《科研经费管理实施细则》解读

科研经费管理细则科研经费是保障科学研究的重要资源，合理有效地管理科研经费对于提高科研工作的质量和效率至关重要。

为此，制定科研经费管理细则旨在规范科研经费的使用和管理，确保科研经费的公正、透明、高效使用。

本文将从科研经费的来源、使用范围、审批程序以及监督机制等方面进行探讨。

一、科研经费的来源科研经费的来源主要包括政府拨款、企事业单位投入、科研项目所得等。

政府拨款是最主要的来源，根据项目的不同性质和需求，政府会根据科研计划和申报材料进行拨款。

企事业单位也会根据自身资源的可行性和发展需求投入一定比例的经费用于科研工作。

此外，科研项目所得也是重要的经费来源，例如项目完成后产生的成果可以通过专利申请、技术转让等方式获取经济收益，进一步用于科研经费的补充和支持。

二、科研经费的使用范围科研经费主要用于科研项目的研究实施、设备购置、人员培训、学术交流、出版物费用等相关支出。

在科研项目的研究实施过程中，需要购买实验材料、仪器设备、图书资料等必要的支持，以便保障科研工作的进行。

人员培训是提升科研人员专业知识和技能的重要途径，科研经费也可用于支付科研人员的培训费用。

学术交流是促进学术合作和共享资源的方式，科研经费也可用于支付科研人员参加学术会议、访问交流的费用。

此外，科研经费还可以支持科研成果的出版，包括论文发表和专著出版等。

三、审批程序科研经费的使用需要经过严格的审批程序，确保经费使用的合理性和合法性。

一般而言，科研经费的审批程序包括以下几个环节：科研计划的编制和申报、初审、复审以及终审。

科研计划的编制和申报包括科研项目的目标、内容、预算和时间安排等方面的详细说明，科研人员需要在规定的时间内提交相关材料。

初审是对科研计划的合法性和可行性进行评估，初审通过后进入复审环节。

复审是对初审通过的科研项目进行深入评估，包括科研项目的科学性、经济性和社会效益等方面的考量。

复审通过后，科研项目进入终审环节，最终由相关部门或专家委员会做出最终审批决策。

附件1华中农业大学科研经费管理实施细则第一章总则第一条为进一步规范和加强学校科研经费管理，维护科研秩序，促进学校科研事业健康发展，根据国家科研经费管理的有关法律和政策、《华中农业大学财务管理办法》、《华中农业大学科研经费管理办法》等相关制度，制定本实施细则。

第二章立项与入账第二条科研经费到达学校银行账户后，计划财务处（以下简称计财处）及时在计财处网站发布经费到款通知。

第三条项目负责人根据经费到款通知，持预算批复、项目合同书等资料到科学技术发展研究院（以下简称科发院）办理审核备案手续，凭科发院出具的“科研经费立项通知单”或“科研经费入账通知单”到计财处办理立项和入账手续。

第四条经费到账前需要预先开具财务票据的，项目负责人应提供项目合同（任务书）、预算批复、《华中农业大学预开发票申请表暨承诺函》（附件2）等资料，由计财处审核并根据资金性质开具相应票据。

经费到账后，项目负责人应及时办理核销票据手续。

第五条经费入账后，项目负责人根据计财处提供的项目编号，及时登录计财处网站的财务信息查询系统进行注册，并修改项目查询密码。

第三章经费转拨第六条转拨科研协作费，应由项目负责人提出转拨申请，经科发院审批后，交计财处办理转拨手续。

科研协作应与项目研究任务相关，不得随意相互转拨科研经费。

第七条项目负责人在向外单位转拨科研经费时，应提供项目合同（任务书）、预算批复、协作单位开具的有效收款票据等。

协作单位未提供收款票据的，应先办理借款手续，并在三个月内取得收款票据办理冲账手续。

第八条向校内其他项目负责人转拨科研协作费，应按子课题设立账户，并签订包括研究任务、研究期限、拨付金额、间接费承担情况等内容的合作协议。

第九条项目负责人如需同一项目分批次转拨科研协作费的，须将《经费转拨明细表》（附件3）电子版发送至计财处指定邮箱。

计财处将以前批次拨款明细与财务账面核对无误后，方可按照科发院审核意见办理经费转拨手续。

分批次转拨协作费应避免重复、超额或遗漏拨款，确保经费转拨的收款单位、金额与预算批复一致。

科研经费管理办法实施细则一、科研经费的申请1.科研经费申请的程序和要求：科研人员应按照规定的程序和要求，提交科研经费的申请。

申请内容应包括项目的背景、目标、计划与进度、预算等详细信息。

2.科研经费申请的评审与审批：科研经费申请应经过专业评审和部门审批。

评审机构应由相关专家、学者组成，对申请项目的科学性、创新性和实施可行性进行评估。

审批部门应确保科研经费的合理性和符合科研发展的需要。

3.科研经费申请的时限和周期：科研经费申请应在规定的时限内提交，并按照一定的周期进行评审和审批。

申请人应提前规划科研项目的周期和所需经费，并在适当的时间节点申请续费。

二、科研经费的管理1.科研经费使用的管理责任：科研经费的使用应由科研人员或项目负责人负责，他们应确保经费的合理使用和预算的有效控制，并承担与科研经费管理相关的法律责任。

3.科研经费使用的报销和汇报：科研人员或项目负责人应按照规定的程序和要求，对科研经费的支出进行报销，并及时向上级主管部门或财务部门进行汇报。

报销材料应齐全、准确，并有相关的验收和审核文件。

三、科研经费的监督和核查1.科研经费的监督机制：科研经费的管理应建立健全的内部监督机制。

相关部门应对科研经费的使用情况进行定期的检查和核实，确保经费的合理使用和预算的有效控制。

2.科研经费的事后核查：科研经费的使用应进行事后核查，由专门的核查机构对项目的经费使用情况进行审核。

对发现的违规行为和不当使用经费的行为，应及时进行处理，严肃追究责任。

3.科研经费的外部审计：科研经费的使用也应接受外部审计的监督。

外部审计机构应对项目的经费支出和报销情况进行审计，保证科研经费的使用符合法律法规和相关规定。

四、科研经费的追责机制1.科研经费管理的违规行为：涉及科研经费的违规行为包括超支、变相私分、虚报、冒领等行为。

对于发现的违规行为，应及时进行调查并追究相应责任。

2.科研经费管理的责任追究：科研人员或项目负责人对经费的违规使用应承担相应的责任。

科研经费管理细则一、背景介绍随着科技的迅速发展和创新活动的不断增加，科研经费的管理变得尤为重要。

科研经费的有效管理可以提高科研成果的产出，并确保经费使用的合理性和透明度。

本文将介绍科研经费管理的细则，旨在规范科研经费的使用，提高科研经费的管理水平。

二、经费申请与审批1.经费申请科研项目负责人应提交详细的经费申请报告，包括项目概述、研究目标、经费预算和使用计划等。

申请材料需由科研项目团队成员共同签署，并在规定的时间内提交给相关部门。

2.经费审批经费申请报告将由科研管理部门进行审查和评估。

审批程序应公开、公正，确保每个项目都有公平的机会获得资助。

审批结果应及时通知项目负责人，并说明审批的具体依据。

三、经费的管理和使用1.经费管理科研项目负责人应建立科学完善的经费管理制度，确保经费的使用合规、透明。

经费管理制度应包括经费使用审批、报销流程、经费监管等内容。

相关部门应加强对经费管理制度的监督和指导。

2.经费使用范围科研经费的使用应与项目研究内容密切相关，合理且符合科研项目的需要。

禁止将科研经费用于个人消费、非科研目的或其他违规行为。

项目负责人应按照经费使用计划合理支配经费，确保充分利用经费资源。

3.经费报销经费的支出应按照规定的程序和流程进行报销，并提供相关的发票和凭证。

负责经费报销的部门应对材料进行认真审核，确保报销的合规性和准确性。

四、经费监督和评估1.经费监督监督部门应定期对科研经费的使用情况进行检查和审计，发现问题及时提出整改要求。

同时，科研项目负责人应配合监督部门的工作，提供所需的相关资料和信息。

2.经费评估科研项目的经费使用应定期进行评估，包括经济效益、科研成果产出等方面的评估。

评估结果将作为科研经费下一阶段资助决策的重要参考依据。

五、经费使用的奖励和处罚1.奖励措施对于有效、高效使用经费并取得优秀科研成果的项目，可以给予一定的奖励和表彰。

奖励可以包括学术荣誉、科研资金的增加或者其他形式的奖励。

南理工〔2004〕122号二ΟΟ四年十月二十五日南京理工大学科研经费管理办法实施细则第一条根据《南京理工大学科研经费管理办法》及国家有关科研财务会计制度，特制订本细则。

第二条到款立项程序㈠科研经费到校财务后，科技处根据到款通知单通知项目负责人所在院(系)，由院(系)科研管理人员到科技处办理科研经费到款立项手续，科技处按纵向、横向课题，按进款类别不同编号登记，并根据相应经费分配方案开出拨款通知单。

㈡校财务部门根据拨款单按项立户，并核发科研经费卡本。

卡本由课题组掌握使用，课题负责人对科研经费使用的合法性、合规性和真实性负责。

㈢财务处依据科研项目拨款通知单及发票进行科研收入的帐务处理。

第三条科研支出是指为完成学校承担的科研任务而发生的支出。

科研支出必须按国家有关规定以及任务书（合同、协议）的要求，严格控制支出范围，本着全额成本核算的原则，在提供符合规定的报销票据、并至少有包括项目负责人在内的两名成员签字的基础上据实列支。

科研项目成本基本开支范围包括以下内容：㈠业务费用，是指项目研制过程中需要支付的设计费、材料费、燃料及动力费、加工费、会议费、评审费、版面费、印刷费、文献信息及知识产权事务费等。

㈡国际合作与交流费，是指项目研制中课题组成员出国及外国专家来华费用等。

㈢协作研究费，是指由外单位承担部分协作及加工等费用。

㈣设备费，是指项目研制过程中确需的设备（仪器）、样机（品）的购置、试制、运输、安装等费用。

㈤修缮费，是指为完成研制任务而对科研项目使用的实验室进行改造及零星土建工程和对实验设备进行安装、调试及维修等的费用。

㈥差旅费，是指项目研制过程中发生的研制人员出差的交通费、住宿费、补助费、市内交通费及出差期间的杂费等。

㈦人工费，是指项目研制过程中支付给课题组成员的各类补助性支出。

㈧管理费，是指研制项目应分摊的管理费用，包括学校和院（系）为管理科研项目发生的办公、差旅、业务招待费、会议费、年终考核奖等。

㈨其他费用，是指项目研制过程中发生的通讯费、实验费、论文及其他奖励费、业务招待费、印花税、其他流转税、合同认定费等。

科研经费支出与报销管理细则第一章总则第一条为了加强科研经费支出管理，健全内部控制，规范和优化财务报销行为，更好地为科研工作服务，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《关于进一步做好中央财政科研项目资金管理等政策贯彻落实工作的通知》（财科教〔2017〕6号）、《高校科研经费管理办法》（校财〔2016〕41号）等规定，结合学校实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于学校各单位、各重点实验基地科研经费的支出及财务报销活动。

第三条科研项目负责人是科研经费管理使用的直接责任人，对支出及财务报销事项的合法性、合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。

第四条项目负责人应严格按照预算批复或合同（任务书）的支出范围和标准使用经费，根据科研项目进度合理安排经费支出，保证专款专用。

第五条财务处负责牵头组织科研财务助理的业务培训、继续教育，指导科研财务助理开展业务工作。

财会人员应严格履行会计职责，对违反规定的报销事项有权拒绝。

第二章开支范围第六条科研经费按照来源渠道不同，分为纵向科研经费和横向科研经费两大类；科研经费支出由直接费用和间接费用组成。

第七条纵向科研经费直接费用开支范围（一）设备费：是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备及其运输、安装、调试，对现有仪器设备进行升级改造以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

购置单价1000元及以上的通用设备及单价1500元及以上的专用设备，按固定资产管理。

（二）材料费：是指项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

应规范材料入库、领用管理，不得以购代支。

（三）测试化验加工费：是指在项目研究过程中支付给外单位（包括依托单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

1.向校内单位转账支付测试费。

使用学校平台进行测试化验加工的，可以通过内部转账方式支付，转账时，须填写《高校内部转账单》，并附测试化验加工明细单。

华北科技学院科研经费管理细则一经费开支范围项目经费由课题经费组成。

课题经费是指在课题组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、由专项经费支付的各项费用。

（一）纵向经费使用范围严格按照经费下达部门项目管理办法的要求执行,并按照批复的预算范围使用.例如：国家自然科学基金按照《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》；国家社会科学基金按照《国家社会科学基金项目资助经费管理办法》；国家重点基础研究发展计划（973计划）按照《国家重点基础研究发展计划（973计划）专项经费管理办法》；国家高技术研究发展计划（863计划）按照《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》；国家科技支撑计划按照《国家科技支撑计划专项经费管理办法》；民口科技重大专项按照《民口科技重大专项资金管理暂行办法》等相关文件执行。

(二）校内立项课题使用范围参照《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》及计划任务书中批复的预算执行，票据要求按纵向课题要求执行。

（三）横向课题原则要求按委托单位批复预算执行（但不能与国家相关文件冲突),在2013年1月1日以后签订的新项目要求必须有预算计划书，预算计划书要加盖委托单位财务专用章。

2013以前签订的横向课题经费还没有到账的要补办预算计划书，已经到款的没有预算计划书的项目，由财务处控制相关项目的比例:礼品及招待费费不能超过项目到款金额30％；理工类劳务费比例不超过到款金额的40%；文体类劳务费比例不超过到款金额的60％；专家咨询费不超过到款比例的20％；车辆维持费不能超过到款金额的10%；间接费用不能发生.二学校财务设置会计科目各课题根据经费发生情况按下列科目对发票进行整理分类,相同类别的发票统一粘贴，计算金额，每个科目发生的费用使用一张“支出凭单”(差旅费支出单独使用“外阜出差报销凭单”）,(一）设备费：是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

山东大学横向科研经费管理实施细则第一章总则第一条为了发挥学校科技优势，充分调动广大科技人员的积极性,规范学校横向科研经费管理，提高科研经费的使用效益，根据上级有关科研经费管理的文件精神，结合我校实际，特制定本细则。

第二条横向科研经费包括以学校名义与自然人、法人、其他组织签订的技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让等技术合同所涉及的经费；国际科技合作项目中与境外企业、个人合作经费及科技捐赠项目经费.第二章合同管理第三条科技开发部代表学校负责合同的审查、签订和各类横向科研项目的管理,组织中期检查、结题验收、资料建档，配合财务部门对经费的使用情况进行管理。

第四条合同书须由双方法人代表或委托代理人签字并加盖合同专用章.凡不具备独立法人资格的校内各单位不得对外签订科技合同,否则签约人承担由此产生的一切责任。

第五条横向科研经费实行项目负责人制.项目负责人必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准合理、规范使用科研经费，并对经费开支的真实性、可靠性负法律责任。

第三章收入及分配管理第六条横向科研经费不论其资金来源渠道，必须全部纳入学校计划财务处统一核算，专项管理，专款专用.第七条票据使用及纳税问题：1．科研经费到款后，由会计服务中心按国家有关规定开具发票（收据）。

需开具增值税发票的，由税务局统一代开。

2．如特殊情况必须预借学校发票（收据），项目负责人应到科研管理部门填制“科研项目预借票据申请表”，经科研管理部门和计划财务处负责人审核签字后到会计服务中心借发票（收据),并负责项目经费及时到位,否则要冻结相应的项目经费。

3．横向科研经费需缴纳的税种为增值税、营业税及附加和印花税。

应税金额按照技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同到账金额确认,由项目经费承担，计划财务处负责横向科研经费相关税款的代扣代缴工作。

4、属于横向科研经费且被山东省技术市场管理办公室认定为“技术转让（或开发）”项目合同，并出具“山东省技术合同认定审核证明”的,使用税务票据可办理免税.第八条横向科研经费立项入账程序：1．到款通知科研经费到款后,计划财务处会计服务中心结算部将“科研经费到款信息”在网上信息发布接口系统发布，通知科研管理部门或项目负责人。

AA省肿瘤医院科研经费管理细那么AA 省肿瘤医院科研经费管理细那么一、科研经费管理实行责任制，实行层层负责、管理制（一）工程负责人作为科研工程经费使用的直接责仸人，负责科研工程经费的预算和决算，对科研经费使用的真实性和有效性承当经济与法律责仸，并自觉承受有关部门的监视与检查。

（二）科研管理部门负责科技工程与合同管理，并配合财务部门做好科研工程经费使用的核算、监视和指导工作。

（三）为便亍经费管理，新承当的科研工程均要求建立个人预算档案，对预算内支出进行审核和管理。

（四）科教科、财务科对课题经费的管理和使用负责。

二、工程组根据课题预算，合理地支出经费（一）设备费：是指在工程组织实施过程中购置或者试制丏用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

1.单价在 3 万元以上的设备购置，要签订设备采购合同。

2.设备（购置、试制和租赁）要办理验收入库手续，和领用出库手续。

3.原那么上不得用丏项经费购置基建和生产设备，不宜购置大量实验室必备的常规通用和办公设备。

4.与丏用设备同时购置并与之配套的备品备件，应纳入设备费列支；单独购置的相关备品备件，应纳入材料费列支。

5.试制设备发生的材料费、加工费、劳务费等支出应当视具体情况分别列支。

当试制设备为目标产品，应当分别在材料费、加工费、劳务费等相应预算科目中列支；当试制设备为过程产品，相关本钱全部列入设备费。

（二）材料费：是指在工程组织实施过程中消耗的各种原材料、辅劣材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、等费用。

1.消耗数量过多或单位价格较高、总费用在 3 万元及以上材料要签订采购合同。

2.原那么上，不可以使用丏项经费购置生产性材料、基建材料等大宗工业化原料。

3.原那么上，不可以用丏项经费购置普通办公材料，确有必要购置一些与工程研究相关的办公材料时，必须按预算说明书严格审核。

（三）测试化验加工费：是指在工程组织实施过程中支付给外单位（包括课题承当单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

研究院（筹）科研项目经费管理实施细则第一章总则第一条为规范工研院科研项目经费核算与管理，根据国家、科学院、省市地方相关政策和科学事业单位财务制度，结合单位实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称科研项目经费包括纵向项目经费、横向项目经费、科学院项目经费及工研院自主立项的项目经费。

纵向项目经费是指工研院通过承担国家、地方政府科技计划项目、科技专项项目、人才计划项目、软科学研究等项目取得的科研经费。

中科院项目经费是指工研院承担院级科研项目取得的科研经费。

包括先导专项、修购专项等专项经费。

横向项目经费是指工研院通过与科研院所、高校及企业开展科研活动取得的科研项目经费，包括合作研究、委托研究、技术开发、技术服务等合同方式取得的科研经费。

横向科研项目应当与委托方签订符合《中华人民共和国合同法》的书面合同。

工研院自主立项的项目经费是指工研院根据发展战略规划、领域前沿布局和学科发展支持，使用中科院拨付的基本科研经费、项目课题结题结余经费、捐赠经费以及单位内部统筹经费等自主设立的项目研究经费。

第三条工研院所属各部门取得的科研项目经费全部纳入单位财务统一管理。

科研经费到位后由财务资产部通知各归口管理部门，由科技发展部统一下达开题通知书，财务资产部在 ARP 核算系统对各课题进行单独核算，确保专款专用。

第四条除法律规定或在合同中有约定条款外，凡使用科研项目经费购置的固定资产、无形资产等，均属国有资产，由单位统一管理、统一规划、调剂使用。

第二章职责与权限第五条工研院是科研经费使用和管理的责任主体。

负责对课题申报立项阶段进行组织和指导，对预算编制阶段进行咨询和服务，对组织实施阶段进行协调和支撑，对经费使用过程进行审核和监督，对结题验收阶段进行检验和凝练，积极推进科技成果的应用推广和产业化。

第六条课题负责人是科研经费使用的直接责任人，应严格履行课题任务书、合同（协议）条款，按照课题经费的使用范围和开支标准以及工研院财务报销规定使用经费，对经费使用的真实性、合法性和相关性负责，对完成课题任务承担法律责任。