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宜昌城市总体规划获批城区人口2030年达300万2013年03月03日05:39荆楚网-湖北日报唐宜贵我要评论(4)字号：T|T城市职能：●世界最大的水电能源基地●国际著名的风景名胜旅游及休闲旅游目的地●长江中上游的区域性经济中心、科教文化中心、交通及流通中心、重要的制造业基地●湖北省重要的金融、文化、教育、科技、卫生、信息服务中心和文化创意产业基地中心城区常住人口：2015年 200万人2020年 226万人2030年 302万人生产总值：2015年，我市地区生产总值突破4500亿元中心城区建设用地：2015年 200平方公里2030年 302平方公里城市组团：西陵组团、伍家岗组团、点军组团、小溪塔组团、猇亭组团、白洋组团、坝区组团龙泉组团、鸦鹊岭组团、安福寺组团、顾家店组团、红花套组团、高坝洲组团解读宜昌市城市总体规划：未来宜昌将再建5座跨江大桥 3条轨道交通线路宜昌市城市总体规划:市级行政中心建在伍家岗解读20年后宜昌:形成1个特大城市3个中等城市增七家医院市民就医更方便规划45处福利设施宜昌新增四处市级文体设施五处区级文化中心湖北日报讯（记者唐宜贵、通讯员淡争燕、蔡钧庭）昨日获悉，《宜昌市城市总体规划（2011—2030年）》获得省政府批准。
到2030年，该市中心城区实际居住人口控制在300万人左右，建设用地控制在 300平方公里以内。
获批的该市城市总规称，宜昌中心城区将形成“沿江带状多组团”空间结构。
主要沿长江城镇聚合带布局，以柏临河、桥边河、黄柏河、清江、玛瑙河为垂江发展轴线，实现城市组团的纵深拓展。
组团共有13个，分别是西陵、伍家岗、点军、小溪塔、猇亭、白洋、坝区、龙泉、鸦鹊岭、安福寺、顾家店、红花套、高坝洲组团等。
宜昌市规划局局长夏文翰说，宜昌迎来了大发展的历史性机遇。
以法律形式固定的宜昌城市总规，通过13个组团构成一座全省独一无二的现代化特大城市，极具个性色彩，全国少见。
他说，宜昌组团式城市，组团与组团间是通过生态廊道分割、用快速交通系统连通的城市格局。
宜昌市城市总体规划（2005-2020年）概况一、规划编制背景与技术路线（一）规划编制背景宜昌市历史上编制过多次城市总体规划，最近一次城市总体规划（1992-2010年）1994年经湖北省人民政府审批实施，对宜昌市的发展起到重要指导作用。
随着三峡工程的建设完成，外部社会经济环境的改变，宜昌市自身发展以及在区域中的地位都面临各种各样的机遇和挑战，需要通过对1992版总体规划的修编，从规划政策方面对未来发展作出整体把握。
湖北省建设厅于2004年批准宜昌市对上版总体规划进行修编。
对于本次总体规划修编工作产生重要影响的背景因素有如下方面：第一，党的十六大及十六届五中全会报告明确了今后20年我国全面建设小康社会的战略目标，提出城镇化是工业化和现代化的必然趋势，要促进城镇化健康发展，逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。
本次规划的规划期是全面建设小康社会的重要时期，因此规划要立足宜昌实际，从城市规划的角度提出切实可行的实施方案。
第二，十六大之后，中央提出“科学发展观”与“构建社会主义和谐社会”的基本发展原则。
城市规划涉及城市中多方面利益，因此必须坚持以人为本，坚持全面发展，坚持协调发展，坚持可持续发展，将构建和谐社会作为主要目标。
第三，近年来国家《政府工作报告》都提出“促进中部地区崛起”、“抓紧研究制定促进中部崛起的规划和措施”等相关战略。
“中部崛起”战略目标的实现，一是要依靠中央政府的推动，二是要依靠中部地区的自我努力。
在“中部崛起”的大目标之下，具有发展优势的城市和地区将是国家重点扶持的对象。
东部产业转移的承接地，有机会通过努力实现社会经济的快速发展。
宜昌是中部地区独具特色，较有发展活力的城市，具有无可替代的区位和较好的发展条件，必须牢牢把握这一战略机遇期，在国家梯度发展战略中发挥重要作用。
第四，建设部、国土资源部等部委提出的有关土地和城市规划的政策。
主要包括加强基本农田保护，严格控制建设用地规模，严格规划编制和审批，加强资源、环境和生态要素的研究与保护，建设节约型城市。
宜昌市人民政府关于印发宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2021.05.27•【字号】宜府发〔2021〕5号•【施行日期】2021.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文宜昌市人民政府关于印发宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知宜府发〔2021〕5号各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际组织实施。
宜昌市人民政府2021年5月27日宜昌市“三线一单”生态环境分区管控实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于全面加强生态环境保护的决策部署，认真落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，推动长江经济带高质量发展，根据《省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（鄂政发〔2020〕21号）等文件精神，结合宜昌实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，按照“守底线、优格局、提质量、保安全”的总体思路，以改善区域生态环境质量为核心，建立“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控体系，共抓长江大保护，筑牢三峡生态屏障，牢牢守好发展和生态两条底线，为加快建设长江经济带绿色发展示范城市，推进“宜荆荆恩”城市群一体化发展，打造长江中上游创新驱动绿色发展示范区提供生态环境支撑。
（二）基本原则。
坚持生态优先，底线思维。
坚持以人民为中心的发展思想，始终把改善生态环境质量作为工作的出发点和落脚点，将新发展理念贯穿经济社会发展全过程，落实最严格的环境保护制度，生产生活不突破生态保护红线，开发建设不突破资源环境承载力，确保生态环境安全。
宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市自然资源统一确权登记实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于印发宜昌市自然资源统一确权登记实施方案的通知各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《宜昌市自然资源统一确权登记实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
宜昌市人民政府办公室2020年6月12日宜昌市自然资源统一确权登记实施方案根据《自然资源部财政部生态环境部水利部国家林业和草原局关于印发〈自然资源统一确权登记暂行办法〉的通知》（自然资发〔2019〕116号）、《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》（鄂政办函〔2019〕63号）精神，为做好全市自然资源统一确权登记工作，制定本实施方案。
一、工作目标（一）总体目标。
以不动产登记为基础，充分利用国土调查成果和自然资源专项调查成果，对自然资源部和省自然资源厅直接开展确权登记之外的自然保护区、自然公园等各类自然保护地，江河湖泊、生态功能重要的湿地、森林等具有完整生态功能的自然生态空间，以及全民所有单项自然资源开展统一确权登记，逐步实现对水流、森林、山岭、荒地以及探明储量的矿产资源等国土空间内的自然资源登记全覆盖。
（二）具体目标。
清晰界定各类自然资源资产的产权主体，逐步划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界。
推进确权登记法治化，为建立国土空间规划体系并监督实施，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责等提供基础支撑和产权保障。
文本目录第一章总则 ........................................................................................ 错误!未定义书签。
第二章分区性质、规模及发展方向 ................................................................... 错误!未定义书签。
第三章分区发展目标及发展策略 ...................................................................... 错误!未定义书签。
第四章城市规划区空间管制规划 ...................................................................... 错误!未定义书签。
第五章规划结构及用地布局规划 ...................................................................... 错误!未定义书签。
第六章综合交通 .................................................................................... 错误!未定义书签。
第七章园林绿地规划 ................................................................................ 错误!未定义书签。
第八章城市设计引导规划 ............................................................................ 错误!未定义书签。
第九章环境保护规划 ................................................................................ 错误!未定义书签。
宜昌市城市总体规划（2005-2020年）概况一、规划编制背景与技术路线（一）规划编制背景宜昌市历史上编制过多次城市总体规划，最近一次城市总体规划（1992-2010年）1994年经湖北省人民政府审批实施，对宜昌市的发展起到重要指导作用。
随着三峡工程的建设完成，外部社会经济环境的改变，宜昌市自身发展以及在区域中的地位都面临各种各样的机遇和挑战，需要通过对1992版总体规划的修编，从规划政策方面对未来发展作出整体把握。
湖北省建设厅于2004年批准宜昌市对上版总体规划进行修编。
对于本次总体规划修编工作产生重要影响的背景因素有如下方面：第一，党的十六大及十六届五中全会报告明确了今后20年我国全面建设小康社会的战略目标，提出城镇化是工业化和现代化的必然趋势，要促进城镇化健康发展，逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。
本次规划的规划期是全面建设小康社会的重要时期，因此规划要立足宜昌实际，从城市规划的角度提出切实可行的实施方案。
第二，十六大之后，中央提出“科学发展观”与“构建社会主义和谐社会”的基本发展原则。
城市规划涉及城市中多方面利益，因此必须坚持以人为本，坚持全面发展，坚持协调发展，坚持可持续发展，将构建和谐社会作为主要目标。
第三，近年来国家《政府工作报告》都提出“促进中部地区崛起”、“抓紧研究制定促进中部崛起的规划和措施”等相关战略。
“中部崛起”战略目标的实现，一是要依靠中央政府的推动，二是要依靠中部地区的自我努力。
在“中部崛起”的大目标之下，具有发展优势的城市和地区将是国家重点扶持的对象。
东部产业转移的承接地，有机会通过努力实现社会经济的快速发展。
宜昌是中部地区独具特色，较有发展活力的城市，具有无可替代的区位和较好的发展条件，必须牢牢把握这一战略机遇期，在国家梯度发展战略中发挥重要作用。
第四，建设部、国土资源部等部委提出的有关土地和城市规划的政策。
主要包括加强基本农田保护，严格控制建设用地规模，严格规划编制和审批，加强资源、环境和生态要素的研究与保护，建设节约型城市。
宜昌市城市绿地系统规划（年）（文本）目录第一章总则................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第二章规划目标与指标............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第三章市域绿地系统规划........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第四章中心城区绿地系统规划布局........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第五章中心城区城市绿地分类规划...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第一节公园绿地规划 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第二节生产绿地规划 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第三节防护绿地规划 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第四节附属绿地规划 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第五节其他绿地规划 ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 第六章城市绿地特色景观规划...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第一节城市特色塑造 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第二节特色公园塑造与旅游资源整合..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第三节山体保护与利用..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第四节水体保护与利用..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第五节绿色廊道建设 .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第六节道路绿化规划 ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 第七章树种规划........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第八章生物多样性保护规划.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第一节生物多样性保护目标..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第二节生物多样性保护规划..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第三节生物多样性保护措施.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 第九章古树名木保护规划........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第十章防灾公园绿地规划........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第十一章分期建设规划............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第十二章保障措施与实施建议................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 第十三章附则............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 附录：主要相关各表....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................第一章总则第1条规划目的为保护和改善宜昌市中心城区生态环境，发展城市园林绿化事业，优化城市人居环境，促进城市可持续发展，建设国家生态园林城市，助推宜昌市现代化特大城市建设，依据国家有关法律、法规、政策，结合本市实际，特编制本规划。
宜昌市行政区划宜昌全市共辖五县三市五城区，五县分别为：秭归县、兴山县、远安县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县，三市为：枝江市、宜都市、当阳市，五城区为：西陵区、伍家岗区、夷陵区、猇亭区、点军区。
总人口414.93万人，国土面积2.1万平方公里，市区面积4249平方公里，其中建成区面积95.42平方公里，市区人口159.80万人。
（统计时间截止2005年）西陵区辖6个街道、1个乡。
共有82个居委会、11个村委会。
西陵街道办事处驻土街头，人口67900人，面积8.3平方千米。
辖12个居委会：土街头、石板溪、绿萝路、铁路坝、乌龟碑、刘家大堰、常浏路、研究所、樵湖岭、船柴东、船柴西、营盘路。
学院街道办事处驻新民街，人口70900人，面积5.1平方千米。
辖19个居委会：珍珠路、解放路、环城东路、环城南路、四新路、陶珠路、中山路、学院街、气象台、廖家台、民主路、东正街、北门外正街、环城北路、中书街、尚书巷、东门外正街、四方堰、翁家堰。
云集街道办事处驻湖堤街，人口68500人，面积14.8平方千米。
辖12个居委会：赵家湾、东山、二马路、小林园、夷陵路、白龙井、山庄路、福绥路、广场路、红星路、康庄路、研究所。
西坝街道办事处驻西坝路，人口43400人，面积1.7平方千米。
辖8个居委会：西坝、和平路、幸福路、丫口、光明路、桥北、桥南、甲街。
葛洲坝街道办事处驻沿江大道，人口42700人，面积3.5平方千米。
辖10个居委会：樵湖二路、清江、清波路、石子岭、樵湖、东湖、西峡、东方、虹桥、桥头。
夜明珠街道办事处驻夜明珠路，人口71100人，面积8.3平方千米。
辖12个居委会：夜明珠、列电路、平湖路、上导堤、大堰湾、常家湾、肖家岗、绵羊山、望洲岗、镇平路、英雄山、大学路。
窑湾乡乡政府驻西陵二路，人口18900人，面积25.2平方千米。
辖8个村委会：沙河、唐家湾、茶庵、后坪、大树湾、黑虎山、东山、石板。
其他人口43900人，面积22.9平方千米。
湖北省生态功能区划（简写本）湖北省环境保护局2004年12月湖北省生态保护工作领导小组组长：周坚卫副省长副组长：夏贤忍省政府副秘书长杨家志省环保局长成员：熊茂浩省计委副主任周顺民省财政厅副厅长张感山省水利厅副厅长余胜伟省农业厅副厅长詹世良省建设厅副厅长林志慧省交通厅副厅长阎新民省国土资源厅副厅长李天汉省旅游局副局长张和坤省林业局副局长刘晓鸣省环保局副局长湖北省生态保护工作领导小组办公室主任：刘晓鸣湖北省环境保护局自然处处长：李炜技术承担单位：湖北省环境科学研究院技术协作单位：国家环保总局南京环科所技术负责人：方芳沈渭寿技术组成员：望志方燕守广张彗说明根据国务院颁发的《全国生态保护纲要》及国家环保总局的要求，湖北省环保局在全省生态现状调查的基础上，于2004年组织编制了《湖北省生态功能区划（报审稿）》，并组织了专家论证会，依据专家意见进行了修编。
同年12月省政府办公厅组织省环保局、省发展和改革委员会、省水利厅、省建设厅、省国土资源厅、省农业厅、省林业局、省旅游局等8个部门召开了《湖北省生态功能区划（报审稿）》部门论证会，会后依据各部门意见进行了详细修改，于2005年编制完成《湖北省生态功能区划（报批稿）》。
此后又经过长达一年多的修改和审定，完成了《湖北省生态功能区划》的全部修编工作。
生态功能区划，是在系统研究区域生态因子及生态系统结构、过程和功能的空间分异规律基础上，按照一定的区划原则、方法和指标体系，进行生态功能区的划分，为生态系统资源信息的配置提供一个地理空间上的框架。
生态功能区划的指导思想是：以生态系统学理论为指导，以实施可持续发展战略为中心，以改善区域生态环境质量、维护生态功能为主要目标，保障地区社会经济的持续发展，促进生态环境保护和建设与经济发展紧密结合，确保生态功能发挥的稳定性、生态资源利用的持续性、生物资源保护的有效性，从而实现区域经济、社会和生态环境的协调统一。
生态功能区划的目标是：1、明确区域生态系统类型结构及其空间分布特征；2、明确区域生态环境敏感性分布特点及生态环境敏感区；3、明确各功能区主要生态环境问题，提出生态环境保护对策与措施；4、整合全省资源，评价不同区域生态服务功能，明确各功能区发展方向，指导分区发展。
