预算管理业务流程图1、预算编制流程图预算编制财政部门预算管理委员会财务部门业务部门开始部署预算编报工作组织预算编报工作落实预算编报工作部门负责人审核初审通过汇总、调整各部门预算预算建议数审核审核预算批复流程结束阶段1.预算编制2.预算上报审核不通过预算建议数不通过不通过2、预算批复流程图预算批复财政部门预算管理委员会财务部门业务部门开始下达预算控制数控制数初步分解审批不通过调整细化形成单位预算草案汇总平衡审定审批通过预算下达流程结束不通过通过阶段1.财政控制数下达2.内部控制数下达3.内部细化再报批不通过3、预算下达流程图预算下达财政部门预算管理委员会财务部门业务部门开始年度预算下达预算指标分解细化审定年度预算指标下达预算指标下达通知预算执行流程预算追加流程结束2.预算指标下达1.指标细化分解阶段4、预算追加流程图预算追加调整财政部门预算管理委员会财务部门业务部门开始提出追加调整申请预算追加调整申请表审核审批通过是否需财政审批通过调整预算下达批复否审批下达预算追加调整数追加预算指标匹配预算执行流程结束不通过不通过通过阶段2.预算追调批复不通过1.预算追加申请5、预算调整流程图预算调整决策机构单位负责人分管领导财务部门经办部门开始提出预算调整需求预算调整申请表汇总预算调整事项预算调整方案因项目发生终止、撤销、变更等引起预算调整审核否审批是审议否否否预算编制是否下达各处室执行结束阶段1.提出预算调整申请2.预算调整编制3.预算下达6、预算执行申请及执行流程图预算执行预算管理委员会财务部门业务部门1.预算执行申请开始是否需要申请执行是否借款否结束否资金支付流程是结束提出执行申请是预算招待申请单审定审批是否采购通过政府采购流程是资金支付流程结束通过不通过不通过否2.预算执行阶段7、决算管理业务流程图决算流程财政部门预算管理委员会财务部门业务部门开始数据准备统计预算的执行情况决算编制决算报告草案审定审批通过决算报告通过接受反馈接受反馈接受反馈绩效评价流程结束不通过阶段1.决算编制2.决算审批3.决算报告8、绩效评价流程图考评控制财政部门预算管理委员会财务部门业务部门开始预算执行监控跟踪、监控预算执行情况汇总、分析预算执行情况预算执行分析报告绩效评价报告审定审批通过不通过不通过绩效考评结果报告通过应用报告结果应用报告结果应用报告结果预算编制流程结束1.绩效考评表报审批阶段2.绩效考评结果反馈。
内部控制流程图目录第一部分:内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分:经济活动控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第二节收支业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第四节资产业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表第六节合同业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表第一部分内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤(一)成立内部控制领导组织机构单位要单独设置内部控制职能部门或确定常设的内部控制牵头部门,负责组织协调开展内部控制工作(二)开展单位层面内部控制1、建立集体议事决策制度主要内容:议事成员构成;决策事项范围;投票表决规则;决策纪要的撰写、流转和保存;决策事项的落实程序;监督程序、责任追究制度等2、建立关键岗位管理制度主要内容:单位内部控制关键岗位;关键控制岗位责任制;关键岗位轮岗制度和专项审计制度;关键岗位工作人员岗位条件及培训制度等3、建立会计机构管理制度主要内容:会计机构设置;会计人员配置及岗位责任制;财会部门与其他业务部门的沟通协调制度;会计业务工作流程等4、按照单位的控制工作需要建立其他管理制度5、按照内控规范要求建立六项主要经济活动的管理结构(见下文)(三)开展经济活动内部控制1、梳理单位六项经济活动的工作流程,明确工作环节,查找风险点2、根据找出的风险点、采取控制措施,进行内控设计3、进一步完善单位的制度建设,制定内部控制工作手册二、工作流程图三、主要经济活动的管理结构四、制度框架第二部分经济活动内部控制第一节预算业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图(一)预算编制及批复(二)预算执行与分析(三) 预算追加调整预算调整流程节点简要说明(四)决算管理流程图决算流程节点简要说明(五)绩效评价三、风险点及主要防控措施一览表(一)预算编制及批复(二)预算执行与分析(三)决算和预算绩效管理第二节收支业务控制一、工作步骤示意图(一)收入业务(二)支出业务(三)债务业务二、流程图资金支出流程节点简要说明三、风险点及主要防控措施一览表(一)收入业务(二)支出业务(三)债务业务第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图二、工作流程图三、风险点及主要防控措施一览表1、采购预算编制与计划管理2、采购活动管理第四节资产业务控制一、工作步骤示意图(一)货币资金业务(二)实物资产和无形资产业务(三)对外投资业务二、风险点及主要防控措施一览表(一)货币资金(二)实物资产和无形资产(三)对外投资第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图二、风险点及主要防控措施一览表(一)项目管理(二)资金管理。
内部控制流程图一、引言内部控制是指组织为实现经营目标,保护资产、防止欺诈和错误,并确保财务报告的准确性和可靠性而采取的一系列措施。
内部控制流程图是一种图形化的工具,用于描述和展示内部控制的流程和步骤。
本文将介绍内部控制流程图的定义、作用以及如何绘制。
二、内部控制流程图的定义内部控制流程图是一种图形化的表示方式,用于展示内部控制的流程和步骤。
它通过图形符号和箭头来表示不同的控制活动和信息流向,帮助人们理解和分析内部控制的全貌和关键环节。
三、内部控制流程图的作用1. 提供全局视角:内部控制流程图可以帮助人们从全局的角度来理解内部控制的整体架构和关键环节,从而更好地进行控制和监督。
2. 识别风险和弱点:通过绘制内部控制流程图,可以清晰地看到控制活动之间的关系和依赖,从而识别出潜在的风险和弱点,并采取相应的措施进行改进。
3. 促进沟通和协作:内部控制流程图可以作为沟通和协作的工具,帮助不同部门和职能之间更好地理解彼此的工作内容和关联,从而提高工作效率和质量。
四、绘制内部控制流程图的步骤1. 确定流程的起点和终点:首先需要确定内部控制流程的起点和终点,即控制的开始和结束的位置。
2. 绘制控制活动的符号:根据实际情况,选择合适的符号来表示不同的控制活动,如矩形表示操作活动,菱形表示决策活动,圆形表示信息流向等。
3. 连接控制活动:使用箭头将不同的控制活动连接起来,表示控制活动之间的流程和依赖关系。
4. 标注控制活动和信息流向:在每个控制活动和信息流向上标注清晰的文字说明,以便读者能够准确理解每个步骤的含义和作用。
5. 审核和修订:绘制完内部控制流程图后,需要进行审核和修订,确保图形和文字的准确性和清晰度。
五、内部控制流程图的示例下面是一个简单的内部控制流程图示例,用于描述采购流程的内部控制过程。
(图略)六、总结内部控制流程图是一种重要的工具,用于展示和分析内部控制的流程和步骤。
通过绘制内部控制流程图,可以提供全局视角、识别风险和弱点,促进沟通和协作。
内部控制流程图内部控制流程图是一种用于描述和分析企业内部控制流程的工具,能够帮助企业有效地管理和监控其业务活动。
下面是一个内部控制流程图的基本结构:1. 开始:流程图的起点,表示内部控制流程的开始。
2. 输入:表示流程图中需要输入的数据或信息。
这些数据或信息可以是来自外部的,也可以是来自内部的。
3. 处理:表示所需进行的处理步骤或操作。
这些操作可以包括数据收集、计算、转换或验证等。
4. 判断:表示流程图中需要进行的判断步骤或决策。
这些判断可以基于特定的规则或标准,以决定下一步的流程方向。
5. 输出:表示流程图中的输出部分。
这些输出可以是生成的报告、文件、产品或服务等。
6. 存储:表示流程图中需要进行的数据存储步骤或操作。
这些存储可以是临时的,也可以是永久性的。
7. 终止:流程图的终点,表示内部控制流程的结束。
通过上述基本结构,可以绘制出一个完整的内部控制流程图。
以下是一个示例:开始 --> 输入:收集相关数据 --> 处理:验证数据有效性 -->判断:数据有效性通过? --> 是 --> 处理:进行进一步计算或操作 --> 输出:生成报告或文件--> 存储:将数据存储到临时或永久性数据库 --> 终止--> 判断:数据有效性通过? --> 否 --> 处理:记录错误信息 --> 输出:生成错误报告--> 终止通过以上示例,可以清晰地看到内部控制流程的具体步骤和流向。
内部控制流程图可以帮助企业识别和改进潜在的风险,确保企业的业务活动能够按照预定的规则和标准进行。
同时,流程图也可以帮助企业优化其业务流程,提高工作效率和质量。
决策机构:有单位领导班子,部门负责人组成,履行预算管理职能的决策机构。
管理工作机构: 设在财务不你们,履行预算日常管理职能执行机构: 各业务部门,执行审批下达的预算设置预算编制、审批、执行监督、绩效评价等岗位,明确各岗位职责权限预算编制与预算审批;预算审批与预算执行;预算执行与分析评价指定的归口管理部门或者财会部门(普通应为财会部门) 设置收费、稽核、支出审批、审核、支付、核算和归档、票据、印章管理等关键岗位,明确各岗位职责权限收款预会计核算;支出申请和内部审批;付款审批和付款执行;业务经办和会计核算等指定的归口管理部门或者财会部门(普通应为财会部门) 设置债务申请、审批、经办、对账检查等岗位,明确各岗位职责权限举债申请与审批;债务业务经办预会计核算;债务业务经办与债务对账检查决策机构,成立政府采购领导小组,由单位领导、政府采购归口部门,财会部门和业务部门负责人组成。
实施机构,由采购归口部门(成立专门的政府采购部门或者指定办公室为归口部门),财会部门,相关业务部门组成监督机构,内部审计部门设置政府采购预算编制、采购活动执行、采购活动监督等岗位,明确各岗位职责权限政府采购预算的编制和审定,政府采购需求制定与内部审批,招标文件准备与复核,合同签订与验收,验收与保管,付款审批与付款执行,采购执行与监督检查货币资金:指定的归口管理部门或者财会部门(普通应为财会部门) 设置会计、出纳、稽核等资金管理岗位 ,明确票据和印章管理责任人,其中,出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作 , 出纳岗位不得由暂时人员担任。
货币资金支付的审批与执行;货币资金的保管和收支账目的会计核算;货币资金的保管和盘点清查;货币资金的会计记录和审计监督实物资产:设置专门的资产管理部门或者指定归口管理部门设置资产预算编制、产权登记、资产记录、日常管理、统计分析等岗位,明确各岗位职责权限对外投资:指定的归口管理部门或者财会部门(普通应为财会部门) 设置对外投资经办、审核、管理等岗位,明确各岗位职责权限对外投资的可行性研究与评估、对外投资决策与执行、对外投资处置审批与执行等成立专门的管理部门或者指定归口管理部门设置项目前期工作管理、技术管理、基本建设施工管理、监督管理、财务管理和建设档案管理等岗位 , 明确各岗位职责项目建议和可行性研究与项目决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与竣工审计预算支出管理预算收入管理预算执行效果管理预算支出管理预算收入管理预算执行效果管理没有按照批复的预算安排支出、超预算指标安排预算支出没有按照规定足额收取收入并相应上缴财政没有进行预算执行分析 ,没有建立有效沟通机制,可能导致预算执行进度偏快或者偏慢没有按照批复的预算安排支出、超预算指标安排预算支出没有按照规定足额收取收入并相应上缴财政没有进行预算执行分析,没有建立有效沟通机制,可能导致预算执行进度偏快或者偏慢1、业务部门申请支出事项必须有预算指标,再履行预算支出审批手续;2、无预算指标或者超预算指标的事项应先履行预算追加调整程序;3、明确单位内部预算追加调整程序.建立收入监控机制,按照进度组织收入并及时上缴1、建立预算执行监控机制,运用信息系统对业务部门的预算执行情况进行监控;2、建立预算分析机制,召开预算执行分析会议,定期通报预算执行情况,研究存在的问题,提出改进措施.1、业务部门申请支出事项必须有预算指标,再履行预算支出审批手续;2、无预算指标或者超预算指标的事项应先履行预算追加调整程序;3、明确单位内部预算追加调整程序。
内部控制流程图
目录
第一部分:内部控制工作开展步骤及流程
一、工作步骤
二、工作流程图
三、主要经济活动的管理结构
四、制度框架
第二部分:经济活动控制
第一节预算业务控制
一、工作步骤示意图
二、工作流程图
三、风险点及主要防控措施一览表
第二节收支业务控制
一、工作步骤示意图
二、风险点及主要防控措施一览表
第三节政府采购业务控制
一、工作步骤示意图
二、工作流程图
三、风险点及主要防控措施一览表
第四节资产业务控制
一、工作步骤示意图
二、风险点及主要防控措施一览表第五节建设项目业务控制
一、工作步骤示意图
二、风险点及主要防控措施一览表第六节合同业务控制
一、工作步骤示意图
二、工作流程图
三、风险点及主要防控措施一览表
第一部分内部控制工作开展步骤及流程一、工作步骤
(一)成立内部控制领导组织机构
单位要单独设置内部控制职能部门或确定常设的内部控制牵头部门,负责组织协调开展内部控制工作
(二)开展单位层面内部控制
1、建立集体议事决策制度
主要内容:议事成员构成;决策事项范围;投票表决规则;决策纪要的撰写、流转和保存;决策事项的落实程序;监督程序、责任追究制度等
2、建立关键岗位管理制度
主要内容:单位内部控制关键岗位;关键控制岗位责任制;关键岗位轮岗制度和专项审计制度;关键岗位工作人员岗位条件及培训制度等
3、建立会计机构管理制度
主要内容:会计机构设置;会计人员配置及岗位责任制;财会部门与其他业务部门的沟通协调制度;会计业务工作流程等
4、按照单位的控制工作需要建立其他管理制度
5、按照内控规范要求建立六项主要经济活动的管理结构(见下文) (三)开展经济活动内部控制
1、梳理单位六项经济活动的工作流程,明确工作环节,查找风险点
2、根据找出的风险点、采取控制措施,进行内控设计
3、进一步完善单位的制度建设,制定内部控制工作手册
二、工作流程图
三、主要经济活动的管理结构
四、制度框架
第二部分经济活动内部控制
第一节预算业务控制
一、工作步骤示意图
二、工作流程图
(一)预算编制及批复
(二)预算执行与分析
(三) 预算追加调整
预算调整流程节点简要说明
(四)决算管理流程图
决算流程节点简要说明
(五)绩效评价
三、风险点及主要防控措施一览表(一)预算编制及批复
(二)预算执行与分析
(三)决算和预算绩效管理
(二)支出业务
(三)债务业务
二、流程图
资金支出流程节点简要说明
三、风险点及主要防控措施一览表(一)收入业务
(二)支出业务
(三)债务业务
第三节政府采购业务控制一、工作步骤示意图
二、工作流程图
三、风险点及主要防控措施一览表
1、采购预算编制与计划管理
2、采购活动管理
第四节资产业务控制一、工作步骤示意图
(一)货币资金业务
(二)实物资产和无形资产业务
(三)对外投资业务
二、风险点及主要防控措施一览表(一)货币资金
(二)实物资产和无形资产
(三)对外投资
第五节建设项目业务控制一、工作步骤示意图
二、风险点及主要防控措施一览表(一)项目管理
(二)资金管理
第六节合同业务控制一、工作步骤示意图
二、工作流程图
三、风险点及主要防控措施一览表(一)合同订立阶段
(二)合同履行阶段。