西方财政理论

读书笔记：西方财政理论的简要回顾姓名：侯杰学号：201150010042财政基础理论的形成和发展是伴随着资本主义生产方式的产生和发展。

15世纪到17世纪中期是西方经济学的萌芽阶段，即重商主义阶段。

这个阶段正是西方资本主义生产关系产生、形成并走向确立的阶段。

作为理论上的反映，重商主义的政策反映了西欧各国进行资本原始积累的要求，并且其分析工具主要是一些针对具体问题的政策主张，即主要是便业务和技术的研究，并没有形成一定的理论体系。

英国的托马斯·曼（1571—1641年）是重商主义著名的代表，他所写的《英国得自对外贸易的财富》被认为是重商主义的“圣经”。

他所倡导的“贸易差额论”、“国防财政论”，是西欧各国封建制度向资本主义制度过渡时代的产物。

法国的柯尔培尔（1619-1683年）任法国财政大臣期间认为征税就像“拔鹅毛”——“即要尽可能多地拔鹅毛，又要让鹅不叫”。

英国的威廉·配第1662年出版的《赋税论》被认为是西方最早的财政学专著。

面对英国财政税收混乱的状况，威廉·配第提出了财政税制的改革意见。

他力图阐明“王土、租税赋课、关税、户别税、富笺、恩赐金税、罚金、独占、官职、什一税、提高币制、灶税、物品消费税等”的性质和方法（《赋税论·献给英明人士·货币略论》），并且意识到攫取剩余劳动的主要手段是“贡赋制”。

他还在《赋税论》和《政治算术》中提出了“公平”、“确定”、“简便”、“节省”的赋税四原则。

17世纪中期到19世纪70年代，是西方经济学的形成阶段，即古典经济学阶段。

这个时期开始把财政学作为一门科学，并且认为财政理论是经济理论的一个有机组成部分。

古典学派的代表人物亚当·斯密（1723-1790年）第一次把财政学作为一门独立的科学，肯定了财政是经济范畴，认定了财政是对社会财富的一种分配，他关于国家职能和财政作用的观点，主要体现在其代表作1776年出版的《国民财富的性质和原因的研究》（即《国富论》）和《关于司法、警察、岁入和军备》中。

统计与管理二○一五·十财经论坛西方财政分权理论文献综述李　鹏　杨硕飞财政分权理论的奠基人是蒂布特，1956年，他发表了论文《地方公共支出的纯理论》，被认为是分权理论的起点。

经过施蒂格勒、奥茨、马斯格雷夫、特里西等人的发展，在上世纪90年代以来有钱颖一、罗兰、温格斯特和怀尔德森等人为代表形成了新一代财政分权理论。

两个主要的发展阶段为财政分权理论奠定了坚实的基础。

一、传统财政分权理论（一）关于财政分权可以降低信息成本的论述蒂布特（Tiebout，1956）的“用脚投票”理论。

蒂布特预定了居民可以自由流动的前提，这样居民根据自己的偏好和收入水平寻找到公共产品和公共服务成本好效用最大化间的一种理想组合。

而且他们会自动聚集到这一地方政府周围，同理当这一地方政府不能满足居民的要求，那么居民可以用脚投票。

迁移到自己满意的地区，从而促进地方政府以居民需求为导向，以获得更大的财政收入。

另外如施蒂格勒也认为，地方政府对于辖区居民公共物品的需求信息掌控具有优势，而且对于公共产品种类和数量的选择也由不同地区的居民自行选择。

特里西（Richard W·Tresch，1981）提出了“偏好误识”理论，他认为，中央政府在了解公众的边际消费替代率时具有随机性，即带有偏好误识，这是由于信息在传递过程中有距离的阻碍作用。

因此，地方分权是必要的。

（二）财政分权与资源配置关系的论述马斯格雷夫（Musgrave，1959）认为，中央政府与地方政府的分工应该明确，中央政府主要负责跨区域的宏观经济稳定增长和调控收入差距，而地方政府更加贴近基层群众，可以进行符合居民偏好的资源配置，提高配置的效率。

同时，不同的税种应该在中央与地方各级政府之间固定分配，使得地方政府具有一定程度上的相对独立的税权。

美国经济学家夏普（sharp）也认为，政府部门级次不同，不能相互替代。

因此，中央政府应该根据各级政府的事权分工，政府正常行使其职能所需要的财政资金，合理地划分财政税收权限。

当代西方财政分权理论述要在当代西方国家中，财政分权的问题已经成为一个非常重要的议题。

不同国家的财政分权体制有所不同，但整体趋势是向更加分散的方向发展。

本文将结合实例，对当代西方财政分权理论进行探讨和阐述。

财政分权的概念及影响财政分权是指把某些财政税收权和财政支出权下放给地方政府，以实现财政体制的分散和分权。

财政分权能够提高地方政府的财政自主权，增强地方政府的实践能力和公共服务水平，同时还能够减轻中央政府的管理负担和减轻地方政府的压力。

财政分权对于发展当地经济和社会发展也产生了深远的影响。

通过在地方政府手中设立税收权和财政支出权，地方政府可以更好地适应地方经济特色和实际情况，使得资金的分配更加公正和合理，地方经济也可以更快地发展起来。

财政分权的理论1.税收分权理论税收分权是财政分权中最基本的分权类型。

它是指将税收权下放至地方政府，使地方政府可以根据当地的实际情况和已有的财政收入来开展相关的工作。

税收分权可以有效地促进地方经济的发展，刺激地方政府的积极性，提高地方政府的财力。

2.财政支出分权理论财政支出分权是指将中央政府财政预算的一部分分配给地方政府，由地方政府按照实际情况和各自的需求来支配。

财政支出分权可以使地方政府更好地进行公共服务以及社会保障、教育、医疗等方面的投入，提升社会福利水平。

3.财政债务分权理论财政债务分权是指将中央政府贷款或债务的一份下放给地方政府，由地方政府自主管理和还款。

财政债务分权可以使地方政府更有效地规划和使用相关的周转资金，满足地方政府实际经济建设的需求。

4.财政责任分权理论财政责任分权是指将相关的财政责任和权力下放给地方政府，将地方政府的财政分级官员逐级赋予相关财政责任。

财政责任分权可以让地方政府在财务方面变得更加严密和透明，同时也能够使地方政府更好地协调和整合各种资源，达到更加高效的财务管理与财政工作效率。

西方国家的财政分权实践1.美国美国的财政分权体系非常复杂，联邦政府和地方政府的财政权责划分十分明确。

西方财政学理论基础的演变及其借鉴意义一、引言财政学是研究政府财政活动和财政制度的学科。

20世纪初，西方财政学理论的快速演变，为全球政府财政活动的发展提供了重要的思想基础和实践经验。

本文将从西方财政学理论的基本概念、历史演变、主要派别以及借鉴意义四个方面进行阐述。

二、西方财政学理论的基本概念西方财政学理论是一门多学科交叉融合的学科，它集经济学、政治学、法学、社会学、管理学和历史学等知识于一体。

财政学是研究政府财政活动，即政府收入、支出和债务的管理和运作机制，以达到经济社会发展的目的的一门学科。

在西方财政学理论中，财政学是公共财政理论、财政法等诸多学科的重要组成部分。

三、西方财政学理论的历史演变西方财政学理论源远流长，可以追溯到古希腊时期。

18世纪后期，亚当·斯密提出了“市场经济系统”理论，并在《国富论》中提出了“公共和私人实用主义”理论，这是西方财政学理论的开端。

19世纪后期，古斯塔夫·冯·舒伯特、列昂尼德·沙马洛夫、约翰·贝茨·克拉克等学者对财政领域进行了探讨，并逐渐形成了“公共财政”和“私人财政”两个研究方向。

20世纪以来，财政学理论经历了两次重大波动。

20年代至60年代，西方财政学理论逐步展开了理论研究的全盘社会化趋势，出现了凯恩斯主义、保守主义和新古典主义三大学派。

70年代以后，财政危机大规模爆发，西方财政学理论社会化趋势开始逆转，出现了自由市场理论、新政府支出理论和产权理论三大学派。

四、西方财政学理论的主要派别1.凯恩斯主义学派凯恩斯主义学派以经济学家凯恩斯为代表，重视政府干预与政府调控，主张政府通过调整经济政策等手段，来解决市场经济中的失灵问题，从而实现经济增长和完全就业的目标。

2.自由市场学派自由市场学派又称新古典派经济学，强调市场在分配资源和实施经济调节方面具有自我调节和自我平衡的能力。

认为政府介入只会导致社会资源的浪费和失调。

西方经济学中的公共财政理论与政府支出公共财政是指政府在社会经济运行中使用财政手段进行的经济活动。

它包括财政收入和财政支出两个方面。

其中，财政支出是政府根据经济社会发展需要和公共利益进行的支出活动。

在西方经济学中，公共财政理论对政府支出的目的、范围和影响进行了深入研究，以实现经济社会的平衡发展。

一、公共财政理论的基本原则1.经济效益原则公共财政理论认为，政府的支出应该以提高经济效益为目标。

政府通过提供公共物品和公共服务，促进经济社会的发展和改善人民生活水平，从而带来经济效益的提升。

2.公平原则公共财政理论强调政府支出应该追求社会公平。

政府通过适当的财政调控，减轻贫富差距，推动资源再分配，使社会各阶层的收入和财富更加平衡。

3.稳定原则公共财政理论认为，政府应该通过财政支出来促进经济的稳定发展。

政府在经济衰退时增加支出，刺激需求和就业增长；在经济繁荣时适度减少支出，避免过热经济现象的发生。

二、政府支出的分类根据公共财政理论，政府支出可以分为经济支出、社会支出和管理支出三大类。

1.经济支出经济支出是指政府为促进经济增长和提高经济效率而进行的支出活动。

经济支出包括基础设施建设、产业支持、科研发展等，旨在推动产业升级、增加就业机会和促进经济创新。

2.社会支出社会支出是指政府为提高民生福利、保障社会保障和社会公平而进行的支出活动。

社会支出包括教育、医疗、社会保障等，旨在提供公共服务，改善人民生活水平，推动社会稳定和可持续发展。

3.管理支出管理支出是指政府为行使行政职能、维护社会秩序和提供公共管理服务而进行的支出活动。

管理支出包括政府机构运行费用、行政管理费用等，旨在保障政府正常运转，提高行政效能和服务质量。

三、政府支出的影响政府支出在经济社会发展中发挥着重要的作用，它既能推动经济增长，又能促进社会公平和稳定。

1.经济影响政府通过经济支出来刺激需求，增加投资和消费支出，并引导资源配置，推动经济增长。

同时，政府支出还能促进技术创新和产业升级，提高经济效率和竞争力。

对西方财政学理论基础的演变及借鉴意义研究前言财政学是现代经济学中的一门重要分支学科，研究的是政府在财政领域的活动和政策。

自18世纪以来，西方学者在财政学领域进行了长期深入的探索和研究，形成了许多经典理论和学说，对全球范围内的政府财政活动和政策制定产生了深远影响。

本文将探讨西方财政学理论基础的演变以及对其他国家和地区的财政学学者的借鉴意义，希望可以为读者对西方财政学的发展和财政学在全球范围内的影响有更深刻的了解。

历史演变古典财政学18世纪后期，随着政治经济学的兴起，古典财政学也开始逐渐形成。

亚当·斯密是古典财政学的代表人物之一，他认为政府应该尽可能少地涉及市场经济，并主张遵循自由市场经济原则。

该学派的学者强调税收应该合理分担，对社会应该尽可能公平，国家支出应该经过严密的控制，防止过度浪费。

这些观点对财政学的研究产生了深远的影响，也奠定了现代财政学的基础。

需求管理20世纪早期，经济大萧条带来了严重的财政危机，政府采取了大规模的公共支出和储蓄措施来刺激经济增长。

这些措施导致了财政赤字的增加，也促使财政学者开始研究如何在需求管理的框架内实现财政政策目标。

需求管理包括货币政策和财政政策两个方面，对财政学的研究产生了深远的影响。

新古典主义经济学20世纪50年代，新古典主义经济学开始兴起。

该学派的学者主张市场对资源的合理分配是最有效的方法，持有市场自由、政府少涉及市场经济的观点。

他们认为政府的干预不仅会导致资源的浪费和效率的降低，还可能导致通货膨胀。

这些观点对财政学的研究产生了深远的影响，也成为一些国家和地区实行自由市场经济政策的基础。

对其他国家和地区的借鉴意义西方财政学的发展对其他国家和地区的财政学家产生了深远的影响。

其中一些借鉴和应用包括：税收和社会保障制度的改革西方学者对税收和社会保障制度的研究产生了一系列新的政策，以提高税收收入和提供公共服务。

其他国家和地区可以借鉴吸收这些政策，以满足自身的不同需求。