综合评估打分法 2
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综合评估法概述综合评估法的依据是《中华人民共和国招标投标法》第四十一条的规定,并应在招标文件中“投标人须知”的“评标”一章中载明。
评标的原则简单的只有八个字:公平、公正、科学、择优。
习惯上的做法是:在“投标人须知”的“评标”部分里除写明评标委员会组成、评标的其他事项之外,“评标方法和标准”的内容部分只写清楚“评标采用的方法:百分制综合评估法”即可,而在招标文件的最后一章中单独将其按照排序编制成第几章或第几部分“评标原则、方法及标准”,并在这一章里分成:1、评标原则和方法;2、评标标准(也叫评标细则)。
因为在招标文件的定稿时,评标的标准一直不停地在修改,最终确定很难,不到最后发文件,业主和招标代理机构都在协商,有时甚至要等到补充、修改到法律允许的那十五天期限快截止时才能最终定下来。
所以不将其放在“投标人须知”里,而将其单独做为一个章目放在招标文件最后,比较方便今后的项目操作,也便于投标人的翻阅和查看。
招标文件中规定的各项综合评价标准不得有以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,以及对潜在投标人实行歧视性待遇的内容。
“百分制综合评估法”与其他评标方法一样,一般由“初步评审”和“详细评审”两个阶段来完成。
综合评估法评审内容1。
投标人资格审查,适用于资格后审项目资格预审的项目评标办法中无此条款投标人资格审查是按照招标文件约定的合格投标人的资格条件,包括投标人营业执照、资质等级、安全生产许可证、财务状况、项目经理资格与经验、有无重大违法违规被责令整顿或重大质量安全事故等。
审查投标人递交的投标文件中关于投标人资格和合格条件部分的相关资料,对投标人的资格进行定性的判断,即合格或不合格。
对于投标人资格审查不合格的投标,按废标处理,不再进行任何后续评审。
2。
初步评审即“符合性及完整性评审”在详细评审前,评标委员会应根据招标文件,审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件,应该与招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符,无重大偏离或保留。
综合评估法评标细则
采用综合评估法评标,总分100分:
一、评标因素和权重:
商务30%,技术40%,价格30%。
二、商务评分办法:(30分)
1、投标人具有劳务派遣经营许可证的得5分。
2、投标人具有人力资源服务许可证的得5分。
3、投标人通过GB/T28001-2011(职业健康安全管理体系)认证的且尚处于有效期内的得4分;投标人通过GB/T24001-2016(环境管理体系)认证的且尚处于有效期内的得4分;投标人通过GB/T19001-2008idtISO9001:2008(质量管理体系)认证且尚处于有效期内的得4分。
4、业绩:自2015年1月1日至今,类似保洁、绿化服务劳务外包业绩且合同金额在500万元以上(含500万元)的得5分,没有或者未达到的0分;
5、具有千人以上在册员工(以近2月社保核定单人数为准)证明的,得3分,没有或者未达到的0分。
三、技术评分办法(40分)
1、突发事件应急处理方案(6分);
2、劳务人员关系管理方案(6分);
3、档案户籍及社保管理方案(6 分);
4、员工培训计划与方案(6分);
5、员工派遣时效性方案(6分);
6、符合采购人的其他服务方案(特色服务、增值服务等)(5分)。
7、体系制度应包含管理组织架构,人员分工,管理制度等(5分)。
根据方案的合理性、可行性、是否符合招标人实际要求,优秀为各项的满分值,良好减去1分,一般减去2分,差得2分。
四、价格(30分)
将投标价格的算术平均值作为评标指标价,以与平均价格偏离度计算价格得分。
计算方法:按自由原则打分,但扣分应遵循高于指标价所扣分数大于低于指标价的分数。
附件
福建省建筑工程设计招标综合评估法评分标准
一.综合评估法的分值组成
综合评估法评分采用百分制。
其分值组成为商务分占10%,技术分占90%,商务分包括投标人的技术实力、以往业绩、获奖情况和信誉、拟承担本项目的设计负责人和主要设计人员资格和业绩和保证设计质量、保证设计进度、配合工程实施措施等方面的评分。
技术分包括投标人方案的使用功能、规划设计的城市空间环境、技术规范及标准规定应用准确性、结构设计安全性和合理性、建筑造型和设计质量、建筑节能、投资估算(工程造价)合理性、社会效益和经济效益及环境效益、运营成本等方面的评分。
技术分评分的每个项目具体的评标办法可以按照《福建省建筑工程设计招标综合评估法评分标准》并结合本项目实际,在评分项目分值总数不变的原则框架内,由招标人确定各评审内容的分值的详细分布。
二、(设计)招标综合评分标准的总分为100分,其分值由商务分和技术分组成:(一)商务分+技术评分标准(满分100分):
1、各家投标综合得分=(商务分+技术分)。
2、评委评审打分、计分过程中各项分数均取小数点后两位,小数点后第三位四舍五入。
第七章评标办法(综合评估打分法)1.评标方法1.1本项目评标根据《中华人民共和国招标投标法》、2001年7月5日由七部委“第12号”令颁发的《评标委员会和评标方法暂行规定》及七部委“第27号”令颁发《工程建设项目货物招标投标办法》的要求,结合本项目实际,制定本评标方法。
1.2评标方法:采用“综合评估打分法”。
2.评标步骤:只对有效投标文件进行评审。
评审按“两审一报告”程序进行。
两审指初步评审和详细评审。
一报告指评标报告。
评标委员会将按各品名分别进行评审,按各品名分别推荐中标候选人。
2.1初步评审:2.1.1资格审查:审查投标文件是否有重大偏差。
投标文件中出现以下情况的之一的,将作废标处理:1) 投标人不具有独立法人资格的;2)证件查验时,未按要求递交或递交不符合规定的。
2.1.2符合性审查:审查投标文件是否有重大偏差。
投标文件中出现以下情况的之一的,将作废标处理:1)该品名投标报价超过招标文件规定上限拦标价的;2)投标文件未经投标单位盖章和法定代表人或委托代理人签字;3)投标有效期不满足招标文件要求的;4)未按招标文件要求提交投标保证金的;5)同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价的;6)未按规定的格式填写的;7)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的;8)招标文件明确规定可以废标的其他情形。
当符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家时,招标人将重新组织招标。
2.2 详细评审综合评估打分法说明本项目采用综合评估打分法,评标委员会对有效投标人按下述评分因素综合评分:(1)价格部分评分,满分35分。
评标时,价格得分按下列方法计算:a.评标基准价为去掉一个最高分、去点一个最低分的所有合格投标人的投标报价的平均值。
投标报价等于评标基准价的得35分;b.当投标报价高于评标基准价时,按照报价分组评分的方式,进行打分,得分为报价所在相应价格区段的分数。
c. 当投标报价高于评标基准价时,按照报价分组评分的方式,进行打分,得分为区段划分计算公式设共有m个投标人,报价分别为x1、x2、x max、…、x n1、…、x j、…、x n2、x min、…、x m,去掉一个最高报价x max、去掉一个最低报价x min,评标基准价x j=(x1+x2+…+x n1+…+x j+…+x n2+…+x m)/m-2。
评标办法(综合评估法)正文部分
1. 评标方法
1.1本次评标采用综合评估法(工程量清单报价法)。
根据《中华人民共和国招投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》(新建建[2010]7号文)中所规定的标准和补充规定等法律法规和有关实施办法。
评标委员会将对投标文件提出的工程质量、施工工期、施工组织设计、投标价格等,能否最大限度的满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。
1.2 评标办法如下:
综合评估法—技术标评审标准
附表四综合评估法——经济标评审标准
附表五
企业综合实力评审评标标准。
第三章评标办法(综合评估法Ⅱ)评标办法前附表评标办法(综合评估法Ⅱ)正文部分1.评标方法本次评标按照湖南省住房及城乡建设厅湘建建[2010]318号文件《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》采用综合评估法Ⅱ。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。
2.评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 原件与复印件查验标准:见评标办法前附表(适用于开标后资格审查)。
2.1.3 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于开标后资格审查)。
2.1.4 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.1.5 施工组织设计和项目管理机构评审标准:见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l)施工组织设计:见评标办法前附表;(2)项目管理机构:见评标办法前附表;(3)信誉评分:见评标办法前附表;(4)投标报价:见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;(2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表;(3)信誉评分标准:见评标办法前附表;(4)投标报价评分标准:见评标办法前附表。
3.评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会对投标人根据本文件第二章投标人须知前附表第3.1.1项规定提交的有关证明和证件的原件,进行审查核验。
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的,作废标处理。
(适用于开标后资格审查的)3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.4项、第2.1.5项规定的标准对投标文件进行初步评审。
招投标评价标准_综合评价打分法招投标评价标准——综合评价打分法1. 前言在招投标过程中,评价标准的选择和运用是至关重要的。
为了保证公平、公正、公开的竞争,本文介绍了一种综合评价打分法,用于对投标方的综合能力和实力进行评估。
2. 评价要素本综合评价打分法对投标方的能力和实力进行分析,主要考察以下几个方面:(1) 技术能力技术能力包括但不限于项目经验、技术专长、技术创新能力及技术支持能力等。
在评价过程中,可能会根据项目的具体需求和特点,针对性地设定评价指标。
(2) 财务实力财务实力是指投标方的经济实力、信誉度、偿债能力、盈利能力、现金流量、资产负债率等财务指标。
在评价过程中,应该根据项目的具体需求和特点,针对性地设定评价指标。
(3) 组织管理能力组织管理能力主要包括项目管理能力、人员配备、沟通能力、资源整合能力、安全管理等。
在评价过程中,也应考虑项目的具体需求和特点,针对性地设定评价指标。
3. 综合评价打分法(1) 评价标准设定首先,要确定每项能力的权重比例,并结合项目的具体要求确定评分标准和评分等级。
以技术能力为例,根据需求设定具体的评分标准和等级,如下表所示:标准/等级t4分t3分t2分t1分技术专长t技术专家在本领域有5年以上工作经验t熟练掌握相关技能,具有3年以上工作经验t熟悉相关技能,具有1年以上工作经验t有基本实践经验技术支持能力t提供与项目有关的完整解决方案t能够提供针对性的技术支持t能够提供基本解决方案t不能提供支持(2) 打分方法在评价过程中,依据评价标准进行综合评分,具体打分方法如下:分值t等级描述t描述4分t优秀t在标准规定的范围内表现优秀,能够满足项目的各项要求3分t良好t在标准规定的范围内表现良好,能够基本满足项目的各项要求2分t普通t在标准规定的范围内表现普通,存在一些问题,需要改进1分t差t在标准规定的范围内表现差,不能满足项目的要求,需要加强改进(3) 分值合计和评定结果针对不同的评价要素进行综合评分,并根据所占权重计算出总得分,最后据此评定投标方等级,如下表所示:评价要素t权重比例t得分技术能力t40%t92财务实力t30%t78组织管理能力t30%t81总分t100%t251最终,根据总得分,对投标方进行评定。
技术标评标方法1. 打分法。
这是个挺有趣的方法呢。
评委们会根据事先确定好的一些标准,像技术方案的完整性、创新性、可行性等方面,给每个投标者打分。
比如说,技术方案特别完整的,可能就给个80分,要是还有很创新的点子,再加上10分。
这个方法就像是给每个投标者的技术能力做一个详细的“体检报告”,最后看谁的总分高。
2. 综合评估法。
这个方法就更全面啦。
它不仅看技术方面的东西,还会考虑投标者的信誉、业绩这些周边的情况。
就像找对象,不能只看长相,还得看看人品和家庭背景呢。
评委们会把技术、信誉、业绩等各个方面的评估结果综合起来,然后选出最合适的那个投标者。
3. 最低评标价法。
这个方法有点特别哦。
它不是单纯看谁的报价最低,而是在考虑技术符合要求的基础上,看谁的评标价最低。
这里的评标价可不是简单的报价,还会考虑一些其他的成本因素呢。
这就像是在菜市场买菜,既要菜新鲜(技术好),又要价格实惠(评标价低)。
三、这些方法的优缺点。
打分法的优点就是很明确,每个方面都有分数,大家一目了然。
缺点呢,就是有时候标准定得太死,可能会错过一些虽然不完全符合标准,但是有独特创意的投标者。
综合评估法的优点是全面,能选出综合实力最强的。
可缺点就是评估起来比较复杂,要考虑的东西太多,评委们得费不少脑筋。
最低评标价法的优点是很注重性价比,能让招标人花最少的钱得到合适的技术方案。
但是它的缺点是可能会让一些技术很好但是报价稍微高一点的投标者吃亏。
四、在评标过程中的注意事项。
评委们在评标时可不能马虎呀。
要公平公正,不能偏袒任何一方。
就像老师给学生打分,不能因为哪个学生长得可爱就多给分对吧。
而且呢,在评标之前,一定要把评标标准定得清清楚楚,让所有投标者都知道自己要达到什么要求。
这样整个评标过程才会顺利又合理,选出真正合适的投标者呢。
招投标评价标准_综合评估打分法1. 质量与可靠性:这个指标主要关注投标文件中阐述的技术方案是否成熟、可靠,能否满足项目需求。
我们会对投标方的技术提案进行细致审查,看其是否具备实际操作性和可行性。
同时我们也会考虑投标方过往的项目经验和信誉,以确保其能够按时按质完成项目。
评分依据包括技术方案的完整性、创新性、实用性以及过往项目的成功案例等。
2. 价格合理性:在评估打分时,我们会综合考虑投标方的报价和市场价格水平。
我们会对比类似项目的预算和报价,看投标方的报价是否合理、是否存在过高或过低的情况。
如果投标方的报价明显高于或低于市场价,可能会对其得分产生一定影响。
评分依据主要是投标方的报价与市场行情的对比情况。
3. 服务与支持:此方面主要评估投标方在项目执行过程中的服务和支持能力。
这包括提供技术支持、培训、维护等方面的服务。
我们会考虑投标方是否有专业的客户服务团队,以及他们是否能提供及时有效的支持。
评分依据包括客户评价、服务承诺、售后保障等。
4. 团队实力:评估打分时会重点考虑投标方的团队实力,包括技术团队、管理团队和销售团队的专业能力和经验。
我们会查看投标方的团队成员资质、工作经验和过往业绩,以评估其完成项目的潜在能力。
评分依据包括团队成员的专业背景、工作经历、项目成绩等。
5. 企业综合实力:此方面主要评估投标方的整体实力,包括财务状况、市场口碑、行业地位等。
我们会查看投标方的财务报表、市场分析报告等,以了解其经济状况和发展潜力。
评分依据包括企业的注册资本、年营业额、行业排名等。
6. 投标策略与方案优化:评估打分时,我们会考虑投标方在投标过程中所采取的策略和方案优化程度。
这包括投标报价的合理性、投标文件的编写质量、针对项目的特殊定制化方案等。
评分依据包括投标文件的创意性、针对性、竞争力等。
7. 风险控制与质量管理:评估打分时会特别关注投标方在项目执行过程中的风险控制和质量管理水平。
这包括投标方是否制定了完善的风险应对措施、质量控制流程等。
评标办法(综合评估法)评标细则综合评估法(一)采用百分制评审计分,按得分从高到低排列名次,已通过清标、初步评审的投标人方可参加评标,评标指标及单项分值设置如下:一、商务标73分:1、设招标控制价,当投标人的投标报价高于招标控制价,其报价视为无效报价,当投标报价低于招标控制价(含招标控制价)并高于招标控制价下浮,其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮5%(含5%),市政基础设施工程及园林绿化工程下浮7%(含7%)时,其报价视为有效报价。
招标控制价中的暂列金、暂估价为不可下浮费。
招标控制价下线=〔招标控制价-暂列金(含税)-暂估价(含税)〕×(1-下浮率)+暂列金(含税) +暂估价(含税)三分之二的投标报价高于招标控制价下浮,其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮3%(含3%),市政基础设施工程及园林绿化工程下浮5%(含5%)时,本次招标无效,重新组织招标。
(保留整数,小数不进位)2、评标基准价,有效投标报价(即:除经初步评审为不合格投标人(包括投标报价无效和否决投标)之外的其他投标报价)大于9个时,去掉两个最高报价及一个最低报价;有效报价大于4个小于10个时,去掉一个最高报价及一个最低报价;有效报价小于5个时去掉一个最高报价的算术平均值下浮a%为评标基准价,a值在开标现场抽取,取值为1-4的整数,其中房屋建筑工程及装饰装修工程a的取值为1-3的整数,市政基础设施工程及园林绿化工程a的取值为2-4的整数。
当计算出的评标基准价低于招标控制价下浮(其中房屋建筑工程及装饰装修工程下浮5%,市政基础设施工程及园林绿化工程下浮7%)时,则不再抽取下浮值,以算术平均值为评标基准价。
3、投标报价偏差率计算公式:投标报价偏差率=(投标人报价-评标基准价)/评标基准价×100%。
4、评标基准价为评定投标报价得分的依据,投标报价等于评标基准价的得73分,投标报价偏差率每高0.1%扣0.3分,每低0.1%扣0.2分,扣完为止。
(1)综合评估打分法
采用综合评估打分法评标时应先评技术标再评商务标,对有效投标人的技术、商务部分分别按照百分制打分后,再按下列公式计算出投标人的最后得分:
Z= a × S +(1-a)×J
Z:指投标人的最后的分;
S:指投标人的商务标部分得分;
J:指投标人的技术部分得分;
a:指商务部分的权重数,该权重数由招标人根据实际情况按下列原则在招标文件中确定:
1)工程技术相对复杂,施工技术要求相对较高的商务标部分的权重数一般为0.8 ,招标人可根据实际情况选择0.85或0.75
2)工程技术相对简单,施工技术要求一般的商务部分的权重为0.9 (一)评分内容及分值
1.工程量清单报价表检查评分(满分5分)
评标委员会对工程量清单报价表进行检查,没有存在算数徐错误的得满分;若存在算书写错误的,没存在一项扣0.5分,分数扣完为止。
由于对单项的算术修正而影响到其他价格的调整时,只按单项调整数量扣分。
2.工程总报价评分(满分25)
工程总报价评分时用评标指标价计算出的评标指标价进行考核评分,评标指标价计算公式中a为:
(1)当招标人设有拦标价时为0.3 ;
(2)当招标人不舍拦标价时为0.2 。
评分原则为:
投标人投标报价等于评标报价是的满分;投标报价与评标指标价相比每向上浮动1%扣()分(分值2~4分)或每向下浮动1%扣()分(分值2~4)分值扣完为止。
(扣减值由招标人在招标文件明确,但上、下浮动的扣减分值应对应一致;扣减分值的中间值用插入法,小数点后保留两位)
招标人设有拦标价的,投标人的投标人的投标报价若高于拦标价时,该项不得分。
3.分部分项工程量清单计价表的审查评分(满分45分)
第一步:评为首先根据招标文件规定和要求及提供的工程量清单,图纸资料,设有拦标价的参照拦标价,分析出分部分项工程量清单计价表中影响造价较大或今后工程量有可能增减边跟你过的内容,列出相关数据。
依据列出的相关数据对每一投标人投标文件的分部分项工程量清单计价表进行仔细审查,比较。
第二步:分部分项工程量清单计价表总价评分(满分15分)
分部分项工程量清单计价表总价评分时,用平均价计算公式计算出所有有效投标人的平均价进行考核。
投标人的该项总价与平均价相等时得满分;该项总价与平均价相比没向上浮动1%时扣2分或每向下浮动1%时扣一分,分数扣完为止(扣减分值的中间值用插入法,小数点后保留两位)
第三步:分部分项工程量清单计价表中的项目审核评分(满分30分)分部分项工程量清单计价表中的项目由评审委员会根据项目情况和第一步审查,比较的情况,抽出不少于10种项目的综合单价进行分项目评审、评分,每一评审项目的评分分值等于满分,每向上、下浮动1%扣0.2分。
分值扣完为止(扣减分值中间值用插入法,小数点后保留两位)
4.措施项目清单计价表审查分(满分10分)
商务组评为应对英美以投标文件的措施项目清单计价表进行仔细审查,比较。
审查、比较单位方法:按照招标文件规定及要求、图纸资料和工程清单,根据工程实际、投标人的施工组织设计,设有拦标价,进行分析、比较,列出相关数据。
若投标人在施工组织设计中提出了施工保证措施,但在措施项目清单计价表中没有相对应的措施费用或在投标书中有没有明确阐述和承诺书的,该投标人此项评审不得分,也不得参加评标指标的计算。
措施项目清单计价表的总价用不舍拦标价计算公式(公式a为0.2)计算出的评标价进行考核评分,评分原则为:
投标人投标报价等于评标指标价时得满分:投标报价与评标指标价相比每向上、下浮动1%扣0.2分。
分值扣完为止(扣减分值中间值用插入法,小数点后保留两位)
5.其他项目清单计价表审查评分(满分5分)
商务组评委应对应每一投标人投标文件的其他项目清单计价表进
行仔细审查、比较,并将招标文件中明确的不可竞争的相关费用扣出。
审查、比较的方法:按照招标文件规定和要求及图纸资料,根据工程实际,设有拦标价的参照拦标价,进行分析、比较列出相关数据。