政策与法律的区别
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政策与法律的区别政策是国家为实现一定的政治、经济、文化等目标任务而确定的行动指导原则与准则.通过制定政策,以确定行动的目的、方针和措施.政策是人类社会发展到一定阶段——阶级社会的产物,具有鲜明的阶级性,是社会上层建筑的重要组成部分。
具有普遍性、指导性、灵活性.法律是由一定的物质生活条件所决定的,由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力的行为规范体系。
其目的在于维护、巩固和发展一定的社会关系和社会秩序。
具有普适性、规范性、稳定性。
政策与法律作为两种不同的社会政治现象,虽然存在着密切的联系,但在制定主体和程序、表现形式、调整和适用范围以及稳定性等方面,都有各自的特点.具体而言,它们的区别表现在以下几个方面。
一是意志属性不同。
法律是由国家机关依照法定职权和法定程序加以制定的,它是国家意志和公共意志,是全体公民之间的契约性文件。
而政策有所不同,党的政策是党的领导机关依有关规定的程序制定的,是全党意志的集中,不具有国家意志的属性。
二是规范形式不同。
法律必须具有高度的明确性,每一部法典或单行法律和法规,都必须以规则为主,而不能仅限于原则性的规定,否则就难以对权利义务关系加以有效的调整。
法律规定的内容比较具体、明确和详尽,它不仅告诉人们可以做什么、应该做什么和禁止做什么,而且还规定了违法所应承担的责任.而政策则不同,有些政策文件主要或完全由原则性规定组成,只规定行为方向而不规定具体的行为规则,一般比较原则和概括.三是实施方式不同.法律具有鲜明的强制性和惩罚性,它依靠其强制力使人们普遍遵从。
政策不一定都以强制力为后盾,政党的政策主要靠宣传教育、劝导,靠人民对政策的信任、支持而贯彻执行,虽然国家的政策具有一定的强制力,但这种强制力较弱,政府对违反政策的人只能通过行政手段予以处分。
四是表现形式不同。
法律是由宪法、法律、法规等规范性文件形式表现。
政策未被制定或认可为法律规范之前,是由决定、决议、纲领、宣言、通知、纪要等形式表现的。
法理学司法考点之法与政策、文化和科学的关系法理学司法考点之法与政策、文化和科学的关系司法考点之法与政策(1)注意执政党的政策与法律是有区别的(意志属性、规范形式、实施方式、调整范围、稳定性与程序性程度方面的区别):第一,制定的机关和程序不同,政策的制定在程序上往往不太严格。
第二,表现形式也不一样,政策的表现形式往往是表现为宣言、口号等。
第三,调整的范围、方式不同,政策调整的要比法律调整的广泛一些。
第四,稳定性也不一样,法律的稳定性强一些,政策灵活一些。
法律以政策为指导;政策依法律贯彻实施。
(2)法律与政策的相互作用一方面,法律以政策为指导,首先表现在立法方面,政策是法律制定的依据;其次在法律的实施方面,政策对法律具有指导作用。
另一方面,反过来,政策依法律实施。
依法治国下政策的空间相应的就要缩小,但并不意味着依法治国的状态下政策就没有发挥作用的可能性和必要性。
法理学司法考点之法与政策、文化和科学的关系司法考点之法律文化(1)法律文化是一个含义非常广泛的概念,是文化的一种具体形态,一般指法律规范、法律制度以及包括法的制定、法的实施在内的法律实践,人们从事各种法律活动的行为模式;同时也指人们关于法律和法律现象的态度、心理、知识、习惯、理论。
(2)法律文化是法的传统的重要方面和主要内容,一个国家的法的传统更多的是通过法律文化,尤其是固有法文化表现出来的。
(3)法律文化不同因素的差别往往可以成为划分不同法律文化的标准,如按照法的渊源和结构的差别可以分为习惯法法律文化、法典法律文化、判例法法律文化。
法律意识是指人们对法的现象的观点、知识、心理态度的总称。
法律意识是一种观念的法律文化。
法律意识对法的制定、实施是非常重要的。
法律意识与其他社会意识一样,有其相对的独立性,表现在:第一,它不是消极地被社会存在所决定而是积极地反作用于社会存在;第二,法律意识的发展具有历史继承性,每一历史时期的法律意识都与以往的思想成果有着联系和可以继承吸收的关系;第三,它同其他社会意识之间相互作用、相互影响;第四,法律意识可以相对地落后或超越于社会存在,走在经济发展的后面或前面。
政策与法律法规政策与法律法规是国家为了管理社会、维护公共秩序和保护人民权益而制定的规范性文件。
它们在社会发展和国家治理中扮演着重要的角色。
本文将就政策与法律法规的定义、作用以及它们在现代社会中的意义进行探讨。
一、政策与法律法规的定义与区别政策与法律法规都是国家制定的规范性文件,但它们在性质、适用范围和效力等方面存在一定的差异。
1. 政策的定义与特点政策是国家为了指导和促进经济、社会和文化等领域发展,解决社会问题以及实现国家目标而制定的行动计划或原则。
政策具有以下特点:(1)指导性:政策提供了对行为和决策的指导原则,对特定领域以及社会整体的发展起到引导作用。
(2)灵活性:政策可以根据不同的时期和情况进行调整和修改,以适应社会的变化和需求。
(3)执行力:政策需要通过各级政府、相关部门和社会力量来执行,其执行力强弱与政策实效直接相关。
2. 法律法规的定义与特点法律法规是国家依法制定的强制性规范文件,具有普遍适用性和约束力。
它们具有以下特点:(1)强制性:法律法规对公民、法人和其他组织具有普遍约束力,违反法律法规可能会受到法律制裁。
(2)明确性:法律法规对社会行为进行明确规定,具有确定性和稳定性,为社会秩序提供了法律依据。
(3)统一性:法律法规保证了国家法律在全国范围内的统一适用,避免了地方性法律的碎片化。
二、政策与法律法规的作用与意义政策与法律法规在国家治理和社会发展中发挥着不可替代的作用与意义。
1. 维护社会秩序与公共利益政策与法律法规通过规范公民行为、维护社会秩序、管理社会资源等方式,保障公共利益的实现。
它们在维护社会秩序、治理市场经济和保护环境资源等方面起到了重要作用。
2. 保护人民权益与社会公正政策与法律法规对公民权益进行了明确规定,保护公民的基本权利和自由不受侵犯。
它们通过法治的手段,维护社会公正,实现法律面前人人平等。
3. 促进经济发展与创新创业政策与法律法规对经济活动进行规范和引导,为企业和个人提供了法律保障和政策支持。
教育政策与教育法规之间的区别关系(一)教育政策与教育法规之间的区别关系教育政策•教育政策是指由国家、地区或学校制定的关于教育的方针、目标和具体措施的规定和指导性文件。
•教育政策是教育行政部门或政府出台的,力求推动教育事业的发展,并为教育活动提供指导和保障。
特点:•教育政策是广义的,包括各个方面的教育问题,如教育经费、课程设置、教育体制改革等。
•教育政策的制定需要考虑社会发展、教育需求和政策目标等因素的综合影响。
•教育政策的实施需要相关的法规和制度作为支撑。
教育法规•教育法规是指由国家立法机关制定或授权相关部门制定的具有法律效力的教育规范性文件。
•教育法规是根据宪法和法律对教育进行具体规范和管理的法定文件。
特点:•教育法规具有法律效力,具有强制性和约束力。
•教育法规是针对教育领域的特定问题制定的,旨在规范教育行为和保障教育权益。
•教育法规的制定和修改需要经过立法程序,包括议案、审议、表决等程序。
关系解释:•教育政策和教育法规是密切相关的,二者相互作用、相互影响。
•教育政策是制定教育法规的指导性依据,为教育法规的制定提供指导方向和目标。
•教育法规则是教育政策的具体化和落实,为教育政策的实施提供法律依据和监管手段。
具体关系:•教育政策与教育法规之间存在一定的层次关系。
教育政策是宏观的、战略性的规定,而教育法规是具体的、细化的实施要求。
•教育政策在制定时要考虑教育法规的可行性和规范性,确保教育法规与教育政策的一致性。
•教育法规在实施过程中需要不断调整和完善,以适应教育改革和发展的需要,同时与教育政策保持紧密衔接。
通过教育政策和教育法规的相互配合和协调,可以有效推动教育事业的发展,优化教育环境,保障教育质量,促进公平与公正的教育机会。
法理学导论O(∩_∩)o…名词解释:1.法律作用:法律作用有规范作用和社会作用之分,其直接调整对象是人的行为,间接调整对象是社会关系。
(P14)2.法律规范作用:法律作为调整人的行为的规范,对人的行为有直接作用.包括引导、预测、评价、保护、强制和教育六个方面。
3.法律社会作用:法律作为社会关系的"调整器",对社会关系有间接作用.包括阶级统治作用、社会管理作用4.法律的指引作用:指法律为本人的行为提供了一个标准和模式,引导人们选择合法的行为方式,也可以预测到自己在某种情况下应选择何种行为方式.5.法律的预测作用:指根据法律的规定,人们可以预先推测出,在特定情况下别人将会如何行为以及自己应如何行为.6.法律规则:是具体规定人们权利义务以及相应的法律后果的行为准则,是法的要素中最基本、最主要的内容。
(P146)7.法律原则:是为法律规则提供某种基础或本源的综合性的、指导性的价值准则或规范,是法的基本性原则和重要准则的综合体。
(P148)8.法律概念:是对各种法律现象或法律事实加以描述、概括的概念,是表述规则和原则内容的工具。
(P151)9.法的渊源:又称法律渊源或法源,是指法的来源、本源。
法的渊源作为我国法理学的专门术语,是指法的形式渊源,即指由不同国家机关制定或认可的,因而具有不同法律效力和法律地位的法的各种表现形式。
(P164)10.法系:是由若干国家和特定地区具有某种共性或共同传统的法律体系的总称。
(P56)11.法律体系:是指将一个国家在一定时期内的全部现行法律规范,按照一定的标准和原则,划分为各个法律部门而形成的内在一致的统一体。
(P198)12.法律部门:又称部门法,是对一国现行的法律规范按所调整的社会关系的不同以及与之相适应的调整方法的不同所作的分类。
例如,宪法、民法、刑法等。
(P208)13.执法:亦称法的执行,是指行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。
法律法规政策的区别法律法规政策三者之间的区别范本一:正文:法律、法规和政策是三个不同的概念,它们在法律体系中扮演着不同的角色和作用。
本文将详细介绍法律、法规和政策之间的区别,并对每个概念进行细化说明。
一:法律的定义和作用法律是国家制定和公布的,具有普遍约束力和强制力的规范性文件。
它是国家通过立法程序制定的,具有约束公民行为、维护社会秩序和保障公民权益的重要手段。
法律由国家权威机关制定并监督执行,涵盖了国家的法律体系以及国与国之间的法律关系。
1.1 法律的特点和形式法律具有以下特点:它是经过合法程序制定的、具有强制力和普遍约束力的、成文或习惯的、实施时间和地点的一致性。
1.2 法律的分类法律可以分为宪法、民法、刑法、行政法、经济法、劳动法等多个领域。
1.3 法律的效力法律具有强制力和普遍适用性,公民、法人和其他组织都必须依法行事,违反法律将受到法律制裁。
二:法规的定义和作用法规是根据法律的授权或具体要求,在法律框架内由有关国家机关制定的具有普遍约束力和强制力的规范性文件。
法规更具体地规定了法律中的一些条款,补充和细化了法律的内容。
2.1 法规的特点和形式法规具有以下特点:它是由具有行政权力的机关根据法律制定的、具有普遍约束力和强制力的、成文的。
2.2 法规的分类法规按照授权来自于法律的不同,可以分为法定法规和授权法规。
三:政策的定义和作用政策是国家根据实际情况和目标制定的行动指南,具有指导性和推动性的作用。
政策是国家对经济、社会、文化、教育等领域的某一方面或特定问题采取的方针、原则和措施。
3.1 政策的特点和形式政策具有以下特点:它是根据特定目标制定的、具有指导性和推动性的、非强制性的、实施期限内的。
3.2 政策的分类政策可以按照领域进行分类,如经济政策、科技政策、社会政策等;也可以按照层次进行分类,如宏观政策、中观政策、微观政策等。
附件:本文档不涉及附件。
法律名词及注释:本文不涉及法律名词及注释。
□段钢论政策与法律的关系内容提要:政策与法律有着密切的关系和高度的一致性,它们作为调整社会关系的两种形式,也是治国的两种互为补充的手段。
二者既相互区别,又相互联系。
本文通过对政策与法律两者关系,以及当前重政策轻法律现象的深入分析,进而对正确处理政策与法律的关系问题进行一些粗浅的探讨。
关键词:政策法律相互关系作者单位:中南财经大学邮编:430064在当代政治和法律生活中,政策和法律作为两种社会规范,两种社会调整手段,各自发挥着其独特的作用。
两者既存在密切的联系,又存在一定区别。
政策与法律的相互关系(一)政策与法律的含义与特征11政策的概念与特征。
政策是国家或政党为实现一定的政治、经济、文化等目标任务而确定的行动指导原则与准则。
通过制定政策,以确定行动的目的、方针和措施。
政策是人类社会发展到一定的阶段———阶级社会的产物,具有鲜明的阶级性,是社会上层建筑的重要组成部分。
政策的基本特征主要有:(1)政策的针对性和明确性。
即政策总是为了解决某种问题而制定的,区别了具体情况,具有很强的针对性。
列宁指出:“方针明确的政策是最好的政策。
原则明确的政策是最实际的政策。
”(1)政策的核心问题是目标明确。
(2)政策的权威性。
政策是按法定程序的,经过特定权威机关颁布,具有权威性。
没有权威政府与法性也就没有政策。
(3)政策的稳定性。
由于政策制定基础比较稳定,经济基础不变,社会主要矛盾不变,政策就不会发生根本性变化,具有相对的稳定性。
21法律的含义与特征。
法律是由一定的物质生活条件所决定的,由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的具有普遍效力的行为规范体系。
其目的在于维护、巩固和发展一定的社会关系和社会秩序。
法律的基本特征主要有:(1)法律是调节人们的行为或社会关系的规范。
它所调整的是人们之间的相互关系或交互行为。
法律作为社会规范,像道德规范、宗教规范一样,具有规范性,规定人们的行为模式,指导人们行为。
(2)法律是由国家制定或认可的社会规范。
政策包不包括法律,法律算是政策吗?还是说政策的体现?政策包不包括法律,法律算是政策吗?还是说政策的体现?政策的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。
法律体现国家意志,具有稳定性。
政策体现政党和权力机关的一段时期的目标或行动方向,具有可变性。
法律不属于政策,它具有强制性、具体性。
部分体现政策内容,法律则具有较高的稳定性,法律一般是在较长时期内保持不变,如果变动周期过短,则受法律调整的社会关系便处于捉摸不定的状态,这样就不能建立起良好的法律秩序。
法律大于政策还是政策大于法律(政策来了就可以不遵守法律么)1、政策与法律是两个层面的东西,不能比较大小,就如同麦粒和馒头比大小一样。
2、政策是一种方向性的指引,具有引导性、指导性、方向性,但不具有强制性;而法律具有强制性,从强制的角度,法律的执行力大于政策。
3、政策可以转化为法律,或者说,许多法律的形成源于政策。
法律=政策?法律和政策一般都是国家意志的体现。
其之间的区别是,法律是国家长期稳定政策的一种外在表现形式,而政策相比法律来就较不稳定。
教育政策法规包括哪些法律啊中华人民共和国义务教育法1、法律中华人民共和国民办教育促进法中华人民共和国国家通用语言文字法中华人民共和国高等教育法中华人民共和国职业教育法中华人民共和国教育法中华人民共和国教师法中华人民共和国学位条例2、行政法规国务院关于贯彻实施《中华人民共和国教师法》若干问题的通知中华人民共和国民办教育促进法实施条例中华人民共和国中外合作办学条例禁止使用童工规定教师资格条例教学成果奖励条例中华人民共和国义务教育法实施细则学校卫生工作条例学校体育工作条例幼儿园管理条例高等教育自学考试暂行条例扫除文盲工作条例普通高等学校设定暂行条例中华人民共和国学位条例暂行实施办法3、政策规章中小学幼儿园安全管理办法普通高等学校学生管理规定普通高等教育学历证书管理暂行规定全国学生体育竞赛管理规定教育行政处罚暂行实施办法国家教育考试违规处理办法中小学校园环境管理的暂行规定中小学卫生保健机构工作规程汉语作为外语教学能力认定办法中小学校电化教育规程中小学德育工作规程特级教师评选规定少年儿童校外教育机构工作规程流动儿童少年就学暂行办法中小学教材编写审定管理暂行办法国家教育委员会督学聘任暂行办法县级扫除青壮年文盲单位检查评估办法(试行)高等学校培养第二学士学位生的试行办法政策大还是法律大?法律大于政策。
政策、法律和制度一、政策、法律和制度概念分析“政策是国家或政党完成一定时期任务而规定的活动准则。
”“政策是政党或国家为实现一定历史时期的任务而制定的行动纲领、方针的准则。
”“政策是政党、国家实现其领导和管理的根本性环节,是政党的一切实际行动的出发点和归宿,也是国家实现其职能的决定性手段。
”英文的政策(policy)一词主要是指政党、政府等组织为了完成特定目标对所要采取的行动的一种表达形式。
在日本,政策指政党、政府在政治上所采取的方针、策略以及推行此方针、策略所采取的手段。
笔者认为,政策是党和国家为实现一定历史条件下的任务与目标而规定的活动原则与行动准则。
政策主体主要是政党、政府主体,有的还包括社会集团。
因此政策通常分为政党政策和国家政策。
而且党和国家的基本政策和大政方针,往往体现在宪法和基本法律之中,是宪法和法律的核心内容。
“法律是什么呢?法律就是取得胜利、掌握国家政权的阶级的意志的表现。
”“法律是统治阶级意志的表现。
”法律在“广义上泛指一切规范性法律文件。
如法律、行政法规、地方性法规、行政规章等,狭义上指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。
”法律是“国家按照统治阶级的利益和意志制定或认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和,包括宪法、法律、法令、、行政法规、条例、规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法”。
“法律由一个社会公认为具有约束力的该社会的习俗、惯例和行为法规组成的学科和专业。
,”“宪法、法律、法规并称时的法律,即为法律的特定含义,通常所说的狭义的法律,所指范围包括基本法律和基本法律以外的其他法律(即非基本法律)。
”法律有广义和狭义之分,广义包含了所有法的意义,狭义是除宪法以外的法律。
这里讲国家关于村民自治的法律,包含了宪法关于村民自治的规定和其他法律、法规以及地方性法规。
制度主要是指规则、法度、章程、规矩等。
秩序通过成文规章形式表现出来,就是制度。
“制度是办事规程和行为准则。
政策与法律的区别
(一)观点一
尽管政策和法律在阶级本质、经济基础、指导思想、基本原则、社会目标等根本方面是高度一致的,但二者也有明显的区别。
表现在:
(l)党的政策是全党意志的体现,表现为党的文件,这些文件可以是公开的,也可以是“内部”的;而法律则是国家意志的体现,表现为由立法机关依照法定职权和程序制定的规则,它们必须是公开的,面向社会公布的。
(2)政策可以主要由或完全由原则性的规定组成,可以只规定行动的方向而不规定行为的具体规则;法律则是以规则为主,不能仅限于原则性规定,否则,权利和义务界限不明,难以对各种利益关系和社会关系加以有效调整。
(3)政策主要靠宣传教育和党纪保证实施,但党纪只能适用于党内;而法律则是以国家强制力保证实施的,法律可以对任何违反者实施制裁,具有普遍的适用性。
(4)政策具有较大的灵活性,虽然党的根本政策具有较高的稳定性,但大量的具体政策往往随着形势的变化而随时调整,否则便不能发挥及时的指导作用;而法律则具有较高的稳定性,法律一般是在较长时期内保持不变,如果变动周期过短,则受法律调整的社会关系便处于捉摸不定的状态,这样就不能建立起良好的法律秩序。
(二)观点二
也有学者把二者的区别表述为:
1.两者制定的组织和程序不同。
狭义的法律仅能由有权制定的国家机关(即全国人大及其常委会)制定,行政法规和地方性法规也只能由国务院和地方权力机关制定。
党的全国性政策只能由党中央决定。
法具有国家意志,党的政策代表党的意志。
2.两者实施方式不同。
法具有国家强制力,党的政策靠宣传教育,对党员还可以纪律制裁作保证。
3.两者的讽整范围
两者的讽整范围有的是共同的,交错的,但有的却是区别,例如具体犯罪问题仅由法律规定。
4.法律比较规范化、定型化;政策一般比较原则,有较大伸缩性。
在当代,党的政策与法治的关系不仅体现在政策对法治有指导作用,也体现在法治对党的政策也有制约作用。
这么复杂,我说简单的,法律代表国家,有立法机关制定,政策代表政府(执政党制定),法律高于一切,政策必须符合法律。
政策的制定以法律为基础
违反法律的政策无效。