浅谈如何正确理解人大的工作评议

浅谈新形势下如何规范工作评议增强人大监督实效浅谈新形势下如何规范工作评议增强人大监督实效工作评议是《监督法》规定的人大常委会监督“一府两院”改进工作方式的重要手段，笔者就在新形势下如何有效地开展工作评议，增强人大监督的权威性和实效性做一探讨。

规范评议程序。

要规范工作评议的各个环节，以制度的形式将其确定和巩固下来，并在今后的实践中不断地加以改进和完善，努力以制度促规范、以规范促提升。

首先要科学确定评议对象，结合党委政府年度重点工作，既要考虑工作的平衡性和评议的普遍性，也要考虑人民群众普遍关注的热点难点堵点问题，加大对执法单位的工作评议，不断增强评议的针对性和实效性。

其次要根据法定的程序和要求，严格按照评议工作设定的内容程序，逐步进行，不能随意简化工作步骤，操之过急，不求实效，走走过场，切实把《监督法》的规定和要求落到实处。

系统开展调研。

前期要采取多层次、多角度的方式对有关问题进行全面系统的调研，收集掌握大量的第一手资料，找出规律，找准问题的症结，提出富有针对性、建设性的意见建议。

在评议调查阶段，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，突出优化经济发展环境这个重点，深入基层、深入群众，全面了解掌握有关情况，又要有所侧重，聚焦民生，体察民情、倾听民声、了解民意、集中民智、反映民意。

在继续用好听取汇报、查阅资料、明查暗访等方式的同时，积极探索如何更好地运用网络信息平台，广泛开展网络问卷调查、网上征求意见、民意测评等现代手段，尽可能多地征集企业及人民群众的意见建议，使评议调查更加充分地表达民意、反映民声，为组织开展评议工作提供可靠翔实的客观依据。

确保评议效果。

要将强化整改、提高实效作为提升工作评议效果的重要抓手，有始有终地推进工作评议整改阶段的各项工作。

会议评议结束后，人大常委会应根据评议会议上的评议发言，对反映强烈、形成共识的评议意见进行汇总整理，形成书面意见，并以正式文件形式向被评议对象反馈，要求被评议对象根据人大常委会评议意见，提出切实可行的整改方案，积极进行整改，并限期上报整改结果。

谈人大工作评议谈人大工作评议对“一府两院”及其职能部门的工作开展评议是地方人大常委会依法行使监督职权的重要形式和举措，各地人大都在积极尝试和实践。

在开展评议活动中，目前认识还不够一致，做法还不够统一。

有的侧重于对任命干部履职情况的评议，有的侧重于对某一专项工作情况的评议;有的在常委会会议上进行评议，有的组织人大代表召开专门会议，要求“一府两院”所有部门听取评议;有的只对“一府两院”及其组成部门开展评议，有的则将本级政府所有有执法职能的部门均纳入评议的范围。

等等，不一而足。

笔者认为应该对近年来开展的工作评议活动认真进行审视和思考,进一步改进和完善评议工作，使宪法和法律赋予人大及其常委会的监督职权得到更加充分、更加富有成效的行使。

一、怎样认识人大开展的工作评议首先，开展工作评议是履行宪法和法律赋予人大监督职责的有效形式。

宪法规定，我国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会，“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。

近年来工作评议的具体实践看，开展工作评议能够便人大常委会综合运用法律赋予的调查权、审议权、询问权、处置权，把对“一府两院”的法律监督和工作监督结合起来;程序性监督和实质性督结合起来;国家机关工作绩效的监督和国家机关工作人员行为的监督结合起来;人大常委会的监督和人大代表、人民群众的监督结合起来，拓展了人大的监督渠道，增强了监督工作的效果。

特别是近年来，一些地方人大常委会特别是一些县级人大常委会每年都要针对“一府两院”某一个或几个部门的工作，作出评议的决定，列入人大常委会年度工作的重点内容，统一部署，分级实施，组织各级人大代表开展活动，动员社会各界广泛参与，增强了监督的广度、深度和力度。

其次，开展工作评议是贯彻党的十七大提出的扩大人民民主，保证人民当家作主的大政方针的重要举措。

评议工作中，人大常委会组织组成人员和人大代表，深入被评议单位及其上下级单位、其工作相关部门、基层和群众，多角度、全方位了解情况，收集意见，并通过面对面的评议，运用法律赋予的监督形式，畅通规范的民主渠道，品评被评议单位的工作得失，直言人民群众对这些单位的意见和愿望，增强人大代表执行法定职务的责任感和使命感，也使人民群众感受到直接或间接参与了管理国家和社会事务活动。

地方人大开展工作评议实践与思考一、引言地方人大作为我国政治体制的重要组成部分，具有非常重要的作用和地位。

地方人大代表了广大人民群众的利益，负责监督地方政府的工作，保障人民群众的民主权利。

地方人大开展工作评议，是实现人大工作职能的重要方式之一。

通过开展工作评议，地方人大能够更加深入地了解人民群众的诉求和需求，及时发现和解决问题，不断提高人大工作的水平和效果。

二、地方人大开展工作评议的意义1. 深入了解民意。

开展工作评议可以使地方人大更加深入地了解人民群众的诉求和需求，及时发现社会矛盾和问题，为人大工作提供有力的依据。

2. 加强监督能力。

通过开展工作评议，地方人大可以更加全面地了解地方政府的工作情况，及时发现和解决问题，提高监督效果，保障人民群众的合法权益。

3. 提高工作效率。

工作评议可以促使地方政府认真对待人大提出的问题和建议，及时采取措施解决问题，提高政府的工作效率和效果。

4. 增进人大代表与人民群众的联系。

通过开展工作评议，可以增进人大代表与人民群众的联系，加强代表与被代表者之间的互动和交流，增强代表的凝聚力和影响力。

1. 实践情况地方人大开展工作评议的方式和方法各地有所不同，但主要包括召开座谈会、听取意见建议、参与立法和监督等方式。

（1）召开座谈会。

地方人大可以通过召开座谈会的方式，邀请政府部门负责人、专家学者和社会各界代表等，就特定问题进行深入讨论，并听取意见建议。

（2）听取意见建议。

地方人大可以通过多种形式，如接受来信来电、开展调查研究等方式，听取人民群众的意见和建议，为工作评议提供原始资料。

（3）参与立法和监督。

地方人大通过参与立法和监督工作，检查和监督地方政府的工作，发现和解决问题。

2. 存在问题（1）工作评议的深度和广度不够。

有些地方人大在开展工作评议时，只注重表面工作，而忽视了深入调查研究的重要性，导致评议结果不够准确和权威。

（2）与人民群众联系不够密切。

一些地方人大代表在开展工作评议时，未能真正了解人民群众的诉求和需求，导致评议结果缺乏代表性和针对性。

浅谈乡镇人大开展工作评议的实践与思考监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，人大代表开展评议活动是强化人大监督的一种好形式，是乡镇人大对政府及其职能部门的工作和执法实施监督的一条有效途径。

实践表明，搞好乡镇人大的评议工作，对于促进和推动乡镇政府及其职能部门的各项工作具有积极意义。

笔者结合近几年的工作实践，就如何开展好乡镇人大工作评议谈几点的认识和想法。

一、具体实践近年来，笔者所在的镇人大按照法律法规要求，创新监督方式，改政府部门负责人述职评议为政府部门工作评议，组织部分市镇人大代表组成工作评议小组，先后对村建所、企管站、计生站、劳保所、农服中心、财政所、司法所、交管所等10多个基层站所开展了评议，形成了30余条评议意见，促进了部门工作作风转变，提高了依法行政水平。

具体的实践概括起来为“一二三四”。

1．坚持一个原则，选准评议对象。

如何确定和选准评议对象，对评议工作的质量有着直接的影响。

人大代表作为人大联系选民的纽带、作为基层群众的民意代表，他们最有发言权。

因此，在评议对象的选择上，我们始终坚持一个原则，就是充分尊重代表的意见，使评议对象的确定“让代表说了算”。

在实际操作中，我们利用年度人代会代表集中的机会，通过人大代表票决初选、人大主席团无记名投票终选的办法，按得票数由高到低确定评议对象，既实现了代表当家作主，又体现了评议工作的公开公正，使评议对象的确定符合大多数人的意见，经得起推敲。

例如，XXX镇作为国家、省及扬州三级重点镇，集镇建设能不能早日出形象、上档次，基层群众和人大代表十分关注。

因此，近年来镇人大把与集镇建设密切相关的村建、国土、城管等部门作为重点评议对象，督促镇政府及相关部门抢抓各级扶持政策，加大资金投入，切实加强集镇基础设施建设，提升公共服务水平，经过几年的建设，集镇路网格局不断健全，教育医疗等服务功能不断完善，推动重点镇建设取得了积极成效。

2．注重两个结合，认真开展调查。

没有调查就没有发言权，广泛深入地开展调查研究是搞好评议的前提和基础。

谈人大工作评议
人大工作评议是指全国人民代表大会代表就人大代表工作进行的评议，目的是要激发人大代表的责任感和使命感，在人大代表履行职责时更加严格和认真，为人民群众利益做出更大的贡献。

人大工作评议是从宪法和法律层面规定的，这也是中国特有的一项民主政治制度，它能够让人民代表大会代表及时了解到基层的情况和有关问题，收集社会普遍关心的问题和意见，为制定人民群众满意的政策提供决策参考。

人大工作评议具有多重功能，首先是促进和完善代表制度的不断发展，其次是加强代表履职能力和道德水平的提高，最后是增加市民对代表的信任和支持。

人大工作评议的基本原则应该是真实、客观、公正。

此外，评议活动的过程需要保密，评议结果要加以重视并给予充分的反映，以保证评议活动取得持续性的推展。

在实践中，人大工作评议一直是得到广大人民群众支持的，他们可以通过各种途径，如书信、网络留言等方式，向代表提出问题和意见建议，代表也会积极的回应和解决问题。

同时，各级政府和人大机关也会对代表的工作进行督查和评估，确保代表的工作合规、公正。

总之，人大工作评议是中国特色的一项民主政治制度，发挥了重大的社会作用。

未来，我们需要更加深入地推进人大工
作评议，真正贯彻人民代表的立场，为民众不懈的服务，推动社会主义法治建设。

地方人大开展工作评议实践与思考1. 引言1.1 地方人大开展工作评议实践与思考地方人大作为民主政治体制中的一项重要机构，对于履行宪法法律赋予的监督职责、提高立法质量、保障人民权益具有重要作用。

开展工作评议实践是地方人大履行职能的重要方式之一，旨在加强人大工作的透明度和民主性，推动人大工作的改进与提升。

在实践过程中，人大代表可以通过评议发表意见和建议，促进政府工作的公开、公正和民主化，同时也为人大代表履行监督职责提供了一个有效的平台。

评议实践是地方人大履行职能的具体体现，是人大代表参与政府决策、监督和评价工作的重要方式。

通过评议实践，地方人大可以深入了解政府工作的实际情况，及时发现问题、解决矛盾，提出具有建设性的意见和建议，推动政府工作的科学、民主、法治化。

在评议实践中，也会面临一些问题与挑战，如何确保评议的公正性和客观性，如何提高人大代表的评议能力和水平，如何加强评议结果的落实等。

地方人大需要不断完善评议机制，加强对评议参与者的培训和引导，推动评议工作的规范化和制度化。

通过评议实践，地方人大可以提高人大工作的透明度和民主性，加强民主监督，推动政府工作的科学化、法治化和民主化。

同时也可以增强人大代表的议政能力和履职水平，提高人大代表的满意度和认可度，增强人大的执行力和影响力。

2. 正文2.1 评议实践的背景与意义地方人大作为我国基层人大的重要组成部分，负责监督政府工作、参与重大决策，保障人民群众的合法权益。

开展工作评议实践，旨在通过民主评议、听取意见建议等形式，增进人大代表与群众之间的互动与沟通，提高人大监督质量，推动政府工作更加民主、透明、高效。

评议实践的背景在于当前社会对政府决策透明度和民主参与度的呼声越来越高，人大作为代表群众利益的机构，应当充分发挥其监督和参与作用。

通过开展工作评议实践，可以让人大代表深入了解人民群众的真实需求和意见，及时将其反映给政府部门，促使政府更加贴近民生、注重民意。

地方人大开展工作评议实践与思考地方人大作为地方政府的立法机构和人民代表机构，在地方政治生活中扮演着重要的角色。

为了保证地方人大发挥好职能作用，促进地方政务透明化和民主化，各地方人大普遍开展了工作评议，以评估代表工作，并及时纠正工作中的不足和错误，是一种非常有效的监督方式。

一、工作评议的基本情况工作评议是地方人大常委会对代表工作进行的一项常规活动，具体体现在以下几个方面：1.立法征询。

地方人大常委会和相关职能部门通过调研和访谈等形式，广泛听取代表和群众对地方政策、法规的意见和建议，促进了对政策制定的公众参与和立法质量的提高。

2.代表工作评议。

除了对代表提出评议要求，地方人大常委会还通过代表考核、民意测评等方式，对代表工作进行评估，改善代表的工作质量。

3.自我评估。

地方人大常委会通过收集代表工作信息、听取代表工作报告等方式，进一步了解代表的工作情况，纠正工作中的不足，并及时采取措施加以改进。

二、工作评议的作用和意义1.提高代表的工作质量和水平。

工作评议可以拉近代表与群众的距离，增强代表职责感，及时消除工作中存在的问题和隐患，加强代表的能力建设，提高代表的工作质量和水平。

2.完善肯定制度。

工作评议可以系统地对代表进行肯定，对工作成效给出正式的评价和认可，并对优秀代表给予表彰和奖励。

3.促进民主化，打造良好政治生态。

工作评议可以为代表建立一个民主化的代表工作体系，包括监督机制、考核机制、奖惩机制等，促进了代表工作的透明化、民主化和规范化，打造了一个良好的政治生态。

三、如何推进工作评议的深入开展1.把握正确的评议思路。

评议不能过分执着于工作结果，而应注重工作过程和工作方式的质量，明确代表工作的基本要求和职责。

2.强化信息共享。

将代表工作与社会实际情况、行业发展趋势等情况相结合，深入挖掘代表工作信息，为代表提供有价值的信息和技术参考。

3.注重交流沟通。

通过互动式工作评议，加强代表之间、代表与政府之间的沟通交流，促进代表之间的合作与团队建设。

地方人大开展工作评议实践与思考地方人大是地方各级人民代表大会接受人民选择和监督的机构，是地方政府和各级政府的监督者，承担着履行宪法法律赋予的职责和使命。

为了更好地履行工作职责和提高工作效能，地方人大需要开展工作评议实践与思考。

工作评议是指对人大工作进行评估、检查和改进的过程，通过评议可以找出工作存在的问题、突出的矛盾和不足之处，进而采取相应的对策和措施，对工作进行改进和提高。

工作评议实践是地方人大对自身工作进行系统、全面、深入的评估与检查的具体做法，包括对地方人大工作的组织实施情况、工作方法和工作效果等方面的评估与检查。

工作评议实践与思考应该从以下几个方面展开具体研究和探讨：要对地方人大的工作机制进行评议。

地方人大的工作机制是指地方人大依法履行职责和使命的组织形式和运行方式。

通过评议地方人大的工作机制，可以看到地方人大在工作组织、决策和实施等方面的情况，进而找出存在的问题和不足之处。

是否充分发挥了人大代表的作用，是否合理运用了听证会、视察调研等工作方法，是否建立了科学、高效的工作流程等。

要对地方人大的工作方法进行评议。

地方人大的工作方法是指地方人大在具体履职过程中的方法和手段。

通过评议地方人大的工作方法，可以看到地方人大在参与决策、建言献策、监督执法等方面的情况，进而找出存在的问题和不足之处。

在决策过程中是否听取了各方意见，是否充分调研和论证，是否确保了科学决策；在建言献策过程中是否具有可操作性，是否得到了政府的重视和回应；在监督执法过程中是否对政府的决策执行进行了全面监督，是否对违法违规行为进行了及时纠正等。

要对地方人大的工作作风进行评议。

地方人大的工作作风是指地方人大在工作中表现出来的作风特点和风格。

通过评议地方人大的工作作风，可以看到地方人大是否始终坚持人民立场，是否履行了代表人民利益的职责和使命，是否具有勇于担当、清正廉洁、实事求是的工作作风。

人大工作评议不仅仅是对人大工作的检查与评估，更是对地方政府和各级政府的督察和监督，是对民主法治的深入实践与反思。

地方人大述职评议思考最近，地方人大述职评议工作引发了广泛的关注与讨论。

在这个过程中，我们应该如何思考和评价这一工作呢？本文将从多个角度进行探讨。

首先，我们可以从运作效果方面来考量述职评议工作的优劣。

作为一种基本的民主协商机制，地方人大述职评议工作的主要目的是为群众提供参与政治决策过程和监督政府工作的渠道，让代表和部门领导就工作情况、存在的问题和解决方案等进行交流和沟通。

从这个角度来看，述职评议工作实际上是一种双向的沟通和反馈，能够反映出民意和群众需求，对于政府部门和代表们来说也是了解社情民意、改善工作的重要手段。

因此，我们可以通过考察评议过程中是否真正实现了代表与公众之间的对话和交流、是否解决了群众关注的问题和反映的意见建议、以及政府部门、代表们是否在工作中积极响应评议结果来初步评估述职评议工作的效果。

其次，我们还可以从议题内容方面来审视述职评议工作的意义和质量。

评议议题的设置直接影响着评议的针对性和实效性。

因此，建议地方人大在设置议题时应该紧密关联经济社会发展实际和群众热点难点问题，分析现象、解决问题、提出建议。

只有这样才能保证会议议题与社会实际紧密结合，在发挥议会的民主监督作用上起到实际的作用。

同时，也需要注意对议题的细化和具体化。

议题确立后，需要细致研究议题内容，明确评估指标，明确监督对象，确保评议工作不泛泛而谈，而是真正做到以具体问题为导向，以实实在在的居民利益为出发点，这样才更能深入当前社会各界重大问题，得出最真实的评价和各方认可的信息。

此外，我们还需从代表素质、评估标准等方面对述职评议工作进行分析。

作为地方人大代表，他们的代表素质直接影响着其在评议工作中的履职情况。

良好的代表素质不仅能够更好地代表整个区域、整体民意，还能够有效传达民意信息，推动社会问题得到更好解决。

因此，地方人大应当建立一套科学的素质标准体系，加强代表培训和监测，增强地方人大传递民意的真实性和感召力。

对于评估标准，评议过程应该赋予真实透明、公正、公平、严谨性。