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以自身的发展促进世界的和平与发展和平是发展之基，发展是和平之本。
多年来，中国政府和中国人民为争取和平的国际环境进行了不懈努力，十分珍惜世界上爱好和平与追求进步的国家和人民共同奋斗得来的和平国际环境，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，并通过自身的发展，不断为世界的和平与发展增添积极因素，促进人类文明进步事业的发展。
中国的发展需要和平的国际环境。
1978年以来，中国努力争取在和平的国际环境中发展自己，国内生产总值从3624亿元（按当年人民币对美元年平均汇率直接折算约为2153亿美元）增加到2004年的159878亿元（按当年人民币对美元年平均汇率直接折算约为19317亿美元），按可比价格计算平均每年的增长速度超过9％；人均国民生产总值从不足300美元增加到1400多美元。
中国的政治文明建设取得新进展，国家的民主制度不断健全，公民的自由和权利依法得到维护和保障，人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等权利。
中国已初步形成以宪法为核心的法律体系，依法治国基本方略得到贯彻落实。
中国的教育、科技、文化、卫生、体育等事业发展迅速，人民日益增长的精神文化需要不断得到满足。
中国的和谐社会建设得到加强，国家努力维护和实现社会公平与正义，增强全社会创造活力，加强社会建设和管理，保持社会稳定，实现人与自然和谐相处。
中国发展是世界发展的一个重要组成部分，中国以自己的发展促进了世界的和平，为人类社会的发展进步作出了贡献。
中国为实现人类可持续发展作出了贡献。
中国总结以往发展的经验，借鉴人类现代文明的发展成果，以科学发展观为指导转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。
多年来，中国坚持探索一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，努力推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续文明发展道路。
中国成功地实行了人口政策，延迟了世界总人口的增长。
中国高度重视节约能源，采取各种节能措施，从1980年到2000年，中国的国内生产总值翻了两番，但能源的年消费量只翻了一番。
世界银行《2006年世界发展报告》：公平性提高减贫效力9月20日，世界银行年度出版的《2006年世界发展报告》指出，公平性——其基本定义是人人机会均等——应成为任何发展中国家成功的减贫战略不可或缺的组成部分。
世界银行首席经济学家、负责发展经济学的高级副行长弗朗索瓦·布吉尼翁说：“公平性与追求长期繁荣是相辅相成的。
提高公平性对于减少贫困具有双重的好处。
提高公平性有利于持续的全面发展，同时为社会里的最贫困群体带来更多的机会”。
布吉尼翁指导了报告编写小组的工作。
《公平与发展》报告是由一个八人小组编写的，为首的是经济学家弗朗西斯科·费雷拉和迈克尔·沃尔顿。
报告证明，公平性不仅本身是目的，而且由于公平性往往刺激更多和更具成效的投资，从而导致更快的经济增长。
报告显示，在国家内部和国与国之间，财富和机会不平等的巨大鸿沟是怎样造成了极度贫困的持续存在，并往往影响到很大一部分人。
这种现象既浪费了人的潜力，而且在很多情况下会减缓持续经济增长的速度。
报告作者得出结论认为，有利于公平性的政策可以弥补这些鸿沟。
我们的目标不是追求结果的平等，而是扩大对贫困人口的医疗、教育、就业和资金通道，保障他们的土地权益。
重要的是，公平性要求提高获得政治自由和政治权力的平等性。
这也意味着打破角色定位和歧视，改善利用司法制度和基础设施的通道。
世界银行行长保罗 沃尔福威茨在报告的前言中说：“公共行动应该谋求扩大那些最缺乏话语权、资源和能力的人群的机会。
所采取的方式应该是尊重和增加个人自由，以及加强市场在资源配置中的作用”。
为了在发展中国家提高公平性，报告特别呼吁采取政策纠正长期存在的机会不平等现象，通过创造公平的经济和政治竞争环境达到此目的。
许多此类政策也会提高经济效率，纠正市场失灵。
此类政策包括：·投资于人，通过扩大享受高质量医疗和教育服务的机会，为弱势群体提供安全网；·扩大享受司法、土地以及道路、水电、环境卫生、通讯等经济基础设施的机会；·促进提高金融、劳动力和产品市场的公平性，从而使贫困人口比较容易得到信贷和就业机会，并在任何市场上不会受到歧视。
社会公平与经济发展演讲稿
尊敬的各位领导、各位来宾，大家好！
今天，我非常荣幸能够站在这里，和大家一起探讨社会公平与经济发展这一重
要主题。
社会公平是一个国家和社会稳定发展的基石，而经济发展则是实现社会公平的重要保障。
这两者相辅相成，缺一不可。
首先，让我们来看看社会公平对于经济发展的重要性。
在一个社会中，如果存
在着不公平现象，比如贫富差距过大、教育资源不均等、就业机会不公平等，那么这个社会的经济发展也就难以持续和稳定。
因为不公平会导致社会矛盾加剧，影响人们的积极性和创造力，从而阻碍经济的发展。
只有在一个公平的社会环境中，人们才能够充分发挥自己的潜力，才能够实现个人价值，从而推动经济的发展。
其次，让我们来看看经济发展对于社会公平的意义。
经济发展可以为社会创造
更多的财富和机会，为人们提供更多的发展空间，从而实现社会的公平。
比如，经济的发展可以为贫困地区提供更多的扶贫政策和项目，帮助那些贫困人口脱贫致富；经济的发展可以为教育、医疗等公共服务提供更多的资源和支持，使得每个人都能够享受到公平的教育和医疗条件；经济的发展可以为就业创造更多的机会，使得每个人都能够享受到公平的就业机会。
只有在经济发展的基础上，才能够实现社会的公平。
因此，社会公平与经济发展是相辅相成、缺一不可的。
我们应该在推动经济发
展的同时，注重社会公平的实现。
只有在这样的基础上，我们才能够建设一个和谐、稳定、繁荣的社会。
最后，让我们共同努力，为实现社会公平和经济发展而努力奋斗！谢谢大家！。
包容性发展理论“包容性”已成为我国新阶段中经济和社会和谐发展的政策关键词。
包容性发展要求机会供给、竞争参与及收益分享的有效协同。
改革开放以来，中国经济的发展取得了前所未有的繁荣，我们也没有理由相信，在未来的几十年甚至更长的时间内，中国经济将会停滞不前。
但发展过程中收入分配差距的不断拉大已经成为制约中国经济进一步增长的严重问题，突出表现在收入份额差距、城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。
30年前，我们感叹中国反映收入分配差距的基尼系数过低，还不到0.3，那是一种不正常的状态。
30年后，我们又进入到了另一种不正常状态，2010年中国的基尼系数已经超过了0.5，一跃而成为全球贫富差距最大的国家之一。
这种锐变对于形成一个稳定的经济体是极其不利的，国家的经济和社会基础结构在这种状态下其实并不稳定。
理论上看，一个国家内部最为稳定的结构被认为是椭圆形的社会阶层结构，在这样的情况下，国家资源性的收入能够很好地补偿低收入群体。
而现在来看，巨大的基尼系数使我们相信中国的社会结构似乎和金字塔模式更为接近。
在金字塔模式下，国家所能获取的资源并不能很好地维系金字塔底部庞大人群的更好的需求，也难以创造足够的机会使金字塔底部人群的能动性得以充分发挥。
因此，在这种情况下，如何通过有效的手段推进这种社会结构的变革，促进金字塔底部的人群在不受制度限制的情况下，进入到椭圆形的中部去，已经成为中国可持续发展面对的重要课题。
如果单纯依靠政策的补给，显然是力不从心和不可持续的，我们需要的是基于自然生存法则的、能让每一个自由人都有机会受惠的经济和社会发展模式。
在当前的时代背景下，中国原先的发展模式似乎面临着前所未有的挑战。
而包容性的发展模式被认为是中国未来解决社会矛盾的重要手段之一。
2009年11月，胡总书记出席新加坡亚太经合组织第17次领导人非正式会议，并就世界经济增长发表重要讲话，首次强调了“包容性、可持续、平衡的经济增长”。
经济发展与社会公平的关系(精选)经济发展与社会公平的关系经济发展和社会公平是当今社会中两个重要的议题，二者之间的关系备受关注。
经济的发展旨在提高社会福利，而社会公平则强调在分配资源和机会时对每个人的平等对待。
本文将探讨经济发展如何影响社会公平，并探讨如何在经济发展的同时实现更大的社会公平。
经济发展是国家和地区实现繁荣和进步的关键因素之一。
它涉及到国内生产总值（GDP）的增长、就业机会的增加以及人们生活水平的提高。
然而，经济发展并不总能够带来社会公平。
在一些情况下，经济增长只会导致收入和财富的不均衡，使贫富差距加大，从而加剧社会矛盾和不满。
在贫富差距愈发明显的社会，社会公平的重要性被更多人所认识。
社会公平强调每个人都应该有平等的机会去追求成功和幸福，并享受基本的人权和资源。
社会公平的实现需要政府的干预和公正的制度。
例如，应建立有效的教育和社会保障体系，以确保每个人都能够获取良好的教育和公正的社会福利。
此外，依法保护劳动者的权益，打击腐败和不正当竞争，确保市场的公平运行也是实现社会公平的重要手段。
尽管经济发展和社会公平之间存在紧密联系，然而实现二者的平衡并非易事。
在一些情况下，经济发展可能会牺牲一部分社会公平。
例如，为了吸引外资和促进经济增长，一些国家可能会放松环境保护和劳工保护措施，导致环境污染和劳工权益受损。
这种单纯追求经济发展而忽视社会公平的做法，最终可能给社会带来不可逆转的损失。
因此，为了实现经济发展和社会公平的共同目标，需要制定一套全面的政策和措施。
首先，政府应该制定一系列的法律法规来确保市场的公平竞争环境。
这些法律法规应当包括禁止垄断和不正当竞争行为，并对违法者进行惩罚。
其次，政府应该加强对教育、医疗、住房等领域的投入，以满足人们的基本需求，并提供公平的机会。
此外，政府还应推动经济转型和创新，以实现可持续发展和更加平等的就业机会。
另外，社会各界也需要承担起推动公平社会的责任。
企业应该遵守道德准则，履行社会责任，不仅追求利润最大化，还要关注员工生活质量和环境影响。
《高等教育学概论》复习题（2）一．判断题（40）1．法国社会学家布迪厄认为，正式的学校制度有助于维持不平等的社会制度. √2．教育按社会职能分，有幼儿教育．初等教育．中等教育．高等教育四类。
×3．高等教育是传授一般文化科学知识的教育。
×4．汉代设立的鸿都门学是世界上第一所文学艺术的专科学校。
√5．欧洲中世纪大学是仿照手工业行会形式组织起来的。
√6．高等教育发展要遵循公平与平等相统一原则。
√7．到18世纪，各国普遍设置了师范学校。
×8．高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级综合型人才。
×9．美国高等教育宏观管理体制具有分权制的特征。
√10．我国初步形成“一主多元”的高等教育办学模式。
√11．大学博士生导师的专业技术职务要求是教授。
×12．现代教育理论认为，教师的职责是向学生传授知识，因此教学以教师为中心，教学内容以教材为中心。
×13．我国的德育，包括思想教育．政治教育．道德教育。
√14．大学生大脑发育还未成熟，尚不能承受强度较大的脑力劳动。
×15．在我国多元化．多样化的社会里，没有必要用主导性价值观来教育学生。
×16．启发式和注入式是两种不同的教学方法。
×17．讲授法是注入式教学。
×18.心理素质包括创新精神、协作精神、心理承受能力、坚强的意志,不包括交际能力。
×19.仰恩大学是第一所具备独立办法本科学历文凭资格和授予学士学位资格的民办大学。
√20.1984年3月，北京海淀走读大学（现名北京城市学院）正式成立，这是国家承认学历的首家民办高校。
√21.《独立学院设置与管理办法》明确规定：“独立学院设立理事会或者董事会，作为独立学院的决策机构。
√22．德国的研究生教育注重纯理论的研究，并主张学问的自由，研究生教育一般不与产业的发展直接联系起来。
×23．学位起源于中世纪的欧洲，原来的意思是执教执照。
经济发展中的社会公平与公正在当今社会，经济发展是一个国家或地区成功的重要标志。
然而，经济的发展并不仅仅是指国内生产总值的增加，更重要的是这个过程中是否能够保持社会公平与公正。
社会公平与公正是一个国家或地区实现可持续发展的基础，它关系到社会稳定和人民生活的幸福指数。
本文将探讨经济发展中的社会公平与公正的重要性，并提出相关的解决方案。
首先，社会公平与公正在经济发展中扮演着十分关键的角色。
经济发展的过程中，一些人可能受益更多，而另一些人则无法享受到相应的好处。
这会导致社会的不平等现象愈演愈烈。
如果不及时解决这个问题，不平等现象将会引发社会动荡，进而影响经济的稳定和可持续发展。
因此，确保经济发展中的社会公平与公正是至关重要的。
其次，经济发展中的社会公平与公正是人民幸福感的重要因素。
经济的发展可以促进人民的物质生活水平的提高，然而，当社会存在不公平和不公正现象时，人民的幸福感很难得到满足。
只有在一个公平正义的社会环境中，人们才能够享受到他们努力工作所创造的收益。
因此，经济发展中的社会公平与公正直接关系到人民的生活质量和幸福感。
为了实现经济发展中的社会公平与公正，各国需要采取一系列的措施。
首先，加强法律法规的制定和执行，确保所有人平等受法律保护。
这将有助于预防和打击腐败、贪污等现象，从而维护社会的公平和公正。
其次，加强教育和职业培训，提高人民的技能水平和机会平等。
教育的普及可以为每个人提供平等接受教育的机会，而技能培训可以提高人民就业的竞争力。
此外，还应建立社会保障体系，提供社会福利和医疗保健服务，确保每个人都能享受到基本的保障和福利。
此外，国际合作也是实现经济发展中的社会公平与公正的重要途径。
各国应加强互利合作，共同解决全球性问题，例如减少贫困和消除落后地区的差距。
国际组织可以发挥重要作用，促进各国间的平等合作和资源共享。
同时，加强跨国公司的社会责任，确保它们在经济活动中遵守公平竞争和公正经营的原则。
只有通过国际合作，才能够实现经济发展中的真正社会公平与公正。
《2006年世界发展报告：公平与发展》（全文）中国网 | 时间：2005 年9 月20 日 | 文章来源：中国网概述1. 以2000年同一天出生的两个南非儿童为例。
黑人女孩恩塔比森出生在东开普省（Eastern Cape）农村地区的一个贫穷家庭，家里距开普敦大约700公里，母亲没有接受过正规教育。
白人男孩彼得出生在开普敦的一个富裕家庭，母亲毕业于开普敦附近的名牌大学斯坦陵布什大学（Stellenbosch）。
2. 在恩塔比森和彼得出生的那一天，他们的家庭状况是他们无法选择的：无论是种族、父母的收入和教育水平、出生在城市还是农村，还是他们自己的性别。
但是统计显示，这些先天的背景因素对他们的生活将产生重大的影响。
恩塔比森在一岁前死亡的概率为7.2%，彼得为3%，前者比后者高两倍还多。
彼得的预期寿命为68岁，恩塔比森为50岁。
彼得可望接受12年的正式教育，恩塔比森可望接受的正规教育不超过1年。
[1]恩塔比森的一生可能要比彼得贫困得多。
[2]长大后，她用上清洁的水、卫生设施或上好学校的可能性都小于彼得。
因此，这两个孩子充分发挥人类潜力的机会从一出生就存在巨大的差别，而这并不是孩子本人的过错。
3. 这种机会上的不平等，导致为南非的发展作贡献的能力也存在不同。
由于母亲在妊娠期间营养状况较差，恩塔比森出生时的健康状况可能也较差。
因为社会性别、家庭地理位置、教育条件的不同，彼得获得能够让自己充分发挥天赋的教育的可能性要大得多。
即使恩塔比森是个有出息的孩子，在25岁的时候有一个很好的商业构想（例如一种可以增加农业产量的创新方法），她也会发现，要说服银行以合理的利率借钱给她创业，难度要大得多。
相反，彼得如果也有一个同样很好的构想（例如为前景看好的软件设计改进版的方法），因为有一张大学文凭，很可能还有一些抵押物，会发现取得贷款要容易得多。
南非正在向民主体制转型，恩塔比森有投票权，也就可以间接影响南非政府的政策，在种族隔离时代，黑人是没有投票权的。
但是种族隔离时代遗留下的机会和政治权力不平等的影响，在一段时间内还会继续存在。
从这样（根本性）的政治变革到经济社会状况的变化，还有很长的路要走。
4. 在南非的彼得和恩塔比森之间，人生机会存在如此惊人的差异，但是与南非平均水平和较发达国家公民之间的差距相比，却又是相形见绌。
以同一天出生在一个普通瑞典家庭的斯万为例，看一看他出生时握着一把什么样的牌。
他在一岁以内死亡的可能性非常小（0.3%），预期寿命为80岁，比彼得多12岁，比恩塔比森多30岁。
他可能接受11.4年的教育—比南非的平均水平多5年。
除了受教育年限的差别，更有教育质量的差别：在八年级的时候，斯万参加一种具有国际可比性的数学测验，预计分数为500分，南非学生的平均分数却只有264分—低于经济合作与发展组织（OECD）国家测验分数的中位数，差距超过两个标准差。
恩塔比森极有可能永远也上不到八年级，也没有机会参加这个测验。
[3]5. 国籍、种族、社会性别和社会群体造成的人生机会差别极不公平，许多读者的恻隐之心都会油然而生。
这种差别还可能导致人类潜力被浪费，以至错失发展机会。
正是因为如此，《2006年世界发展报告》对公平与发展之间的关系进行了分析。
6. 这里所说的公平，是指在追求自己所选择的生活方面，个人应享有均等机会，而且最终不应出现极端贫困的结果。
这里的主要意思是说，在一些根本性的方面，公平和追求长期富足是相辅相成的。
促进公平竞争环境的制度和政策（公平竞争环境是指在成为在社会上活跃、政治上有影响力和经济上有生产力的角色方面，社会所有成员都享有类似的机会）有益于促进可持续增长和发展。
增加公平，在两方面有助于减少贫困：对总体的长期发展发挥潜在的有利作用，以及为任何社会的较贫困群体提供更多的机会。
7. 公平与繁荣之所以是相辅相成的关系，原因可以分为大两类。
首先，发展中国家有许多市场失效的领域，特别是信贷、保险、土地和人力资本的市场。
市场失效造成资源未必流向回报最高的地方。
例如，有些能力特别强的儿童，例如恩塔比森，可能无法完成小学教育，能力较差的却可以上完大学。
农民耕种自有田地时可能比耕种佃田更卖力。
有些发展中国家效率较高的初级农产品和纺织品生产者无法进入某些经合组织市场，缺乏技能的贫穷工人前往较富裕国家打工的机会也受到极大的限制。
8. 当市场缺失或市场不完美时，财富和权力的分配会影响投资机会的分配。
最理想的解决办法是纠正市场失效；如果无法纠正，或纠正的成本太高，某些形式的再分配（获得服务的渠道、资产或政治影响力）可以提高经济效率。
9. 公平与长期富足之所以可以是相辅相成的关系，其第二类原因是，如果经济和政治的不平等程度高，在经济制度和社会安排上，会系统性地偏向于影响力较大者的利益。
这种不平等的制度会产生经济成本。
如果在人身权和财产权的强制执行方面有选择性，而且预算分配主要偏向于有政治影响力者，公共服务的分配偏向于富人，那么中等和较贫穷人群的天赋都无法得到发挥。
在这种情况下，社会从整体看很可能效率较低，并错失创新和投资的机会。
在全球层次上，如果发展中国家在全球治理方面的发言权很小或根本没有发言权，那么对较贫穷国家而言，规则可能就是不恰当的，并且成本高昂。
10. 因为经济、政治和社会不平等往往存在长期的代际自我复制，因此机会和政治权力不平等对发展带来的负面影响，其伤害性更大。
我们把这种现象称为“不平等陷阱”。
来自财富分配底端家庭的弱势儿童与来自较富裕家庭的儿童相比，接受高质量教育的机会也不相同。
因此，这些弱势儿童成年后的收入预期也较低。
因为穷人在政治进程中的发言权较小，所以穷人与自己的父辈一样，影响公共开支决策以改善自己子女求学所在的公立学校的能力也较低。
这样一来，学习成绩差的状况就会周而复始，代代循环。
11. 财富的分配，与将人、社区和国家划为统治群体和被统治群体的社会身份之间存在紧密的相关性。
这种统治和被统治的形态持续存在，是因为权力的显性和隐性使用会加固经济和社会差别。
为了保护本阶层的利益，精英阶层会采用微妙的方式，例如在婚配和亲缘制度上采取排斥性的做法，以及不太微妙的方式，例如恶性的政治操纵或明确诉诸暴力。
12. 这种政治、社会、文化和经济上盘根错节的不平等现象，会扼杀阶层间的流动性。
这种不平等与日常生活紧密相联，因此难以破除。
精英阶层会将这种不平等固定化，边缘化和被压迫群体则往往会将这种不平等内部化，从而导致穷人难以找到摆脱贫困的道路。
因此，不平等陷阱可能相当的稳定，往往代代相传，长期存在。
13. 本报告凸显出不同形式的不平等之间的相互作用，以这种方式记述这些不平等陷阱的顽固性。
报告用证据说明了就可持续发展和减少贫困而言，机会不平等是对人类天赋的浪费，是有害处的。
此外，报告还提出了政策建议，核心是竞争环境公平化这个广泛的概念—政治和经济环境的公平以及国内和国际环境的公平。
如果象恩塔比森这样的孩子所拥有的机会远远少于彼得或斯万这样的孩子，而且这种情况对总体发展进程带来伤害，则通过公共行动来增加那些选择最有限者的机会，是具有合理性的做法。
14. 首先，有三个重要的因素需要考虑。
第一，虽然更公平的竞争环境往往可以缩小学习成绩、健康状况和收入方面的结果不平等，但政策的目标并不在于保证结果平等。
相反，即使有真正的机会平等，由于喜好、天赋、努力和运气的不同，结果总是存在一些差别。
[4]收入差别之所以在促使人们投资于教育和物质资本、促使人们去工作、促使人们冒险方面起到重要的作用，也是这个道理。
结果当然重要，但是我们之所以关心结果，主要是因为结果对绝对贫困有影响，而且在塑造机会方面起到作用。
15. 第二，机会的质量至关重要，这意味着公共行动的中心应该是资产、经济机会和政治发言权的分配，而不是直接干预收入的不平等。
通过增加对最贫穷人群的人力资源投资，以更平等的方式提供更多的公共服务、信息和市场，保证所有人的财产权，以及提高市场的公平性，政策可以从竞争环境的公平化入手，促进从“不平等陷阱”向平等和发展的良性循环的转变。
但是经济竞争环境的公平化政策也面临很大的挑战。
在影响政策议程的能力方面存在不平等：弱势群体的利益可能永远得不到反映或代表。
如果政策对特权构成挑战，强势集团可能会设法阻碍改革。
因此，要增加公平的政策取得成功的可能性，在经济竞争环境公平化的同时，同样要努力推动国内政治竞争环境的公平化，增进全球治理的公平性。
16. 第三，在公平和效率之间，在政策层面可能存在各种短期的取舍。
人们对这种取舍已给予充分的确认和详尽的记载。
政策制定者在评估各种政策的优劣时，所使用的成本效益计算模式（往往是不自觉的计算模式），往往会忽视增进公平所带来的长期效益（此类效益虽然难以衡量，但确实存在）。
增进公平意味着经济运行的效率更高，减少冲突，增加信任，制度更合理，同时对投资和发展方面具有动态的效益。
如果忽视这些效益，政策制定者的最终选择就可能不够注重公平。
17. 但是，根据相同的道理，有意增进公平者也绝不能忽视短期的取舍。
如果收入再分配计划对投资和生产的课税过重，挫伤了个人的积极性，会有损于创新、投资和发展。
在公平的名义下推行设计不当的政策，忽视对个人的激励，最终严重影响发展进程，而不是促进发展竞争，这种事例在二十世纪的历史中俯拾皆是。
必须掌握好平衡，兼顾个人激励措施的直接成本和促进社会凝聚的长期效益，建立具有包容性的制度，提供广泛的机会。
18. 结合本地情况对政策设计进行仔细的评估，历来是一个重要的原则，但是无论是诊断还是政策，都必须完全以公平因素作为核心。
这并不是要提出一个新的框架。
相反，这意味着整合和扩大现有的框架：公平是投资环境和还权于民的核心，通过影响制度和具体的政策设计发挥作用。
有些人注重公平本身的价值，有些人则主要关心公平在世界银行减少绝对贫困这个使命方面所发挥的工具性作用。
19. 本报告认可公平的内在价值，但目的主要是记述关注公平对长期发展的重要性。
报告分三部分。
· 第一部分的内容是分析国家内部和国家之间存在机会不平等的证据。
本文分析了一些对机会不平等进行量化的尝试，但我们更多是依据先天特征（例如性别、种族、家庭背景和出生国家）导致各人群之间结果高度不平等的证据来证明存在机会不平等的现象。
· 第二部分分析公平的意义所在。
除了内在动机之外，这个部分还讨论了两个影响渠道（在市场不完美时机会不平等带来的影响，以及不平等对社会所建立制度的质量的影响）。
· 第三部分分析如何通过公共行动实现政治和经济竞争环境的公平化。
在国内方面，分析了对人力进行投资、扩大司法公正、土地和基础设施的享受范围、促进市场的公平性。
在国际方面，分析了在全球市场的运行和全球市场运行的管辖规则方面的竞争环境公平化，同时通过提供援助，协助贫穷国家和穷人提高自身禀赋。
