XXXX年当前案审业务指导工作存在的问题和对策(可编辑).doc
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案件审理工作存在的问题及对策一、案件审理工作存在的问题在司法系统中,案件审理是非常重要的一项工作。
然而,随着社会发展和人民对司法公正的要求日益增强,我们也需要正视目前案件审理工作中所面临的问题。
以下将从几个方面探讨这些问题。
1. 审理周期长首先是案件审理周期长的问题。
由于司法资源不足、程序繁琐等原因,许多案件在进行中无法及时决定,并且耗费了大量时间和精力。
这不仅导致当事人等待时间过长,还可能影响社会稳定和公信力。
2. 庭前调解机制落实不力其次是庭前调解机制落实不力。
庭前调解可以有效减轻法院负担并提高效率,并促进争议双方达成协议以保持社会和谐稳定。
然而,在现实中,很多地区尚缺乏专业化调解团队和配套设施,使得庭前调解未能发挥应有的作用。
3. 法官素质与办案水平参差不齐再次是法官认知度与办案水平参差不齐的问题。
虽然国家加大了对法官的培训力度,但是由于各地法官待遇不一、执行标准和培训规范也有所差异,导致了部分法官的素质与办案能力存在较大差距。
这不仅会影响判决结果的公正性,还可能给当事人带来无论成本时间损失。
4. 法律适用统一性问题最后是法律适用统一性问题。
在不同地区和不同人员之间,对相同案件的判决可能存在较大差异。
这些差异源于各级法院或相关部门在具体操作中解释法律标准时表述模糊、理论不够严密等原因而导致二、解决案件审理工作存在的对策为解决上述问题并提升我国案件审理工作水平与效率,在未来改革发展中需要采取以下对策:1. 加强司法资源配置首先要加强司法资源配置,增加庭位数量以缩短审理周期,并提高相关设备设施和技术手段的投入以提高办案效率。
2. 推进庭前调解机制落实其次需要积极推进庭前调解机制落实,并加强对调解人员的培训与评估。
建立起一批具备专业素质和高水平调解能力的队伍,提供专业化、多样化的调解服务。
3. 提升法官培养和管理在法官培养方面,要加强全国性统一考试与岗前培训,并定期组织学习交流活动以分享最新判例和案例分析。
案件审理工作中存在的问题一、引言案件审理是司法工作的核心环节,它直接关系到司法公正和人民群众的利益。
然而,在长期的实践中,我们不可否认地,案件审理工作中存在一些问题。
本文将围绕这些问题展开论述,力求深入分析,并提出相应的解决方案,以求案件审理工作的进一步改进和完善。
二、问题一:审理周期过长导致司法效率低下在一些地区,案件审理周期过长是一个普遍存在的问题。
一方面,案件数量剧增导致法院工作负荷加重,审理时间难以控制;另一方面,审理程序繁琐、规则不够明确也造成了审理周期的延长。
为解决这一问题,我们应当采取一系列措施。
首先,加强司法人员队伍建设,提高案件审理效率和质量。
其次,建立科学合理的案件分流机制,将涉及金额较小和性质简单的案件尽早审理完结,以节省司法资源。
最后,完善审理程序,减少不必要的环节和重复劳动,确保程序简便高效。
三、问题二:法官的专业素养和能力待提升在案件审理工作中,法官承担着重要的责任和角色。
然而,部分法官的专业素养和能力存在一定的不足,对案件的理解和判断存在一定的偏差,影响了司法公正和公信力。
为解决这一问题,我们应加强法官队伍的培养与引进工作。
一方面,要强化法官的基础理论知识和实践能力,加强对法官的专业培训。
另一方面,要引进有实践经验和专业知识的法官,提高法官队伍的整体素质和水平。
此外,建立健全监督评估机制,及时发现和整改法官存在的问题,确保法官的公正执法。
四、问题三:庭审过程不够公开透明案件审理工作的公开透明是司法公正的重要体现,也是维护社会公信力的关键环节。
然而,在一些地方,庭审过程不够公开透明,部分案件缺乏社会监督。
为解决这一问题,我们应当加强庭审活动的记录和公开。
一方面,庭审过程应当录音录像,以确保庭审活动的真实性和准确性,防止证据的篡改和失实陈述。
另一方面,通过网络直播等方式,将庭审活动向社会公开,让公众了解案件的审理过程,并进行监督。
同时,建立健全相关制度和规定,加强对庭审活动的管理和监督,确保庭审过程的公正和公平。
案件审理工作存在的问题及建议一、问题描述:在司法系统中,案件审理是重要的环节。
然而,在实际工作中,我们也不可避免地面临着一些问题。
首先,存在审理周期长、效率低下的情况。
其次,有时候判决结果可能会偏向一方,缺乏公正性。
此外,在证据收集和调查过程中也有出现漏洞等问题。
二、审理周期长、效率低下的原因分析:1.人力资源不足:目前,我国法院面临着大量未解之案和诉讼纠纷,但员额法官数量较少,导致了办案能力与繁重任务之间的矛盾。
2.程序设计复杂:目前很多案件都需要经历预立管辖制度下立案阶段、“三转”程序(指送达民事诉讼文书、当庭询问笔录和取保候审确认书)、开庭阶段等各个阶段才能最终进行裁判,这些繁琐步骤增加了整个流程的时间成本。
3.信息化水平落后:还有部分地区没有配备完善的电子设备与网络基础,并无法将繁琐办事手续简化、快速办理。
这也导致了案件审理工作效率的低下。
三、判决结果偏向一方的原因分析:1.司法不公问题:一些地区可能存在官商勾结、腐败现象,导致案件审理过程中出现不公正行为,对某一方进行非法优惠或者歧视待遇。
2.证据获取困难:在实际操作中,收集和保全合适的证据往往是一个复杂而棘手的问题。
有时候当事人由于各种原因并不能提供足够有效的证据来支持自己的立场。
3.技术设备欠缺:目前我国在部分基层法院还存在着技术水平有限等问题,无论是专业知识培训还是先进设备配置都需要更大投入与改善,以满足司法需求和提高审理效率。
四、解决办法及建议:1.加强人力资源建设:通过增加员额法官数量、招聘专业化辅助人员等方式来增加队伍规模,并针对相应领域提供必要培训和磨炼机会,以提升案件处理能力。
2.简化诉讼程序:对于一些繁琐程序的阶段,可以考虑通过引入电子诉讼、在线庭审等方式进行改革。
这样可以有效提高审理效率,节约时间成本。
3.加强信息化建设:在全国范围内推行统一的司法信息化系统,确保各个地区都能快速办理案件,并实时更新信息。
同时鼓励法院适应更好的技术设备配置。
案件审理工作存在的问题及对策一、案件审理工作存在的问题案件审理工作是司法机关履行职责的重要环节,对于维护社会公平正义、保障人民权益具有重要意义。
然而,当前案件审理工作中存在一些问题,主要体现在以下几个方面。
1.1 审理周期过长当前,一些案件的审理周期较长,特别是涉及到重大案件或者复杂案件时更为突出。
审理周期长不仅增加当事人的等待时间,也增加了社会资源的浪费,降低了司法效率。
1.2 审理质量参差不齐在一些案件审理过程中,存在质量参差不齐的问题。
一方面,一些法官和检察官在案件审理中存在工作不细致、疏忽大意、缺乏独立性等问题,导致判决结果的准确性和公正性受到质疑。
另一方面,庭审中证据收集不全面、对法律法规理解不到位等问题也会影响判决的质量。
1.3 法律规范性不足在案件审理过程中,法律规范性不足也是一个问题。
有些地区的法官和检察官在判决案件时偏离法律规范,过多地注重案情的复杂性和社会关注度,而忽略了法律的平等适用原则。
这种情况下,司法公正和权威性都会受到质疑。
二、案件审理工作改进的对策为了解决案件审理工作存在的问题,需要采取一系列的对策措施,以提高司法效率、保障司法公正。
2.1 加强案件信息化建设为了提高案件审理的效率,可以加强案件信息化建设。
通过建立统一的电子卷宗系统,实现案件信息的自动化管理,可以大大提高案件的查阅和处理效果。
此外,可以运用人工智能技术进行案情分析和预测,为法官和检察官提供决策参考,进一步提升审理质量和效率。
2.2 加强司法人员培训为了提高司法人员的专业能力和审理水平,应加强相关培训。
通过组织开展专业知识培训、模拟庭审等形式,提高法官和检察官的专业素养和问题处理能力。
此外,在培训中还应注重法官和检察官的独立性和职业道德,树立正确的价值观和司法理念。
2.3 完善法律规范为了解决法律规范性不足的问题,应加强法律制度的建设和完善。
制定更为明确、具体的法律规范,为案件审理提供明确的依据和指导。
案件审理工作中存在的问题一、背景介绍在司法体系中,案件审理是一个至关重要的环节。
有效和公正地进行案件审理对维护社会秩序、确保公平正义具有重大意义。
然而,随着社会经济的发展和法治建设的推进,我们也面临着一些与案件审理工作相关的问题。
二、问题分析1. 庭审延期频繁庭审是案件得以依法决定结果的重要程序,在保证当事人合法权益方面起到了关键作用。
然而,目前许多地区仍存在庭审延期频繁现象。
这不仅增加了当事人的心理压力和时间成本,还可能导致公众对司法信任度下降。
2. 法官执业负荷过大随着诉讼数量持续增加,在很多地方法院出现了单个法官承担过多案件负担的情况。
由于工作量剧增,法官可能无暇顾及每个案件需求,并且加班加点可能会影响他们做出正确判断和判决。
3. 审判速度缓慢许多案件在系统内滞留太久,审判速度明显缓慢。
这种情况对当事人和公众来说都是不利的,因为他们期望能够尽快了结案件。
同时,滞留的案件数量也会增加司法资源消耗,使得后续案件更难及时审理。
4. 信息化水平低有效的信息化系统可以提高案件审理效率,并且减少繁琐的纸质文件处理。
然而,在某些地方法院中,信息化设备技术水平较低、缺乏统一标准以及相关培训等问题都限制了信息化发展。
5. 法官素质参差不齐合格和专业素养高的法官是保证公正裁判的基础。
但在现实中,由于招聘条件限制、选拔机制等原因,有些法官品质可能无法达到要求。
这种情况下, 可能导致裁判结果受到怀疑并损害司法公信力。
三、解决方案1. 加强庭审管理与监督机制建立健全庭审延期评估和惩戒机制,推动规范程序规定时间内完成庭审,并且加强对延期请求进行审查、监督和遏制。
此外,法院还应加强庭审资源统筹调配,以确保足够的资源用于案件有效审理。
2. 增加法官数量并改进职业分工适度增加法官的招聘数量,并根据不同专业背景、能力和经验进行合理分配,以缓解现有法官执业负荷过大的情况。
此外,对于一些特殊类型的案件可以引入专家辅助司法程序从而提高处理效率和准确性。
案件审理中存在的问题及建议一、案件审理中存在的问题随着社会的发展和进步,法院作为司法机关承担着案件审理的重要职责,但在实际操作过程中,案件审理中也存在一些问题,如下所述:1. 审理周期长:案件审理周期长是当前案件审理中普遍存在的问题。
有些案件审理时间超过了合理的期限,对当事人的权益保护造成了困扰。
长时间的审理周期不仅让当事人的利益得不到及时保护,也对司法公正产生了负面影响。
2. 司法资源不均衡分配:在一些地区,司法资源的分配存在不均衡的问题。
大城市的法院拥有更多的法官和法律援助人员,而农村地区的法院则面临人员短缺的情况。
这种不均衡导致案件审理效率的低下,使当事人在司法保护方面面临不公正的情况。
3. 法官素质参差不齐:案件审理需要具备专业性和公正性,但有些地方的法官素质参差不齐。
一些法官在审理案件时缺乏法律逻辑思维和专业知识,导致判决结果的合理性受到质疑。
这种问题严重影响了案件审理的公正性和权威性。
4. 不适当的证据采信:有时法官在案件审理中会不适当地采信某些证据。
这种情况可能带来偏见或误导,导致对案件事实的正确认定出现偏差,给案件的公正审理带来了不利影响。
5. 对当事人权益保护不力:在一些案件审理中,法院未能充分保护当事人的合法权益。
一些当事人因经济困难无法雇佣律师,但法院没有及时提供法律援助,导致他们在诉讼过程中处于不利地位。
这种情况下,当事人的权益无法得到妥善保护。
二、案件审理中的改进建议为了提高案件审理的效率和公平性,以下为案件审理中改进的建议:1. 加快审理速度:引入信息化技术,提高案件处理的效率。
通过电子文书、在线审理等方式,减少审理时间,实现审理程序的精简化,确保案件能够及时审理完结。
2. 公平分配司法资源:加强法院在不同地区之间的资源均衡分配。
增加农村地区的法官编制,加强法官队伍建设,提高案件审理效率和公正性。
3. 提升法官素质:加强法官的培训和教育,提高其专业水平和法律素养。
鼓励法官参加法律研讨会和专业培训,不断提升自身能力,提高案件审理的质量。
浅谈新形势下案件审理工作存在的问题及对策浅谈新形势下案件审理工作存在的问题及对策随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展,违法违纪案件呈现出许多新的特点,案件审理工作面临着很多新情况、新问题,亟待加以研究解决。
一是思想认识跟不上时代发展。
工作中缺乏“超前意识”,对出现的新问题应变能力差,措施不得力,“提前介入”做的不够,“回访教育”显得不细,“案例分析”剖的不深,与司法机关的主动联系不多,往往是坐等案件的送审。
二是知识结构长期得不到更新。
长期的依老程序办案,按老方法审案,凭老经验和老框框定案,老同志“吃老本”,新同志“吃书本”,参与培训少,知识、技能显得落后。
三是开拓创新意识还有待提高。
不少案审人员由于受党政纪条规规定的制约,本着不求有功,但求无过的心理,仍然以一些滞后的规定和方式去“依纪办案”,缺少用发展经济、服务大局、保障稳定的思想去审查处理案件和制定新的规章,缺乏创新意识。
四是案审综合效应发挥的不够。
由于案件数量的增多,新情况不断出现,审理人员少等客观因素的存在,就案审案,一处了事的情况在案件审理工作中普遍存在,没有把案件审理工作的总结教训、加强教育和个案分析等综合效应发挥出来。
针对存在的问题,应着力做好以下几方面工作:一要不断提高案件审理工作人员的综合素质。
案件审理工作是政治性、政策性和业务性都很强的一项工作,审理工作人员在知识上要是“复合型”,在能力上要是“多面手”,在效率上要是快节奏。
要不断加强党性锤炼和政治理论学习,不断增强政治责任感和使命感,善于从政治、全局的高度分析问题、解决问题;要秉公办案,不徇私情,在量纪上不偏不倚,宽严适度,处理恰当;既要熟练地掌握党和国家的方针政策、法律法规和党纪政纪条规,又要熟悉相关的财经、法律、金融等知识;既要有较强的文字功底、调研水平和语言表达能力,又要有独立审案的能力和协调能力;要坚持实事求是的思想路线,“不唯书、不唯上、只唯实”,既敢于提出并坚持自己正确意见,又要善于听取不同意见;要有务实、苦干、严谨、细致、慎重的工作作风,要用发展的眼光、与时俱进的观念、开拓创新的精神处理好工作中遇到的各种问题。
案件管理工作存在的主要问题及对策一、案件管理工作存在的主要问题1. 案件积压严重在司法实践中,由于人力资源不足、办案程序复杂等原因,导致案件积压现象十分普遍。
此情况下,影响了案件审理的效率和公正性。
2. 破案效率低下由于缺乏科学高效的调查手段、证据不足等原因,破案工作难以及时完成。
此外,管理体制上未能发挥各方面配合作用,也是导致破案效率低下的主要原因之一。
3. 信息共享不畅相关部门间信息共享渠道建设仍未形成良好机制,这使得多个部门在处理同一案件时难以及时获得全面准确的信息。
这种信息不对称会给办案带来困扰。
4. 法律知识应用不规范在案件管理流程中,涉及很多法律规范和程序。
但是,许多工作人员对法律知识掌握程度较低,并且有些岗位需要特定专业技能的支持,则会进一步影响到案件管理质量。
二、解决案件管理工作问题的对策1. 加强人力资源配置为了解决案件积压问题,应该加大对司法机关的人才储备和培养力度,提高办案效率。
同时,也要注重调研分析,合理安排资源以提升办案质量。
2. 引入科技手段结合现代科技手段,对案件管理流程进行信息化改造。
通过建立统一的信息平台,部门间可以便捷共享信息,并加快处理时间。
此举可有效提高办案效率。
3. 加强合作与协作机制建设各方面相关部门应加强沟通交流,建立联动机制。
通过共同开展专项行动、制定工作协议等方式加强合作,并形成密切配合的整体工作格局。
4. 完善法律教育体系为了确保从业人员掌握规范化操作和法律知识的能力,应该加强培训机制,提供必要的法律知识培训,并鼓励参与业务学习和能力提升。
5. 优化管理流程与程序评估各项工作流程和程序是否存在冗杂、低效的情况。
对于问题所在进行针对性整改,优化管理流程与程序,使之更为科学、规范和高效。
6. 加强监督与评估建立完善的案件管理工作监督机制,对各部门的办事效率进行定期检查和评估。
通过公平公正的考核机制,追责问责并及时采取纠正措施。
7. 提高社会参与度鼓励社会各界积极参与案件管理工作中的公益活动。
案件审理中存在的问题和不足随着司法体制的不断完善和司法改革的不断深入,我国的案件审理工作取得了一定程度的进步。
然而,在实践中,我们也不可否认,案件审理中仍然存在一些问题和不足之处。
本文将重点探讨这些问题,并提出相应的改进建议。
一、审理程序复杂繁琐案件审理过程繁琐是当前司法领域亟待解决的一个问题。
在现有程序上,双方律师可能需要多次提交证据、开展辩论和质证等环节,给整个案件审理过程增添了许多程序性负担。
这导致案件审理时间过长,耗费了大量司法资源。
为了解决这个问题,我们可以借鉴国外先进经验,对于某些简单的或争议较小的案件可以采用简易程序进行处理,减少不必要的环节。
此外,在立案阶段可以加强预审环节,对证据材料进行严格筛选和审核,避免无谓争议和延误。
二、判决结果缺乏公正性公正是司法的核心价值观之一。
然而,在实践中,我们不能否认在案件审理过程中仍然存在一些检察官或法官的主观偏见。
这种偏见可能受到个人价值观、利益关系或地方保护等因素的影响,导致判决结果缺乏公正性。
为了确保审理的公正性,我们应该加强对法官和检察官的教育培训,培养他们的专业素养和严谨思维能力。
此外,在司法体制内实行监督机制,监督法官和检察官的执法行为,定期评估并移除不适任人员,以保证判决结果的客观性和公正性。
三、案件执行难度大案件审理完毕后,执行阶段往往也是一个复杂而困难的过程。
由于多种原因,如被执行人资产披露不足、恶意拖欠债务等,案件执行遇到了许多困难。
这导致了裁判结果无法得到及时有效地履行,并给当事人带来了极大的损失。
为解决这一问题,首先应该建立完善的资产调查机构和渠道,确保被执行人资产真实披露。
其次,可以加大对恶意拖欠债务行为的惩治力度,如强制执行、限制失信人员的消费能力等措施。
同时,在执法过程中,应加强对案件执行工作的监督和考核,确保执行结果能够有效得到履行。
四、司法信息透明度不高在诸多问题中,司法信息透明度是一个现阶段需要解决的一个关键问题。
案件审理工作存在的问题建议一、案件审理工作存在的问题近年来,我国法治建设迅速推进,但在案件审理工作中,仍然存在一些问题亟待解决。
这些问题主要涉及司法效率、司法公正和司法透明度等方面。
1. 司法效率低下首先,案件审理过程中的时间成本较高,导致了司法效率低下的问题。
很多案件长期滞留在法院中,无法及时得到解决。
一方面是由于律师和当事人之间的沟通不畅,双方难以达成共识;另一方面是由于庭审过程的繁琐和耗时。
此外,一些地方法院缺乏足够的人力资源和物质条件,无法及时办理大量积压的案件。
其次,在案件管理上存在着顺序不规范和流程不透明的问题。
有时候会出现同样类型的案件被分配给多个法官处理而产生重复劳动;另外,在调解、取证等环节上也存在着拖延时间、影响效率的情况。
2. 司法公正亟待加强虽然我国已经在推进司法公正方面取得了巨大进步,但在案件审理中仍然存在一些公正性问题。
首先,法官的独立性和公正性有待进一步加强。
一些案件在审理过程中,法官可能受到各种干扰或者压力,导致判决结果不符合实际情况和合理判断。
其次,案件审理中律师代表当事人的权益得不到充分保障。
有时候律师在庭审中无法顺利发表意见、进行辩护或无法接触到相关证据,形成了不平等的辩论环境。
3. 司法透明度有待提高案件审理的透明度是司法公信力的重要体现,但目前仍然存在着一定的问题。
首先,在动产执行等领域依旧存在悬而未决问题,执行程序不够透明。
这给很多当事人造成困扰,也给社会造成了一定程度的不确定性。
其次,在网络信息化建设方面还需要加大力度。
尽管现在已经可以通过网上诉讼平台查询案件进程和裁判文书等信息,但仍然存在操作复杂、信息不及时更新等问题。
对于大众来说,能否及时获得相关案件信息并参与监督是保障司法公正和透明的重要一环。
二、建议为了解决案件审理工作中存在的问题,提高司法效率、加强司法公正和提升司法透明度,下面给出以下建议:1. 提高审理效率首先,需要加强律师与当事人之间的沟通,并促进达成共识。
XXXX年当前案审业务指导工作存在的问题和对策(可编辑)
当前案审业务指导工作存在的问题和对策案审工作的业务指导是指上级纪检监察机关及其案件审理部门对下级纪检监察机关及其案件审理部门有关案件审核处理各项工作的指点、帮助、引导、督促和检查等活动。
案件审理工作业务指导开展的状况直接影响着案件审理工作部门的整体水平直接关系到案件办理的质量和效率。
因此加强案件审理工作业务指导增强针对性做到有的放矢是提高案件审理工作水平保证案件质量的有效方式。
一、当前案件审理业务指导中存在的问题(一)业务指导不实。
近年来纪检监察机关在原有的审理工作制度的基础上结合自身工作实践和本地的实际相应地修订和完善了一些审理工作制度使案件审理工作日趋规范。
在每年年度的工作目标管理任务中案审业务指导的内容占有相当的位置但在具体工作的落实中存在不同的差距和盲点。
(二)业务指导不精。
由于基层纪委案件审理人员特别是乡镇基层纪委案审人员变动频繁业务不熟上级纪检监察机关业务指导没有及时跟上造成有些案件在处理的过程中出现偏差有些案件在指导的过程中存在就案论案的问题。
(三)业务指导不深。
日常的业务指导多是把案件审理的原则、任务、要求、办法等等
笼统概括泛泛而谈没有针对性重点、难点不突出听与不听一个样印象不深效果不好。
二、存在问题的原因当前业务指导中存在问题的原因是多方面的主要有以下几个方面:(一)思想不重视认识不到位。
由于个别单位领导对审理工作重视不够审理人员配备相对少往往抓了案件审理就没有精力再抓业务指导工作没法开展加上个别审理人员对案件审理工作指导的重要作用认识不足。
所以在实际工作中业务指导工作有精力就开展没有作为硬性指标列入工作日程有的即便列入了工作日程但日常没有量化年度没考核实际上流于形式。
(二)业务不精指导不到位。
由于在处理党纪政纪案件的问题上还存在法律、法规滞后的情况案件审理本身也还有许多程序性的要求没有解决加上有些案审人员业务素质不高对现行法律、法规及相关政策学习不够对审理业务理解不深运用不熟不能胜任岗位职责无力开展业务指导工作。
(三)调查研究较少总结不到位。
传统意义上的案审多是书面审理属“闭门造车”很少走出去加上有些案审人员思想比较保守不愿深入基层或忙于日常工作没有时间深入基层因而对下级案件审理部门工作状况不够了解缺乏调查研究不善于以“一个案”论“一类案”并从中找出规律性的东西加以提炼因此很难有针对性地指导工作。
三、解决问题的措施针对以上存在的问题如何对基层进行有效地
业务指导提高基层案件审理人员的素质使纪检监察案审工作进一步适应形势任务的要求首要问题是统一思想提高认识使所有案审人员充分认识到业务指导在案审工作中的重要地位和作用增强责任感和事业心其次应从实际出发解决好业务指导中存在的问题和薄弱环节。
(一)狠抓硬指标筑牢业务指导工作的基础。
、狠抓审理业务学习自我加压提高素质。
打铁必须自身硬要想指导别人首先必须充实自己。
为此所有案审人员除了熟知案件审理工作条例、党纪政纪条规及相关程序制度规定外还必须学好与审理业务有关的政策理论提高从政治上把握案件的水平加强对经济、金融、房地产、网络等新知识、新技术的学习和了解扩大知识容量改善知识结构尤其要对相关法律法规学深学透使所有审理人员不仅从思想上真正认识到业务指导在纪检监察案件审理工作中的重要地位和作用而且真正掌握开展案件审理工作应具备的相关业务理论知识学会用法理分析案件从立法的原意、立法的精神审理案件并能在具体工作中灵活运用增强素质奠定业务指导工作的理论基础。
、狠抓组织建设确保人员配齐配强。
要逐步建立健全审理网络组织尤其是基层审理网络并对基层案审人员实行备案管理对因工作变动的人员坚持随调随补并尽量将党性原则强、业务素质高、有案件检查经历、能秉公执纪的人员不断充实到审理部门以保持审理人员数量和质量的相对稳定从机构上保证案件审理工作的需要避免由于人员配备不足抓了审理案件没有力量
去抓业务指导的现象发生确保业务指导工作的力量保障。
、争取领导的重视和支持。
实践证明领导的重视和支持是做好各项工作的基础为此在案件审理的过程中审理人员尤其是审理部门负责人要注意与领导的沟通和交流及时汇报听取意见在审理案件工作的过程中取得领导对审理业务指导工作的重视和支持达成共识排除案件审理过程中的各种阻力和影响对重大、疑难、复杂案件领导共同参与共同商量研究给予指导和帮助对把好案件质量关无疑会起到至关重要的作用。
(二)深入基层调查研究区别不同情况进行具体指导。
、对共性问题加强宏观指导。
针对近年来基层审理人员变动频繁以至于基层审理工作不同程度地存在办案业务不熟练、办案程序不严格、案卷文书不规范、随意性大等问题。
应注意采取有效办法予以克服:()是要集中进行业务培训。
尤其是对新上岗的审理人员要适时组织学习。
紧密联系执纪办案实际系统培训审理基本业务知识《纪律处分条例》、《案件审理工作条例》、《行政监察法》及其实施条例等党纪、政纪条规及相关政策法律法规司法解释是处理违纪案件的基本依据是指导和规范审理工作的指南必须认真掌握灵活运用。
()是适时组织案件质量考评检查在检查前强调相关审理业务知识及操作规程各基层单位相互阅卷评比将所学理论与卷宗材料相对照通过对基层单位间卷宗质量的相互对比各自去绌存精使案件业务
指导中存在的共性问题得到有效解决。
、对重点问题搞好具体指导。
案件审理工作的业务性质决定其中心工作在一个“审”字上其效果好不好体现在处理的结果上。
从以往业务指导工作中发现的问题看案件中事实证据的认定与定性量纪仍然是业务指导的重点。
可以采取相关措施予以指导:()是召开审理人员座谈会就某一阶段发生比较集中的突出问题进行座谈讨论共同研究畅所欲言充分发表意见和看法然后集中大家的意见拿出具体的指导性意见使大家在具体交流讨论中得到具体指导。
()是针对基层个别案件因事实认定和定性量纪意见不一致而影响定案的疑难案件请基层审理人员和分管领导带卷到上级纪委审理部门一起研究统一认识既妥善解决了意见分歧又从理论与实践的结合上对基层案审人员进行了一次具体的业务指导。
()是对一些政策不明界定不清的疑难案件请相关职能部门人员组织讨论会统一“会诊”。
、对薄弱问题进行示范指导。
针对基层个别单位审理工作薄弱审理人员业务不熟受理案件后不知如何下手的实际情况要坚持分级指导的原则授意基层纪委采取以下对策:()是请上来即当基层纪委受理案件后请基层纪委审理人员将案件所有材料带到上级纪委审理部门结合具体案件对基层审理人员耐心细致地指导进行传、帮、带从阅卷、审理谈话起草审理报告、
处分决定、处分送达执行、材料归档逐项进行示范指导对处理案件的方法、步骤和程序的每个环节都认真指点道理讲深讲透便于其能独立操作。
()是深入基层指导案审实行现场办案让基层审理人员在学中干在干中学。
()是条件允许的情况下可以尝试下案上审即由基层案件审理部门对案件进行初审后交上级纪委审理部门进行审核把关审核承办人员通过审核基层案件的相关材料对案件的事实证据、定性处理、办案程序等全面审查并提出审核意见实质是对基层办案人员的全面业务指导。
同时在审核把关中严格把握界限对审理中发现的问题仍由基层办案人员进行补充、完善到位而不越位这样不仅使案件质量得到保证也使基层审理人员的业务能力得到锻炼和提高。