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德勤咨询：2018中国教育发展报告
2018中国教育发展报告！
《教育新时代——中国教育发展报告2018》由德勤教育行业、德勤研究以及德勤风险咨询、财务咨询和管理咨询团队联合编纂。
随着中国人口结构调整和国内市场的消费升级，教育消费在中国家庭消费支出的比重越来越大，中国教育市场也保持着良好的发展态势。
新时代背景下，政策、资本、经济发展、教育理念、科技创新、人才、管理运营等诸多因素将为未来教育市场带来新的机遇与挑战。
以下为该报告总结得出的核心观点：
一、新行业发展带来多方机遇
二、新教育思维赋能学生学校
三、新应用技术渗透教育行业
四、新激励模式应对人才挑战
五、新管理体系提升运营效率。
2018年度报告目录2引言3行长致辞10执行董事会致辞13IBRD和IDA首席执行官致辞15在重点领域向客户提供支持34创新性发展融资解决方案37通过研究、分析和数据推动发展40在新的发展格局中动员伙伴合作45地区业务概况70强化运营、政策和程序73继续做一个对社会和环境负责的机构77确保问责，监测运营80战略性地部署资源90结果承诺主要表格84IBRD主要财务指标，2014-18财年88IDA主要财务指标，2014-18财年本年度报告（以下简称“年报”）覆盖的时间跨度为2017年7月1日至2018年6月30日。
本年报由国际复兴开发银行（IBRD）和国际开发协会（IDA）（合称“世界银行”）的执行董事们根据这两个机构的相关附则联合编写。
世界银行集团行长兼执董会主席金墉博士向世界银行理事会提交了本年报及两个附件，即行政预算和经审计的财务报表。
国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和国际投资争端解决中心（ICSID）三个机构将自行出版各自的年报。
在整个报告中，“世界银行”及其简称“世行”均只包括IBRD和IDA；“世界银行集团”和“世行集团”则包括IBRD、IDA、IFC和MIGA四个机构。
除非另有说明，报告中涉及的所有美元数额均为现值美元。
财年承诺和支付数据依照2018财年IBRD和IDA财务报告以及管理层讨论与分析文件中经审计的数字。
对多地区项目，本报告表格和文本中反映了分配到各国的资金。
由于四舍五入，一些表中的数据相加之和不一定等于总计数额，百分比相加之和不一定等于100%。
场到2030年终结极端贫困。
减少全球每天生活费不足1.90美元人口所占比例。
促进共享繁荣。
提高各国最贫困40%人口的收入。
这是世界银行为了履行其支持全球可持续发展的使命而确定的两大目标。
当前，发展中国家面临着日益复杂的挑战。
在这种形势下，世界银行将努力提供必要的支持和可持续解决方案，以消除极端贫困，促进共享繁荣，实现一个所有人都享有机会的世界。
OECD发布《教育概览2018》：教育公平处于重要位置作者：暂无来源：《世界教育信息》 2018年第19期据经济合作与发展组织（OECD）网站2018年9月11日消息，OECD近日在巴黎发布最新一期教育发展报告——《教育概览2018：经合组织指标》（Education at a Glance 2018：OECD Indicators，以下简称《教育概览》）。
《教育概览》更加关注教育公平及教育质量对个人和国家未来发展的可预见性，它从不同角度分析了影响教育公平的各类因素，形成的主要监测结果及结论包括如下几点。
其一，教育是获取进步的基石，教育不公平的表现形式多样且影响深远。
尽管我们强调人人生来平等，但是不可否认的是，成长于不良环境下的人要获得高学历和高技能并在社会上取得有利地位的机会更小，而且这种影响易形成代际传递。
统计结果显示，在OECD成员国中，底层收入家庭一般需要经过4~5代人才能逐渐达到社会平均收入水平。
其二，社会经济地位、性别、移民背景、居住地理位置是造成教育不公平的四个重要方面，其中社会经济地位是影响教育公平和社会产出最重要的一个因素。
社会经济地位的影响是综合的，且随着时间不断积累。
出生于社会经济地位低下的家庭的孩子能够接受高等教育的机会更低，且往往他们的父母本身并未接受过高等教育。
接受高等教育对家庭及社会未来的影响远高于当下。
统计结果显示，最高学历为高中的人均收入约为接受过高等教育的人的65%，而他们的后代也基本如此。
其三，教育公平是确保实现教育可持续发展的先决条件和重要内容之一。
在《2030年可持续发展议程》中，目标4.5指出，要消除教育中的性别差异，确保所有有志于学习的人都能拥有平等的受教育机会。
统计结果显示，若无教育公平，教育可持续发展则无从谈起。
在所有的OECD成员国中，15岁学生的数学成绩仍然与学生的社会经济地位、学生居住地区及所在的学校密切相关。
在大多数国家，这一相关性在过去的数十年间都没有降低。
pisa 2018 insights and interpretations全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：2018年的PISA考试结果揭晓了，这一次的调查依然展现出了全球教育水平的巨大差距。
各国的学生在数学、科学和阅读等领域的表现不尽相同，给我们提供了许多宝贵的见解和启示。
从整体来看，2018年PISA考试结果显示，中国的学生在数学、科学和阅读方面继续保持着强劲的表现。
中国的学生以出色的成绩跻身前列，展现出了他们在教育领域的卓越优势。
中国的教育体系一直以来都备受瞩目，其注重基础教育和学生的综合素质培养，这使得中国的学生在PISA考试中表现突出。
与此其他国家的学生在PISA考试中的表现则存在较大的差异。
一些发达国家的学生在数学和科学方面表现不俗，但在阅读方面稍显逊色；一些发展中国家的学生则在三个领域都表现较为一般。
这种差距反映了全球教育资源的不均衡分配，也提醒我们教育公平的重要性。
PISA考试结果还揭示了学生的学习态度和动机对考试成绩的影响。
那些对学习有积极态度、自主学习的学生往往取得更好的成绩，相反，那些缺乏学习动力、对学习兴趣缺缺的学生成绩较差。
这提示我们应该注重培养学生的学习兴趣和动机，激发他们的学习潜力，而不仅仅是注重死记硬背知识。
PISA考试结果还表明家庭背景对学生的学业表现有着重要影响。
家庭的社会经济地位、家庭教育水平以及家庭对学习的重视程度都会在一定程度上决定学生的学业表现。
建立起一个良好的家庭教育环境，对学生的学习成绩有着积极的影响。
PISA考试结果还启发我们思考教育改革的重要性。
教育制度的改革和创新是提高教育质量和学生综合素质的关键。
我们应该加强教师培训，改善教育教学质量，注重学生自主学习和创新能力培养，引导学生形成良好的学习习惯，从而提升教育水平和国家竞争力。
2018年PISA考试结果给我们提供了许多宝贵的见解和启示。
通过深入分析PISA考试结果，我们不仅可以发现全球教育水平的现状和差距，更可以启发我们加强教育改革，改善教育质量，提升学生综合素质，为教育事业的发展贡献力量。
全球教育面临的“学习危机”与主要战略作者：黄慧阚阅来源：《世界教育信息》2018年第14期编者按：在全球教育治理主体不断多元化的大趋势下，世界银行作为一个重要的国际组织开始关注教育问题，完善教育治理模式，在由金融机构向知识银行转型的同时，也为全球教育发展作出越来越独特而重要的贡献。
《2018年世界发展报告：学习以实现教育的承诺》是世界银行第一次集中探讨教育问题的年度报告，其中提出的全球教育面临的“学习危机”以及解决危机的政策行动，值得我们关注。
作为新兴经济体和低收入国家社会政策全球治理的中心，世界银行每年都会围绕一个重点发展领域开展研究，并发布年度报告——《世界发展报告》（World Development Report）。
世界银行《2018年世界发展报告：学习以实现教育的承诺》（World Development Report 2018：Learning to Realize Education’s Promise），首次将主题聚焦于教育。
报告指出，教育是消除贫困和促进共同繁荣的有力工具，日新月异的科技发展也向未来工作者提出了更高的要求。
然而，最近的学习评估显示，全球正面临“学习危机”。
尽管受教育机会较以往有所增加，但世界各地的一些年轻人，特别是那些处于贫穷或社会边缘的人群，甚至尚未掌握生活所需的基本技能，许多中等收入国家的劳动力技能水平远远低于这些国家所追求的目标。
上学却没学到知识，这不仅是浪费发展机遇，也是对全世界儿童和青少年的巨大不公。
要解决这一学习危机，报告提出了三个主要战略：对学习进行评估，将它当作一个严肃的目标；依据事实经验行动，让学校更好地为学习者服务；协调各方参与者，让系统更好地发挥作用。
一、“上学”不等同于“学习”“上学”是指学生在教室里度过的时间，而“学习”则是学生在上学这个过程中所获得的成果。
过去，大多数实证研究将“教育”与“上学”等同，例如，以入学率、受教育年限或学位作为衡量教育的指标，其中部分原因是目前缺乏能较好地衡量教育成果的评估方式。
摘要：继发布《2017年创新教学报告》后，英国开放大学教育技术研究所于今年发布了《2018年学习趋势报告》。
该报告探索了未来学习的趋势，对这些学习趋势的预测得益于英国开放大学教育技术研究所的创新教学研究。
该报告主要介绍了间隔学习、后真相学习、沉浸式学习、学习者主导分析、人本知识建构社群等五种未来学习趋势，这些学习趋势有的已经在现实学习中有所体现。
笔者在编译《2018年学习趋势报告》时，在对每一种学习趋势进行简介后，分“对职场学习的影响”“实践者观点”“学习与发展建议”三部分对该学习趋势进行诠释，希望对相关研究起到启示作用。
关键词：学习趋势；学习与发展；间隔学习；后真相学习；沉浸式学习；学习者主导分析；人本知识建构社群中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1674－9154（2018）04－0096－06稿件来源：/business/apprenticeships/blog/trends-learning-report-2018英文版权：Trends in learning Report 2018:Based on research from The Open University's Institute of Educational ton Keynes:The Open University,UK.版权声明：This article has been authorized by The Open University.本文已获英国开放大学授权。
编译简介：邱雅娴（1990-），女，山西警察学院，英国班戈大学博士生；杨娟（1979-），女，四川师范大学，教授，博士。
2018年学习趋势报告英国开放大学教育技术研究所（英国开放大学，英国米尔顿凯恩斯MK76AA ）邱雅娴翻译杨娟编校成为“学习专家”是令人激动的，科技的发展不断影响着我们学习的方式，这也意味着我们可以利用这一系列先进技术并将其融入到企业学习中。
美国发布《2018 年教育状况》报告
作者：暂无
来源：《世界教育信息》 2018年第13期
据美国国家教育统计中心（National Center for Education Statistics，NCES）网站2018年5月23日消息，该中心发布了由国会授权的《2018年教育状况》年度报告，总结了美国各级教育的最新发展及其趋势的相关数据。
该报告旨在帮助政策制定者和公众监督美国教育进展情况。
除了定期更新的年度指标之外，2018年的焦点指标强调了近期国家教育统计中心调查的新发现。
一是学前教育保育成本增加。
第一个指标“学前教育保育安排：选择和成本”考察了家庭对学前教育保育的选择和成本，包含因家庭收入、种族或族裔、地区和儿童年龄等相关信息。
二是中小学中通过替代途径入职的少数族裔教师增多。
第二个指标“完成替代途径认证项目的公立学校教师的特征”描述了通过替代途径进入教学行业的教师的特点。
报告还考察了特许学校与传统公立学校之间、高贫困与低贫困学校之间、招收少数族裔学生百分比高与低的学校之间是如何变化的。
三是研究生助学贷款未还清数额翻番。
第三个指标“研究生助学贷款的发展趋势”显示了研究生在毕业时未还清的贷款数额。
（上海师范大学国际与比较教育研究院张培菡编译）。
2018年国际教育行业分析报告2017年12月正文目录国际学校：中西合璧，发展迅猛 (5)教学特色：四大国际课程体系 (5)发展历史：高速增长规模第一 (6)驱动因素：供需双升，政策催化 (9)需求增长：人口社会多维发展 (9)全国出生人口稳中略升 (9)家庭结构变化与消费升级 (10)留学生低龄化趋势明显 (13)二三线城市需求不断提升 (14)政策催化：新规利好争议并存 (16)公办学校国际部受限制 (17)PPP 模式获得政策支持 (18)新民促法推动分类管理 (19)内外投资定义可能扩充 (21)供给提升：资本涌入龙头占优 (22)资本涌入加剧市场竞争 (22)扩张模式差异巩固龙头 (25)发展趋势：三大要素，建立壁垒 (27)一站式办学：贯通留学前端产业 (27)政策应对：降低义务教育影响 (29)质量把控：掌握优质教师资源 (29)投资逻辑：市场集中，把握龙头 (32)市场空间：千亿规模成长可期 (32)枫叶教育（1317.HK）：行业龙头，稀缺标的 (33)中泰桥梁（002659.S Z）：主营承压，积极转型 (39)风险提示 (41)图表目录图表1：三类国际学校针对对象和课程体系差异较大 (5)图表2：我国国际学校与普通公立或民办学校存在诸多差异 (5)图表3：我国国际教育主要课程体系比较 (6)图表4：2015-2016 年我国民办国际学校增速最快（所） (7)图表5：民办国际学校在校生数量占绝对优势（单位：万人） (7)图表6：我国国际学校发展后来居上 (7)图表7：我国各类国际学校发展迅速，民办国际学校增速最快（所） (8)图表8：民办国际学校净增量占比长期最大（所） (8)图表9：我国民办国际学校增速上升，公立学校国际部增速减缓 (8)图表10：民办国际学校发展的驱动因素 (9)图表11：1949 年后第四次人口生育高峰理论上已经出现（万人，左轴：年末总人数，右轴：出生人口） (9)图表12：2006-2015 年学前教育入园儿童数和在园儿童数逐年上升（万） (10)图表13：我国家庭户规模不断下降（人/户） (10)图表14：我国一代和二代家庭户比重上升，二代户是主要家庭形式 (10)图表15：我国中产阶层增速高于世界平均水平（百万人） (11)图表16：我国中产阶层额财富数量增长迅速（千亿美元） (11)图表17：2016 年调查结果显示，年收入越高的家庭，教育支出占比越高 (11)图表18：2006 年以来，非义务教育阶段民办学校生师比低于公办学校生师比（人/个） (12)图表19：2006 年以来我国民办K-12 办学机构数量和占比基本保持稳定（万家） (12)图表20：2009 年以来我国民办K-12 教育总收入持续增长，占比呈上升趋势（亿元） (13)图表21：2002 年以来我国出国留学人员人数呈上升趋势，其中绝大多数为自费留学 (13)图表22：2015 年中国留学生在主要留学目的地国家人数多、占比大 (14)图表23：2013 年在美国的中国本科留学生数量超过研究生数量（万人） (14)图表24：2016 年我国国际学校主要分布在上海、北京和广东三省市（所） (15)图表25：2016 年北上广民办国际学校占优势，其他地区公立学校国际部占优势（所） (15)图表26：与民办国际学校相关的政策法规汇总 (16)图表27：公办学校国际部受限，从供给和需求两方面利好民办国际学校 (18)图表28：2016 年我国教育行业PPP 项目数和投资额均处于中游（左轴：个；右轴：亿元） (18)图表29：2016 年我国教育行业PPP 项目数占比较小（个） (19)图表30：2016 年我国教育行业PPP 投资额占比较低（亿元） (19)图表31：现有教育行业PPP 项目中，教育专业性服务的合作仍然较少 (19)图表32：新版《民促法》下两类民办学校比较 (20)图表33：具有盈利诉求的民办国际学校，教学服务供应与教育产品供应相分离 (21)图表34：具有盈利诉求的民办国际学校中两类实体的比较 (21)图表35：国际学校举办人背景多样，近年来非教育背景资本频繁进入 (23)图表36：我国国际学校市场高度分散（按照在校生规模统计） (24)图表37：2016 年我国已形成多校网络的国际学校举办者 (24)图表38：枫叶教育在校生规模占比下降态势趋稳回升（人） (24)图表39：成熟学校采用轻资产模式快速扩张，重资产模式受到行业新进入者青睐 (25)图表40：三种扩张模式各有优势和劣势 (26)图表41：民办国际学校在不同扩张阶段采用不同扩张模式、具有不同扩张速度 (26)图表42：留学产业链条简析 (27)图表43：留学咨询服务机构是计划留学人群留学申请的主流方式 (27)图表44：自费出国留学中介服务机构数量上升（家） (27)图表45：2016 年语言培训、中介服务、游学等留学前相关产业达到百亿规模（亿元） (28)图表46：国际学校提供留学咨询服务的独特优势 (29)图表47：2016 年教职人员成本占我国国际学校成本对的35%之多 (30)图表48：2016 年我国公立学校国际部和民办国际学校的学生/外教比较高（即平均每名外教负责学生数量） (30)图表49：民办国际学校在教师质量控制和轻资产输出可复制性上采用不同模式 (31)图表50：国际学校在校生规模持续增长（万人） (32)图表51：国际学校单个学生单学年平均学费持续增长（万元/人学年） (32)图表52：2016 年北、上、深平均学费为每人每学年14 万元（万元/学年） (32)图表53：2016 年学费平均值落在10-15 万元/人学年区间 (32)图表54：预计我国国际学校市场规模将持续增长（亿元） (33)图表55：高中毕业生获得世界TOP100 大学录取比例呈上升态势 (34)图表56：枫叶教育旗下学校数量持续快速增长，义务教育阶段学校表现突出（间） (34)图表57：可容纳学生数持续上升，但整体使用率保持稳定（人） (34)图表58：与博实乐相比，枫叶教育整体使用率较高 (34)图表59：枫叶教育在校生规模持续快速扩大，义务教育阶段增长最快（人） (35)图表60：枫叶教育主营业务收入快速增长（万元） (35)图表61：高中阶段收入占比最大，义务教育阶段收入占比持续增长 (35)图表62：枫叶教育毛利率保持稳定，净利率呈上升趋稳态势（万元） (36)图表63：枫叶教育教师薪酬总额占营业成本比重维持在60%左右 (36)图表64：枫叶教育教师薪酬总额占营业收入比重维持在33%左右 (36)图表65：整体生师比和BC 省认证教师生师比保持稳定 (37)图表66：平均教师薪酬保持稳定（万/人年） (37)图表67：枫叶教育有较为完善的教师聘用、留任和培训培育制度 (37)图表68：除学费/住宿费外其他收入增长快于学费/住宿费（万元） (38)图表69：留学增值服务收入持续增长，占比保持稳定（万元） (38)图表70：除国际课程教学外，枫叶教育还提供一站式留学前服务 (38)图表71：枫叶教育采用轻资产输出快速扩张，在诸多办学地具有实质垄断地位 (39)图表72：目前教育业务收入占公司营业总收入比重仍较低（万元） (40)图表73：2017 年上半年并入教育业务后仍然业绩亏损（万元） (40)图表74：海淀凯文学校和朝阳凯文学校比较 (41)国际学校：中西合璧，发展迅猛国际学校是以双语或者多语教学为主，采用国际课程体系，为处于K-12 阶段学生出国留学做准备，并可以在相应阶段获得学历证明的教育机构。
爱尔兰发布《2018教育行动规划》
作者：暂无
来源：《世界教育信息》 2018年第7期
据爱尔兰教育部官网2018年2月7日报道，爱尔兰发布了《2018年教育行动规划》（Action Plan for Education 2018），提出到2026年将爱尔兰的教育和培训体系打造成为欧洲最佳教育体系的目标。
规划重申了爱尔兰教育的主要目标、宗旨以及在2018年年底要实现的370多项教育行动。
主要战略目标有：改善学习者的学习；消除教育劣势，为有特殊教育需求的学习者提供帮助；促进教育工作者工作不断进步；在教育和社会之间建立更紧密的联系；改善国家教育规划和支持服务。
2018年，爱尔兰将面临许多来自国内和国际层面的挑战，其中包括公民对技能提升和再就业机会的需求、技术创新以及不断变化的人口结构等国内新状况，还有英国“脱欧”、美国改变贸易和税务政策方向等国际政治变革。
《2018教育行动规划》概述了未来一年教育行动的具体内容，这些行动都将受到监督，并按季度发布行动报告。
该规划的重点包括：提高教育质量，促进教育创新；缩小学生在核心课程方面的差距；鼓励发展教师关键技术；倡导跨学科融合；提升终身学习参与度。
其中，覆盖早期教育至高等教育的长期政策重点包括：采取行动加强STEM教育；利用数字技术加强教学、学习和评估；提高学生外语能力；改革高中教育课程；消除教育劣势，加强其包容性和支持性；培养领导能力并积极构建专业人员队伍；不断提高教学质量，如建立新的教育质量检查模式和高等教育审查制度；加强创新创业；注重企业参与；增加就业渠道和机会，包括继续教育与培训、实习等。
（上海外国语大学教育信息化国际比较研究中心高莹编译）。
2018年全球发展合作报告作者：来源：《中国工业和信息化》2019年第06期经济合作与发展组织（OECD）发布的《2018年全球发展合作报告》全面分析了2015年联合国通过的《2030年可持续发展议程》中“不让任何一国/一人被落下”承诺的内涵和重要领域，对17个可持续发展目标相关性、“不让任何一国/一人被落下”的数据分析进行了梳理总结，并指出各国需及时调整国家战略和投资方案，以便消除贫困，遏制各种社会发展不平等现象。
2015年联合国成员国通过了《2030年可持续发展议程》（以下简称《2030年议程》），涵盖17个可持续发展目标，旨在从2015年到2030年间全面解决社会、经济和环境三方面发展问题，向可持续发展转型。
各国实现可持续发展目标面临气候条件、冲突、不平等、贫困以及城市化等因素变化带来的挑战，各国均需及时调整国家战略和投资方案，以便消除贫困，并遏制各种社会发展不平等，确保不让任何一国/一人被落下，实现联合国可持续发展目标。
全球发展议程的当务之急是不让任何一国/一人被落下。
目前全球在获得基本需求、改善社会福利和收入方面已经取得一定进展，极端贫困人口占比等指标在改善，但各国的发展情况仍存在很大差异，尤其在社会包容性（包括针对少数群体的暴力行为和接受男女同性恋者）方面，38.36%的被调查国家出现下降趋势。
“不让任何一国/一人被落下”的目标无法通过常态化商业模式来实现，近几十年全球发展格局的重大变化已经改变了各国的发展合作政策和商业模式，官方援助远远不能满足贫困国家及贫困人口的实际需求，2008-2009年的国际金融危机给各国援助预算带来了持久的压力。
此外，虽然各国表示他们正在把“不让任何一国/一人被落下”承诺列入计划，但很少能系统地落实相关措施，仅有少数成员国正在积极采取对策。
“不让任何一国/一人被落下”的内涵及重点领域主要内涵可持续发展目标具有普遍适用性，与经济、社会和环境息息相关。
“不让任何一国/一人被落下”的承诺包含以下三方面内涵：一是消除各种形式的绝对贫困，提升经济落后人群的生活水平。
2018年全球发展合作报告2018年全球发展合作报告是一份详细分析全球发展合作状况的报告，主要关注各国之间的相互合作和发展进展情况。
以下是该报告的主要内容。
报告指出了全球发展合作的重要性。
随着全球化进程的推进和国际交流的增加，各国之间的合作变得越来越重要。
全球发展合作可以促进经济的增长和社会的进步，有利于减少贫困和不平等现象。
报告分析了发展合作的主要领域。
其中包括经济合作、贸易合作、科技合作、教育合作等。
报告指出，在经济合作领域，各国之间的贸易往来和投资合作不断增加，并产生了显著的经济效益。
科技合作方面，各国共享科技成果和知识，加速了科技进步和创新能力的提升。
教育合作则通过学术交流和人才培养，促进了各国人才的互通和人力资源的优化配置。
报告探讨了一些发展合作的挑战和问题。
其中一个主要问题是不平等现象的存在。
由于发达国家和发展中国家之间的差距，发展合作往往不平衡，弱势国家和地区往往无法充分享受到合作的好处。
另一个问题是政治因素的干扰。
在某些情况下，一些国家选择保护主义政策，对外援助和合作持怀疑态度，这给全球发展合作带来了一定的不确定性。
报告提出了一些建议和措施，以促进全球发展合作的进一步发展。
其中之一是加强多边合作机制的作用。
国际组织和平台需要发挥更大的作用，推动各国之间的合作和对话。
建立更加公平和可持续的发展机制也是重要的。
全球发展合作应该坚持公正、平等和可持续的原则，确保所有国家和地区都能够从中受益。
2018年全球发展合作报告分析了全球发展合作状况，并提出了一些建议和措施，以推动全球发展合作的进一步发展。
这份报告对于各国政府和国际组织在制定发展合作政策和措施方面提供了重要的参考。
Important 双周要闻May16 - May31,2018WORLD VISION 2018.NO.10162015多国教育支出GDP比重 单位：%5.0奥地利丹麦7.0瑞典6.54.0意大利5.1英国3.7爱尔兰4.3希腊4.2德国6.2芬兰3.7罗马尼亚荷兰5.0教 育2012年高等教育粗入学率从百姓生活水平的提高，到对子女教育的关注，从对师资的日益重视，到从国家层面去更高水平地普及教育，确立教育的重要地位。
是今天国人关注的问题。
13.2%孟加拉国94.3%美国24.8%印度78.6%阿根廷55.2%伊朗61.9%英国65.8%以色列58.3%法国61.5%日本61.5%日本98.4%韩国61.7%德国26.7%中国29%墨西哥"思想的防线是一个国家最廉价和最有效的国防。
" ——亚里士多德数据来源：商务部网站Copyright©博看网 . All Rights Reserved.图表May16 - May31,2018WORLD VISION 2018.NO.1017数据来源：《中国统计年鉴-2017》《中国国际年鉴-2014》 国家统计局中国教育经费占GDP比例：单位 / %1993年，《中国教育改革发展纲要》提出，20世纪末，财政性教育经费要占到GDP的4％。
2016年由教育部、国家统计局、财政部共同发布的公告显示，2016年国家财政性教育经费占GDP比例为4.22%，这是连续第五年保持在4%以上。
（图例以10%为一个计量单位）3.664.284.304.224.264.102.412.872.811995年2010年2014年2000年2012年2015年2005年2013年2016年中国教育发展 单位 %年 适龄儿童入学率 高中升学率1990 97.8 27.31995 98.5 49.52000 99.1 73.22005 99.2 76.32010 99.7 83.3201599.992.57.65%15.6%26.10%5.17%其他教育高等教育高中阶段学前教育2016年全国财政性教育经费投入首超3万亿元2016年全国教育经费执行情况统计公告显示，2016年全国教育经费总投入为38888.39亿元，较上年增长7.64%。
2018年第1期《2017-2018年全球教育监测报告》评估问责在全球教育系统中对实现联合国可持续发展目标4（SDG4）的愿景即“提供包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会”的作用。
在本报告中，问责被定义为一种机制。
出于法律、政治、社会或道德上的原因，政府和其他教育行动者都有义务报告其责任履行情况。
由于丰硕的教育成果取决于通常共同承担责任的多方行动者，问责不能轻易地针对单个行动者。
正如本报告所示，实现可持续发展目标4和确保包容和公平的优质教育往往是一项集体事业，需要所有行动者共同努力履行责任。
问责机制在某些情况下、针对教育的某些方面可能是有效的，而在其他情况下、针对教育的其他方面却是有害的。
问责对于改善教育系统非常重要，但对有些假设需要加以质疑。
鼓励为问责而问责是误导。
应将问责理解为实现目标的一种手段，即实现可持续发展目标4的具体目标的一项工具，而非教育系统的目标本身。
一、问责政府各国政府最终对全球教育目标的进展负责。
目前，82％的国家宪法载有关于受教育权利的条款。
“联合国教科文组织专栏”由联合国教科文组织教育信息技术研究所(UNESCO IITE)与本刊编辑部共同组稿、合作建设,介绍UNESCO在教育领域的各项主张、行动,报道其在教育领域的研究成果及与各国的合作动态,为读者了解UNESCO教育理念和实践提供窗口。
UNESCO IITE于1997年第29届联合国教科文组织常务会议上成立,是一个专门的国际专业知识和资源中心,为各国的信息和通信技术在基础教育和终身学习中的使用提供建议和指导。
UNESCO IITE的目标是创建一个技术支撑的无边界的、更具包容性的教育,为实现知识型社会和普及优质全民教育而努力。
编者按：联合国教科文组织前总干事伊琳娜·博科娃在《2017-2018年全球教育监测报告》的序言中指出:“教育是一项共同责任,只有通过共同努力,才能取得持续进步。
这对于实现《2030年可持续发展议程》中关于教育的可持续发展目标(可持续发展目标4)的宏愿至关重要。
教育问责：履行我们的承诺r——2017-2018年全球教育监
测报告(摘编)
《世界教育信息》编辑部
【期刊名称】《世界教育信息》
【年(卷),期】2018(031)001
【总页数】8页(P33-40)
【作者】《世界教育信息》编辑部
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.可持续发展目标4进展情况——2017-2018年全球教育监测报告(摘编) [J], 《世界教育信息》编辑部
2.从千年发展目标走向可持续发展:教育2030实施的现状、挑战及对策——基于《2016全球教育监测报告》的分析 [J], 本亚伦;曾龙
3.联合国教科文组织2017-2018年《全球教育监测报告》关注教育问责制 [J], 徐玲玲
4.全球教育面临的“学习危机”与主要战略——基于《2018年世界发展报告:学习以实现教育的承诺》 [J], 黄慧; 阚阅
5.联合国教科文组织发布2019年《全球教育监测报告》 [J],
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世界银⾏的教育愿景：从“⼈⼈皆学”到“处处能学”【转发】2020 年 12 ⽉ 2 ⽇，世界银⾏（以下简称世⾏）发布《实现学习的未来：从学习贫乏到⼈⼈皆学处处能学》，这是进⼊21 世纪之后，世⾏发布的第三份有关“学习”的重要报告。
第⼀份是2011 年发布的《全民学习：投资⼈的知识与能⼒以促进发展——世界银⾏ 2020 教育战略》（以下简称“全民学习”），这标志着世⾏全球教育政策的重要转向；第⼆份是 2018 年发布的《学习：实现教育的愿景》，这是世⾏⾸份以教育为核⼼主题的世界发展报告；⽽ 2020 年底发布的第三份报告则是疫情之后世⾏对教育系统重建的整体展望。
三份报告延续了世⾏教育政策的理论依据——⼈⼒资本理论，并通过全民学习、学习危机、学习贫乏等关键词揭⽰了全球教育的系统性障碍，进⽽构建多主体参与的、公正的、开放的教育系统，以实现教育的未来愿景。
01从全民学习到泛在学习教育的愿景在不同阶段有不同的表述。
2000 年，189 个国家代表在联合国⾸脑会议上签署了《联合国千年宣⾔》，形成了 8 项千年发展⽬标（MillenniumDevelopment Goals, MDGs）,其中涉及教育的⽬标是在 2015 年前“普及初等教育”。
联合国教科⽂组织在其全民教育全球教育监测报告《2000~2015 全民教育：成就与挑战》中指出“到 2015 年，⽆法实现普及初等教育的⽬标”。
联合国在 2015年审视 MDGs 时，肯定了千年发展⽬标的意义，发现初等教育净⼊学率从 2000 年的 83% 上升到 2015 年的 91%，初等教育失学⼉童从 100 万减⾄ 57 万。
事实上，初等教育的净⼊学率在 2007 年就达到了91%，之后处于相对停滞期。
在此背景下，世⾏发展教育的重⼼开始从“学习机会的获得”转向“加速学习”；从“全民教育”转向“全民学习”。
以“全民学习”代替“全民教育”，并不意味着联合国教科⽂组织推动的全民教育的终⽌，⽽是凸显世⾏新教育战略的前提：⼈的学习是贯穿⼀⽣的，⽽⾮仅限于正规学校教育。
学习危机：9张图帮你读懂《2018年世界发展报告》学习面临危机。
各国国内和国家之间的教育质量和数量存在巨大差距。
亿万儿童在成长过程中没有掌握基本的生活技能，这在世界各地是普遍现象。
《2018年世界发展报告》利用从经济学到神经科学各个领域的知识来探讨这个问题，给国家提出改进的建议。
你可以在此下载报告全文，为了让你初步了解报告的内容，我在阅读过程中抽出以下给我印象最深的图表和概念。
每多上一年学可将收入提高8%-10%报告提出了对教育的价值的若干论据。
我认为最清楚的一点是什么？教育是提高收入的有力工具。
每增加一年学历，可将个人的收入提高8%-10%，特别是对女性而言。
这不仅仅是因为能力强或者人脉广的人受教育多。
在各国（比如洪都拉斯、印尼、菲律宾、美国、英国等）做的“自然实验”证明，学历确实推动收入提高。
学历多也与长寿和健康的生活相联系，对于个人和整个社会都会产生持久效益。
低收入国家和中等收入国家只有1/3的儿童上完中学尽管有这些潜在收益，但青少年在教育上选择了不同的路径。
在低收入国家和中等收入国家，进入小学的每百名学生中有90人完成小学学业，61人完成初中学业，只有35人完成高中学业，也就是说1/3的青少年在上初中和高中时退学，其中很多人对进一步受教育和培训毫无准备。
在最贫困的国家，不到1/5的小学生熟练掌握数学和阅读重要的还不仅仅是人数，而是质量。
用一种具有国际可比性的方式评估学习效果是很难的，但是报告引用了尝试进行国际比较的最新研究成果。
最近更新的”教育质量全球数据集”显示，低收入国家和中等收入国家60%以上的小学生达不到最低的数学和阅读水平。
与此相反，高收入国家几乎所有小学生都能达到这个水平。
从学前入手——富裕和贫困儿童的认知成就差距随年龄增长而扩大不仅国家之间存在差距，各国国内也存在差距。
我认为最触目惊心的是贫困的后果。
低收入国家和中等收入国家1/3的5岁以下儿童身体发育迟缓，通常是长期营养不良造成的。
重磅报告︱2018年世界发展报告：实现教育承诺的学习
（240页，英文）
报告指出，如果学不到知识，教育就无法实现消除极端贫困并为人人创造共同机会与繁荣的承诺。
数百万儿童在入学数年后仍不会读写或基本的算术。
这一学习危机正在扩大而不是缩小社会差距。
青少年学生已经因贫困、冲突、性别或残疾而处于弱势地位，在成年之前甚至掌握不了最基本的生活技能。
另外，主要的识字和算术能力国际测评显示，贫困国家的学生平均水平低于高收入国家95%的学生的水平，意思就是说在高收入国家，这样的学生在班上会被挑出来给予个别辅导。
中等收入国家很多成绩好的学生，即，在班级中成绩排在前四分之一的男女学生，在高收入国家会排在垫底的四分之一。
报告同时指出，当国家及其领导人把“全民学习”作为国家的重点时，教育标准就能显著提高。
例如，韩国在上世纪50年代饱经战乱，识字率非常低。
到1995年，韩国已经实现了普及优质中等教育，青少年在国际学习测评中的表现达到最高水平。
越南在2012年对高中生做的一个经合组织数学、科学和阅读测评（PISA国际学生评估）结果显示，15岁学生的成绩已达到德国同龄人的同等水平，尽管越南的
收入水平低得多。
更多数据及解决方案，详见报告。
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