河北省区域经济发展战略doc21

区域发展的经济社会背景分析——以河北省为例河北省简称“冀”，“冀”为“希望”之意。

河北古为“燕赵”之地，习惯上，“燕赵”也是河北省的别称。

河北是京畿之地，沿海大省，总面积18.8万平方公里，人口7000万,有11个设区市、172个县（市）、区。

河北历史悠久,文化灿烂，名人辈出，文物古迹和革命历史文化遗址众多,在区位、资源、交通、通信、产业等方面具有许多独特优势。

改革开放特别是步入新世纪以来，河北省深入贯彻落实科学发展观，发展步伐明显加快，综合实力不断增强，全省经济社会文化发展取得巨大成就。

一、河北省区域经济与文化背景分析（一）河北省区域经济背景1、区域经济特色与经济地位（中国范围内的国民经济）河北所处区位优越，发展潜力巨大。

河北内环京津，外环渤海，与京津两市共同构成环渤海核心区域,有487公里长的海岸线，是拱卫首都的京畿之地和北京联系全国各地的必经之所，也是华东、华南和西南等区域连接东北、西北、华北地区的枢纽地带。

近年来，北京国际交往中心和大都市的地位不断提升，天津正在崛起为中国北方经济中心，环渤海地区成为继珠三角、长三角之后中国新的经济增长极。

京津冀地区拥有全国最大的消费群体，有1.2亿人口，经济总量占全国10%以上，这是中国经济发展一块充满希望的热土。

随着环渤海地区经济的发展，京津冀区域合作步伐不断加快，京津冀都市圈已经纳入国家发展战略，三省市相互融合、互为支撑、共同发展的格局逐步形成。

河北发挥环京津、环渤海优势，统筹环京津地区、冀东经济区、冀中南地区发展，区位优势正加速转化为发展优势。

河北省交通便捷，由北京通往全国各地的干线铁路和公路，均须经过河北向外辐射。

高速公路里程居全国第五位；铁路营运里程居全国第三位，石太客运专线已经通车，京沪、京石、石武、津秦等铁路客运专线正在快速施工中。

全省目前拥有石家庄正定国际机场、秦皇岛山海关机场、邯郸机场、唐山机场四个民用机场，航空运输发展迅速。

河北沿海的唐山港、秦皇岛港、黄骅港等大型港口，是包括北京在内的华北、西北地区的重要出海通道。

河北省区域经济发展战略一、引言河北省位于中国北方，是中国的重要经济区域之一。

为了促进河北省的经济发展，制定一套有效的区域经济发展战略至关重要。

本文将详细介绍河北省区域经济发展战略的目标、原则、重点领域以及实施措施。

二、目标1. 经济增长：实现年均经济增长率不低于7%，提高河北省的经济总量和综合竞争力。

2. 产业结构优化：加快推进产业升级和转型，提高先进制造业和现代服务业的比重。

3. 城乡发展一体化：推动城市和农村的协调发展，缩小城乡差距，提高农村居民生活水平。

4. 生态环境保护：加强生态环境保护和治理，实现经济发展与生态环境保护的良性循环。

三、原则1. 以市场为导向：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励市场主体的创新活力和竞争力。

2. 以科技创新为支撑：加大科技创新投入，提高科技创新能力，推动经济发展的转型升级。

3. 以开放合作为动力：积极参与国际合作，引进外资和先进技术，拓展对外开放的广度和深度。

4. 以人才为核心：加强人才培养和引进，提高人才的创新能力和竞争力。

四、重点领域1. 先进制造业：加强装备制造、新材料、新能源等领域的创新和发展，提高制造业的技术水平和附加值。

2. 现代服务业：发展金融、信息技术、文化创意等高附加值的现代服务业，提升服务业的质量和效益。

3. 农业现代化：推进农业供给侧结构性改革，培育农业新业态，提高农业的竞争力和可持续发展能力。

4. 城市建设：加强城市基础设施建设，提高城市的宜居性和吸引力，促进城市经济的繁荣发展。

五、实施措施1. 完善政策支持：制定相关政策，鼓励企业投资和创新，提供财税、金融、土地等方面的支持。

2. 加强基础设施建设：加大投资力度，提升交通、能源、通信等基础设施的水平和质量。

3. 推动产业协同发展：促进不同产业之间的合作与融合，形成产业链和价值链的协同效应。

4. 加强人才培养和引进：加大对高层次人才的培养和引进力度，提高人才的创新能力和竞争力。

河北省区域经济发展战略河北省位于中国华北地区，是中国重要的工业基地之一。

近年来，河北省积极推动区域经济发展，探索出一套适合本地实际的发展战略。

本文将从产业结构调整、创新驱动和开放合作三个方面探讨河北省区域经济发展战略。

一、产业结构调整河北省一直以来都是中国重要的工业基地，但传统的重工业模式已经无法满足当今经济发展的需求。

因此，河北省积极推动产业结构调整，加快发展新兴产业。

首先，河北省大力发展高技术产业，加强科技创新。

通过提供税收优惠政策和设立科技创新基金等措施，吸引了一批高科技企业落户河北。

这些企业不仅为河北省带来了新的经济增长点，还推动了本地的科技创新能力。

其次，河北省积极发展现代服务业。

服务业是现代经济的重要组成部分，也是经济转型的重要方向。

河北省加大对金融、文化、旅游等服务业的支持力度，吸引了一批知名企业和品牌进驻。

这不仅提升了河北省的城市形象，还为当地居民提供了更多就业机会。

最后，河北省注重农业现代化建设。

农业是河北省的传统支柱产业，但传统农业模式已经无法满足现代社会的需求。

因此，河北省推动农业现代化建设，大力发展农业科技和农产品加工业。

这不仅提高了农产品的质量和产量，还为农民增加了收入。

二、创新驱动创新是推动经济发展的重要动力。

河北省积极推动创新驱动，加强科技创新和人才培养。

首先，河北省加大科技创新投入。

通过设立科技创新基金和鼓励企业增加研发投入等措施，河北省鼓励企业加大科技创新力度。

同时，河北省还加强与高校和科研机构的合作，推动科技成果转化。

其次，河北省注重人才培养。

人才是创新的重要基础，也是经济发展的关键要素。

河北省加大对高层次人才的引进和培养力度，提供优厚的待遇和发展空间。

同时，河北省还加强职业教育和技能培训，提高劳动者的技能水平。

三、开放合作开放合作是推动经济发展的重要方式。

河北省积极参与国际合作，加强与周边地区的经济交流与合作。

首先，河北省积极参与“一带一路”建设。

作为中国北方的门户，河北省在“一带一路”建设中具有重要地位。

河北省人民政府办公厅关于促进全省经济开发区转型升级创新发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于促进全省经济开发区转型升级创新发展的实施意见冀政办发〔2015〕4号各设区市人民政府，省直管县（市）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见》（国办发〔2014〕54号），进一步发挥省级以上经济开发区（以下简称经开区）作为经济发展主力军、对外开放排头兵和深化改革试验田的作用，促进我省经开区转型升级、创新发展，经省政府同意，提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

围绕全省创新发展、绿色崛起，以加快转变经济发展方式为主线，推动经开区成为带动区域经济发展和实施区域发展战略的重要载体、构建开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵、创新驱动和绿色集约发展的示范区，提高经开区对全省经济社会发展的贡献度。

经开区要在发展理念、运行模式、管理方式等方面加快转型，努力实现由追求速度向追求速度和质量并重转变、由政府主导向政府推动市场主导转变、由同质化竞争向差异化特色化发展转变、由注重硬环境向软硬环境并重转变。

（省商务厅，排在首位的部门为牵头部门，下同）（二）发展目标。

到“十三五”末，全省经开区GDP达到20000亿元以上，经济总量比2014年翻一番以上；固定资产投资、主营业务收入、工业增加值、财政收入均实现翻番，外贸进出口总额、实际利用外资增长速度保持高于全省平均增速，力争实现翻番；产业结构更加优化，研发能力大幅提升，投资强度、产出效益、节能减排、污染物处理率等指标达到较高水平；实现产业、生态、社会和谐。

着力构筑统筹协调、竞相发展的区域经济发展新格局作者：赵文丁来源：《领导之友》2011年第12期目前我省正处于全面建设小康社会的关键时期，正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

在这一时期，河北省第八次党代会报告明确提出“构筑区域发展新格局”，要求“优势地区聚集发展”、“贫困地区加快发展”，努力形成省内各区域统筹协调、竞相发展的良好态势，具有十分重大的意义。

一、构筑区域经济发展新格局，是推进全省经济结构调整的重要内容近年来，我省沿海地区开放开发步伐明显加快，京津冀区域经济一体化渐次展开，区域经济发展呈现出布局改善、结构优化、协调性增强的良好态势。

但区域发展的不均衡性依然明显存在，制约区域经济又好又快发展的突出问题仍有待破解，推进区域经济协调发展、竞相发展的任务依然十分艰巨。

首先，河北是经济大省，2010年经济总量居全国第6位，但省内区域发展并不均衡。

从河北的经济版图看，既有环京津、沿渤海及冀中南等相对优势板块，也有大片欠发达的贫困地区。

比如，我省沿海地区地处渤海和京津冀都市圈核心位置，北接辽宁沿海经济带、中嵌天津滨海新区，南连黄河三角洲高效生态经济区，区位优势优越、矿产丰富。

近年来，沿海地区临港产业加速聚集：山海关百万吨修造船、曹妃甸精品钢铁基地和新能源汽车基地、渤海新区高分子材料基地等一大批产业项目建成投产，唐山湾国际生态城、黄骅新城和北戴河新区建设全面展开。

河北省沿海地区开发建设领导小组披露的数据显示，截至“十一五”末，河北沿海地区已经开工投资50亿元以上项目144个，总投资23,101.5亿元，投资100亿元以上项目86个，总投资18,372.2亿元，临港产业初步形成了以唐山精品钢铁、装备制造、化工、建材和沧州化工、电力、装备制造、汽车制造以及秦皇岛船舶、汽车零部件、冶金专用设备等为代表的一批产业集群。

2010年，沿海地区秦皇岛、唐山、沧州3个城市共完成生产总值7602.57亿元，占全省GDP的37.8%。

河北省区域经济发展战略河北省作为中国重要的省份之一，拥有着丰富的自然资源和人力资源，同时也承担着经济发展的重要任务。

为了实现区域经济的可持续发展，河北省应提出一套科学合理的发展战略。

首先，河北省应加大对传统主导产业的支持和转型升级。

传统产业如钢铁、煤炭等在河北省的地理优势下发展迅猛，但也面临着资源消耗大、环境污染严重等问题。

为了实现可持续发展，河北省应通过技术改造和创新，提升传统产业的竞争力和附加值，并加大环境保护力度，减少污染排放。

同时，河北省还应注重培育新兴产业，如新能源、高端装备制造等，以推动经济结构的升级。

其次，河北省应加强招商引资和外贸出口。

作为河北省经济发展的重要支撑，招商引资能够引进先进技术和管理经验，推动产业升级和创新发展。

通过加大宣传推介，设立优惠政策和完善服务机制，吸引国内外优质项目落户河北省。

同时，河北省还应积极开拓国际市场，在加强贸易合作的同时，加大对外投资力度，打造一批海外产业园区和合作项目，促进河北省与国际市场的交流与合作。

再次，河北省应加强基础设施建设。

基础设施是经济发展的重要支撑和保障，对于区域经济的发展起着至关重要的作用。

河北省应加大投资力度，加快发展交通、能源、水利等基础设施，提高交通运输和生产条件，降低企业成本，提升竞争力。

同时，河北省还应注重发展数字经济和智慧城市建设，加快信息化建设和数字化转型，提高经济发展的质量和效益。

最后，河北省应注重人才培养和创新驱动。

人才是现代经济发展的核心竞争力，只有优秀的人才队伍才能推动经济发展。

河北省应加大对高层次人才的引进和培养力度，建立良好的人才培养和流动机制，吸引更多的优秀人才来到河北工作和创业。

同时，河北省还应鼓励企业加大对科研创新的投入，提供良好的创新环境和政策支持，推动科技创新和产业转型。

总之，河北省在区域经济发展中需要制定一套科学合理的发展战略。

通过加大对传统主导产业的支持和转型升级，加强招商引资和外贸出口，加强基础设施建设，注重人才培养和创新驱动，可以推动河北省经济的可持续发展，实现区域经济的繁荣和稳定。

河北省县域经济发展现状及存在问题调研县域经济是以县城为中心、集镇为纽带，以广大农村为腹地的一种区域经济，总体上属于一种门类齐全、行业众多、功能完备的经济单元，具有完整性、系统性，又具有地域特色性的区域经济，实质上是一种行政区经济。

具有农村性、地域性、层次性、综合性和发展的不平衡性等特点，包括县及县级市但不包括市辖区在内，对于市域、省域乃至全国生产力发展水平和整体国民经济实力具有举足轻重的作用。

（一）河北省区域经济现状河北省地处华北平原，环抱京津、濒临渤海、区位优越；资源丰富，地貌类型多样；境内既有全国贫困县也有全国经济百强县；既有交通发达的平原县也有交通极其落后的山区县；既有资源大县也有农业特色县等，县域类型齐全。

全省拥有136个县域（不含市辖区，下同）仅次于四川，排全国第二位，其中县级市22个，县108个，民族自治县6个；截止到2008年末，全省县域人口5851万人，占全省人口比重的85.55%；县域面积占全省总面积的94.98%；县域经济总量占全省经济总量的71.54%。

河北省县域经济发展表现为以下几点：一是农村性突出。

二是县域经济规模逐渐壮大。

三是产业结构有所改观。

四是县域储蓄能力逐步增强。

五是财政收入进一步增加。

总之，河北省县域具有数量众多、层次齐全、地位突出、特色明显等特点。

县域经济直接关系到全省整个经济社会的进步和人民生活水平的提高，是全省社会发展的基点、经济进步的基石、和谐稳定的基础、“富民强省”建设的基本，是区域经济发展的动力和源泉。

县域经济已经是构成河北全省经济社会发展的重要部分，是消费的重要场所、就业的重要方面、资金积累的重要渠道、劳动力的重要来源，这就决定了做大做强县域经济具有重大意义。

（二）河北省县域经济存在问题1、河北省县域经济和全国部分沿海省、市县域经济的对比差距明显，形势严峻。

河北省县域经济与其他沿海省份县域经济相比，在县域GDP规模、县域人均GDP及县域财政收入均低于其他沿海省份，尤其是县域平均财政规模只有山东的1/3，浙江的1/4，江苏的近1/5 。

河北省区域经济发展战略经过建国以来特别是改革开放数十年的，河北省已经成为一个名副其实的大省：到2001 年底，人口总数、国内生产总值、45种矿产储量、主要农产品产量、玻璃和陶瓷产量、化学原料药产量、公路通车里程、干线公路、铁路货物周转量、地方财政收入、总产值等指标均在全国位居前10名以内，有的还是全国第一......但与此不相呼应的是，河北还不是一个经济强省，更不是一个经济富省，2001年底，反映经济实力和富裕程度的各种指标特别是人均国内生产总值和城乡居民人均收入都在全国位居10位之后，而能够从一定角度反映区域未来竞争能力的高技术产业化指标则位居20名之后。

展望未来，我省既面临国外经济力量对域内资源和市场的激烈争夺，又面临东部先进省份的竞争挤压以及中西部的加速追赶，可谓形势已极为严峻。

面对如此局面，我们必须集中一切精力，下大力解决经济和发展中的主要矛盾和，特别是要适时和制定新的区域经济发展战略，极力促进区域经济的快速、规模、特色和协调发展，以此提高河北经济的整体实力和竞争力。

我国沿海地区特别是深圳特区的发展实践表明，突出重点区域经济的战略是区域获得广泛的社会生产力要素汇集动力的根本。

随着区域内广泛意义上的社会生产力要素的不断聚集，区域市场机遇就会持续涌现，区域发展创新路径也会持续拓宽，先进的产业优势就必然凸现。

而先进的产业优势正是区域经济产生跳跃式发展的关键所在。

为此，本报告试图通过系统梳理各区域的产业优势，结合未来市场竞争走向，确定河北省未来区域经济发展战略的着力点和突破点。

一、河北省区域经济发展现状及其评价（一）河北省宏观生产力布局演变及其框架从建国起至今，我省宏观生产力布局的落脚点和主导思想几乎都是在强调资源禀赋与地理条件主导下的布局。

解放后，在计划经济时期，河北省基本上实施的是“提高两线”（京广、京山铁路沿线）、“狠抓两片”（黑龙港与坝上）、“建设山区”（太行山和燕山）、“开发沿海”的思路，使得全省几近半数一上的大型骨干基建项目在这些区域落地生根。

河北产业经济发展方向与结构调整重点一、引言河北省作为中国重要的区域经济中心，其产业结构调整不断进行，以适应经济转型和可持续发展的需要。

本文主要从宏观层面出发，分析河北省产业经济未来的发展方向及结构调整的重点，并结合相关案例展开讨论。

二、河北省产业经济发展方向1. 推进装备制造业和高新技术产业的发展装备制造业和高新技术产业是河北省产业转型升级的重要方向，这些产业有着较高的核心竞争力和国际市场开发度。

河北省需加大对这些行业的扶持力度，实现弯道超车。

2. 适度发展传统产业在推进新兴产业的同时，传统产业发挥的作用依然不可忽视，河北省应提高传统产业的技术水平，使其更好地满足市场需求，实现转型升级。

3. 加大节能环保产业的发展节能环保产业是未来产业的重要方向，河北省已经出台政策，鼓励和支持节能环保产业的发展，应该加大对这些行业的扶持和投入，以促进环境友好型产业的发展。

4. 加速农业现代化进程农业是河北省的重要支柱产业，也是城乡经济融合发展的重要体现。

随着居民消费升级，农业向优质、高效、生态的方向转变已经成为大势所趋，推进农业现代化进程是未来的发展方向。

5. 加强文化等服务业的发展河北省丰富的资源禀赋使其在旅游、休闲等服务业领域具有优势，加强服务业的发展能够为河北省经济结构转型提供新支撑。

三、河北省产业结构调整重点1. 转变国有企业的经营管理模式国有企业是河北省产业的主要组成部分，改变传统的管理模式和企业文化是提高国有企业竞争力的关键。

河北省应加强对国有企业管理的支持和指导，推进企业改革，增加市场竞争力，提高社会关注度。

2. 持续深化企业技术创新技术创新是推动产业变革的核心，河北省应该培育一批高技术、高质量的领军企业，促进企业技术创新，改善全省的创新环境，打造一批有名有姓的产品品牌。

3. 积极拓展国际市场，实现企业外向型发展国际市场开发是产业结构调整和企业发展转型的重要支撑，河北省应加强出口制造业的发展，提高产品质量，寻找新的市场空间。

鼹塑：垒凰河北省特色县域经济发展战略研究宋效中冯志勇(燕山大学经济管理学院，河北秦皇岛066004)涵要】从河北省的实际情况出发，在把握河北省各地区县C市’的区域强济特征的基础上分析县城经济发展中存在的主要问题，进而秘1t：-t≯,。

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住河j b省县城经济发辰的战略重点．寻求解决河北省特色县域经济发展的对策。

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?{／Ll|“一、河北省县域简述河北省现有11个地级市，下辖172个县(市、区)，其中包括23个县级市、”5个县和34个市辖区。

河北地处黄河以北，东临渤海，西依太行山脉，北为燕山山地，进而是张北高原，平原面积为18．77万平方千米。

河北是全国12个沿海省市之一，海岸线长487公里，拥有丰富的沿海资源。

河北是全国矿产资源大省，具有建设大型钢铁、建材、化工等综合工业基地和发展煤、盐、油化工的有利条件和良好基础。

河北还是全国旅游资源最丰富的省份之一，现有古遗址、古建筑群304处，历史文物与陕西省并列全国第—位，自然和人文景观资源总量占全国第地河北是全国粮棉油、蔬菜和果品的集中产区之一，2008年实有耕地总面积6331,8千公顷，占国土面积的33．7％，人均耕地0．091公顷。

河北省蔬菜占京津市场500／0左右，形成了6个特色蔬菜主产区，位居全国第2位；猪、牛、羊、禽蛋、鲜奶分别占京津市场的50％、40％、25％、50％和16．7％：在京山、京广铁路沿线形成了优质专用小麦和玉米生产带；黑龙港流域、太行山区和北部地区是杂粮的集中产区；太行和燕山地区有盛产干、鲜果品的优势；冀东、冀中、冀南和坝匕是优质油料主产区：花卉种植形成了环京津、环省会、张承、冀南和冀东5个特色产区；中药材和葡萄生产加工也是河北省的传统出口商品和优势产业。

二、河北省县域经济发展存在的主要问题㈠河北省的县城经济发展不平衡河北环京津地区(包括唐山等7个地市)构成了京津社会经济和生态安全的屏障。

对河北区域特征和发展定位的几点认识
焦中方
【期刊名称】《河北经济研究》
【年(卷),期】2005(000)005
【摘要】在全国区域布局中河北区域经济是什么特征，说法不一。

通过区域分析及与中部地区比较，我们认为河北是“中部特征明显东部优势仍在”或“区位优于中部的中部特征”。

基于此，河北的战略定位应是：以扩大内需为主、发展外向型经济为辅，以满足国内消费品，中间产品和投资品为主要方向，以建成制造业中心和促进区域协调发展为主要目的，以实现“领先中部、看齐东部”为目标。

【总页数】2页(P15-16)
【作者】焦中方
【作者单位】河北省政府研究室
【正文语种】中文
【中图分类】F127
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