经济发展方式转变
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转变经济发展方式的方向与目标随着经济全球化的进程,世界各国都在不断探索和寻找新的经济发展方式,以适应经济结构调整、产业转型升级和新一轮科技革命的挑战。
转变经济发展方式已经成为当今世界各国共同面临的重要课题。
中国作为世界第二大经济体,也需要深刻认识经济发展的转变方向和目标,不断改进和完善经济发展方式,推动经济持续健康稳步发展。
转变经济发展方式的方向应当是以下几个方面:一、推动产业结构升级,加快技术创新和转型升级。
中国作为全球制造业大国,要实现经济发展方式的转变,就必须通过技术创新和产业结构升级,实现从重工业向高新技术产业的转变。
推动制造业由传统产业向智能制造的转变,打造先进制造业,提高中国制造的附加值,增强国家经济整体竞争力。
二、加快服务业发展,提高服务业占比。
服务业是现代化经济的重要组成部分,也是国民经济的重要支柱产业。
中国要着力提高服务业的质量和水平,提供更多、更高质量的服务产品,引导消费升级,带动内需增长,推动服务业的发展。
三、促进绿色可持续发展。
环境污染和资源消耗是中国经济发展面临的严峻挑战,要推动经济发展方式的转变,就必须推动绿色发展,建设生态文明,提高资源利用效率,减少污染排放,推动经济发展方式向清洁低碳、循环可持续的方向发展。
四、加强国际合作,积极参与全球经济治理。
随着全球化进程的加速推进,中国要发挥更大的作用,积极参与全球经济治理,推动世界经济的健康发展。
加强国际合作,共同应对全球性挑战,推动世界经济实现更加平衡、包容和可持续的发展。
转变经济发展方式的目标应当是以下几个方面:一、实现经济增长方式的转变。
中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要通过经济结构调整和产业升级,实现由规模扩张型经济向创新驱动型经济的转变,推动经济增长方式的转变。
二、提高经济发展的质量和效益。
经济发展的质量和效益是衡量一国经济发展水平的重要指标,要努力提高国民经济的质量和效益,实现经济增长和社会发展的良性循环。
转变经济发展方式的基本思路和主要举措是什么转变经济发展方式是指从过去注重数量增长为主的粗放型经济发展方式,转向注重质量效益为主的创新型经济发展方式。
其基本思路是实施可持续发展战略,坚持绿色、低碳、循环发展,以推动经济转型升级,实现经济高质量发展。
以下是转变经济发展方式的主要举措。
1.优化产业结构。
调整产业布局,促进战略性新兴产业和高技术产业发展,降低传统产业的比重。
实施创新驱动发展战略,加强科技创新,提升产业技术水平和竞争力。
加强对高质量发展相关产业的支持,培育壮大新动能。
2.提升企业竞争力。
国有企业、深化国企,推进市场化、法治化、国际化的企业。
加强中小企业创新能力和市场竞争力培育,推动企业转型升级。
建立激励机制,鼓励企业加大技术创新,提高产品质量。
3.推动城乡区域协调发展。
加强城乡一体化发展,优化城市空间结构,提高城市规划和建设水平。
加大基础设施建设力度,完善城乡交通、水利等基础设施建设和服务体系。
加强农田水利建设,提高农业生产效益。
4.改善生态环境。
加强生态环境保护,严格环境监管,推动绿色发展。
加大节能减排和资源节约力度,提高资源利用效率。
促进生态文明建设,推动生态环境修复和生态系统保护。
5.促进人口素质提升。
加强教育、文化、医疗、就业等社会领域和发展,提高人民群众的教育水平和健康水平。
实施人才发展战略,培养高技能人才和创新人才,提高劳动者的素质和能力水平。
6.推动开放型经济发展。
稳定扩大对外开放,加强与国际经济合作,提升对外贸易水平和贸易竞争力。
加强外商投资管理,吸引更多外资进入。
积极参与全球经济治理,推动自由贸易和经济全球化进程。
7.加强政府作用转变。
转变政府职能,由传统的“管理者”转变为服务者和推动者,优化政府行政体制和权力运行机制,推动简政放权和放管结合。
加强政府监管和服务,提高政府效能和公共服务水平。
我国经济发展方式的转变及作用随着我国经济的发展,我们不断地探索着适合中国国情的经济发展方式,不断地进行转变。
而这种转变不仅仅是经济的发展方式的转变,更是逐渐适应改革开放和市场经济的转型,它对于推动我国经济的增长和提高国民生活水平发挥了非常重要的作用。
本文将简单浅议我国经济发展方式的转变及其作用,希望能够对读者有所启示。
一、传统的经济发展方式在我国的历史上,我们的经济发展方式是由传统的资源型经济、重工业型经济、以及对外贸易增长型经济组成的。
在这种经济模式下,由于资源的相对廉价和劳动力的相对充足,使我国的经济表现出不错的增长速度,不过这种增长速度不仅仅是由于技术的革新和产业的升级,更是建立在环境的破坏和资源枯竭的基础上,这种发展方式已经不能满足当代经济和社会的需求。
二、新型经济发展方式新型的经济发展方式是一种转变,是在全球化和知识经济大潮的浪潮下,我们必须强调技术革新和人力资本投资的重要性,探索新型的经济增长方式,创造新的产业和机会,这种发展方式对于我国的未来发展至关重要。
与传统经济相比,新型的经济发展方式更加注重环保和可持续发展,将经济发展和自然资源的保护有机的结合在一起。
新型的经济发展方式表现出了一种以产业的升级为主导,创新和创业政策的驱动以及高端人才的引进为重点的方式,这种方式不再依赖资源的投入和人力成本的低廉。
三、我国经济发展方式的转变在我国实施经济改革开放之初,以出口为主的对外贸易是我国经济发展的支柱。
而随着时代的变化和全球经济体系的调整,我国经济的发展方式逐渐转变,社会经济快速发展,市场逐渐透明,市场充满了活力,为我国的经济改革和发展带来了新的机遇和挑战。
这种转变使我国的经济转型到了一个更加广阔的发展领域,同时也更具有挑战。
新的经济发展方式中,科技创新和高端制造业被纳入了经济发展的主流范畴,高端人才和国际化人才的招聘也成为了重要的举措,市场化和国际化的背景下,我国不再可以忽略全球化趋势所带来的机遇和挑战。
如何转变经济发展方式纵所周知,当今世界竞争日趋激烈,无论是在经济,军事,科技,文化,还是政治竞争都相当的激烈。
特别是在经济方面,竞争的激烈程度是无与伦比的。
在遭遇到国际金融危机后,迫使我国不得不转变经济发展方式。
综合国际国内经济形势看,转变经济发展方式已刻不容缓了。
目前我国经济增长主要依靠投资、出口需求拉动,依靠第二产业带动,和依靠增加物质资源消耗维持。
面对国内外经济形势深刻变化,面对日益突出的资源环境约束,面对产业规模的扩大和日益激烈的市场竞争格局,只有加快转变经济发展发展方式,才能为经济快增长奠定坚实基础。
那么我们又该如何去做呢?转变经济发展方式,首先要调整优化需求结构。
坚持扩大内需的方针,积极扩大消费需求,着力提高投资效益,努力稳定出口,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
要积极增加城乡居民收入,加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力。
进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作,继续实施家电和汽车以旧换新政策,增加普通商品住房供给,支持居民自住和改善性购房需求。
要积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇综合承载能力,为人民生产生活方式转变提供必要支持,为扩大消费市场拓展新的空间。
要适应群众生活多样性、个性化的需要,引导消费结构升级。
在稳定政府投资的同时,要增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力,放宽市场准入,保护民间投资合法权益。
与城镇化结合,积极培育市场驱动的投资增长,增强投资的内在约束,提高投资效益。
要加快转变外贸发展方式,优化出口结构,继续抑制高消耗、高排放产品出口过快增长,鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口,提高出口产品质量、档次和附加值。
转变经济发展方式,要积极推进产业结构调整,以扩大内需特别是居民消费需求为目标,以稳步推进城镇化为依托,以市场调节为基础,促进经济增长由一、二、三产业协调推动,逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
经济发展方式转变总体要求:(一)促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
(二)促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
(三)促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
具体分析:(一)促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
措施:都要坚持扩大国内需求,鼓励合理消费,把经济发展建立在开拓国内市场的基础上,形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的局面,促进国民经济良性循环和人民生活水平不断提高。
细化为:1、要完善收入分配政策,持续增加城乡居民收入。
这就要求我们坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,着力提高低收入者收入,扩大中等收入者比重。
2、加快社会保障体系建设,稳定居民消费预期。
3、通过改善消费环境,增强居民消费信心。
4、必须更加重视解决“三农”问题,多渠道增加农民收入,大力开拓农村市场特别是农村消费市场。
5、要统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
6、要走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,有序转移农村富余劳动力7、要适度控制投资规模,优化投资结构,提高投资效益,合理降低投资率。
(二)促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
措施:1、推进产业结构优化升级,要坚持走中国特色新型工业化道路2、统筹区域发展(三)促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
措施:1、全面提高自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化。
2、大力提高劳动者科技文化素质,充分发挥我国人力资源优势在经济发展中的作用。
3、建设资源节约型、环境友好型社会最终目标:加快推进“三个转变”,逐步形成速度质量效益相协调、消费投资出口相协调、人口资源环境相协调,以及城乡之间和区域之间发展相协调的新格局,将有力地促进经济发展切实转入全面协调可持续发展的轨道,实现又好又快发展的目标。
转变经济发展方式,主要要求有三个转变:一是在需求结构上,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动,向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;二是在生产结构上,促进经济增长由主要依靠第二产业带动,向第一、二、三产业协调拉动转变;三是在要素投入上,促进经济增长由主要依靠物质消费,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变(一)考核主体与考核标准单一在当前的行政体制下,政府部门作为社会公共资源的占有者及使用者,其往往存在盲目使用、浪费社会资源,或者提供对一般公众实际意义不大的服务的情况,“形象工程”、“面子工程”即为特例。
当这些所谓的民生工程完成后,再由政府自己有针对的设定标准来评估此种服务的绩效,这样就出现了“自己给自己打分”的现象。
该种评价考核方式导致的结果即是对一些真正关系公众实际利益的问题重视不够,而对公众的真正需求,却又忽略或者难以满足的现象发生。
此时,就会导致相关的各种社会资源的白白浪费、流失,并最终导致公众对政府产生信任危机,其考核评价结果的公信力自然难以维系。
另外,单纯以地方GDP的增长作为绩效考核的标准,是另一个明显的缺陷性特征。
虽然目前我国经济已经步入高速发展的时期,但以此带来的能源危机、环境危机等问题已越来越突出。
除此之外,医疗、教育、就业等经济发展伴生问题也频繁出现,而这些都不能不说是过度追求经济发展带来的结果。
在此基础上,政府政绩考核若仍单纯以GDP的增减作为考核标准,无疑会更进一步增加上述社会问题的发生,也必然导致在此评价模式下生态破坏、环境污染及资源浪费等问题的进一步恶化。
而且,单纯的GDP评价标准也已经无法准确衡量整个地区以及区域间社会政治、经济发展状况。
(二)考核制度不健全现行的地方政府绩效考核一般多以政府颁布的文件为基本的考核标准,其内容也主要是围绕地方政府的日常重点工作来确定。
这样,即出现针对已经确定化的对象而制定考核标准的现象,造成的结果除考核主体、考核标准单一外,还会造成考核对象的、考核内容的单一,从而使整个考核体系的完整性遭受破坏。
经济发展方式的转变范文关键词:转变;经济发展;内涵近年来,我国经济取得飞速发展,综合国力明显提升,但与此同时,经济全球化不断深入,国内外形势不断变化,国际竞争压力也逐渐增大,我国经济发展面临的挑战也越来越多。
此外,制约我国经济发展的因素也日益增多,经济发展中还存在诸多不足和问题。
因此,若要推动我国经济进一步发展,就必须结合国内外形势,及时转变经济发展方式,制定符合当前时展趋势的策略,调整经济结构,优化产业格局,促使我国经济取得全面、协调、可持续发展。
进而增强我国经济的国际竞争力,促进我国经济更快更好发展。
一、转变经济发展方式的内涵经济发展主要是指一个地区、国家随着经济增长出现的社会、经济和政治的整体改善,它强调经济系统由低级向高级、由小到大、由简单到复杂的转变。
经济发展方式则是指促进经济发展的方法、手段和路径。
转变经济增长方式则是指依据科学发展的原则,及时转变发展理念,走可持续发展的道路,促进经济又快又好发展。
具体而言,转变经济发展首先是指在发展理念方面要合理把握发展质量和速度的关系。
一方面要关注经济结构的战略性调整,另一方面则要确保国民经济的快速发展。
实现效益、速度、质量相协调。
环境、人口、资源相协调,出口、消费、投资相协调,促使经济又好又快发展。
其次,在经济发展中要从根本上改变高消耗、高污染、高投入为主的经济发展理念,提升自主创新能力,坚持新型发展道路,依靠科技促进经济进步,同时,还应当重视市场的杠杆作用,构建促进环境改善与经济社会发展的良性循环机制,进而实现经济的可持续发展。
再次,要关注国际环境,顺应经济全球化发展趋势,提升开放型经济水平,逐渐扩大对外开放是深度与广度,提升我国的国际竞争力。
二、转变经济发展方式的制约因素1.环境治理能力较低转变经济发展方式的主要目的是为了推动经济的可持续发展,这就要求在发展经济的同时密切关注环境治理,并将环境保护纳入可持续发展战略体系中。
目前,我国许多地区并为正确处理生态环境与经济增长之间的关系,为了推动地区经济进步,不惜以牺牲环境为代价,选择走“先污染,后治理”的道路,这种高能耗、高污染、高投入的粗放型经济增长方式,以破坏环境谋求经济发展,这不仅会对人们的生活健康带来危害,而且不利于经济的长远发展。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:促进国民经济又好又快发展,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。
报告明确指出,加快转变经济发展方式,要大力推进经济结构战略性调整,更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。
要深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。
加快转变经济发展方式,是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。
这是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针,也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。
怎样理解加快转变经济发展方式,是我国经济发展的重要方针,也是我国经济发展的重大战略呢经济发展的方针和战略的基本涵义经济发展方针,是指由政党和国家规定的一定历史时期内,指导经济工作的指导原则和基本要求。
它是经济路线的贯彻落实,是制定经济政策的依据。
经济发展战略,是指对经济发展具有全局性、长期性、关键性的指导策略、指导原则和指导方针.有时战略和方针也可以连在一起使用,称其为战略方针。
方针与路线、政策相联结,战略和策略相对应。
我国国民经济的发展经历了恢复性发展、创业性发展、模仿性发展、曲折性发展、快速发展和又好又快发展这样一个长期、艰难和顺序的发展过程。
我国国民经济发展的过程充分体现着经济发展的方针和战略的重要作用,经济发展的方针和战略,指导、调整和制约着经济的发展。
方针和战略正确,经济就顺利、健康发展,方针和战略错误,经济发展就遭受损失、停滞或走弯路。
经济发展的方针和战略必须符合基本国情,必须顺应民意,必须与时俱进。
同时经济发展的方针和战略还必须具有时代性、发展性、可操作性和简洁性转变经济发展方式的必然性:胡锦涛在开班式的讲话中指出,国际金融危机冲击使2009年成为新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年,这一冲击表面是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击,使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。
经济发展方式转变
税收与经济的关系问题是一个古老话题。
历代统治者都把税收作为国度经济命根子和政权的基本,古今中外的政治家、经济学家都阐述税收与经济的关系问题,汗青上的每次重大年夜变革、变法都涉及税收与经济的关系问题。
1994年税改以来,持续十多年的税收高增长态势,在2008年下半年受世界金融危机的影响嘎然而止,2009年上半年全国税收出现负增长,以税收工作促进经济成长方法改变对策建议。
1、妥当处理三大年夜关系,扶植四大年夜机制。
在经济成长方法改变的过程中,精确处理经济总量与税收总量、构造优化与税源培养、税收收入与财务收入三大年夜关系。
扶植家当构造与税源优化的调剂机制、行业搀扶与税收供献的调和机制、家当构造优化进级与处所财力赓续晋升的最佳均衡机制、税收与办事的规范机制。
(1)经济范围的大年夜小、成长速度的快慢与税收收入的增长高度正相干,经济范围越大年夜,成长速度越快,有经济成长产生的税收则越大年夜。
两者之间互相促进了、互相推动。
然则一旦税收的增长过快,将造成经济的成长不克不及为税收带来实其实在的增长,或者税收的增长晦气于对经济成长产生良性推动感化。
是以,在成长全市经济的同时,要高度看重经济对税收的供献感化。
(2)当前实施的是由中心与处所按照税种和比例进行分成的财税体系体例,为了促进处所经济的成长,进步处所当局的宏不雅经济调控才能,在保持中心税收增长的同时,须要赓续研究促进处所级税
收收入和处所财务收入的增长路径。
只有处所财力的赓续晋升,处所当局才可能制订和出台家当优惠政策,搀扶家当成长。
(3)不合的经济构造和家当构造直接决定税基的大年夜小和税源的宽窄,进而决定税收收入的大年夜小和增长潜力的强弱。
因为各自家当构造、行业构造的差别,所带来的税收供献也不雷同,甚至税收增长的潜力也不合。
家当构造的层次越高,形成的税收总量也更多,税收增长的潜力也更大年夜。
是以,要把家当构造的优化工作与税源培养有机地构造和起来,以实现全市税收的可持续成长。
(4)税收与办事是一个事务的两个方面,讲税收必须讲征管,讲征管必须讲办事,税收与办事都是为了实现税收本能机能,包管国度税款的及时足额入库。
税收办事涉及诸多工作岗亭,其办事对象是广大年夜纳税人。
这项工作的开放性、办事性和各岗亭互相接洽关系的特点决定了必须建立和健全响应的治理体系体例和运行机制。
一是结合税收工作各岗亭的定岗定责,明白各岗亭税收办事的职责和工作目标,纳入岗责体系,加强同一治理。
二是为了强化义务,包管税收办事工作义务的完成,应当慢慢建立和完美必须的工作轨制、考评轨制和义务穷究轨制。
三是要同一策划、加强调和、督查督办、促进落实。
经由过程建立同一的规范和完美的机制,办事于经济成长方法的改变。
税收办事工作更侧重于“成长是第一要务”,出力点应当是适应和知足纳税人的须要,着眼点应当是按照依法行政、规范法律。
2、实施税收政策的履行计谋。
(1)依法履行税收政策。
对于已经肯定的政策卖力贯彻履行,经由过程加强履行力促进成长方法改变。
贯彻中心出台的十大年夜行业调剂和振兴筹划,卖力落实增值税周全转型、新企业所得税法等政策办法,促进企业加大年夜技巧改革力度,进一步调剂家当构造,镌汰落后产能,加快改变经济成长方法,赓续进步企业竞争力。
持续落实国度出台的促进花费的有关税收政策,进一步扩大年夜国内需求,加强花费对经济增长的拉动感化。
如2009年,国度出台汽车家当振兴筹划,鼓励汽车行业兼并重组、资本整合的基本上,先后出台了成品油税费改革,小排量车减半征收车购税和“汽车下乡”等一系列举措,各级税务部分卖力贯彻落实税收政策。
同时,国地税、工商、招商等经济部分无缝对接,开辟“绿色通道”,国税部分建立轨制请求区县局“一把手”局长亲自担负重点汽车企业税收治理员,上门办事和现场办公成为常态,为汽车家当的高速成长营造了优胜情况,建筑优胜的政策平台。
从履行的后果来看,刺激了车市的繁华和相干企业的事迹增长。
2009年市汽车相干家当取得了国税收入超30亿元,同比增幅跨越40%的骄人事迹。
在汽车发卖集中的宁南汽贸城和大年夜明路汽车一条街,2009年累计发卖汽车8.4万辆,实现发卖额95.07亿元,入库税款1.46亿元,分别同比增长88%、44%、67.8%。
全市2009年共发卖汽车16.9万辆,同比增长54.3%,实现车购税14.9亿元,同比增长27.7%。
(2)合理应用税收政策,用足用活解决实际问题。
赓续放大年夜政策优势,争夺市场空间。
能扩大年夜的就在政策许可的范围内扩大
年夜,能细化的就细化,以涵养税源,在包管税收收入稳定增长的前提下,促进经济成长方法的改变。
对骨干企业、高新技巧产品、处所名特优产品以及需鼓励和成长的企业,实施“先退税后核销”退税治理办法,全年为相符前提的企业预先解决退税8.5亿元。
(3)分析研究税收政策,赓续深化税收轨制改革。
对于政策中没有明白的政策,积极分析研究,经由过程税收政策的赓续完美,促进成长方法的改变。
在由重要依附增长临盆要素投入粗放型增长向重要依附进步临盆技巧程度实现的集约型增长方法的改变过程中,技巧立异是关键手段,自立立异是晋升国际竞争力的中间环节。
今朝自立立异不足使市的家当技巧进步一向过分的依附引进国外技巧,同时,多半技巧含量相对较高的家当被外资垄断。
2009年市高新技巧企业中,税款的65%以上是外资企业。
积极分析和研究科技、家当的税收优惠政策,特别是自立立异方面的优惠政策,赓续完美自立立异的税收鼓励。
例如现行高新技巧企业的减免政策侧重于直接优惠,也就是说税收优惠往往重视成果,强调的是过后的好处让渡,因为高新技巧家当本钱有机构成高,产品成本构造中直接材料成本所占比例较小,间接费用和无形资产比例较大年夜,大年夜量的研究开辟费用救术让渡费用、技巧咨询费用、新产品上市的告白宣传费用和无形资产投入等,往往大年夜于有形资产投入的特点,进一步分析和完美高新技巧家当的增值税政策,进一步鼓励企业采取先辈技巧和加强科技开辟来享受响应的税收优惠,直接影响企业的成本和效益,关系到企业营销、治理、财务等微不雅层面,同时达到优化家当构造,推动经济成长方法
改变的目标。
3、实施纳税办事的优化计谋。
(1)优化办事理念。
在改变经济成长方法的过程中,起重要改变税收就是税务机关对纳税主体进行监督治理的不雅念,把改良征纳关系,加强为纳税人办事作为税务机关及其工作人员的一项职业准则。
自发地把税收办事置于经济成长的大年夜局中来精确把握;要改变不雅念、强化办事、拓宽思路、制订办法、加大年夜力度,把办事经济变成每个干部的自发行动。
明白建立为处所经济成长办事的不雅念,充分发挥税收杠杆感化,要精确懂得经济与税收的辩证关系,税收是经济成长的睛雨表,税收杠杆是实现宏不雅调控的一个重要的经济杠杆,税收的地位和感化决定了税收工作在健全现代市场体系,加强和完美宏不雅调控中担当着义不容辞的职责。
要建立经济税收不雅念,使税收工作适应经济成长的须要,保持依法征税、依法减免,建立公平、公开、诚信的治税情况,为经济成长办事。
起首,要强化责随便率性识,加强紧急感。
要充分熟悉到,不讲义务,行政权的运行就没有制约,纳税人的权力就没有保障,违法行政就难以穷究,就没有优良的办事,税务机关要成为义务机关。
其次,要保持依法治税,既依法征税、为国聚财,又依法减免、保护纳税人的权力,使征纳两边的权力和义务在税法的前提下达到同一,使依法治税成为自发行动,依法治税能更好地表现纳税办事。
再次,要规范法律。
在依法治税的基本上,要同一法律标准、明白违法义务,规范法律是纳税办事的包管。
(2)优化办事环节。
税收办事贯穿于税收工作的全过程,要把税
收办事的思路拓宽到工作决定计划的各个层次和征管查工作的各个环节。
税收工作必须由以前较多地强调监督治理向治理办事改变,税收工作人员改变以前的纯真法律者形象,对纳税人的纳税过程以监督控制为导向改变为以法律办事为导向,以取得纳税人的信赖、支撑和合营,使征纳两边在税法的前提下杀青共鸣,有利于进步办税质量和征管效力。
要高度看重是纳税主体又是税务机关办事客体的纳税人,既要推敲堵漏增收又要推敲简便易行;行政法律既要推敲监督纳税人实施纳税义务,又要尊敬纳税人的权力;办税时既要保持法定法度榜样,也要尽量削减环节,并且赓续开立异的办事项目,以现代信息技巧为依托,加大年夜计算机的开辟应用,最大年夜限度地供给多种简便、快捷的办税方法。
使纳税人在办税中真正享受到简便、快捷、优质的办事。
经由过程优化办事环节,削减企业成本,进步微不雅效益,促进经济成长方法的改变。
(3)优化办事办法。
纳税办事要与纳税人的须要保持零距离,加强与企业的接洽,懂得企业须要,加强和改进办事,办实事搞妥事,为企业的成长保驾护航。
根据全市经济成长计谋的总体安排,研究税收办事经济成长的新举措。
扩大年夜社会宣传、加强政策指导、开展政策咨询,以解决征纳双力一政策信息纰谬称的抵触,做到信息共享。
特别是对新宣布的减免税优惠政策,经由过程消息媒体宣布、向社会公开承诺等方法,增长政策信息的透明度,促进税收政策的落实。
经由过程优质的治理办事,优化办事办法,为经济成长方法改变营造优胜的治税情况,开辟征纳关系良性互动、诚信治税的新局面。