试论我国农村养老保障存在的问题及对策
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中国农村居家养老存在的问题及对策随着我国人口老龄化问题的不断加剧,农村居家养老的问题也日益凸显。
农村老年人口众多,普遍存在着养老服务不足、医疗保障不完善、经济来源单一等问题,给他们的养老生活带来了诸多困难。
本文将分析农村居家养老存在的问题,并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 养老服务不足农村居家养老服务机构少,养老供需不平衡是当前农村居家养老常见问题。
农村基础设施相对落后,医疗保障体系不完善,缺乏专业的养老服务人员,导致农村老年人无法得到及时有效的养老服务。
2. 医疗保障不完善农村医疗卫生资源相对集中在县城及以上地区,农村老年人在疾病就诊及养老护理上存在不便利的现象。
医疗费用高、看病难、看病贵成为制约农村老年人养老生活的主要障碍。
3. 经济来源单一农村老年人的经济来源主要是退休金、农作物收入及赡养费用。
但随着农村人口外流、农业经济下滑,这些经济来源面临较大的挑战,老年人的生活来源愈发单一,养老问题自然更加突出。
二、对策建议1. 建立健全农村养老服务体系政府应加大对农村养老服务机构的建设投入,完善农村养老服务机构,提高服务质量,满足农村老年人的养老需求。
推动社会力量参与,引导社会资本投入农村养老服务事业,引导农村社会组织、家庭、个人投入养老服务,形成多元化的养老服务体系。
2. 完善农村医疗保障体系加大对农村医疗卫生资源的投入,提高农村医疗卫生服务水平,提高老年人就医便利度。
扩大农村医保覆盖范围,提高医保报销比例,降低老年人就医费用,让老年人能够享受到更加全面的医疗保障。
3. 拓宽老年人经济来源政府应加大对农村老年人的养老金待遇,提高老龄津贴和护理费标准,延长缴费年限,增加补贴形式,提高农村老年人养老金的实际水平。
引导农村老年人多种养老经济途径,鼓励老年人参与农村经济建设,为老年人创造就业机会,提高他们的经济来源,增加养老保障。
4. 加强老年人法律保障建立健全农村老年人权益保障制度,加强对农村老年人的法律援助,提高农村老年人的法律意识,向老年人普及法律知识,维护老年人的合法权益。
浅谈城乡居民养老保险工作中存在的问题与对策养老保险是社会保障体系中的重要组成部分,是保障老年人基本生活的重要方式。
随着我国人口老龄化加剧,养老保险工作变得越来越重要。
城乡居民养老保险是全国人民群众的福祉,但在实际工作中仍然存在一些问题,需要我们不断完善和提高。
本文就浅谈城乡居民养老保险工作中存在的问题,并提出相应的对策。
问题一:覆盖范围不够广目前我国城乡居民养老保险覆盖范围还不够广,尤其是农村地区。
有数据显示,农村地区的养老保险覆盖率仍然较低,很多农村老年人依然面临养老保险缺失的问题。
这使得一些老年人在退休后无法享受到应有的养老保障,导致其生活陷入困境。
对策:政府应优化政策,加大对农村地区养老保险的扶持力度,鼓励农村居民参与养老保险。
可以通过提高政府补贴力度,降低参保门槛,完善保险待遇等方式,吸引更多的农村居民参与养老保险,扩大覆盖范围,为农村老年人提供更好的养老保障。
问题二:养老金待遇不足在城乡居民养老保险中,也存在着养老金待遇不足的问题。
许多城乡居民在退休后所领取的养老金难以满足他们的实际生活需求,尤其是在物价上涨的情况下,养老金的购买力会进一步减弱,给老年人的生活带来诸多困难。
对策:政府应采取有效措施,逐步提高城乡居民养老金待遇。
可以通过加大财政投入,提高统筹层次,改进投资运营等手段,逐步提高养老金水平,确保老年人的基本生活需求能够得到满足。
问题三:缴费制度不够完善城乡居民养老保险的缴费制度也存在不完善的问题。
一些城乡居民对于养老保险的缴费并没有足够的认识,导致一些人在退休后并没有建立充分的养老金保障。
一些社会保障部门也存在管理不善、缴费记录混乱等问题,影响了缴费制度的规范运行。
对策:应加强对城乡居民的养老保险缴费制度的宣传和教育,提高他们的意识和参与度,鼓励更多的城乡居民参与到养老保险的缴费中来。
相关部门应加强对养老保险缴费的管理,确保缴费记录的准确性和完整性,保障城乡居民的合法权益。
问题四:监管不到位在城乡居民养老保险工作中,监管不到位是一个值得关注的问题。
农村养老面临的问题及对策建议问题描述农村养老是一个广泛关注的问题,根据农村劳动力老龄化加剧和社会发展趋势,农村养老面临着一系列问题。
1. 老龄化人口增加随着农村劳动力老龄化,老年人口数量不断增加。
这导致了养老资源的紧缺和养老服务的不足。
2. 养老资源不足农村地区养老资源相对匮乏,养老院、养老设施等老年人的宽容性不足。
由于区域经济发展不平衡,农村地区养老设施的配套建设相对滞后。
3. 养老服务不完善农村地区养老服务网络相对薄弱,养老医疗、养老护理等服务不完善。
同时,农村地区缺乏专业的养老服务人员和培训机构。
4. 养老金难题农村老年人的养老金相对较低,难以满足老年人的基本生活需求。
政策对于农村地区养老金的发放与监管也存在问题。
对策建议为了解决农村养老问题,采取以下对策可以提供一定的参考。
1. 增加养老资源1.加大政府投入力度,建设和提升农村养老设施,包括养老院、护理中心等,提高老年人的宽容性。
2.鼓励社会力量投资养老产业,引导社会资本向农村养老产业发展,提升养老资源供给。
2. 完善养老服务体系1.增加养老服务人员数量,通过培训和政策支持,提高养老服务人员的专业技能和素质。
2.加强养老服务网络的建设,在农村地区建立养老服务站点,方便老年人享受到养老服务。
3. 提高养老金水平1.加大农村养老金的发放力度,提高养老金水平,保障老年人的基本生活需求。
2.建立更加科学合理的养老金发放机制,确保养老金的公正、透明和安全发放。
4. 加强农村养老保险制度建设1.完善农村养老保险制度,加强对农村老年人的保障,提高养老保险的覆盖率和保障水平。
2.推动养老保险与养老服务的有效衔接,提升老年人的养老保障水平。
结论通过以上对策的实施,可以逐步解决农村养老面临的问题。
同时,政府、社会和个人应共同努力,形成合力,为农村老年人提供更加完善的养老服务和保障。
这既能够满足老年人的养老需求,也能够促进农村地区的社会和经济发展。
农村养老问题及对策分析随着我国人口老龄化加剧,农村养老问题日益凸显。
由于我国农村地区经济相对落后,农民收入水平不高,加之农村劳动力外流,农村养老问题愈发突出。
如何解决农村养老问题,已成为摆在我们面前的一项重大挑战。
本文将对农村养老问题进行分析,并提出相关对策。
一、农村养老问题的现状1.1 经济收入低,养老资金不足农村地区的经济水平相对较低,很多农民在工作年限内无法积累足够的养老金。
在农村,养老金来源主要为退耕还林补助、新农保、养老保险等。
但由于农民普遍收入较低,很难达到足够的养老金水平。
1.2 传统养老观念根深蒂固农村地区的传统观念较为保守,老年人多认为子女是他们养老的依靠,对子女有着较高的养老期望。
在现代社会,子女往往无法照顾老人,随着农村劳动力外流,这种养老方式也在逐渐减少,老年人的养老问题将变得更加严重。
1.3 养老服务不完善,老年人需求得不到满足农村地区养老服务设施较少,服务质量不高。
老年人需要的医疗、护理、文化娱乐等方面的服务得不到满足。
这会进一步加大老年人的生活负担和孤独感。
2.1 经济发展不平衡我国农村地区与城市地区的经济发展水平存在较大差距,农村地区的养老金积累能力有限,面临较严重的养老金缺口。
2.2 家庭结构变化随着农村劳动力外流,原本以家庭为单位的养老模式已不再适用。
由于子女离家工作,老年人的照顾问题成为一大难题。
2.3 养老服务设施不足农村地区的养老服务设施相对不足,老年人的养老需求得不到满足。
这也让老年人的养老问题愈发严峻。
3.1 完善农村养老保障制度要加大对农村地区的养老保障制度建设,提高农村养老保险的覆盖率和保障水平。
可以通过政府财政补助、社会保险基金统筹、引导农村地区产业发展等多种方式,解决农村养老金不足的问题。
3.2 倡导多元化养老模式引导老年人树立正确的养老观念,倡导多元化的养老模式,包括社区养老、机构养老、家庭养老等。
农村地区可以建立多种形式的养老服务设施,为老年人提供多样化的养老选择。
农村养老保障中存在的问题及对策一、问题描述1.1 养老金发放不足目前,我国农村养老保障制度存在着一些问题。
农村养老金发放金额较低,难以满足老年人的实际生活需求。
据统计,全国范围内,绝大多数农村老年人的养老金只能维持基本的温饱水平,远未达到舒适的生活水准。
1.2 养老保障覆盖面窄农村养老保障制度的覆盖面相对较窄,大部分农村老年人无法享受到养老保障的福利。
数据显示,目前我国农村地区有相当一部分老年人并未参加养老保险,甚至连最基本的养老金都没有领取。
1.3 养老服务不完善另外,农村地区的养老服务设施不完善,老年人的养老生活质量较低。
农村地区养老服务中心和老年公寓等养老设施相对较少,且大多设施简陋,无法满足老年人多样化的养老需求。
二、对策建议2.1 加大财政投入为了解决农村养老保障中存在的问题,应当加大财政投入,增加养老金的发放金额。
政府还应该增加对农村地区的养老保障补贴,扩大覆盖面,让更多的农村老年人享受到养老保障的福利。
2.2 完善养老保障制度在制度上,应当完善农村养老保障制度,建立健全的养老保障体系。
政府可以出台更多针对农村养老保障的支持政策,推动实施农村养老保障制度改革,使之更能够适应农村老年人的实际需求。
2.3 加强养老服务建设还需要加强农村养老服务建设,完善养老服务设施。
可以通过鼓励社会资本参与,建设更多的高品质养老公寓、养老院等养老设施,提高农村老年人的养老服务水平。
三、结语农村养老保障问题的存在,直接关系着广大农村老年人的生活质量和幸福感。
有关部门应该高度重视,积极采取措施,全面加强农村养老保障工作,努力为农村老年人营造舒适安逸的养老生活环境。
参考文献1. 陈渊桂. 我国农村养老保障问题分析及综合服务体系构建[J]. 湖南行政干部学院学报, 2008(5): 23-25.2. 张少凡. 关于加快推进农村养老保险制度建设的思考[J]. 人口与发展, 2007(3): 38-40.3. 李涛. 论农村养老保险制度现状与发展[J]. 农村金融经济, 2006(4): 53-55.2.4 制定长期规划为了更好地解决农村养老保障中存在的问题,需要制定长期规划,明确未来几年甚至更长时间内的发展方向和目标。
农村养老的现状、存在的问题及对策建议一、引言随着我国人口老龄化的加速,农村养老问题日益凸显,成为影响农村社会稳定和发展的重要因素。
农村养老不仅关系到广大农民群众的切身利益,也直接影响到乡村振兴战略的实施和全面建设社会主义现代化国家的进程。
本文旨在深入分析当前农村养老的现状,揭示存在的问题,并提出相应的对策建议,以期为改善农村养老状况提供参考。
二、农村养老的现状(一)老龄化程度加深近年来,我国农村老龄化程度不断加深,老年人口占比持续上升。
据数据显示,农村老年人口占农村总人口的比重高于城市,达到了23.81%,而城市仅为15.82%。
同时,高龄化水平也在持续升高,80岁及以上高龄老人占乡村人口的比重为3.27%,高于全国平均水平。
这一趋势对农村养老服务和保障体系提出了严峻挑战。
(二)家庭养老功能弱化传统上,农村养老主要依赖家庭子女赡养。
然而,随着经济社会的发展和人口迁移的加速,农村家庭结构发生显著变化,家庭规模缩小,子女数量减少,且大量青壮年人口外出务工或定居城市,导致家庭养老功能逐渐弱化。
许多农村老年人面临“空巢”或“独居”的困境,生活照料和精神慰藉成为突出问题。
(三)养老服务设施不足与城市相比,农村养老服务设施普遍匮乏且分布不均。
许多农村地区缺乏基本的养老服务设施如养老院、日间照料中心等,难以满足老年人的养老需求。
同时,已有的养老服务设施也存在服务质量不高、管理水平低下等问题,难以吸引老年人入住。
(四)养老金待遇偏低虽然国家建立了城乡居民基本养老保险制度,但农村老年人的养老金待遇普遍偏低。
由于农村经济发展水平相对较低,农民缴费能力有限,导致养老金积累不足,难以保障老年人的基本生活需求。
此外,养老金的增长机制也不完善,无法有效应对通货膨胀等经济压力。
(五)医养结合发展缓慢医养结合是农村养老的重要方向之一,但目前农村医养结合发展缓慢。
一方面,农村医疗资源相对匮乏且分布不均,难以满足老年人的医疗需求;另一方面,养老服务与医疗服务之间的衔接机制不健全,导致老年人在养老过程中难以获得及时有效的医疗服务。
中国农村养老保险存在的问题及对策1. 引言1.1 中国农村养老保险的重要性中国农村养老保险作为社会保障体系的重要组成部分,对于农村老年人的生活质量和社会稳定起着至关重要的作用。
中国农村人口老龄化现象日益严重,随着人口结构的变化,老年人口比例逐渐增加,农村养老问题日益凸显。
而农村养老保险制度的建立可以有效缓解这一压力,让老年人能够享受到基本的经济保障和生活保障。
农村养老保险可以调动农民参与社会经济建设的积极性,提高其生产热情和生活质量,进而促进农村经济的发展。
农村养老保险还可以促进农村社会稳定,减少社会矛盾,为构建和谐社会做出贡献。
中国农村养老保险的重要性不言而喻,需要引起政府和社会的高度重视和持续改进。
1.2 中国农村养老保险存在的问题一、农村养老保险缺乏覆盖面广、标准统一。
目前,中国农村养老保险覆盖面有限,许多农村地区甚至没有建立养老保险制度,导致农村老年人养老风险难以保障。
各地养老保险政策标准不一,使得农村老年人的养老待遇差异较大,缺乏统一性。
二、养老金待遇水平不足。
农村养老保险的养老金待遇普遍偏低,无法满足老年人的基本生活需求。
由于养老金水平低下,许多农村老年人仍然面临贫困风险,无法享受到应有的养老待遇。
三、参保人群结构不合理。
目前农村养老保险的参保人群主要集中在老年人群体,而年轻人的参保比例较低。
这导致养老保险的负担主要由老年人承担,增加了他们的养老经济压力。
四、参保缴费困难。
由于部分农村地区经济发展水平较低,农民的收入水平有限,导致他们对养老保险的缴费意愿不高。
缴费途径不便利也是一大困扰,使得不少农民无法及时参保。
五、养老保险资金运用不当。
一些地方的养老保险基金管理存在着乱用、挪用等问题,导致养老保险资金流失严重,无法充分保障农村老年人的养老权益。
这也影响了养老保险制度的可持续发展。
中国农村养老保险存在的问题较多,需要采取有效措施来加以解决。
【接下来,请提供正文部分中的内容】。
2. 正文2.1 农村养老保险缺乏覆盖面广、标准统一的问题覆盖面不广。
中国农村居家养老存在的问题及对策一、养老金问题:1.问题:农村居民的养老金水平相对较低,远远不能满足日益增长的养老需求。
2.对策:加大对农村养老金的投入,提高农村居民的养老待遇,并建立健全的养老保险制度。
建立以农村土地为抵押的养老贷款制度,帮助农村居民解决养老资金不足的问题。
二、医疗问题:1.问题:农村居民医疗资源相对匮乏,医疗费用较高,就医难度大。
2.对策:加大对农村医疗资源的投入,完善农村医疗保障体系,降低农村居民就医负担。
建立健全农村基层医疗机构,提高农村医疗服务的质量和覆盖率。
三、居住环境问题:1.问题:农村居住环境差,缺乏安全、舒适的居住条件,不利于居家养老。
2.对策:加大农村基础设施建设力度,改善农村居民的居住环境。
鼓励农村居民进行住房改造和农村产品加工,增加收入来源,改善居住条件。
四、社会关爱问题:1.问题:农村居家养老中缺乏社会关爱,造成农村老年人的心理孤独。
2.对策:加强社会关爱力度,鼓励社会组织和志愿者开展关爱活动,为农村老年人提供陪伴和支持。
建立老年人健康咨询热线和互助活动中心,为农村老年人提供心理和社交支持。
五、养老服务问题:1.问题:农村养老服务机构缺乏,服务品质低,无法满足农村居民养老需求。
2.对策:加大对农村养老服务机构的建设和支持力度,完善农村养老服务体系,提高服务品质。
鼓励社会资本进入农村养老服务领域,为农村居民提供多样化的养老服务。
解决中国农村居家养老问题需要政府投入和社会关爱的双重力量。
只有政府和社会各界共同努力,才能有效改善农村老年人的居家养老条件,提高他们的生活质量和幸福感。
农村养老保险的现状及问题分析农村养老保险的现状及问题分析2023年,中国经济进一步发展,城乡差距在逐渐减小。
然而,农村养老保险仍然面临着一些困境和问题。
本文将对农村养老保险的现状进行梳理,并对其中的问题进行分析。
一、农村养老保险现状1. 系统建设不完善:农村养老保险制度在农村地区尚不健全,相较于城市,农村地区对养老保险的认知度和参与度较低。
农村地区的养老保险基金缺口较大,无法满足养老金的支付需求。
2. 参保人数较少:在农村地区,尤其是山区和偏远地区,很多农民仍然没有参加养老保险。
一方面,他们可能缺乏对养老保险的认知;另一方面,由于经济状况不容乐观,一些农民可能无力承担养老保险的费用。
3. 养老金待遇偏低:由于农村地区的经济发展相对滞后,养老金的发放标准也相对较低。
农村地区的老年人在养老金方面的保障相对不足,难以维持基本的生活需求。
二、农村养老保险问题分析1. 社会认知度不足:在农村地区,很多农民对养老保险的认知程度较低。
他们可能不了解养老保险的好处和意义,甚至对参与养老保险持怀疑态度。
因此,提高农民对养老保险的认知度是一个重要的问题。
2. 经济实力不足:农村地区的经济发展相对滞后,居民的收入水平普遍偏低。
对于一些经济困难的农民来说,缴纳养老保险费用可能是一项难以承受的负担。
这导致了养老保险的参保率较低,养老保险基金的筹集和管理困难。
3. 养老金的可持续性:由于农村地区的经济压力和参保人数较少的特点,农村养老保险基金普遍存在缺口问题。
随着人口老龄化的加剧,养老金的支付压力将进一步增大。
因此,如何保证养老保险基金的可持续性成为一个重要的问题。
三、农村养老保险问题解决对策1. 加强宣传教育:通过加大对农民的宣传教育力度,提高他们对养老保险的认知度。
可以通过组织一些讲座、培训等形式,向农民普及养老保险的相关知识,并强调参与养老保险的重要性。
2. 财政支持和补贴政策:在农村地区,政府可以推出一些财政支持和补贴政策,降低农民的养老保险缴费负担。
农村养老面临的问题及对策建议
随着我国老龄化进程的加快,农村养老面临的问题日益突出。
农村老年人口众多,但由于长期的农业劳动和低收入水平,养老保障不足,很多老年人面临着生活困境。
以下是农村养老面临的问题及对策建议。
问题:
1. 养老保障不足。
农村居民的养老保障主要依靠家庭、亲戚和朋友的支持,但随着农村人口外流和家庭结构的变化,这种方式已经难以满足老年人的养老需求。
2. 养老设施缺乏。
农村地区养老设施匮乏,老年人的养老服务需求无法得到满足。
3. 养老服务质量不高。
由于缺乏专业的养老服务机构和人员,农村老年人的养老服务质量普遍较低。
对策建议:
1. 改善养老保障制度。
政府应该加强对农村养老保障体系的建设,发展社会养老保险、商业养老保险等多层次保障体系,加大对农村老年人的补贴和扶持力度,提高他们的养老保障水平。
2. 加强养老设施建设。
政府应该增加投入,加快农村养老设施建设,发展各种形式的养老服务机构,提高老年人的养老服务质量。
3. 培养养老服务人才。
政府应该加大对养老服务人才的培养和引进力度,发展专业化的养老服务机构,提高老年人的养老服务质量。
4. 加强社会关爱力度。
社会各界应该加强对农村老年人的关爱
和支持,组织志愿者服务队伍,为老年人提供各种生活服务和精神慰藉。
内容摘要:
论文摘要:随着农村人口老龄化趋势的加快和传统的家庭和土地保障的弱化,农村养老保障需求不断增长,但现有的农村社会养老保障方式已不能满足农民的养老需求,分析了农村养老保障存在的问题并在政府责任、立法、基金运营和监管等方面提出了相应的对策。
论文摘要:随着农村人口老龄化趋势的加快和传统的家庭和土地保障的弱化,农村养老保障需求不断增长,但现有的农村社会养老保障方式已不能满足农民的养老需求,分析了农村养老保障存在的问题并在政府责任、立法、基金运营和监管等方面提出了相应的对策。
论文关键词:农村;养老保障;对策
1农村养老保障需求不断增长
1.2家庭保障功能弱化。
个人只有在家庭不能获取生活保障时,才寻求社会的帮助。
然而,农村家庭抵御经济风险的能力正在减弱。
1)农民承包土地没有规模效益,家庭收人增长缓慢。
2)农村主要劳动力外出打工,留守的老年人创造收入能力低,外出农民工获得收入有限,农村家庭抗风险能力差。
3)农村家庭凝聚力降低使家庭保障功能弱化。
1.3土地保障功能弱化。
伴随着农村生产力的提高和农村向城镇化、非农产业化发展,部分农民摆脱土地的束缚成为非农劳动力,有的迁往城市,使原有的土地保障功能弱化:1)土地收益在农民收入中所占比重降低,农民对土地降低了依赖程度,出现土地抛荒现象。
2) 工业化进程加快使相当一部分农民失去土地,进而失去土地保障。
2目前农村养老保障存在的问题
2.1农村养老保障保障水平低。
《县级农村社会养老保险基本方案》规定,农民交纳保险费时,可以根据自己的实际情况分2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元10个档次缴费,即农民可以自由选择投保的档次。
但是限于农村经济的发展水平,农民对农村养老保险缺乏信心等原因,大多数地区农民投保时都选择了较低的投保档次,对农民养老来说,几乎起不到什么作用,难以维持老年人的基本生活需要。
2.2农村养老保障缺乏社会性和福利性。
《县级农村社会养老保险基本方案》规定:农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持”的原则。
但由于国家和集体财力有限,大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险给予补助,导致了个人责任的加重。
在这种资金筹集方式下,农村社会养老保险实际上是一种强制性储蓄或鼓励性储蓄。
而且农民缴纳的保费都记人个人账户,缺乏互助共济性,进而缺乏社会保障应有的社会性和福利性。
2.3农村养老保障地区发展不平衡。
我国东部经济发达的省、市,农民投保金额显著高于中、西部的经济欠发达地区。
全国农保基金积累总额中,江苏、山东、上海、浙江省四省市基金总额占全国农保基金总额的50%以上,其他所有省份的总额,占全部基金总额的比例还不到50%。
可见,农村社会养老保险投保参加的群体,主要集中在经济比较发达的东部沿海省市,而中、西部参加的却很少,有很大的不平衡性。
农村社会养老保障实际上走的是一条“保富不保贫”的路子,低收入目标人群并没有涵盖进去,这部分人的养老问题并没有解决。
2.4农村养老保障制度上不稳定。
在农村各地社会养老保障实行过程中,大部分地区的实施办法都是以政府的政策性法规和民政部门的方案为依据,并在民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》的基础上稍作修改形成的。
由于没有成文的法律作为依据,这些
办法普遍缺乏法律保证。
因此各地对农村养老保险的建立、撤消、保险金的筹集、运用以及养老金的发放都只能按照地方政府部门的意愿执行的,不是农民与政府的一种持久性契约,没有长久的法律效力,缺乏法制的管理与规范,造成农民对这一制度信心不足。
同时,在现实操作过程中,我国政府对待农村社会养老保险的态度也时常发生动摇,缺乏制度上的稳定性。
2.5农村养老保障基金管理不规范。
农村养老保障基金管理不规范,基金流失严重。
《县级农村社会养老保险基本方案》实行县级统一管理与乡村分别实施相结合,现实操作中大部分地区养老基金都是以县级为单位运行的。
出现了许多地方违规运营,基金的安全存在隐患,基金流失严重。