兴宁海绵城市建设规划-项目建议书
兴宁中心城区海绵城市建设专项规划
项目建议书
一、项目计划
二、项目内容
三、设计收费
四、项目进度安排
深圳市城市空间规划建筑设计有限公司
2016年10月
一、项目计划
海绵城市建设涉及城市治水的方方面面，是一个复杂的系统。因此，实施海绵城市建设必须首先解决好规划统筹和引领问题，先规划后建设，发挥规划的控制和引领作用。
充分结合《海绵城市建设技术指南》及《海绵城市建设绩效评价与考核指标（试行）》等国家和堤防政策法规，综合考虑兴宁中心城区的实际情况，要全面推进海绵城市建设，建议该项目分为三个阶段，每个阶段的主要工作任务、主要工作成果详见下表。
阶段名
称
编制项主要内容
第一阶段海绵城市建设
总体设计
1、目标与指标体系研
究
2、生态功能区划
3、生态海绵格局构建
4、灰绿海绵体系构建
第二阶段海绵城市建设
指引与落实
1、海绵体建设指引
2、生态修复具体措施
及手段
3、LID建设布局及模
型评估
4、低影响设施实施及
改造手段
5、物理环境模型评估
6、示范区海绵建设详细设计
第三阶段相关技术导则、
管理办法等
1、海绵城市建设流程
管控指引
2、海绵城市建设规划
管理实施手册
3、海绵城市建设的社
会资本利用办法
二、项目内容
1、规划范围
本次总体规划范围为兴宁中心城区，中心城区规划面积57平方公里。
2、主要内容
项目背景研究
海绵城市的规划与建设和城市的发展方向相关，并涉及多个部门和多种专业，因此，海绵城市总体规划的编制必然要先明晰政策背景、解读相关的城市用地规划、城市生态定位、生态控制线规划、城市水功能区划等诸多专业规划相协调，对相关政策及规划的解读分析对海绵城市总体规划的编制至关重要。
◆现状分析
海绵城市总体设计的编制应考虑问题和目标双重导向。在现状基底与优势问题识别中以区域生态尺度，首先辨析本区域的生态空间发展导向（包括生态环境功能区划定位、生态系统类型及敏感性等）。在规划范围内进一步研究自然地理条件、城市用地特征、降雨规律、生态本底条件等。总结产生现状问题的原因，为海绵城市总体规划近远期目标和规划方案的科学制定奠定基础。
◆海绵城市建设总体设计
①规划目标与指标体系
海绵城市总体规划目标的确定不能就兴宁中心城区一概而论，而是要通过对区域进行分析，结合相关的指南、专业要素和国家相关技术要求，制定海绵城市的总体发展目标，并进一步明确年径流总量控制率、排水防涝标准、水环境质量标准、污水再生利用率、雨水资源利用率、城市热岛效应程度、水面率、绿地率等标准。
②生态功能区划
生态功能区划是实施区域生态环境分区管理的基础和前提。通过对兴宁中心城区进行生态功能区划，明晰本区域生态环境特征，生态问题性质及产生的根源为基础，以保护和改善区域生态环境为目的，依据区域生态系统服务功能、生态敏感性和人类活动影响程度进行分区。在得出本区域环境保护分析内容的同时，作为生态海绵格局的一个分析基础。
③生态海绵格局
结合上述的生态功能区划，结合生态格局的分析，及区域水体调蓄的自然能力分析，确定生态海绵格局，为生态环境治理、水环境治理、管网建设和城市的发展融合构筑一条互通的“桥梁”。
④灰绿海绵体系构建
以综合构建系统的生态安全体系、排水防涝安全体系、城市水污染防控体系、城市雨水资源综合利用体系为目标，将绿色生态基础设施与城市灰绿管网
进行有机串联，形成源头——转输——受纳水体的全过程控制的总体指引系统方案。
海绵城市建设指引与落实
①海绵体建设指引
以生态环境保护、提升及改善为目标的指引，内容包括湿地、水系、农田、公园、绿地等生态斑块或廊道的生态建设要求及指标
②生态修复具体措施及手段
该部分内容以上述指引为目标，结合区域生态环境实际状况及城市发展趋势预测提出合理的生态环境保护、恢复或是提升的措施手段。
③LID建设布局及模型评估
在年径流总量指标的逐级分解控制下，通过inforwork软件对海绵设施的布设结果进行循环复核，以将中心城区各个的海绵设施分配调整在最大程度合理的状态，以此明确各个海绵体不同类型的海绵设施的总体分布量。
④低影响设施实施布设及改造手段
在上述模拟分析的基础上，结合兴宁中心城区的实际状况，对海绵设施进行进一步层次的分配，同时结合兴宁的建设情况，提出LID设施的设置或改造手段。
⑤物理环境模型评估
通过物理环境模型进行模拟海绵建设前后的区域物理环境状况，提出海绵建设的调整及优化建议。
三、设计费用
设计收费根据《规划设计收费标准》（中国城市规划协会 2004年）。
规划面积为57平方公里，中心城区远期（2030年）规划人口为50万人，本次规划计费明细如下表所示：
序号
主要内容
计费
单价 (万元/万
人) 人口
（万
人）
专业 系数 难度 系数 收费 (万元)
1 海绵城市综合格
局构建 0.8 50 1.5 1.3 78 2
生态系统综合保
护与修复
0.8 50 1.5 1.1 66 3 LID 建设布局 0.8 50 1.2 1.3 62.4 4
海绵城市建设指
引
0.8
50 1.2 1.3 62.4 5 生态海绵、管网、河道综合模型 0.8
50 1.5 1.3 78 6 物理环境模型
0.8
50
1.2 1.3
62.4
XX市海绵城市建设专项规划 （2016-2030）方案公示 1 、海绵城市解读 所谓海绵城市，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。遵循生态优先的原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，充分利用雨水来调节城市微气候，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化。海绵城市建设两个最明显的作用：通过调蓄，缓解城市洪涝灾害，确保城市排水防涝安全；实现雨水的综合利用。 2、规划范围 本次规划范围包括：株洲市城市总体规划确定的2020年中心城区范围+十大新城拓展范围。总规划面积约460平方公里，研究范围886平方公里。
3 、规划目标 实现“四水三自”的城市雨水管理模式，“四水”即：实现水生态健康、水安全保障、水环境良好、水资源节约；“三自”即：建立自然积存、自然渗透、自然净化的城市雨水管理模式。 4、规划原则 （1）统筹兼顾、系统协调 “安全、资源、环保”目标三位一体，兼顾经济、环境、社会效益，保障水安全、保护水环境、恢复水生态、利用水资源、营造水文化，提升城市人居环境。 （2）多规融合、全面统一
与城市总体规划、详细规划及各有关专项规划相协调，并全面协调城市规划、基础设施建设运营与海绵城市建设，实现统一规划、建设、管理与协调。 （3）生态优先、保障安全 充分发挥山、水、林、田、湖等地形对降雨的积存作用，发挥植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用，发挥湿地、水体等对水质的自然净化作用，努力实现城市水体的自然循环。强化生态廊道的生态隔离、水源涵养作用，构建区域生态安全体系。 （4）因地制宜、突出特色 以“一江两岸、六港入湘、湖泊多姿、山谷相间”的生态空间格局为骨架，创建具有株洲特色宜居山水的国家生态园林城市。 （5）以人为本，适度开发 坚持保护与利用相结合的理念，在确保生态廊道连续及生态安全的前提下，探索生态廊道生态服务功能开发，将游憩体闲、文化展示、娱乐健身、科普教育等多种功能注入生态廊道，建设优质人居环境。 （6）合理分期，操作性强 在保证远期目标实现的前提下，协调系统性和城市建设的时序性，远近结合，分期实施，逐步构建城市排水防涝系统和低影响开发系统。并考虑前瞻性、实用性和可行性相结合，突出规划的可操作性，促进城市可持续发展。
海绵城市建设·六大要素 2015-11-10 1海绵城市--渗 由于城市下垫面过硬，到处都是水泥，改变了原有自然生态本底和水文特征，因此，要加强自然的渗透，把渗透放在第一位。其好处在于，可以避免地表径流，减少从水泥地面、路面汇集到管网里，同时，涵养地下水，补充地下水的不足，还能通过土壤净化水质，改善城市微气候。而渗透雨水的方法多样，主要是改变各种路面、地面铺装材料，改造屋顶绿化，调整绿地竖向，从源头将雨水留下来然后“渗”下去。 透水景观铺装
传统的城市开发中无论是市政公共区域景观铺装还是居住区景观铺装设计中多数采用的都是透水性差的材料，所以导致雨水渗透性差，而在这一方面可以通过透水铺装实现雨水渗透，或通过水渠和沟槽将雨水引流至街道附近的滞留设施中。 2透水道路铺装 传统城市开发建设中道路占据了城市面积的10%-25%，而传统的道路铺装材料也是导致雨水渗透性差的重要隐私之一，除了景观铺装方面可以通过透水铺装实现雨水渗透之外，还可以将园区道路、居住区道路、停车场铺装材料改为透水混凝土，加大雨水渗透量，减少地表径流，渗透的雨水储蓄在地下储蓄池内经净化排入河道或者补给地下水，减少了直接性雨水对路面冲刷然后快速径流排水对于水源的污染。 绿色建筑
海绵城市建设措施不仅在于地面，屋顶和屋面雨水的处理也同样重要。在承重、防水和坡度合适的屋面打造绿色屋顶，利于屋面完成雨水的减排和净化。对于不适用绿色屋顶的屋面，也可以通过排水沟、雨水链等方式收集引导雨水进行贮蓄或下渗. 对于不适用绿色屋顶的屋面，也可以通过排水沟、雨水链等方式收集引导雨水进行贮蓄或下渗。 2海绵城市---蓄 即把雨水留下来，要尊重自然的地形地貌，使降雨得到自然散落。现在人工建设破坏了自然地形地貌后，短时间内水汇集到一个地方，就形成了内涝。所以要把降雨蓄起来，以达到调蓄和错峰。而当下海绵城市蓄水环节没有固定的标准和要求，地下蓄水样式多样，总体常用形式有两种：塑料模块蓄水、地下蓄水池。
泰州市海绵城市建设实施方案（2019-2020） （征求意见稿） 为加快推进我市海绵城市建设，根据《江苏省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（苏政办发〔2015〕139号）和《省住房城乡建设厅关于加快推进全省海绵城市建设的通知》(苏建函城〔2018〕754号）要求，结合泰州实际，制定实施方案如下： 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十九大关于大力推进生态文明建设的重大战略部署和国务院关于推进海绵城市建设的有关要求，科学规划和统筹实施建筑与小区、道路与广场、城市绿地与公园、城市水系统建设，努力实现海绵城市渗、滞、蓄、净、用、排的功能。通过加强城市规划、建设和管理，推广低影响开发建设模式，构建海绵城市建设综合治理体系，实现城市生态发展的良性循环。 （二）基本原则 1.坚持规划引领,科学规范。以海绵城市建设理念引领城市发展，以科学规划引领海绵城市建设，因地制宜确定海绵城市建设目标和具体指标，科学编制并严格实施相关规划，完善技术标准规范。 2.坚持因地制宜，生态为本。充分发挥河、林、湿地等自然原始地形地貌对雨水的自然积蓄、自然渗透、自然净化功能，注重对城市原有生态系统保护和修复，突出生态效益。 3.坚持民生为先，统筹推进。将改善城乡人居环境、提升水
安全保障能力作为海绵城市建设的核心目标，加强源头减排、过程控制、系统治理无缝衔接，提升城市吸水、蓄水、净水、释水功能。 二、工作目标 （一）总体工作目标 全面推进我市规划区内海绵城市建设，新城区所有新建项目和新开发地块均按照海绵城市要求建设；老城区结合内涝治理、黑臭河道治理、旧城改造等逐步推进海绵化改造。整体达到年径流总量控制率≥70%，SS削减率≥45%，水面保持率≥15.5%。到2020年，建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，到2030年，建成区80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”的海绵城市建设目标。 （二）近期工作目标 到2020年，完成近期规划海绵分区的海绵城市区域建设，以问题和目标为导向，以海绵城市建设为契机，用两年时间解决分区内的河流生态退化、水体黑臭、内涝严重等问题，全面提升分区内的“水生态、水环境、水安全、水资源”建设水平。2019-2020年，对6个海绵分区的建设以每年50%以上的面积推进，到2020年完成22%的建成区面积建成海绵城市的规划建设目标。在市区范围内，对于建筑小区、园林绿地、道路广场、河道水系等类型的新改扩建项目，在2019—2020年竣工的，海绵城市建设达标率须达到100%。 （1）北部街区和老城核心区海绵分区 北部街区和老城核心区分区海绵城市建设工作由海陵区政府负责牵头组织，相关部门配合推进。该试点区海绵城市建设试点
海绵城市建设项目规划设计导则(doc 96页) 部门： xxx 时间： xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行编辑
AY 安阳市海绵城市建设项目规划设计导则----低影响开发雨水系统构建 安阳市住房和城乡建设局 河南省城乡规划设计研究总院有限公司 20 1 6年4月
项目名称：安阳市海绵城市建设项目设计导则——低影响开发雨 水系统构建 委托方（甲方）：安阳市住房和城乡建设局 承担方（乙方）：河南省城乡规划设计研究总院有限公司 城乡规划编制资质证书等级：甲级 城乡规划编制资质证书编号：[建]城规编（141165） 市政工程设计行业甲级：证书编号A141002828 编制阶段：送审成果 送审单位：安阳市推进海绵城市建设领导小组 送审时间：2016.04
院长：杨德民教授级高级工程师 院总工程师：尹卫红教授级高级工程师主管院长：陈永信教授级高级工程师市政一分院院长：陈利萍高级工程师 市政一分院副院长：孙成才高级工程师 市政一分院总工：魏改霞高级工程师 市政一分院总工：姚学同高级工程师 项目负责人：赵耀高级工程师 项目组成员 赵耀薛磊肖梦莹 刘亚洲陈宁宁张凤菊
安阳市地方规章 AY 编号：AY01-2016 安阳市海绵城市建设项目设计导则 ——低影响开发雨水系统构建 （试行） 2016—4—23发布 2016—4—23 试行————————————————————————————安阳市推进海绵城市建设领导小组 联合发布安阳市住房和城乡建设局
安阳市规划局 前言 海绵城市建设的主旨是有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，而城市发展方式转变的主要载体是建设项目，因此，城市建设项目必须从根本上转变仅仅考虑雨水管渠系统、以“快排”方式应对雨水的传统发展方式，转而全面考虑小雨、大雨、暴雨等不同情形下对雨水径流的合理管理需求，构建由超标雨水径流排放系统、雨水管渠系统、低影响开发雨水系统协调衔接组成的海绵城市排水防涝工程体系。 对于建设项目的超标雨水径流排放系统，鉴于我国土地开发强度普遍较大的实际情况，相关规定中并未照搬国外在强降雨（如重现期为30年、50年或100年一遇的降雨）时外排峰值流量的量化控制要求，因而只需合理进行场地竖向设计、使超标雨水径流能够按照规划要求排出场地即可，不需要特别制定规划设计指引。 对于雨水管渠系统，《海绵城市建设技术指南----低影响开发雨水系统构建（试行）》中明确指出：“为保障城市安全，在低影响开发设施的建设区域，城市雨水管渠和泵站的设计重现期、径流系数等设计参数仍然应当按照《室外排水设计规范》(GB50014)中的相关标准执行。”因此，海绵城市建设项目的雨水管渠系统规划设计已有规范迸行指导，也不需要另外特别制定规划设计指引。 对于低影响开发雨水系统，目前尚缺乏技术导则以指引相关规划设计落实量化管控要求，为此，编制组根据本地降雨、土壤、地形地势、地下水位、水资源、水环境、水生态、水安全等具体情况，参考国内外相关标准和应用研究，在广泛征求意见的基础上制定了本导则。 本导则共分7章，内容包括：1．总则；2．术语、符号；3．基本规定；4．规划设计标准；5．规划设计指引；6．计算指引；7．附则。 本导则由安阳市住房和城乡建设局负责管理解释。在试行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，并将意见和建议寄送至安阳市住房和城乡建设局。
海绵城市理论的新型城市规划方案 发表时间：2018-11-05T19:01:53.593Z 来源：《防护工程》2018年第19期作者：王振华[导读] 基于海绵城市理论的新型城市规划方法，主要是针对包括城市排水防洪、雨水径流污染、水资源短缺等突出城市水环境问题的解决。 苏州市吴中区水利局江苏苏州 215100 摘要：基于海绵城市理论的新型城市规划方法，主要是针对包括城市排水防洪、雨水径流污染、水资源短缺等突出城市水环境问题的解决。规划方法主要涉及城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。海绵城市理论是指城市建设在尊重自然、遵循生态优先的原则下，通过绿色与灰色基础设施相结合，使城市能够像海绵一样，在确保城市水安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，进而促进城市雨水资源的利用和生态环境保护。海绵城市建设打破了传统以“快排”、“末端控制”为单一控制模式，构建了以“源头”、“分散式”、“生态化”、“多目标”为指导思想的新型雨水控制利用系统，实现了对城市雨水从源头到终端的全流程控制和利用，是我国生态文明建设的重要内容之一。 关键词：海绵城市理论；新型城市规划方案 一、背景技术 在城市内涝频发、径流污染加剧、水资源短缺等城市水环境问题尤其突出。了解以城市规划中所遇到的城市水环境问题，将海绵城市建设内容和要求有效落实到城市规划设计中，是有效解决城市水环境问题的关键。 海绵城市建设是一项复杂的系统工程，涉及城市建设的各个方面。现有城市规划体系对海绵城市建设内容的支撑作用体现不足，主要表现在以下几个方面：定量分析不足、用地规划和各种专项规划的脱节，城市竖向规划不够重视等。因此，了解以上城市规划问题，将海绵城市建设内容和要求有效落实到城市规划设计中，是有效解决城市水环境问题的关键。 二、技术方案 针对上述问题，提供了一种基于海绵城市理论的新型城市规划方法。从城市规划的源头着手，将海绵城市理念融入到城市各层级规划中，涉及到规划、园林、水利、市政、道路等多部门、多专业之间的相互协调运作。 在开展专题研究的基础上对城市水资源承载力进行评估，依据自然现状条件，确定城市的发展目标和方向，明确城市在区域发展中的主要职能和性质，确定城市规划范围等。依据对城市的定位，确定城市低影响开发设施原则、策略和要求，明确城市雨水总体控制目标等。通过城市道路、绿地、水系、竖向等相关专项规划的协调，落实海绵城市建设要求，划定城市蓝线、绿线，确定海绵城市建设区域，指导低影响开发设施的空间布局、控制目标的制定等。最后，确定城市用地布局和规划结构等，以水系或绿道为构架组织城市的空间结构和功能分区，明确城市的用地性质和重大设施的布局，同时对海绵城市的规划管控、建设时序等做出要求。城市的总体规划还应统筹流域综合开发和治理，处理好城市小排水系统和河流大排水系统、城市点源污染和流域面源污染的关系，确保城市水安全，从根本上解决城市上下游洪涝、污染问题。尊重自然规律，修复城市原有湿地、河流、绿地等生态系统，渗、滞、蓄、排结合，进而实现城市的生态排水。 三、具体实施方式 规划方法主要涉及城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划三方面的内容。 1、在总体规划层面，首先做好在规划前期对各种相关资料的收集整理分析，结合现状调研，开展对城市各要素的专题研究。如对城市水环境、生态保护、产业发展等的专题研究；区域生态环境、经济社会发展等的专题研究；生态城市、智慧城市等的专题研究。在开展专题研究的基础上对城市水资源承载力进行评估，依据自然现状条件，确定城市的发展目标和方向，明确城市在区域发展中的主要职能和性质，确定城市规划范围等。依据对城市的定位，确定城市低影响开发设施原则、策略和要求，明确城市雨水总体控制目标等。 2、在控制性详细规划层面，应根据地块的地质地貌、用地性质、竖向条件及给排水管网等划分汇水分区。通过对地块的开发强度评估，确定地块低影响开发策略、原则等，优化用地布局，细分用地性质，为地块配置市政、公共设施等。然后以汇水分区为单元确定地块的雨水控制目标和具体指标，确定地块的单位面积控制容积率、下沉式绿地率等。根据雨水控制要求确定地块的建设控制指标，如地块的容积率、绿地率、建筑密度以及低影响开发设施的规模和总体布局。最终提出地块的城市设计引导，对地块内的建筑体量、建筑围合空间及其附属硬化面积等做出相关规定。 3、在修建性详细规划层面，通过对场地的土壤特性、竖向高程、水系、绿化及工程建设情况等的分析评估，通过模型分析评估场地开发前后地表产汇流情况。确定场地低影响开发设施的规模和空间布局等，并合理利用场地内的坑塘水系，根据场地现状选择合适的低影响开发设施组合。最后应综合分析场地低影响开发设施的可行性、经济性等。在修建性详细规划层面，通过对场地的土壤特性、竖向高程、水系、绿化及工程建设情况等的分析评估，通过模型分析评估场地开发前后地表产汇流情况。确定场地低影响开发设施的规模和空间布局等，并合理利用场地内的坑塘水系，根据场地现状选择合适的低影响开发设施组合。最后应综合分析场地低影响开发设施的可行性、经济性等。 四、有益效果 基于海绵城市理论的新型城市规划方法，尊重自然、遵循生态优先的原则，能够将绿色与灰色基础设施相结合，使城市像海绵一样；能够最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，进而促进城市雨水资源的利用和生态环境保护。海绵城市建设打破了传统以“快排”、“末端控制”为单一控制模式，构建了以“源头”、“分散式”、“生态化”、“多目标”为指导思想的新型雨水控制利用系统，实现了对城市雨水从源头到终端的全流程控制和利用，是我国生态文明建设的重要内容之一。
广州公布《广州市海绵城市专项规划(2016- 2030)》 近日,《广州市海绵城市专项规划(2016-2030)》正式公布,其中提出广州要新建、改造51个海绵公园,提升城市排水防涝能力;新建25处人工湿地和128处植被缓冲带,集中净化建成区的黑臭河涌水体……规划中还特别提出,公共绿地中至少应有50%作为用于滞留雨水的下沉式绿地,绿地应低于周围地面50毫米。 《专项规划》中提出的总体建设目标是:打造高密度建设地区海绵城市建设典范,建设山水共生的岭南生态城市和宜居都市。通过海绵城市建设,综合采用“净、蓄、滞、渗、用、排”等措施,将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。 规划中提出,以市政设施为基础,构建源头、过程、末端全过程管控的分散型海绵系统。新城区、各类园区、成片开发区以目标为导向,全面落实海绵城市建设要求,保护河湖水系等自然生态本底,高标准建设低影响开发雨水设施,提高对径流雨水的控制率。老城区以问题为导向,结合城市更新改造,重点解决城市内涝、黑臭水体治理、雨水收集利用等,改善修复水生态环境。 规划中特别提出,城市建成区要建设自然“蓄水”系统。首先,要新建海绵公园与湿地公园73个,结合现有的水库、人工湖等,减轻相关排水分区的排水防涝压力,提升排水防涝标准,弹性适应洪潮与海平面上升。其中海绵公园51个,包括现有公园的海绵化改造和新建公园。例如,海珠区就要建设广州大道海绵绿地,白云区要建设高埔工业区绿地,而荔湾区的文化公园和越秀区的流花湖公园等都要进行海绵化改造等。 此外,拟生态整治和修复97条综合效益较高的河涌,以重建河涌水生态系统,恢复河流水生态系统服务功能为目标,模拟河流的自然形态与自然生态系统结构,利
海绵城市建设规划设计思路 为缓解城市内涝情况，优化城市环境，海绵城市理念已受到众多城市规划和建设者的青睐。海绵城市即城市可以像海绵一样排水、吸水及储水。该类城市除了弹性良好外，还可更好地适应环境变化，使城市水资源问题得到有效缓解，提升城市应对自然灾害的能力及自身的防御能力。 1工程概况 某市在开展沙湖港及周边环境综合整治工作时，将工作重点放在了排涝方面，基于周边区域发展情况，科学运用滨水景观资源，并对其进行深入利用再开发。本工程的主要目的是为了更好地处理港渠黑臭水体，提升渠道排涝能力，同时建设一个集海绵景观游憩、宣教及科普为一体综合性公园。基于工程所在地的地势情况对公园进行规划，通过多种办法建立综合海绵系统，将雨洪处理设施与城市景观结合，做到景观及防洪工作的相互结合，使公园不仅具有丰富景观，同时滨水空间也可向纵深延伸。 2海绵城市建设规划设计要点论述 在开展海绵城市建设时，需考虑各种基础设施和周边情况，科学使用现有条件；需对雨落管断接技术进行优化，围绕建筑周围绿地布置使用屋顶雨水，如雨水花园等。通过建筑绿色屋顶的使用，使雨水得到净化，提升水质，同时使汇流时间得以放缓，降低公园内涝压力；
在对公园内部的绿地展开设计时，可通过多种滞留设施的使用来对其进行处理，要求布置溢流口。在进行公园设计时可降低雨水管道的布置量，若一定要使用雨水管道，须布置雨水口。从各种源头对雨水进行处理后，就将其投入到绿化及景观水体的使用中。为降低公园对水资源的使用量，景观水体应避免使用自来水作为补水水源；而应积极进行雨水积蓄利用，通过一系列措施开展雨水收集，雨水要优先投入到补充景观水体，绿化及喷洒道路方面。雨水的处理途径具体为：雨水在降落到屋面后，需要通过初期弃流，使其汇集到高位花坛及雨水桶中，之后需使其溢流汇集到低势绿地内，其中雨水桶中的雨水可以投入到绿化用水中；降落到地面上的雨水可通过雨水花园、低势绿地或渗透铺装等形式使径流得到净化及消纳，其他超标准雨水需要近排入雨水管道中。为降低雨水管道内杂质含量，可把各种截留装置，如旋流沉沙或截污挂篮等悬挂于雨水口。雨水通过处理后，其中一部分可排入雨水管内，通过间接方式加以使用，其余可流入景观水体或雨水池内得到调蓄、储存，并对其进行过滤消毒处理后再集中配水，之后可投入到道路浇洒、绿化灌溉及景观水体补水方面。由于公园本身很难消纳全部的雨水，所以过多的雨水可排入到公园周边其他公园及广场中。公园中雨水的应用流程具体如图1所示。 3海绵城市建设规划设计技术 3.1透水性铺装方法在使用透水性铺装方法时，需要考虑以下两个方面：（1）进行铺设时，材料之间应有更宽的衔接缝隙面积，从而增强缝隙透水量；（2）选择材料时，应要选择透水率更高的透水
株洲市海绵城市建设专项规划 （2016-2030）方案公示 1 、海绵城市解读 所谓海绵城市，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。遵循生态优先的原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，充分利用雨水来调节城市微气候，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化。海绵城市建设两个最明显的作用：通过调蓄，缓解城市洪涝灾害，确保城市排水防涝安全；实现雨水的综合利用。 2、规划范围 本次规划范围包括：株洲市城市总体规划确定的2020年中心城区范围+十大新城拓展范围。总规划面积约460平方公里，研究范围886平方公里。
3 、规划目标 实现“四水三自”的城市雨水管理模式，“四水”即：实现水生态健康、水安全保障、水环境良好、水资源节约；“三自”即：建立自然积存、自然渗透、自然净化的城市雨水管理模式。 4、规划原则 （1）统筹兼顾、系统协调 “安全、资源、环保”目标三位一体，兼顾经济、环境、社会效益，保障水安全、保护水环境、恢复水生态、利用水资源、营造水文化，提升城市人居环境。 （2）多规融合、全面统一
与城市总体规划、详细规划及各有关专项规划相协调，并全面协调城市规划、基础设施建设运营与海绵城市建设，实现统一规划、建设、管理与协调。 （3）生态优先、保障安全 充分发挥山、水、林、田、湖等地形对降雨的积存作用，发挥植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用，发挥湿地、水体等对水质的自然净化作用，努力实现城市水体的自然循环。强化生态廊道的生态隔离、水源涵养作用，构建区域生态安全体系。 （4）因地制宜、突出特色 以“一江两岸、六港入湘、湖泊多姿、山谷相间”的生态空间格局为骨架，创建具有株洲特色宜居山水的国家生态园林城市。 （5）以人为本，适度开发 坚持保护与利用相结合的理念，在确保生态廊道连续及生态安全的前提下，探索生态廊道生态服务功能开发，将游憩体闲、文化展示、娱乐健身、科普教育等多种功能注入生态廊道，建设优质人居环境。 （6）合理分期，操作性强 在保证远期目标实现的前提下，协调系统性和城市建设的时序性，远近结合，分期实施，逐步构建城市排水防涝系统和低影响开发系统。并考虑前瞻性、实用性和可行性相结合，突出规划的可操作性，促进城市可持续发展。
海绵城市建设工程实施方案 1、项目综述 “海绵城市”即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。 2、重要控制指标 1、年径流总量控制率:根据多年日降雨量统计数据分析计算，通过自然和人工强化的渗透、储存、蒸发（腾）等方式，场地内累计全年得到控制（不外排）的雨量占全年总降雨量的百分比。 2、下沉式绿地率: 高程低于周围汇水区域的绿地占绿地总面积的比例。 3、绿色屋顶率:绿化屋顶的面积占建筑屋顶总面积的比例。 4、透水铺装率:人行道、停车场、广场采用透水铺装的面积占其总面积的比例。 3、建设技术方法 1、透水铺装 道路、广场及停车场透水铺装系统的雨水通过有组织的汇流与传输后引入城市低影响开发设施。透水铺装可补充地下水并具有一定的峰值流量削减和雨水净化作用。 图1-1透水铺装效果图 （1）透水砖、嵌草砖施工方案
渗透铺装施工工艺流程如下：施工准备→工程测量→铺装基础施工→透水砖铺筑。 1）施工准备 砂浆搅拌机或混凝土搅拌机、手推车、铁锹、铁抹子、水平刮杠、水平尺等。 2）工程测量 根据工程的平面布置，结合施工现场的实际情况，用设计图控制点引测本工程的定位点，定位控制桩做闭合校核。要求距离放样误差不大于全长的万分之一，角度误差控制在不大于±10＂，形成轴线平面控制网。 轴线定位采用全站仪、GPS、钢尺进行，主要采用极坐标法进行定位工作，保证定位放线误差为最小。 高程控制根据设计单位提供的水准点高程，采用区域闭合水准测量的方法，引测施工现场的高程控制点。根据该工程的实际情况，并设置永久或半永久性水准点，其数量不少于4个，并尽量均匀布置。 采用三等水准测量方法测设，并派测量人员专人妥善保管。 在各个高程控制点校验无误后采用水准仪进行平面高程控制线、点的标识工作。 轴线控制采取平面轴线控制网进行控制。 3）铺装基础施工 铺装基础施工时应按设计要求，现场标出垫层基础开挖深度；开挖时人工配合机械作业，在挖至设计基础标高以上5-10cm时，应用人工开挖整平，严禁机械超挖，对不符合要求的土质进行挖除换填。对于原有小区道路或广场进行改造的，再按设计要求破除既有道路和广场时，要严格控制好破除深度，并及时将破除混渣运走，按图纸要求标高进行平整。基础开挖后应采用小型振动碾压设备进行基底碾压，试验人员应对碾压情况进行现场量测，其基底的压实度不宜小于93%，符合要求方可进行下步施工。 基槽开挖验收合格后，对于人行道和行车荷载在5~8t的车行道按照设计图纸进行30cm厚的基底级配砂石垫层摊铺，并进行碾压。合格后进行基层10—18cm的混凝土施工。混凝土施工时基槽两侧模板线性要顺直，局部弧度较大的地方，模板宜采用木模板，拼接时注意拼缝的处理，模板安装后进行混凝土
建设方案： 本方案以天津财经大学校园为背景，分析大雨后校园内涝成因，在不改变校园既有的雨水管渠排放系统的基础上（低影响开发），结合校园园林、景观水系，按照《海绵城市建设技术指南》，围绕校园径流雨水源头减排的刚性约束，对雨水的就地或就近渗透、滞留、集蓄、净化和循环使用、排水进行设计，形成一体化的海绵校园规划设计方案。 经调查校园气候环境及现存水循环系统的背景情况，发掘校园存在存系统排水、蓄水功能差、不能实现雨水高效利用等缺陷，由此提出以下等多种解决方案： 一、集水系统改进 1.在教学楼、宿舍楼等建筑排水管下端设置集蓄、排、净为一体 的集水箱，用以收集雨水及生活废水；（订价：30,000.00元） 2.铺设埋地矩形雨水管道，具体可采用：PVC-U双壁波纹管、 PVC-U加筋管、PVC-U平壁管、PVC-U钢塑复合管、双壁波纹 管、PE缠绕结构壁管、PE钢塑复合管、钢带增强聚乙烯螺纹 波纹管、增强聚丙烯模压管、玻璃纤维增强塑料夹砂管等管道。 根据指导规划可直接照图施工。（订价：10,000.00元） 3.排水检查井 主要内容包括圆形、矩形、扇形的砖砌、混凝土排水检查井，
以及小方形井、跌水井、污水闸槽井、沉泥井、耐腐蚀检查井 等构筑物做法。根据指导规划可直接照图施工（订价：4000.00 元） 4.雨水口 内容包括砖砌雨水口铸铁井圈、砖砌雨水口混凝土井圈、预制 混凝土装配式雨水口铸铁井圈、雨水口箅子及井圈。图集对雨 水口的设计原则、施工要求也作了介绍，便于设计选用，并可 直接按图施工。（订价：2500。00元） 二、改进道路－透水人行道铺设 1. 对校区的道路交通流量统计分析，按有人群荷载无停车和有 人群荷载有停车（总重小于3吨的轻型车）两种工况分别给 出透水水泥混凝土基层、透水水泥稳定碎石基层、透水级配 碎石基层的透水人行道结构。结合实际地形构造，选择改进 的组合及透水材料的选用。对透水人行道的施工图设计及现 场施工提出技术要求，可参照海绵城市规划文件的指导文件。 通过改进道路交通的透水性能，以求促进排水、环保生态铺 设技术的工程应用。 2. 植草砖、开挖溢流井、植草沟、植被缓冲带、进行路沿石缺 口改造等方法，形成降水利用体系；改造树池、高位花坛、 下沉式绿地等景观建设。 三、生态改造 1. 是对校园人工水系稷下湖、连心湖、环岛河进行生态学改造，
泰州市海绵城市建设实施方案（） （征求意见稿） 为加快推进我市海绵城市建设，根据《江苏省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（苏政办发〔〕号）和《省住房城乡建设厅关于加快推进全省海绵城市建设的通知》(苏建函城〔〕号）要求，结合泰州实际，制定实施方案如下： 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十九大关于大力推进生态文明建设的重大战略部署和国务院关于推进海绵城市建设的有关要求，科学规划和统筹实施建筑与小区、道路与广场、城市绿地与公园、城市水系统建设，努力实现海绵城市渗、滞、蓄、净、用、排的功能。通过加强城市规划、建设和管理，推广低影响开发建设模式，构建海绵城市建设综合治理体系，实现城市生态发展的良性循环。 （二）基本原则 .坚持规划引领,科学规范。以海绵城市建设理念引领城市发展，以科学规划引领海绵城市建设，因地制宜确定海绵城市建设目标和具体指标，科学编制并严格实施相关规划，完善技术标准规范。 .坚持因地制宜，生态为本。充分发挥河、林、湿地等自然原始地形地貌对雨水的自然积蓄、自然渗透、自然净化功能，注重对城市原有生态系统保护和修复，突出生态效益。 .坚持民生为先，统筹推进。将改善城乡人居环境、提升水安全保障能力作为海绵城市建设的核心目标，加强源头减排、过程
控制、系统治理无缝衔接，提升城市吸水、蓄水、净水、释水功能。 二、工作目标 （一）总体工作目标 全面推进我市规划区内海绵城市建设，新城区所有新建项目和新开发地块均按照海绵城市要求建设；老城区结合内涝治理、黑臭河道治理、旧城改造等逐步推进海绵化改造。整体达到年径流总量控制率≥，削减率≥，水面保持率≥。到年，建成区以上的面积达到海绵城市建设目标要求，到年，建成区以上的面积达到海绵城市建设目标要求，实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛效应有缓解”的海绵城市建设目标。 （二）近期工作目标 到年，完成近期规划海绵分区的海绵城市区域建设，以问题和目标为导向，以海绵城市建设为契机，用两年时间解决分区内的河流生态退化、水体黑臭、内涝严重等问题，全面提升分区内的“水生态、水环境、水安全、水资源”建设水平。年，对个海绵分区的建设以每年以上的面积推进，到年完成的建成区面积建成海绵城市的规划建设目标。在市区范围内，对于建筑小区、园林绿地、道路广场、河道水系等类型的新改扩建项目，在—年竣工的，海绵城市建设达标率须达到。 （）北部街区和老城核心区海绵分区 北部街区和老城核心区分区海绵城市建设工作由海陵区政府负责牵头组织，相关部门配合推进。该试点区海绵城市建设试点工作的主要目标是：水生态方面，采用以蓄、滞、净为主的低影响开发措施，年径流总量控制率目标为；水环境方面，河道水质达到功能区划要求，且不劣于类标准，北部街区削减率≥，老城核
附3 ： 海绵城市建设试点城市实施方案编制提纲 方案实施期为2015-2017年。其中包括至少1年的项目运营期。 一、城市基本情况 （一）自然地理和社会经济 自然地理情况重点分析区域地形、地貌、下垫面条件、河湖水系等。社会经济包括人口数量及结构、经济总量、产业结构、城市功能及分区等；介绍地方经济发展规划、城市总体规划定位等确定的试点地区发展目标和功能定位。 （二）降水、径流及洪涝特点 包括年降雨量、短历时降雨规律、径流特性、洪涝特性等。 （三）水资源状况 包括区域水资源总量及开发利用情况。 （四）水环境质量状况 包括现状水体水质、排污口分布、水源地分布等情况。 （五）现状工程体系及设施情况 包括供排水设施、排水防涝设施、水利设施、雨水调蓄利用设施等。
二、问题及需求分析 （一）存在问题 1.水安全方面：包括城市排水防涝、城市防洪、供水安全保障等。 2.水资源方面：城市水资源供需平衡及保护等。 3.水环境方面：城市水体污染问题、初期雨水面源污染、污水处理及再生利用、地下水超采问题等。 4.周边区域影响方面:城市周边区域河湖水系，防洪，水源涵养情况等。 （二）需求分析 1.拟重点解决的问题。 2.通过海绵城市建设解决存在问题的优势（经济、技术、管理等方面）。 3.可能存在的风险。 三、“海绵城市”建设的目标和指标 （一）总体目标（此目标为申请中央补助资金及考核的基本依据） 1.年径流总量控制率（不小于70%） 2.排水防涝标准（按国家标准要求） 3.城市防洪标准（按国家标准要求） （二）具体指标 1.建成区内主要指标（根据实际情况适当增减）
（1）“渗、滞、蓄”：综合径流系数、可渗透地面面积比例、雨水调蓄标准（以mm降雨计）和雨水调蓄总容积、地下水埋深、天然水域面积保持程度等； （2）“净”：确定城区地表水体水质标准等； （3）“用”：雨水利用量、替代城市供水比例、公共供水管网漏损率，污水再生利用率等； （4）“排”：城市排水防涝标准，河湖水系防洪标准，雨水管渠排放标准，雨污分流比例等。 2.建成区外主要指标 （1）防洪标准：城市外部河湖水系防洪标准，海潮防御标准等；洪水位与雨水排放口衔接关系等； （2）水源涵养：水源保护区比例、城市水源的供水保障率和水质达标率、地下水水位等。 四、技术路线 建设技术指标达到或优于国家相关技术规范，依据《海绵城市建设技术指南》有关要求，因地制宜，提出经济可行、技术合理的技术路线和实施方案。按照全面深化改革的总体要求，依据国家相关政策，提出完善制度机制，加强能力建设的措施。 五、建设任务 将海绵城市建设的总体目标、具体指标分解落实到城市水系统、园林绿地系统、道路交通系统、住宅小区等工程项
海绵城市建设三大案例 北京市2012年7月21日以后就开始实施了雨水控制与利用的强制性的规定，2012年就把雨水控制利用的指标用在了规划指标上，项目的立项与审批上。在2013年的7月份，我们雨水控制与利用的设计规范，强制性规定出台，10月份和12月份分别是施工图审查规定和施工图的送审标准出台，所以说在设计层面上，现在是强制性的所有的项目都要做这个雨水利用的工程。 这个就是地方标准，涵盖了建筑小区和市政的一些工程，现在正在编制当中的是施工验收规范，已经送审稿完成，大概今年出台，还有一个标准做法，牵扯到海绵城市，我们原来叫雨水控制与利用工程，很多人没有相关的经验，所以在大面积的实施这个工程的时候，这些东西都在成套密集的出来。
截至2011年，就是这个规范出来之前，北京市已建成的雨手机池子303万平米，共建设透水铺装315万平米，2014年2月1号规范实施以后，不完全统计到8月份只半年的时间，有1000余个项目通过设计审查，总的调蓄能力达到100万立方米。 案例一：北京奥林匹克中心区 奥林匹克中心区就在鸟巢附近，一共84.7万平方米的这么一个区域，这是咱们国家第一个做雨水大规模的项目，实施了雨水控制与运用工程，实施了84.7公顷，绿化面积22.64，透水铺装面积17.16公顷，水系面积16.47公顷，雨洪集水池9个，溶剂7200方，地下空间11000方，总的来说无论从规模上来说，还是从安全度来说都是比较高的，因为我们是第一个做的时候没有什么经验。 基于自然净化的理论，主要是北京市比较适合，北京市跟西安，总的降雨量比西安要少，而且地下水位下降的很厉害，北京市全年的降雨可能有一场到两场，很著名的7.21和6.28分别2011和12年都是下了一场雨，7.21降到了近1/3的降雨，所以这个时候降雨很集中，如果我们做很大的水池子，非但不经济，另外造成了很大的浪费，做很大的水池子我们收不了多少水，所以我们策略以下渗为主。
海绵城市建设的实施方案 采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等海绵措施，最大限度地减少开发建设对生态环境的影响。 标签：海绵型小区；海绵型道路；海绵型公园绿地 1、引言 某市建设用地规模47.0km2，则47×20%=9.4km2.建成区近期重点工程包括海绵型小区、海绵型道路与广场、海绵型公园绿地、城市排水防涝设施及水系保护和生态修复，总面积达11.53km2，满足到2020年，某市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标的要求。 海绵城市建设应以生态文明建设为核心，以理念机制创新为先导，统筹低影响开发雨水系统、城市管渠系统及超标雨水径流排放系统，实现源头减排、过程控制、末端调蓄与系统治理同步，保护和恢复生态功能建设，使城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的雨水“释放”并加以利用。某市拟将70%的降雨就地消纳和利用，即仅30%外排至市政雨水管道。 2、海绵型小区 2.1实施方案 海绵城市建设的4个小区排水系统在建设期均采用生活排水与雨水分流制排水，是本次实施海绵改造的有利前提。 小区采用自然排水系统优化原有传统排水系统，将小区内所有雨水箅子更换为生态型雨水口；将现有不透铺装改为透水铺装，铺设HDPE穿孔排水管收集雨水进入雨水一体化处理设备；在雨水调蓄模块处设置溢流口，下大雨通过溢流排入下游雨水管道。 雨水一体化设备对渗透雨水进行处理，达到国家杂用水标准后进行小区浇洒。 2.2主要技术措施 （1）雨水系统改造工程 雨水系统改造工程主要包括透水铺装、生态雨水口、植草沟、调蓄模块等。 小区内采用透水铺装，透水道路下敷设穿孔管收集渗透雨水，在合理利用现
智慧海绵城市建设--总体规划方案 海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。简而言之，海绵城市建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体，提高城市防洪排涝减灾能力。
第五章商业模式… 第一章 海绵城市概念理念与建设目标 (4) i 5 二建辺里念 (5) 三控制目标 (7) 第二童 智慧海绵城市总体设想 (9) 一、 智慧海绵城市与智慧城市的关系 (9) 二、 智鸞海绵城市建设目的 (9) 三’智慧海绵城市暹设范围............................................... L0 四、 智慧海绵城市建设思路 (11) 五、 智毬海绵城市逢设原则 .............................................. L2 六、 智議海绵城市建设目标 . .. (13) 第二章智慧海绵城市系统架构 (16) —x 业务架构 ...... . (16) 二数据架构 (16) _______ \ - rar-iiil-r - ■ r - ri - - H-r + a k-B + r*b + + *rvfe + **bvfa + *db + ?d ■ d >- + + i >-- + ■ r i ■ -ri I- r-r ■ - n r-r-B H-ri - t* + b-fa? + k-vb + -r + rvb + *d d-B ? + k-db*--rdb - H- 四、系统布局 (18) 第三章智慧海绵城市系统功能 .............................................. 凶 -S 城市雨水资源建设一体化管于里平台 (19) 二i 城市雨水资源状态智能懸知 (20) 三、 城市雨水资源运营监管与决策平台 (21) 四、 雨水资源公众信息服务平台 (24) 第四章建设智祭海绵城市的基础条件 (25) ' - *** J - - ' - ..............................................—**八-.**. .. (25) 二、软碾件平台 (25) 四、终端系统 ........................................................... 三t 安全系统 ...... .. ............ ............ ............ ......... 27
海绵城市理论的新型城市规划方案陈功 发表时间：2019-03-25T14:31:45.890Z 来源：《防护工程》2018年第34期作者：陈功徐小平[导读] 根据场地现状选择合适的低影响开发设施组合。最后应综合分析场地低影响开发设施的可行性、经济性等。南京市水利规划设计院股份有限公司江苏南京 210022 摘要：基于海绵城市理论的新型城市规划方法，主要是针对包括城市排水防洪、雨水径流污染、水资源短缺等突出城市水环境问题的解决。规划方法主要涉及城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划。海绵城市理论是指城市建设在尊重自然、遵循生态优先的原则下，通过绿色与灰色基础设施相结合，使城市能够像海绵一样，在确保城市水安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，进而促进城市雨水资源的利用和生态环境保护。海绵城市建设打破了传统以“快排”、“末端控制”为单一控制模式，构建了以“源头”、“分散式”、“生态化”、“多目标”为指导思想的新型雨水控制利用系统，实现了对城市雨水从源头到终端的全流程控制和利用，是我国生态文明建设的重要内容之一。 关键词：海绵城市理论；新型城市规划方案 一、背景技术 在城市内涝频发、径流污染加剧、水资源短缺等城市水环境问题尤其突出。了解以城市规划中所遇到的城市水环境问题，将海绵城市建设内容和要求有效落实到城市规划设计中，是有效解决城市水环境问题的关键。 海绵城市建设是一项复杂的系统工程，涉及城市建设的各个方面。现有城市规划体系对海绵城市建设内容的支撑作用体现不足，主要表现在以下几个方面：定量分析不足、用地规划和各种专项规划的脱节，城市竖向规划不够重视等。因此，了解以上城市规划问题，将海绵城市建设内容和要求有效落实到城市规划设计中，是有效解决城市水环境问题的关键。 二、技术方案 针对上述问题，提供了一种基于海绵城市理论的新型城市规划方法。从城市规划的源头着手，将海绵城市理念融入到城市各层级规划中，涉及到规划、园林、水利、市政、道路等多部门、多专业之间的相互协调运作。 在开展专题研究的基础上对城市水资源承载力进行评估，依据自然现状条件，确定城市的发展目标和方向，明确城市在区域发展中的主要职能和性质，确定城市规划范围等。依据对城市的定位，确定城市低影响开发设施原则、策略和要求，明确城市雨水总体控制目标等。通过城市道路、绿地、水系、竖向等相关专项规划的协调，落实海绵城市建设要求，划定城市蓝线、绿线，确定海绵城市建设区域，指导低影响开发设施的空间布局、控制目标的制定等。最后，确定城市用地布局和规划结构等，以水系或绿道为构架组织城市的空间结构和功能分区，明确城市的用地性质和重大设施的布局，同时对海绵城市的规划管控、建设时序等做出要求。城市的总体规划还应统筹流域综合开发和治理，处理好城市小排水系统和河流大排水系统、城市点源污染和流域面源污染的关系，确保城市水安全，从根本上解决城市上下游洪涝、污染问题。尊重自然规律，修复城市原有湿地、河流、绿地等生态系统，渗、滞、蓄、排结合，进而实现城市的生态排水。 三、具体实施方式 规划方法主要涉及城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划三方面的内容。 1、在总体规划层面，首先做好在规划前期对各种相关资料的收集整理分析，结合现状调研，开展对城市各要素的专题研究。如对城市水环境、生态保护、产业发展等的专题研究；区域生态环境、经济社会发展等的专题研究；生态城市、智慧城市等的专题研究。在开展专题研究的基础上对城市水资源承载力进行评估，依据自然现状条件，确定城市的发展目标和方向，明确城市在区域发展中的主要职能和性质，确定城市规划范围等。依据对城市的定位，确定城市低影响开发设施原则、策略和要求，明确城市雨水总体控制目标等。 2、在控制性详细规划层面，应根据地块的地质地貌、用地性质、竖向条件及给排水管网等划分汇水分区。通过对地块的开发强度评估，确定地块低影响开发策略、原则等，优化用地布局，细分用地性质，为地块配置市政、公共设施等。然后以汇水分区为单元确定地块的雨水控制目标和具体指标，确定地块的单位面积控制容积率、下沉式绿地率等。根据雨水控制要求确定地块的建设控制指标，如地块的容积率、绿地率、建筑密度以及低影响开发设施的规模和总体布局。最终提出地块的城市设计引导，对地块内的建筑体量、建筑围合空间及其附属硬化面积等做出相关规定。 3、在修建性详细规划层面，通过对场地的土壤特性、竖向高程、水系、绿化及工程建设情况等的分析评估，通过模型分析评估场地开发前后地表产汇流情况。确定场地低影响开发设施的规模和空间布局等，并合理利用场地内的坑塘水系，根据场地现状选择合适的低影响开发设施组合。最后应综合分析场地低影响开发设施的可行性、经济性等。在修建性详细规划层面，通过对场地的土壤特性、竖向高程、水系、绿化及工程建设情况等的分析评估，通过模型分析评估场地开发前后地表产汇流情况。确定场地低影响开发设施的规模和空间布局等，并合理利用场地内的坑塘水系，根据场地现状选择合适的低影响开发设施组合。最后应综合分析场地低影响开发设施的可行性、经济性等。 四、有益效果 基于海绵城市理论的新型城市规划方法，尊重自然、遵循生态优先的原则，能够将绿色与灰色基础设施相结合，使城市像海绵一样；能够最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，进而促进城市雨水资源的利用和生态环境保护。海绵城市建设打破了传统以“快排”、“末端控制”为单一控制模式，构建了以“源头”、“分散式”、“生态化”、“多目标”为指导思想的新型雨水控制利用系统，实现了对城市雨水从源头到终端的全流程控制和利用，是我国生态文明建设的重要内容之一。