当前位置：文档之家 › 行政领导概述(PPT 54张)

行政领导概述(PPT 54张)

  • 格式：ppt
  • 大小：608.00 KB
  • 文档页数：55

下载文档原格式

  / 55

合集下载

第六章行政领导PPT课件

第六章行政领导PPT课件

行政领导者职位的特点： （1）职位是以“事”为中心确定下来
的； （2）职位的设置有数量的规定性； （3）职位本身具有相对的稳定性。
（二）行政领导者的权力：
法定的与职位相当的行政权力，就 是行政领导者的权力。行政领导者的 权力，是其行使指挥与统御过程的支 配性影响的实质条件。同时，职权不 仅意味着行政领导者具有从事一定行 为的可能性，而且意味着必须从事这 一行为，否则就构成失职。
综合运用的方法：
1、根据工作性质和内容的不同，采取不同 的领导方式及类型；
2、根据工作环境、工作机构的不同采取不 同的领导方式及类型；
3、根据被领导者素质的不同采取不同的领 导方式及类型；
4、根据上下级关系的不同采取不同的领导 方式及类型。
第三节 行政领导者
行政领导者的含义与特点 行政领导者的职位、权力与责任 行政领导者的产生方式与类型
三、行政领导理论
1.以人格特质为研究对象的特质理论 2.以客观环境为研究对象的情景理论 3.以领导行为作为研究对象的互动理论 4.以领导功能为研究对象的功能理论。
第二节 行政领导的方式与 类型
行政领导方式 行政领导类型 行政领导方式及类型的综合运用
一、行政领导Biblioteka 式行政领导方式主要有两种分类： 1.通常的分类：
29
课堂讨论
讨论内容: 行政领导者的职位与权力及责任之间的关 系如何？ 怎样综合运用行政领导的方式及类型？
写在最后
经常不断地学习,你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量 Study Constantly, And You Will Know Everything. The More
You Know, The More Powerful You Will Be

第五章行政领导

第五章行政领导

1．政治素质
❖ 行政领导者旳世界观、人生观、价值观，体现为一 定旳政治理想、政治觉悟以及对社会政治问题和本 职员作旳立场、观点和态度。
❖ (1) 必须具有坚定正确旳政治方向 。 ❖ (2)具有高度旳事业心和强烈旳进取心以及改革开放
和开创意识 。 ❖ (3)以身作则，遵纪遵法。 ❖ (4)大公无私，维护团结，平等待人，严以律己，宽
二、行政领导方式旳类型
❖ 1．按行政领导权力利用和控制程度可分为集 权式、分权式、放任式。
❖ 2．按行政领导决策指挥方式不同可划分为强 制式、说服式、鼓励式、示范式。
❖ 3．按行政领导对人对工作旳不同态度可将领 导方式分为：重事式、重人式与人事并重式。
三、行政领导方式旳利用
❖ 1．根据工作性质和内容不同，采用不同旳领 导方式。
5．心理素质
❖ 心理素质体现为行政领导者旳性格、气质和 个性等等。
❖ (1)应具有主动主动旳性格 ❖ (2)应具有较强旳自信心 ❖ (3)具有较强旳自制力 ❖ (4)具有坚韧不拔旳意志力
6．生理素质
❖ 生理素质体现为行政领导者旳性别、年龄、 体质和机体反应能力等等 。
第四节 行政领导旳群体构造
❖ 2．根据工作环境、工作机构旳不同采用不同 旳领导方式。
❖ 3．根据被领导者旳素质不同采用不同旳领导 方式。
❖ 4．根据上下级关系旳不同采用不同旳领导方 式。
第三节 行政领导者
一、行政领导者旳含义及其产生方式
❖ 行政领导者是指各级行政组织中承担计 划、组织、指挥和协调等领导职能旳人。 行政领导者是行政领导活动中旳关键要 素。
❖ (1)具有一定旳受教育程度。 ❖ (2)具有合理旳知识构造 。①一定旳社会科学
和自然科学旳基础知识 。②具有行政学、领 导科学、国民经济管理、企业管理、管理心 理学等当代管理知识 。

行政管理学--行政领导 ppt课件

行政管理学--行政领导 ppt课件

PPT课件
19
三、行政领导的含义和作用
概念
行政领导是指在行政组织中， 经选举或任命拥有法定权威 的领导者依法行使权力，为 实现行政管理目标所进行的 组织、决策、指挥、控制等 活动的总称。
PPT课件
20
行政领导发生在行政管理活动中 执行性是行政领导的重要特征
从行政领导活动的社会属性来看，行政领导具有鲜 明的政治性
PPT课件
7
再次，抓业务培训。苏院长认为，该院之所以接 二连三地出医疗事故，除劳动纪律松散外，主要 原因是医务人员的业务知识贫乏所造成的。因此， 他利用每周二、四下班后的时间，对医疗人员进 行2小时业务知识补课。要求每个医务人员必须参 加，考试合格者才能发放奖金。
对此，医务人员特别是一些老大学生、民主党 派人士的专家意见很大，他们说"我们从医已有几 十年头，头发皆白，在社会上有一定的名望。而 新院长来了却认为我们不会看病，也要留下来学 习，这对我们太不尊重了。所以，他们联名写信 给卫生局要求调单位。
联系与区别
1.均有目标 ; 2.在实施领导或 管理活动中均要 利用计划、组织 等手段，侧重点
不同.
1.工作对象不同； 2.工作范围不同； 3.权力基础不同。
PPT课件
17
二、领导、管理工作的专业化
（一）领导、管理工作专业化的含义
1、领导管理工作的专业化的含义
（1）经理革命：实现产权和经营权分离， 以领导管理为职业的软专家应运而生。
PPT课件
34
（三）行政首长负责制
行政首长负责制是相对于委员会制而言的，是民 主集中制和集体领导与个人分工负责制相结合制 度的一种具体形式。它是指重大事务在集体讨论 的基础上由行政首长定夺，具体的日常行政事务 由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的 一种行政领导制度。

行政领导PPT课件教材讲义

行政领导PPT课件教材讲义

（2）说服方式：
这是指领导者在工作中通过启发、劝告、诱导、建议等 使被领导者接受并贯彻自己的意图。在大多数情况下， 领导者应尽量采用说服方式。但说服方式在完成高度保 密和紧急任务时往往不适用。
（3）激励方式：
指领导者运用物质或精神鼓励手段激发被领导者的工作 积极性以达到工作目标。激励方式是行政领导者为较好 地完成行政任务必须采取的一种领导方式。
气质结构：
指领导班子成员在不同气质方面的合 理构成。人的气质分成胆汁质、多血质、粘液质、抑
郁质。每一种气质类型都有长处和短处，如能合理搭配， 则会收到取长补短、相得益彰的效果。
2、实现行政领导班子 素质结构优化必须遵
循的原则：
①要从着重考虑领导成员的个体素质转移到 重点考虑领导成员的最佳组合。 ②要从着重考虑年龄、文化知识等静态组合 转到重点考虑性格、气质等动态组合。 ③要从全面要求转到因岗位不同而有所侧重。 ④既要重视配备和调整行政领导成员，也要 注意加强行政领导班子成员群体结构的建设 和培训。
（2）以人为中心的 领导方式：
这种领导方式较注重工作人员的人格和 工作情绪，与部属的关系较平等、融洽。
（3）人事并重的领 导方式：
这种领导方式既重视人，又重视工作。 这种领导方式是多数成功的领导者共 同采用的。
3、根据行政领导权力 的控制和运用程度分 类
集权式领导方式：
这种领导方式的特点是： 一切权力集中于行政领导集体或个人 手中，偏重于运用集权推行工作而不 注意授权。
3、能力素质：
能力要素主要包括创新能力和综合能力。
创新能力具体包括： 洞察力、预见力、决断力、推动力、应变力。综合能力具体包 括： 信息获取能力、知识综合能力、利益整合能力、组织协调能力。

《行政领导》课件

《行政领导》课件

形 象
第二节 行政领导者素质、形象与魅力
三、行政领导者魅力
（一）领导魅力的内涵 （二）领导魅力的基本要素 以识 1．品行要素 过人
2．情感要素 3．胆略要素 4．才华要素 以己 5．资历要素 正人 6．职级要素
第二节 行政领导者素质、形象与魅力
三、行政领导者魅力
（三）领导魅力的塑造
以德 服人
以识 过人
公共行政学
第六章
行政领导
第六章 行政领导
1．理解行政领导的含义、地位与作用，以及行政领导者的基 本职责。 2．掌握行政领导者个体素质的构成及领导班子的素质优化。 3．理解行政领导者形象与魅力的基本内涵。 4．了解几种主要的行政领导理论，并逐步学会运用行政领导 的艺术。
目
录
行政领导概述
1
2 3
行政领导者素质、形象与魅力 行政领导理论与艺术
第一节 行政领导概述
一、行政领导的内涵
（一）领导的含义与特点
1．领导的含义 所谓领导，就是一种影响力，是对一个组织为确立目标和实现 目标所进行的活动施加影响的过程。 第一，领导具有领导对象 第二，领导与领导者不同 第三，领导要有目标 第四，领导的本质是一种影响力 2．领导的特点 （1）领导是一个社会组织系统 （2）领导是一个动态的行为过程 （3）领导是高层次的管理 （4）权威性
（二）行政领导者的职权
1．行政领导者职权的含义 2．行政领导者的职权与职位的关系 （1）从职权的特点来看 （2）从职权的范围来看
第一节 行政领导概述
二、行政领导者职责
（三）行政领导者责任
1．行政领导者责任的含义：行政领导者的责任是指行政领导者违 反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。 2．行政领导者责任的内容

公共行政学 第六章 行政领导 PPT课件

公共行政学 第六章 行政领导 PPT课件

1
行政领导概述
2 行政领导者素质、形象与魅力
3
行政领导理论与艺术
LOGO
2020年10月2日
第一节 行政领导概述
LOGO
一、行政领导的内涵
（一）领导的含义与特点
1．领导的含义 所谓领导，就是一种影响力，是对一个组织为确立目标和实现
目标所进行的活动施加影响的过程。 第一，领导具有领导对象 第二，领导与领导者不同 第三，领导要有目标 第四，领导的本质是一种影响力
形 象
2020年10月2日
第二节 行政领导者素质、形象与魅力
三、行政领导者魅力
（一）领导魅力的内涵 （二）领导魅力的基本要素
1．品行要素以过识人 2．情感要素 3．胆略要素 4．才华要素 5．以资己 历要素 6．正职人 级要素
LOGO
2020年10月2日
第二节 行政领导者素质、形象与魅力
三、行政领导者魅力
(6) 勇于负责 (7) 勇于求新 (8) 敢担风险 (9) 尊重他人 (10)品德超人
LOGO
2020年10月2日
第三节 行政领导理论与艺术
LOGO
一、行政领导理论
（二）三种领导方式理论
美国管理学家怀特和李皮特提出的三种领导方式理论，即把领导方 式分为三种：权威式、民主式和放任式。 1．权威式领导
（二）行政领导者的职权
1．行政领导者职权的含义 2．行政领导者的职权与职位的关系
（1）从职权的特点来看 （2）从职权的范围来看
2020年10月2日
第一三）行政领导者责任
1．行政领导者责任的含义：行政领导者的责任是指行政领导者违 反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。
（1）创新能力的 具体要求

第七章 行政领导 《行政管理学》PPT课件

政领导责任是指行政领导者在行政领导职位上履行职权过程中必须 承担的法定义务。
行政领导者应承担的责任由多方面构成，主要包括：
☆政治责任。
政治责任，是指行政领导者因违反特定的政治义务或不正确履行其职 权从而导致政治上的否定性后果。
☆法律责任。
法律责任，是指行政领导者在履行职权时违背或触犯有关法律法规所 形成的责任，根据所造成的后果轻重不同，受到法律的处罚与制裁 。
（二）行政领导者的职权
行政领导者的职权是指由法律赋予的与职位相当的行政权力。 职权是行政领导者发挥其领导作用的资格和条件。行政领导者的职 权按其来源分为两类，一类是固有职权，即法律规定的与职位相当 的行政权力；一类是授予职权，根据特殊需要由上级授予处理具体 行政事务的权力。行政领导者的职权与职责是一个事物的两方面， 行使职权本身也就是履行职责，职权与职责具有统一性。
（4）依据职权和业务性质，行政领导者可分为全面的行政领导者和 专门领域的行政领导者。
四、行政领导者的素质结构
（一）政治素质
☆政治思想境界。 ☆政治理论水平。 ☆政治品质。
（二）知识素质
☆专业知识。 ☆社会知识。 ☆管理知识。
（三）能力素质
☆思维能力。 ☆创新能力。 ☆组织协调能力。 ☆表达能力。
二、领导行为理论
（一）领导行为四分图理论 关 怀
低结构 高关怀
维
度
低结构 低关怀
高结构 高关怀
高结构 低关怀
结构维度
（二）管理方格理论
1.9
9.9
关
5.5
心
人
1.1
9.1
关心工作
（三）领导行为连续统一体理论
以工作为中心
领导者运用的职权
以关系为中心

行政领导课件


创新思维
能够运用创新思维解决复杂问题，提出新颖、 独特的解决方案。
应对变革
能够适应快速变化的环境和需求，及时调整 策略和方法。
03 行政领导的管理技巧
时间管理
01
制定合理的工作计划， 设定优先级，确保重要 任务得到优先处理。
02
有效利用碎片时间，处 理一些简单、紧急的事 务。
03
04
学会拒绝和委派，避免 过多承担不属于自己的 工作。
团队培训与发展
制定培训计划
根据团队成员的实际情况和业务 发展需求，制定个性化的培训计 划，包括培训课程、实践项目、
导师制度等。
提升专业技能
通过专业培训、技能竞赛、经验分 享等方式，不断提升团队成员的专 业技能和业务水平。
培养领导力
针对潜在领导者，提供领导力培训 和实践机会，培养其领导能力和团 队协作精神。
行政领导课件
目 录
• 行政领导概述 • 行政领导的核心能力 • 行政领导的管理技巧 • 行政领导的团队建设 • 行政领导的心理素质与领导力提升 • 行政领导的职业道德与法律法规遵守
01 行政领导概述
定义与角色
行政领导的定义
行政领导是指在国家行政机关中 ，依法行使国家权力，组织和管 理行政事务，发挥领导职能的人 员。
行政领导的角色
行政领导在政府机关中扮演着决 策者、组织者、指挥者、协调者 和监督者等多重角色。
行政领导的重要性
01
02
03
实现政府目标
行政领导是政府机关的核 心力量，对于实现政府的 各项政策目标具有重要作 用。
提高行政效率
优秀的行政领导能够合理 配置资源，优化管理流程， 从而提高行政效率。
维护社会稳定

实用行政管理第四章行政领导幻灯片

中承担计划、组织、指挥和协调等领导 职能的个人或集团。 • （2）行政职位是指行政工作人员在国 家行政组织中的法律地位、从事的工作 岗位和所承担的行政职务。
2020/7/26
• （4）行政职责是指国家行政工作人员 担任某种职务所应承担的具体工作责 任和法律上应负的行政责任。
• 任何行政领导者都得有一定的职位、 职权、职责。三者互相系，互相制约， 不可偏废，有职就要有权，有权就要 尽责。“有职无权”、“有权不尽责” 等领导活动中的弊端，必须加以纠正。
2020/7/26
（3）.考任制 • 就是由国家专门机构根据统一标准，按
照公开考试、择优录取的程序产生行政 领导者的制度。考任制源出于我国古代 科举制，后为欧美和其他国家所效仿． • （4）．聘任制 • 就是根据工作需要和职务要求，通过协 议或合同的方式选用外部人员在一定的 任期内担任一定的行政领导职务的制度。
2020/7/26
• 人们对领导含义的不同理解。主要的 有：第一，权力说。第二，个人素质说。 第三，服务论或者叫“三位一体说”。
• 行政领导是指国家行政系统中依法担 任负责职务、行使领导职权者通过决策、 组织、协调、监督、控制等方式，引导和 影响所属组织成员，同心协力完成国家行 政目标的活动。
2020/7/26
• 3、行政领导集团素质结构优化的原则 • （l）相互补充的原则。 • （2）整体功能的原则。 • （3）相对稳定的原则。 • （4）自我调整的原则。
•
2020/7/26
第二节： 行政领导职权与行政领导行为
行政领导职能 领
导
职
权
2020/7/26
2、行政领导者的产生方式 • （1）.选任制 • 即行政领导者是通过被领导者或被领
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

7
二、领导、管理工作的专业化
（一）领导、管理工作专业化的含义 在西方，领导、管理工作专业化经历了两次转型。 第一次是“硬专家”转行式领导。 第二次发生于20世纪中期。具有领导、管理专业知识 的职业“软专家”开始逐步成为组织各级的领导人和管 理者。泰勒和法约尔就是新管理时代的主要开创者。 西方经几代人完成的两次专业化“转型”，现在要在 中国同一代人身上实现。
第五章 行政领导
一、行政领导概述 二、行政领导者的职位、职权和责任
三、行政领导制度
四、行政领导的方法、方式和艺术
五、行政领导者的素质结构及其优化
六、公共领导：行政领导的发展趋向
1
第一节 行政领导概述
一、领导及其特点
二、领导、管理工作的专业化
三、行政领导的含义和作用
2
一、领导及其特点
（一）领导的概念
民主集中制是民主制和集中制相结合的制度。
民主制，是指在国家生活中，人民当家作主，有权
以不同的合法方式参加对国家大政方针、重大决策和
法律的讨论，参加对国家事务、经济和文化事务及社 会事务的管理。国家机关及其工作人员必须对人民负 责，受人民监督，这是社会主义本质的体现。
25
集中制，坚持在高度民主基础上实现合理集中，实行 少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服 从中央，这是建立全党和全国的正常秩序、实现管理意
领导的三要素构成两对基本矛盾：
一是领导者与被领导者的矛盾；
二是领导活动参与主体（领导者与被领导者）与领导
活动客体的矛盾。
5
3、领导是高层次的管理 4、领导是体现高度权威的管理活动
6
（三）“领导”与“管理”：概念的异同辨析
1、在广义或外延层次上二者具有相等性
2、在狭义上两者具有本质差异性
3、二者广义和狭义的混合关系
10
三、行政领导的含义和作用
（一）行政领导的概念
行政领导是指在行政组织中，经选举或任命拥
有法定权威的领导者依法行使权力，为实现行政管
理目标所进行的组织、决策、指挥、控制等活动的
总称。
11
（二）行政领导的特点
1、行政领导发生在行政管理活动中
2、执行性是行政领导的重要特征
3、从行政领导活动的社会属性来看，行政领导具有鲜
第三节 行政领导制度
一、民主集中制
二、集体领导、个人分工负责与行政首长负责制
三、日常的具体行政领导制度
23
行政领导制度从整体上可分为三个层次： 1、从根本上约束行政领导活动的制度安排； 2、保障领导者个人与组织协调行动的制度； 3、保证日常行政领导活动顺畅开展的制度措施。
24
一、民主集中制
（一）民主集中制的含义
1、定义
领导是指领导者在一定的环境下，为实现既定组织
目标，对被领导者进行指挥与统御的行为过程。
3
2、分类： 按权力基础进行分类，有正式领导和非正式领导； 按行为发生的层级分类，有高层领导、中层领导 和基层领导； 按行为发生的领域分类，有政治领导、行政领导 和具体业务领导等。
4
（二）领导的特点 1、领导是一个社会组织系统 此系统由领导者、被领导者、环境三个要素构成。 2、领导是动态的行为过程
明的政治性
12
（三）行政领导在行政管理中的地位和作用 1、行政领导是行政管理协调、统一的保证 2、行政领导是行政管理过程的战略核心 “出主意”“用干部”是根本职责 3、行政领导是行政管理成败的关键
13
第二节 行政领导者的职位、职权和责 任
一、行政领导者的职位
二、行政领导者的职权
三、行政领导者的责任
21
（三）维护行政领导权威的原则 1、首先取决于党中央和国务院的权威 2、必须加强组织纪律建设，形成下级服从上级、全党 及地方政府服从中央的高效领导体制
3、必须在各层领导集体内加强团结、密切配合并形成
坚强领导核心 4、必须与维护国家法律的权威统一 5、必须建立科学有序的权力分配体系，做到合理放权
22
8
（二）领导、管理专业化的意义 1、在领导、管理工作实际方面，准确认识专业化的意义 在于 第一，领导、管理工作健康发展的需要。
第二，纠正被扭曲的领导、管理工作专业化标准，是科
学选才用人的需要。 第三，有利于提升领导、管理者的专业素质。 2、在理论方面，准确认识领导、管理工作专业化有利于 领导、管理学科的建设和发展。
四、行政领导权威
14
一、行政领导者的职位
（一）行政领导者职位的含义 行政领导者的职位指国家权力机关或国家人事行政 部门根据法律、法规，按规范化程序选择或任命行政 领导者担任的职务并赋予其应履行的责任的统一体。 职务和责任是构成行政领导者职位的两个不可缺少 的要素。
15
（二）行政领导者职位的特点 1、职位是以“事”为中心确定的 2、职位设置有数量的规定性
20
四、行政领导权威
（一）行政领导权威的含义
行政领导的权威是指建立在法律、正当程序或领导
者人格魅力基础之上的可以对领导对象的心理和行为产 生指引效果的影响力。 （二）行政领导权威的意义 科学管理是统一意志、高度规范化、系统化的管理， 是强调行动统一、步调一致、整体协同配合的管理，行 政领导权威是实施这种管理的核心和首脑。
遵循最低数量原则
3、职位本身有相对稳定性
行政领导的职位有法定性
16
二、行政领导者的职权
（一）行政领导者职权的含义
由法律规定与职位相当的行政权力是行政领导者
的职权。 职权是权利与义务的共同表现。
17
（二）职权与职位的关系 1、从职权的特点来看 （1）职权与职位联系在一起 （2）职权与职位有对称关系 （3）职权是法定的权力
18
2、从职权的范围来看 行政职权是有限度的权力。 行政领导的权限范围包括人事权、物权（即对物 质资源的配置与使用权）、财权、组织权。
19Biblioteka 三、行政领导者的责任（一）行政领导者责任的含义
行政领导者的责任是指行政领导者违反法定的义务所
引起的必须承担的法律后果。 （二）行政领导者责任的内容 政治责任、工作责任、法律责任
9
（三）领导、管理专业化的实现途径 这里讲的专业化，既不等同于业务知识的专业化，也 不等同于领导、管理专业的文凭化。 关键是各级干部要实现由有专业知识与技术的“硬专
家”领导、管理，向具有战略决策、组织指挥、教育与激
励及协调与控制能力等的“软专家”领导、管理的转变， 成为“双内行”（业务内行和领导、管理内行）的新型人 才，出色地完成担负的领导、管理工作任务。