政府经济学复习

第一部分政府经济学概论一、判断题1.在一种状态下，任何人都能在不使另外一个人的境遇变坏的情况下，使自己的境况变好，那么这种状态就是帕累托最优状态。

（×）2.私人部门不可能参与公共物品的生产。

（×）3.政府经济学就是财政学（×）4.政府经济学产生于20世纪的60年代，其标志是美国的《公共经济学》杂志的诞生。

（√）5.公共经济活动是以公共体所赋予的权力作为后盾。

有了这个权利后盾，公共部门便可以控制一部分公共体内的资源，并把这部分资源用于公共体内的各项事业建设，同时尽可能让公共体内的资源分配尽量地有效率、合理化。

（√）二、名词解释1、公共体：只要存在群体，小到只有几个人的团体，大到一个国家，都是公共体。

2、公共部门：管理公共体的部门。

3、私人部门：与公共部门相对应的部门。

4、政府经济学：公共部门为实现管理的职能，利用公共体成员所赋予的权利，强制无偿地参与公共体内的经济分配，把一部分资源掌控到公共部门，并把这部分资源重新分配到公共体内最需要的地方。

这个过程中所发生的经济关系，称为公共经济.是研究公共经济的一门科学，因为.政府是最大的公共部门，公共经济学主要研究政府的经济行为，因此也叫政府经济学。

5、财政学：是研究以国家为主体的财政分配关系的形成和发展规律的学科。

它主要研究：国家（政府）如何从社会生产成果中分得一定份额，并用以实现国家职能的需要，包括财政资金的取得，使用、管理及由此而反映的经济关系。

是财政学专业基础理论课。

【百度】6、社会成本：是从社会角度来看的成本，等于死人成本加上他人和社会所带来的损失（无形成本），也可以看成是全社会为某项行为付出的全部代价。

7、私人成本：是从每个公共成员的私人角度来看的成本，所以也称私人费用。

它是指单个活动者为了能够使用一资源而发生的费用。

8、公共福利：公共福利是社会福利的重要工程，它是国家和社会为满足全体社会成员的物质及精神生活基本需要而兴办的公益性设施和提供的相关服务。

一、填空题（每题1分，共10 分）1、政治经济学的研究对象是（生产关系）。

2、作为价值实体的劳动是（抽象劳动）。

3、准确反映资本家对雇佣工人剥削程度的指标是（剩余价值率）。

4、级差地租产生的原因是（垄断经营有限的较优等土地）；绝对地租产生的原因是（土地私有权）的垄断。

5、社会总资本再生产的核心是（实现问题，即社会总产品的各个部分的价值补偿和物质补偿问题）。

6、在股份制中，实行一股一票，体现的是（出资者）主权；在合作制中，实行一人一票，体现的是（劳动者）主权。

7、混合所有制经济的性质是由其（处于主体或主导地位的所有制形式决定）。

8、现代企业制度的基本形式是（公司制企业）。

二、名词解释（每题5分,共20分）1、不变资本和可变资本在剩余价值的生产过程中，以生产资料的形式存在的那部分资本，在生产过程中其价值被转移到新产品中去，不改变原有的价值量，因而被称为不变资本。

另一部分用来购买劳动力的资本是可变资本。

劳动力在生产过程中创造新价值，而且能够创造出大于劳动力价值的价值，即剩余价值。

由于以劳动力形式存在的资本会发生价值增值，所以被称为可变资本。

2、资本积聚和资本集中资本积聚和资本集中是单个资本增大的两种基本方式。

资本积聚是资本积累的直接结果，即个别资本通过剩余价值的资本化而增大其总额的一种方式。

而资本集中则是由若干分散的小资本合并成大资本的过程。

资本积累与资本集中的区别在于：（1）资本积聚以资本积累为基础，因而单个资本增大的同时，也使社会总资本增大；而资本集中是原有资本的重新组合，虽然使单个资本变大，但不能使社会总资本增大。

（2）资本积聚的规模和速度最终受到原有资本积累速度和社会财富增长限制，因而其增长是缓慢的；而资本集中可以不受资本积累速度的限制，可以在较短时间有效资本合并为大资本，所以增大速度很快。

3、经济增长与经济发展经济增长是一个国家一定时期总产量（包括商品和服务）和生产能力的增加。

一般用国民生产总值或国内生产总产值的变动率来衡量。

政府经济学复习题（精简版）政府经济学复习题一、简答题（每题10分，共50分）（一）什么是帕累托最优？实现帕累托最优的条件是什么？在完全竞争条件下，由市场供求所形成的均衡价格，能够引导社会资源实现有效配置，使任何两种产品对于任何两个消费者的边际替代率都相等，任何两种生产要素对任何两种产品生产的技术替代率都相等，从而达到任何资源的再配置都已不可能在不使任何人的处境变坏的同时，使一些人的处境变好。

这就是所谓的帕累托最优状态.实现帕累托最优的条件：1）交换最优条件。

2）生产最优条件。

3）产品混合最优条件。

（二）简述市场失灵及其主要表现。

答：市场失灵是指在资源配置的某些领域完全依靠市场机制的作用无法实现帕累托最优状态。

市场失灵主要表现在以下诸方面。

1）公共产品的提供。

2）垄断。

3）外部效应。

4）市场的不完全。

5）信息不完全。

6）优值品、劣值品。

7）失业、通货膨胀和经济失衡。

8）分配问题（三）什么是公共产品？其与私人产品相比有哪些不同属性？答：公共产品指需要通过财政机制向社会提供，满足作为群体的社会成员的公共需要的产品。

公共产品属性：1）不可分割性。

2）非竞争性。

3）非排他性。

（四）政府矫正外部效应的措施主要有几种？答：西方主流经济学提出的对付外部效应的常用方法有：1、征税或罚款。

2、补贴。

3、政府管制等。

政府管制的形式主要有两种：A、管制外部效应水平。

B、管制生产过程。

（五）缓解信息不对称的途径主要有哪些？答：1）利用市场机制。

2）政府管制（六）垄断可分为几类？垄断为什么会造成资源配置的低效率？答： 1）自然垄断。

2）行为垄断。

3）法定垄断。

垄断会造成资源配置的低效率。

垄断厂商和消费者都从中得到好处：垄断厂商的利润进一步提高，因为最后一单位产量给他带来的收益大于他支出的成本；消费者的福利进一步提高，因为他实际上对最后一单位产量的支付低于他本来愿意的支付。

在垄断条件下，虽然厂商能获得垄断利润，但消费者损失了消费者剩余，两者相抵，整个社会的福利遭到了净损失。

一、单项选择
1. 政府经济的依据主要是（）。

A 私人财产所有权
B 社会公共权力
C 道德劝说
D 法律制度
参考答案：B
2. 在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。

同时，尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。

上述政策选择属于（）。

A 公平与效率兼顾的政策选择
B 效率优先、兼顾公平的政策选择
C 只重效率、不顾公平的政策选择
D 公平优先、兼顾效率的政策选择
参考答案：D
3. 按照公共物品的（）分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。

A 收益范围
B 性质
C 来源
D 作用
参考答案：A
4. 按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。

A 稳定性
B 最终结果
C 发起者
D 承受对象
参考答案：B
5. 我国预算年度是（）。

A 从当年1月1日至12月31日
B 从当年4月1日至来年的3月31日
C 从当年9月1日至来年的8月31日
D 从当年11月1日至来年的10月31日
参考答案：A
6. 按照（）分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。

A 经济性质
B 政府职能
C 预算管理体制
D 预算编制方法
参考答案：D
7. 社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。

A 最低
B 最高
C 基本。

政府经济学考试复习要点1、政府的基本概念广义的政府（government),泛指一切国家政权机关，包括立法机关、司法机关、行政机关以及一切公共机关，议会、内阁、总统、法院等机构都属于广义概念上的政府。

狭义的政府（administration)，专指一个国家的中央和地方的行政机关。

2、市场的基本概念市场，是指商品和劳务买卖双方自由交换的场所和机制，它体现了商品生产者之间相互交换劳动的经济关系。

市场机制，是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。

3、市场的三个基本要素：交易主体、交易客体和交易行为。

4、市场机制包括价格机制、供求机制和竞争机制，其中价格机制是核心。

5、市场功能：A、交换功能；B、信息传递功能；C、调节功能；D、约束功能；E、检验功能；F、促进技术进步功能6、自由放任主义理论：亚当斯密的主要思想P11——127、政府干预主义理论：凯恩斯的主要思想P14——158、新自由主义理论：哈耶克的新自由主义是最彻底的经济自由主义，它反对一切形式的政府干预，倡导实行竞争性私人货币制度下的自由市场经济。

9、市场经济的含义与特征：A．含义：市场经济，是存在于发达的商品经济社会的经济运行形式，是一种以市场为中心来组织社会经济、以市场机制为基础来配置社会资源的经济运行方式。

B、特征：a、自主性；b、竞争性；c、平等性；d、开放性；e、系统性；10、市场失灵的含义及其原因：A、含义：市场失灵，是指内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。

B、原因：a、广义的市场失灵，主要是由市场机制的自发性、盲目性与滞后性引起的。

b、狭义的市场失灵，主要是由市场的外在性和市场的不完全性或不充分性造成的，即市场机制发挥最佳功能所要求的若干市场条件在现实的经济运动中往往不具备或不完全或不充分，由此引起市场失灵。

11、市场失灵的类型:P25_27：（1）宏观性失灵；（2）信息性失灵；（3）公共性失灵；（4）垄断性失灵；（5）外在性失灵；（6）分配性失灵。

第一章一、名词解释1、政府经济是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。

2、政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。

二、单项选择题 1、政府经济的主体是（A）A、政府B、企业C、个人D、行业协会2、政府经济的依据是（B）A、道德劝说 B、社会公共权力 C、财产所有权 D、法律制度3、政府经济的目的是（A）A、满足社会公共需要B、追求商业利润C、满足官僚享受D、维护阶级统治三、多项选择题1、政府经济学的学习方法包括（ABC） A、理论与实践相结合 B、实证分析与规范分析相结合C、历史分析与逻辑分析相结合 D、矛盾的分析方法2、政府经济的形式主要表现为（ABC）A、政府收入 B、政府支出 C、宏观经济管理 D、政府间转移支付四、简答题什么是政府经济？如何理解政府经济？政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。

（4）政府经济的依据是社会公共权力。

第二章一、名词解释 1、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。

也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

2、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。

在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。

至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。

3、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。

政府经济学期末复习资料一、名词解释1．财政贴息：是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。

其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业或工程发展的一种有效方式。

2．税负转嫁：是指在商品交换过程中；纳税人通过各种途径将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。

3．自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。

，供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。

4．行政规费：是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用。

这些收费主要是配合国家对有关行为、活动的统计、管理，并适当弥补政府管理成本费用，不以增加政府收入为目的。

5．消费的非竞争性：是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。

消费者对某一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。

消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。

6．阿罗不可能定律：阿罗认为，一般来说在多数原则下，要找到一个满足民主社会公共选择所有标准的集体决策规则是不可能的。

不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。

该结论被称之为阿罗不可能定律。

7.社会保险:是指以劳动者为保障对象，在劳动者年老、疾病、伤残、生育、失业等原因暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会，从而部分或全部地失去正常收入时提供物质帮助，以保障劳动者及家属基本生活的通过国家立法建立的保障制度。

8.税收制度：是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称。

它是国家向纳税单位和个人征税的法律依据和工作规程。

主要包括税收法律、条例、实施细则、征收管理办法等。

9．直接民主：是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策。

参与社会政治、经济和其他事务管理。

四、名词解释题1.政府经济2.政府经济学3.市场失灵4.信息的不对称性5.政府决策信息的有限性6.经济发展7.政府资源配置职能8.公共物品9.公共物品的非排他性10.公共物品的非竞争性11.公共物品效用的不可分割性12.公共物品消费的强制性13.纯公共物品14.准公共物品15.公共物品的效率标准16.公共物品的公平标准17.外部效应18.正外部效应19.负外部效应20.消费的正外部效应21.消费的负外部效应22.公共选择23.多数裁定原则24.单峰偏好25.利益集团26.政府支出的绩效27.“成本-收益”分析法28.公共投资29.行政管理支出30.社会保障制度31.社会救济32.政府收入33.政府收入规模34.政府收入效应35.政府收入的收入效应36.税收制度37.课税对象38.流转税39.中央税40.地方税41.中央和地方共享税42.直接税43.间接税44.价内税45.价外税46.力役税47.个人所得税48.契税49.耕地占用税50.土地增值税51.城镇土地使用税52.印花税53.国有资产收益54.公共设施使用费55.公共定价56.行政规费57.罚没收入58.政府债务收入59.公债规模60.公债风险61.政府预算62.单式预算63.政府决算64.政府预算管理体制65.财政政策66.财政政策的传导机制67.货币政策68.国际税收协定69.国际重复征税70.税收管辖权的冲突71.税收饶让72.政府外债风险规避五、简答题1.简述政府对市场垄断治理的途径。

2.简述社会主义市场经济的主要特征。

3.简述财政的资源配置职能。

4.简述我国政府经济职能转变的主要任务。

5.简述进一步深化国有企业改革的具体措施。

6.简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题。

7.简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。

8.简述阿罗不可能定律。

9.简述特殊利益集团影响公共选择的主要途径。

10.简述多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。

政府经济学期末复习资料1、政府的经济职能（一）资源配置职能目标：保证全社会人力、物力和财力资源得到有效的利用，通过政府分配最终实现资源的优化配置。

1、政府在明确其经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政支出占GDP的比重，从而实现资源的整体配置效率。

2、优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。

3、合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。

4、通过政府投资、税收和补贴等手段，带动和促进民间投资，吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。

5、提高政府资源配置本身的效率。

（二）收入分配职能目标：实现国民收入和财富分配的公平合理，调整国家与企业，个人之见，企业与企业之见，个人与个人之间的关系。

1、合理界定市场分配与政府分配的界限与范围2、改进和完善行政和事业单位职工工资制度3、加强税收调节4、改进和完善财政转移性支出制度（三）经济稳定和发展职能1、经济稳定的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡2、在政府实践中，通过制度安排，发挥自动稳定器的作用3、通过投资、补贴和税收等方面安排，加快农业、能源等公共社会的发展，促进产业平衡4、保证非生产性社会公共需要（四）其他政府经济职能1、政府协调职能2、政府制度创新职能（五）政府职能间的关系效率、公平和稳定间的辩证统一关系。

1、稳定2、效率3、公平2、美国模式自由市场经济模式。

只有在私人企业妨碍了其他对象的自由后，政府才会限制其发展。

干预手段：1、法律的制定与实施2 、财政政策3、货币政策4、收入政策（工资与价格控制）5、社会保障6、福利政策7、对外经济政策8、提供公共产品与公共服务3、收入政策收入政策又称“工资与价格控制”，是后凯恩斯主流学派提出的政策主张之一，指政府为了影响货币收入或物价水平而采取的措施，其目的通常是为了降低物价的上涨速度。

主要通过财政、货币机制来实施，还可以通过行政干预和法律调整等机制来实施。

政府经济学复习题一、单项选择题1、从学科根源上看，现代政府经济学发源于（）。

A、政治学B、财政学C、社会学D、统计学2、市场经济与计划经济的根本区别为（）。

A、市场参与主体更多B、产品更加丰富C、以市场为基础配置资源D、经济运行更平稳3、西方经济学中最早系统全面地论述自由经济学思想的经济学家为（）。

A、大卫·李嘉图B、萨伊C、凯恩斯D、亚当·斯密4、萨伊定律的核心内容为（）。

A、劳动价值决定市场价格B、需求决定供给C、供给创造自己的需求D、国家的真正财富是金银货币5、最早实行自由市场经济的西方国家是（）。

A、美国B、法国C、瑞典D、英国6、俱乐部物品的特征为（）。

A、竞争性与排他性B、非竞争性与排他性C、竞争性与非排他性D、非竞争性与非排他性7、造成公共物品供给困境的主要原因为（）。

A、搭便车问题B、破坏生产行为C、竞争过度问题D、法律缺失问题8、环境污染问题属于市场失灵问题表现中的（）。

A、宏观性失灵B、分配性失灵C、外部性失灵D、自愿性失灵9、我国社会主义制度赖以存在的主要物质基础是（）。

A、各级党组织B、混合所有制经济C、矿产资源D、国有资产10、当前西方主要国家国有经济的主要组织形式为（）。

A、独资公司B、合作制公司C、国有控股公司D、股份公司11、明确提出建立社会主义市场经济体制的党的代表大会是（）。

A、十二大B、十三大C、十四大D、十五大12、由于劳动力市场对于劳动力技能的需求与劳动者自身的技能结构不相符造成的失业类型属于（）。

A、摩擦性失业B、周期性失业C、结构性失业D、季节性失业13、国民收入再次分配的主体是（）。

A、政府B、社会C、市场D、非政府组织14、首次提出“效率优先，兼顾公平”的党的代表大会是（）。

A、十二大B、十三大C、十四大D、十五大15、下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。

A、英国B、瑞典C、美国D、挪威二、多项选择题1、以下属于政府经济学创始人斯蒂格利茨所认为的该学科研究的基本问题的是（）。