长治上党新区概念性总体规划共147页文档
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推进新区分区规划一、城市职能与城市规划新区分区规划范围东依毡帽山,城市规划用地范围15.62平方公里,城市建设用地10.76平方公里。
新区定位为:以行政文化、旅游服务、商务商贸及港口物流为核心职能的新城区。
规划人口在近期达到8万人,远期达到16万人。
二、布局结构在布局结构上,采用“一心、四纵、五大片区”的组团布局结构,即以为核心,按照自然山体形成的四条纵向绿带分隔出五大片区,即保税工业片区、物流片区、综合片区、休闲旅游片区、团包-居住片区。
保税工业片区:以一类工业用地为主的保税工业园区。
该片区规划有公园、一片安置当地居民的居住用地和两处分别位于疏港路两侧的保税工业园区。
沱口港口物流片区:位于北起长江,南至以北地段,将按现代集装箱码头成片成规模布置,辅以配套仓储加工业区,利用便利的交通优势,形成区级货物转运集散中心。
综合片区:位于桥、桥之间,主要以行政办公、商业金融、文化娱乐、会议展览和居住功能为主,这一片区是新区的中心区域和区域,用地规模为4.42平方公里,人口规模为5.5万人。
沿江形成七个组团,由北向南分别是综合居住组团、科技文化居住组团、行政文化组团、商业旅游服务组团、商业中心组团、会展商务组团和商贸居住组团。
行政中心迁建于此,必将对整个新区的开发建设带来巨大的推动作用。
休闲旅游片区:由于天然形成的巨大冲沟,位置低凹,一部分长江水将进入到沟内,形成独特的内湖景观效果,规划以休闲旅游、度假游玩功能为主,配套以高档居住小组团,形成未来万州的旅游服务基地。
团包-居住片区:配套设施完善的大型居住区,可作为远期发展用地。
三、居住区规划新区规划1个居住片区,5个居住小区,4个居住小组团,1处商住用地。
共规划小学8所,中学4所,其中市级中学1所。
规划2所医院,分别位于新区行政中心的北部和团包-居住区内。
四、综合交通规划城区对外交通由快速路、铁路、水路构成。
通过快速路能便捷地到达五桥机场和高速公路。
城市呈现带状组团布局结构,在中心城区形成“三纵”形态的城市主干道网,即中部路、上部路,其中,上部路为交通性干道,中部路为生活。
长治市郊区土地整治规划(2016-2020年)说明长治市国土资源局郊区分局长治市郊区发展和改革局二〇一八年三月目录第一章规划编制背景 (1)第一节规划的必要性 (1)第二节规划的意义 (2)第三节上轮土地整治规划实施评价 (3)第二章规划编制方法与过程 (8)第一节规划编制方法 (8)第二节规划编制过程 (9)第三章规划基础数据 (13)第四章土地整治潜力调查评价 (14)第一节农用地整理潜力评价与分级方法 (14)第二节农村建设用地整理潜力评价与分级方法 (16)第三节土地复垦潜力测算与分级方法 (17)第四节宜耕后备土地资源开发潜力测算与分级方法 (18)第五章土地整治目标与任务分解 (20)第一节土地整治目标 (20)第二节主要任务的确定依据 (21)第三节指标分解方案选取 (21)第四节土地整治规划指标分解 (23)第六章项目安排 (24)第七章投资与效益分析 (31)第一节投资估算 (31)第二节资金筹措 (33)第三节效益分析 (35)第四节规划实施的可行性分析 (37)第八章与相关规划衔接情况 (40)第一节与市级规划的衔接 (40)第二节与《土地利用总体规划》的衔接 (40)第三节与其他相关规划的衔接 (41)第九章土地整治规划环境影响评价 (42)第十章征求意见情况 (44)I第一章规划编制背景第一节规划的必要性随着长治市郊区经济社会的持续快速发展,上轮规划的战略定位、实施背景发生了深刻变化,对土地管理参与宏观调控的要求也越来越高,急需编制新一轮土地整治规划,以促进全区经济社会与土地资源协调发展。
上轮规划期间,土地开发整理项目安排较少,且由于土地利用结构调整和土地利用布局空间管制没能充分满足土地宏观调控的需要,统筹区域和各类用地的能力不强,土地利用分区调控与管制措施不够健全,因而使规划的可操作性受到一定影响。
此外,近几年城镇建设用地布局、重大基础设施布局等发生一些变化,因此有必要进行新一轮土地整治规划编制。
长治xx生产加工项目实施方案一、项目提出的理由中国历来都是世界芳香产业中的重要供应者,然而在香薰精油的生产及消费方面一直都处于缺失状态,众多小型厂家急于抢夺短期利益,造成中国香薰精油市场混乱,市场集中度低,无明显的品牌效应。
中国内地市场,精油护肤品所占市场份额不足2%,精油护肤品行业还有巨大的市场空间可供挖掘。
2015年,我国香薰精油市场零售额达33亿元。
二、项目概况(一)项目名称长治xx生产加工项目(二)项目单位1、项目建设单位:xxx集团2、报告咨询机构:泓域咨询机构(三)项目选址xx上党区,隶属于山西省长治市,地处山西东南部,太行山西麓,上党盆地南缘。
东靠壶关县,西连长子县,北与长治市潞州区接壤,南和高平市、陵川县相邻。
介于东经112°57'07”~131°11'48”,北纬35°51'56”~36°10'13”之间。
全区总面积483平方公里,总人口35.6万。
上党区属温带大陆性气候,四季分明,冬长夏短,春长秋短。
气候温和,雨热同季,春干多风,夏热多雨,秋凉早霜,冬冷干燥。
境内气候垂直变化不太显著。
截至2019年末,上党区下辖1街,6镇、4个乡、1个新区和2个开发区,区政府驻韩店街道。
上党区历史久远,早在一万多年前就有人类繁衍生息。
中华民族始祖炎帝,曾在此建耆国、尝百草、教农桑,完成了从迁徙到定居、从渔猎到农耕的转变。
周赧王五十五年(前260年),秦赵“长平之战”后,上党属秦,始置上党郡。
上党区境内207国道、长晋高速、长晋二级公路、长陵公路、太焦城际铁路纵贯区南北,长安高速、中南铁路横跨区东西。
2019年,上党区地区生产总值完成216.4亿元,增速7.6%。
(四)项目用地规模项目总用地面积44809.06平方米(折合约67.18亩)。
(五)项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.29%,建筑容积率1.53,建设区域绿化覆盖率7.26%,固定资产投资强度173.88万元/亩。
长治市人民政府办公厅关于印发长治市城市扩容提质大行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2011.07.18•【字号】长政办发[2011]73号•【施行日期】2011.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文长治市人民政府办公厅关于印发长治市城市扩容提质大行动实施方案的通知(长政办发[2011]73号)各县、市、区人民政府,高新区管委会、市直各有关单位:《长治市城市扩容提质大行动实施方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二〇一一年七月十八日长治市城市扩容提质大行动实施方案城市扩容提质是推进城镇化的重要内容,也是建设宜居城市的有效途径,是促进经济转型跨越发展的关键措施。
根据《山西省人民政府办公厅关于印发全省城市扩容提质大行动实施方案的通知》(晋政办发[2011]44号)要求,市人民政府决定,“十二五”期间在全市开展城市扩容提质大行动。
为保证行动顺利实施,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体目标以建设宜居城市、县城为目标,以加快基础设施建设、加强城市管理为主线,实施“一建一改两治理(即建设城市新区和基础设施,改造城中村、棚户区和老旧基础设施,开展城市容貌和人居环境专项治理,开展市政设施运营提质专项治理),力争使我市主城区和各县(市)县城在环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务等方面都有较大提升,创建一批国家园林城市、卫生城市,逐步构筑适宜居住、有利发展的城镇体系。
二、组织机构为加强对城市扩容提质的组织领导,市政府成立长治市城市扩容提质领导组,领导组组成人员如下:组长:张保市长副组长:董岩市委常委、常务副市长成员:李柏市长助理、市公安局局长于川市政府秘书长秦正安市政府副秘书长张晓里市委宣传部副部长、长治日报社社长石建旺市委宣传部副部长、市广播电视台台长郝彩英市爱委会办公室主任柴玉棉市发展和改革委员会主任张旭亮市经济和信息化委员会主任车忠和市财政局局长李秀亭市住房保障和城乡建设管理局局长韩有堂市监察局局长李新春市环保局局长张军生市商务局局长宋锦书市规划勘测局局长樊志新市园林局局长樊红伟市公安局副局长、市交警支队支队长闫志强市政府法制办主任郭俊卿市住房保障和城乡建设管理局副局长胡坚城区区长金所军郊区区长王辅刚高新区管委会主任领导组下设办公室,设在市住房保障和城乡建设管理局,办公室主任由李秀亭兼任,副主任由郭俊卿兼任。
长治市人民政府办公厅关于印发长治市城乡规划管理技术规定的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长治市人民政府办公厅关于印发长治市城乡规划管理技术规定的通知长政办发[2014]105号各县、市、区人民政府,高新区管委会,市直各相关单位:《长治市城乡规划管理技术规定》已经2014年10月10日市政府第41次常务会议审议通过,现予印发,请认真遵照执行。
长治市人民政府办公厅2014年11月11日长治市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为加强本市城乡规划管理,保证城乡规划的有效实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《山西省城乡规划条例》和有关法律、法规、规章和国家标准、规范,并结合本市具体情况,制定本规定。
第二条在本市城市规划区内制定和实施城乡规划,从事与城乡规划有关的建设和管理活动,应遵守本规定。
第二章建设用地第三条本市建设用地,按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)执行。
第四条各类建设用地划分和使用应当遵循土地使用相容性原则,按照已批准的控制性详细规划和镇、乡村规划(国家、省、市项目按有关规定)执行。
凡需修改控制性详细规划用地性质、容积率、建筑密度等规划指标的,按法定程序经市政府批准后执行。
第五条修改控制性详细规划用地性质、容积率、建筑密度等规划指标时,需符合下列情形之一的,方可进行修改:(一)因城乡规划修改造成地块开发条件变化的;(二)因城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设需要导致已出让或划拨地块的大小及相关建设条件发生变化的;(三)国家和省、自治区、直辖市的有关政策发生变化的;(四)法律、法规规定以及市政府批准的其他情况。
长治市土地利用总体规划(2006~2020年)长治市人民政府二○一一年七月长治市土地利用总体规划(2006~2020年)目录引言 (1)第一章规划背景 (2)一、市域自然、经济社会概况 (2)(一) 自然条件状况 (2)(二) 经济社会状况 (3)二、土地利用基本情况 (3)(一) 农用地 (4)(二) 建设用地 (4)(三) 其他用地 (5)三、上轮规划实施成效回顾 (6)四、土地利用中存在的主要问题 (7)(一) 耕地减少数量较大,人地矛盾较为突出 (7)(二) 利用结构不够合理,土地生态比较脆弱 (8)(三) 土地利用较为粗放,集约利用程度不高 (8)(四) 工业生产过程破坏和污染土地较为严重 (8)五、发展面临的机遇与挑战 (9)(一) 经济社会发展面临的机遇 (9)(二) 土地利用管理面临的挑战 (10)第二章规划指导思想与土地利用战略目标 (11)一、规划的指导思想 (11)二、规划编制的基本原则 (11)(一) 严格保护耕地 (11)(二) 统筹协调,合理安排 (11)(三) 高效利用土地资源 (12)(四) 大力保护生态环境 (12)三、土地利用的战略目标 (12)四、土地利用的基本政策导向 (14)第三章土地利用规模调整与布局 (16)一、合理调整农用地结构与布局 (16)(一) 合理调整农用地结构 (16)(二) 优化各类农业生产用地布局 (17)二、优化建设用地结构与布局 (19)(一) 合理调整建设用地规模 (19)(二) 优化建设用地布局 (20)三、其他用地规模与结构调整 (22)第四章区域土地利用调控与管制 (23)一、加强土地综合区域调控 (23)(一) 中部盆地区(Ⅰ) (23)(二) 外围丘陵区(Ⅱ) (24)(三) 东南/西北部山地区(Ⅲ) (25)二、强化土地利用功能分区 (26)(一) 基本农田集中区 (27)(二) 一般农业发展区 (27)(三) 林业发展区 (28)(四) 牧业用地区 (29)(五) 城镇村发展区 (29)(六) 独立工矿区 (29)(七) 生态环境安全控制区 (30)(八) 自然与文化遗产保护区 (30)三、实施差别化的土地利用政策 (31)第五章建设用地空间管制与中心城区用地调控 (34)一、建设用地空间管制分区及管制措施 (34)(一) 允许建设区 (34)(二) 有条件建设区 (35)(三) 禁止建设区 (35)(四) 限制建设区 (36)二、中心城区土地用地调控 (36)(一) 中心城区发展格局 (37)(二) 中心城区建设用地规模 (37)(三) 中心城区建设用地空间管制 (38)第六章土地利用重点任务与管理措施 (39)一、严格保护耕地和基本农田 (39)(一) 加强耕地和基本农田保护 (39)(二) 严格控制耕地减少规模 (39)(三) 加大土地开发整理复垦力度 (40)(四) 落实耕地保护目标责任制 (41)二、优化和节约集约利用建设用地 (41)(一) 严格控制建设用地规模 (41)(二) 盘活城镇存量低效土地 (42)(三) 优化城乡建设用地布局与结构 (43)三、协调土地利用与生态建设 (44)(一) 划定土地生态环境建设重点整治区 (44)(二) 大力加强水土流失重点区综合整治 (44)(三) 加大采矿破坏区整治及植被恢复力度 (45)第七章土地利用重大工程和重点项目安排 (46)一、土地整治工程 (46)(一) 中低产田改造工程 (46)(二) 土地开发整理工程 (46)(三) 土地复垦整理工程 (47)二、土地生态环境建设工程 (47)(一) 天然林保护和生态绿化工程 (48)(二) 水土流失重点整治工程 (48)(三) 采煤破坏区治理工程 (50)三、重大基础设施项目建设工程 (50)(一) 交通基础设施建设工程 (50)(二) 能源电力设施建设项目 (51)(三) 水利设施建设项目 (51)第八章规划实施的保障措施 (53)一、规划实施的行政和组织措施 (53)(一) 制定土地利用总体规划实施办法 (53)(二) 强化土地利用总体规划自上而下的控制 (53)(三) 落实规划实施领导责任制和问责制 (53)(四) 加强建设项目用地预审管理 (54)(五) 严格土地利用总体规划修改 (54)二、规划实施的法律措施 (55)(一) 加强规划管理法制建设 (55)(二) 加大规划管理执法力度 (55)三、规划实施的经济措施 (55)(一) 加强耕地保护的财政支付力度 (55)(二) 逐步形成促进节约集约用地的经济机制 (55)(三) 建立节约集约用地约束机制 (55)(四) 实施城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩制度 (56)四、规划实施的技术手段 (56)(一) 构建规划实施监测体系 (56)(二) 提高土地规划信息服务水平 (56)(三) 提高规划实施科技水平和人员素质 (57)五、规划实施的公众参与机制 (57)(一) 改进规划工作方式 (57)(二) 建立健全规划公示和舆论宣传制度 (57)(三) 建立规划编制与实施公众参与制度 (57)附表 (61)一、长治市土地利用总体规划主要土地利用规划目标(指标)表 (61)二、长治市土地利用总体规划土地利用结构调整表 (62)三、长治市土地利用总体规划耕地保有量及基本农田保护面积表 (63)四、长治市土地利用总体规划城乡建设用地及相应的集约利用指标表 (64)五、长治市土地利用总体规划新增建设用地总指标及建设“占补”耕地计划表 (65)六、长治市土地利用总体规划各类新增建设用地指标分解表 (66)七、长治市土地利用总体规划土地整理复垦开发规划任务表 (67)八、长治市土地利用总体规划土地利用综合分区及其主要用地规划指标表 (68)九、长治市土地利用总体规划土地利用功能分区面积统计表 (68)十、长治市土地利用总体规划建设用地空间管制分区面积表 (69)十一、长治市土地利用总体规划中心城区管制分区面积表 (69)十二、长治市土地利用总体规划园地、林地、牧草地面积指标表 (70)十三、长治市土地利用总体规划2006-2020年规划发展建设主要工程(项目)及用地情况表 (71)长治市土地利用总体规划(2006~2020年)引言为深入贯彻科学发展观,切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,统筹全市土地资源的开发、利用与保护,促进土地资源可持续利用以及国民经济又好又快发展,根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,按照上级国土资源部门有关开展土地利用总体规划修编工作的部署与要求,在《山西省土地利用总体规划(2006~2020年)》控制与指导下,依据长治市国民经济与社会发展规划以及本市的土地资源开发利用状况,特制定《长治市土地利用总体规划(2006~2020年)》(以下简称《规划》)。
长治市人民政府关于加强土地利用总体规划管理的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2012.07.16•【字号】长政函[2012]92号•【施行日期】2012.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文长治市人民政府关于加强土地利用总体规划管理的通知(长政函[2012]92号)各县、市、区人民政府,市直各部门,驻市各单位:《长治市土地利用总体规划(2006-2020年)》已经省人民政府批准,并已发布实施。
土地利用总体规划(以下简称规划)是指导我市土地利用和管理的纲领性文件,是落实宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设用地的重要依据。
为了落实最严格的耕地保护制度,保障我市社会经济转型跨越发展,现就加强土地利用总体规划管理有关事项通知如下:一、高度重视土地利用总体规划实施工作土地利用总体规划一经批准,具有法定效力,任何单位和个人不得违反。
各级人民政府对本级规划的实施负总责,要将规划确定的主要目标和指标纳入国民经济和社会发展规划并严格执行;要把严格保护耕地、节约集约利用土地,实现规划目标作为地方经济社会发展评价和干部实绩考核的重要内容;要结合实际,采取多种形式,广泛开展对土地利用总体规划的学习和宣传活动,将规划的主要内容在本行政区域予以公示,自觉接受全社会对规划的监督。
二、严格落实土地利用总体规划各级各部门要严格落实新一轮土地利用总体规划的各项要求,强化土地用途管制,切实规范城乡建设用地管理,强化规划对土地利用的整体管控作用。
各部门、各行业编制相关规划,必须符合土地利用总体规划确定的用地规模和总体布局安排。
城市发展规划要与土地利用总体规划相衔接,城市范围不得超越土地利用总体规划确定的城市建设用地规模。
相关行业规划在编制时要加强协调、沟通,通过多种渠道征求国土资源部门的意见,确保各专项规划符合土地利用总体规划的控制规模与用地指标要求。
三、严格依据规划审查各类建设项目用地要严格按照《山西省建设项目用地预审管理实施办法》的有关规定审查各类建设项目用地。
山西省人民政府关于长治市国土空间总体规划(2021—2035年)的批复文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2023.11.24•【字号】晋政函〔2023〕123号•【施行日期】2023.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文山西省人民政府关于长治市国土空间总体规划(2021—2035年)的批复晋政函〔2023〕123号长治市人民政府、省自然资源厅:《山西省自然资源厅关于报请审批〈长治市国土空间总体规划(2021—2035年)〉的请示》(晋自然资呈〔2023〕229号)收悉。
一、原则同意《长治市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是长治市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,促进人与自然和谐共生,发挥全国老工业城市和资源型城市转型升级示范区政策优势,深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,着力建设全国老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区、山西省新型煤化工和装备制造业基地、华北地区重要的生态涵养区、太行山水文化名城和晋东南区域中心城市。
二、强化国土空间安全底线。
到2035年,长治市耕地保有量不低于549.36万亩,其中永久基本农田保护面积不低于468.65万亩;生态保护红线不低于2591.55平方千米;城镇开发边界面积控制在415.57平方千米以内。
三、优化国土空间总体格局。
稳固“城郊都市农业区、中部盆地丘陵粮食生产区和山区特色农业生产区”三大农业生产片区。
围绕太行山、太岳山生态系统保护和修复,构建“一心两屏多廊”的生态保护格局,筑牢京津冀西部和山西省东南部生态安全屏障。
长治“1+5”城市群发展战略规划1 总则·规划背景长治市作为晋东南经济区的中心城市,要想在区域经济社会发展中发挥辐射带动作用,形成集聚效应,不但要加强与周边城市的联系与合作,形成协同发展,功能互补的发展格局,更要协调内部城市间分工合作,加强内部各城市间资金、技术、信息、人才的交流,形成合理完善的城镇体系结构,而这些目标的实现都需要有一个系统合理的区域规划作为指导,因此,长治“1+5”城市群发展战略规划应运而生。
·规划范围长治“1+5”城市群是指以长治市市区为中心,以太长、太晋高速公路、208国道、太焦铁路线以及长邯高速公路、长临—长安高速(青岛—红其拉匍)等公路为交通轴线,以区内分布的多个产业园区为依托,西起临汾市、东至河南省,南到晋城市,北至晋中市,包括长治市区、屯留县、长子县、长治县、壶关县、潞城市5个县(市),面积约4540 平方公里,人口约213.07万人。
·指导思想以全面贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和走新型工业化道路的精神为指导,以市场为导向,以经济、社会和生态综合效益最大化及其协调持续发展为目标,走城市化、工业化、信息化、国际性相互促进的新型发展道路,按照中心与外围、全局与部分、城市与乡村、经济发展与资源环境、生态和社会协调发展的要求,做大做强中心城市,积极发展区域经济,择优培育骨干城镇,形成各具特色的城市发展格局,全面提升城市化质量水平和整个区域整体竞争力,实现城乡经济、社会、环境协调发展,开创城市发展的新局面。
·规划期限近期 2008 — 2015年远期 2016 — 2030年·规划依据1. 政策法规⑴《中华人民共和国城乡规划法》;⑵《中华人民共和国环境保护法》;⑶《中华人民共和国土地管理法》;⑷《中华人民共和国水法》;⑸《城市规划编制办法》;⑹《村镇规划标准》;2. 上位规划⑴山西省城镇化发展纲要⑵山西省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要⑶长治市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要2 总体发展战略·战略定位具有国家战略意义的晋冀豫连接地带经济圈、山西省重要的区域经济增长极、上党文化绝佳的感受体验区,践行科学发展观的国家重要的能源重化工产业基地和绿色能源工业发展典范。