意见、函、会议纪要

就会议纪要征求意见的函
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！我是本次会议的记录员，特此向各位征求意见，以确定本次会议纪要的内容。

请各位在阅读之后，提出宝贵的修改和补充意见。

会议开始时，主持人首先介绍了本次会议的目的和议题。

随后，与会人员依次发表了自己的意见和看法。

在会议过程中，大家就各自负责的工作进行了详细的讨论和分析，提出了许多具有建设性的意见。

与会人员就近期工作中遇到的问题进行了交流。

大家纷纷提出了自己的看法，并就如何解决这些问题提出了一些建议。

通过集思广益，我们相信这些问题会得到妥善解决。

接下来，会议讨论了下一阶段的工作计划和目标。

与会人员纷纷提出了自己的建议，并对工作计划进行了进一步的完善和调整。

大家对工作目标的确定表示了一致的意见，并表示会全力以赴，完成好自己的任务。

会议还就一些重要事项进行了讨论。

与会人员就这些事项提出了自己的观点，并就其中的争议问题进行了深入的分析和探讨。

经过充分的讨论，大家达成了共识，并决定采取相应的措施来解决这些问题。

主持人对本次会议的内容进行了总结，并希望与会人员能够按照会议纪要中确定的工作计划和目标，积极投入到工作中去，为实现公司的发展目标做出积极贡献。

以上就是本次会议的主要内容，希望各位能够仔细阅读，并提出宝贵的修改和补充意见。

谢谢大家！
此致
敬礼！。

公文例文二：议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要（5600字）厦门市人民政府关于提请审议《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》的议案厦府〔20xx〕97号厦门市人民代表大会常务委员会：《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》已经第61次市政府常务会议通过，现提请审议。

附件：《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》厦门市人民政府（印章）二○○九年x月x日主题词：卫生医疗议案（八）报告泉州市人民政府关于治理××河水质污染问题的报告泉政文〔20xx〕15号福建省人民政府：省政府转来省环境保护厅提出的关于洛阳江水质污染状况的报告，经市政府调查研究，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下：一、解决洛阳江水质污染问题的关键是尽快建成污水处理厂。

现在洛阳江的污染主要是洛江区排放的污水所致。

洛江区的排放量为2 5万吨，污水比较集中，因污水处理厂未能及时建立，致使污水直接排入洛阳江，造成了洛阳江的污染。

为解决洛阳江的污染，市政府已抓紧洛江区污水处理厂建设，争取在20xx年建成。

洛江区污水处理厂原设计概算为8316万元，按现行价格估算约为1100万元，已于20xx年9月开工，建成了8项附属设施，计完成投资200万元。

市政府今年安排的300万元投资已全部落实，洛江区环保局正在组织实施。

根据洛阳江河道以南人口密集区的地下水污染和环境问题，在污水处理厂未建成之前，利用现有污水管道，把污水引到某区污水处理厂以西，污水直接排入污水处理厂的出口，这就避开了污染区。

二、电热厂的粉煤灰也是污染源之一。

对于电热厂储灰厂的选址，必须考虑到对地下水和环境的污染。

选址已责成洛江区电热厂抓紧做工作，争取尽快报市政府有关部门审批。

对南储灰厂渗漏对地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以减少对地下水的污染。

特此报告。

泉州市人民政府（印章）二○○五年x月x日主题词：环保污染报告南昌市人民政府关于市政府驻地迁移的请示洪府文〔20xx〕197号签发人：李豆罗江西省人民政府：为实现省委、省政府提出的南昌率先做强做大、中部快速崛起的发展战略，带动昌北新区建设，拓展中心城市规模，全力推进全市经济社会各项事业快速、持续、协调发展，根据《南昌市城市总体规划》，市委、市政府拟将市政府驻地从东湖区滕王阁街道办事处民德路401号迁移至东湖区沙井街道办事处新府路118号。

会议纪要征求意见稿的复函
尊敬的各位领导：
您好！感谢您能够抽出宝贵的时间阅读我们准备的《会议纪要征
求意见稿的复函》。

在这份复函中，我们将向您呈现先前会议的纪要
内容，并征求您对该纪要的审阅和意见，请您耐心阅读。

在最近一次会议中，我们讨论了许多关于公司发展的重要议题，
特别是针对新产品推出等方面。

在会议纪要中，我们详细记录了与会
人员的发言、决策和下一步工作计划，以确保大家对会议的讨论有一
个准确的理解，也为后续的工作提供了明确的方向。

在会议纪要的正文部分，我们按照会议讨论的顺序逐一列出了每
个议题以及与之相关的讨论要点。

在每个议题下，我们记录了各位领
导的发言内容，包括提出的问题、建议或意见等。

这些发言反映了各
位领导对于公司发展的关注点和看法。

根据会议的讨论结果，我们总结了一份下一步工作计划，以确保
会议决策能够得以有效实施。

我们将这份计划详细列出，并明确了责
任人和完成时间，以便大家在后续工作中能够有条不紊地推进。

请各位领导对会议纪要进行仔细审阅，并提出宝贵的意见和建议。

我们希望能够借助各位领导丰富的经验和智慧，进一步完善和优化我
们的会议纪要。

再次感谢您的支持与关注！期待您的回复！
百度文库文档创作者。

公文文种分类及格式文种分类（13种）：命令（令）、议案、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

根据公文作用划分为：指挥性公文：领导和指挥下级机关工作，颁布法规、规章，具有一定指示性、强制性和约束力。

如命令、决定、批复、下行的意见、指示性通知。

报请性公文：用于汇报工作、请求指示和批准。

如报告、请示、上行的意义议案、求批函。

知照性公文：用于通知事项、通报情况、公布要求。

如公告、通告、通报、事项性通知、告知函。

商洽性公文：机关间联系、商洽工作。

如函、平行的意见。

记录性公文：记载传达会议精神。

如会议纪要。

根据公文传递方向划分为：上行文：下级机关向上级机关的发文。

如报告、请示、意见。

下行文：上级机关下达给下属机关，用于隶属关系的上下级之间，上传下达，沟通情况。

如命令、决定、公告、通告、通知、批复。

平行文：用于不相隶属的机关、同系统平级机关或不同系统的任何机关之间，商洽联络、交流信息。

如议案、平行的意见、函等。

文件处理时限划分为：平件（常规办理）、急件（迅速传递、处理）、特急件（急速传递、随到随办）电报、明电处理时限划分为：平急（常规传递）、加急（3天内传递、办理）、特急（当天内传递、办理）、特提（急速传递、随到随办）文件秘密程度划分为：秘密、机密、绝密标准公文格式包含：版头：红色反线以上部分。

（公文份数序号、保密等级和期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等）主体：文件主要部分。

（标题、主送机关、正文、附件说明、成文单位及日期、印章、附注、附件等）版记：公文末页最下部（抄送机关、印制机关及时间）一、页面设置：（工具栏中点击[文件]—选择[页面设置]）页边距（厘米）：上3.9，下3.5，左2.9，右2.6方向：纵向纸张（厘米）：A4，21×29.7版式（厘米）：页眉1.5，页脚2.2文档网络：无网格*其余没有标注均按电脑默认状态二、段落及字体设置：（全选文件再进行设置）段落：（全选文件后右击选择[段落]）对齐方式：两端对齐，大纲级别：正文文体缩进：左、右0字符，特殊格式：首行缩进2字符间距：段前、段后0行，行距：固定值28磅字体：（全选文件后右击选择[字体]）中文字体：仿宋，西文字体：Times New Roman字形：常规，字号：三号字符间距：缩放100%，间距：标准，位置：标准文字效果：无*其余没有标注均按电脑默认状态三、页码设置：（工具栏中点击[插入]—选择[页码]）位置：页面底端（页脚），对齐方式：居中或外侧首码显示页码：勾选格式：数字格式选择[—1—]*页码设置完后，将任意页码数字选取，设置页码字号为：四号，宋体正式文件的页码对齐方式为外侧，汇报材料页码对齐方式为居中红色反线：粗实线，线粗为1mm，长度为156 mm（即图文区宽度，同版心）秘密等级：3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

下行文有命令、决定、指示、公告、通告、通知、通报、批复。

上行文是指下级机关给上级机关的行文，如国务院给各省、自治区、直辖市的人民政府的行文。

平行文是指同级机关或者不相隶属机关之间的行文，平行文有议案、函、会议纪要和意见，其中函、会议纪要和意见还可以根据不同情况上行、下行。

下行文是一种重要的应用文体，也是应用写作学科研究的重要文体之一。

公文是事业单位考试中备受青睐的考点，几乎每个省份均有涉及，但是对很多考生而言，公文是在平时学习和生活中都没有关注过的，备考起来比较困难。

为了方便考生的备考，以及提高考生的备考效率，下面主要为大家介绍一下，公文的易考点有哪些。

一、公文格式公文格式考点多，但是只要掌握了《党政机关公文格式》中对公文格式的规范要求，就能够在公文格式考点上不失分。

公文格式中有一下常考考点1、发文字号。

编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。

年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即１不编为０１），在阿拉伯数字后加“号”字。

2、主送机关。

编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。

3、附件说明。

如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。

如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：１.XXXXXXX）；附件名称后不加标点符号。

4、文机关署名、成文日期和印章。

（１）加盖印章的公文。

成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。

单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名。

联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置。

（２）不加盖印章的公文。

单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空两字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移两字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空两字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。

公文基础知识考点摘要：一、公文基础知识概述二、公文类型与格式三、公文写作技巧四、公文语言特点五、常见公文错误解析六、提升公文写作能力的方法正文：一、公文基础知识概述公文是我国企事业单位、政府部门等进行工作沟通、协调、决策的重要工具。

掌握公文基础知识，对于提高工作效率、规范工作流程具有重要意义。

公文主要包括：通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。

二、公文类型与格式1.通知：用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

2.通报：用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。

3.报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

4.请示：用于向上级机关请求指示、批准。

5.批复：用于答复下级机关的请示事项。

6.意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。

7.函：用于相互商洽工作、询问和答复问题，向有关单位请求批准。

8.会议纪要：用于记载会议主要内容和议定事项。

三、公文写作技巧1.明确目的：明确公文的写作目的，确保内容与主题紧密相关。

2.结构严谨：合理划分段落，层次清晰，逻辑严密。

3.语言简练：简洁明了地表达观点，避免冗长、啰嗦。

4.规范用词：遵循公文用词规范，准确、规范地使用词语、成语。

四、公文语言特点1.规范性：遵循国家语言文字规范，使用标准普通话。

2.正式性：使用正式场合的语言，避免口语化和网络用语。

3.准确性：表达清晰、准确，避免歧义和模糊。

4.朴实性：简洁明了，言之有物，避免空洞无物。

五、常见公文错误解析1.格式错误：如字体、字号、行间距、页边距等不符合规定。

2.语言错误：如语法、拼写、标点等错误。

3.用词错误：如使用不当的词语、成语，出现歧义。

4.逻辑错误：如内容混乱，层次不清，逻辑关系不明确。

六、提升公文写作能力的方法1.学习公文写作基本知识，掌握公文类型、格式、语言特点等。

2.多阅读优秀公文，学习借鉴优秀写作技巧。

3.勤加练习，多写多改，不断提高写作水平。

公文写作结课论文王晶会计实验113 11273262012年12月23日公文写作公文有: 命令、决定、公告、会议纪要、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类，公文写作是一门很重要的各部门之间交流工具，我认为学好公文是公务的基础，同时公文写作的要点为：准确、简明、扼要。

一、命令命令：“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。

命令具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。

公布令。

这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。

一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。

颁布令后面要附上所颁布的法规文件。

行政令。

这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。

文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。

使受令方一目了然，易于执行。

嘉奖令。

这是上级对下级授予荣誉称号，表彰、奖励时使用的令文。

嘉奖令的正文一般包括4个部分：优秀事迹、性质和意义，嘉奖项目、号召和希望。

很明显，命令的强制性很突出，一般对下级使用二、决定决定：“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。

变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。

决定是领导机关发出的，带有制约、规范、指导作用的下行文。

表彰决定：这类知照性决定，就是把决定事项简要地传达给有关单位，极少有要求执行的具体意见，在写法上往往开门见山，直接陈述，篇段合一，语句简练、明快。

处分决定的写法有所不同，应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。

三、公告公告：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。

公告可以分为三种类型。

第一类是向国内外宣布重大事项的公告。

它通常以国家机关名义或者授权新华社向国内外庄重宣布某一重大事项。

第二类是宣布影响面很大的专门事项的公告。

第三类是向特定对象发布的公告。

篇幅一般比较简短，标题可以写成三种形式：由发文机关、事由、文体组成；由发文机关、文体组成；四、会议纪要会议纪要：“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。

会议纪要征求意见稿的复函尊敬的XXX先生/女士：非常感谢您在XXXX年XX月XX日发送给我们的会议纪要征求意见稿，我们对您的工作表现表示诚挚的感谢。

我们已仔细阅读了这份征求意见稿，并就其内容和格式提出了一些宝贵的意见和建议。

首先，我们对您在会议纪要中对会议主题的描述表示满意。

您清晰而准确地概括了会议的目的和讨论的主要议题。

这对于与会者以及未参加会议的人员来说都非常有益。

另外，我们认为您在会议纪要中对与会人员的发言进行了全面的总结。

您准确记录了与会人员的发言内容，并采取了恰当的方式进行分类和总结。

这有利于传达会议的有效信息，并为后续的行动计划提供参考。

然而，在这份征求意见稿中，我们还发现了一些需要改进的地方。

首先是会议纪要的布局和格式。

我们建议您在纪要的开头部分添加会议的基本信息，如会议时间、地点、与会人员等。

这样可以帮助读者更好地了解会议的背景和环境。

另外，建议在纪要中以有序的编号或标题的形式呈现各个议题和讨论点，这样可以使纪要更加清晰易读。

其次，我们认为在纪要中可以进一步完善会议的结果和决议。

除了对讨论的主要观点进行总结外，我们建议您在纪要中明确说明会议的结果和决议。

这可以帮助与会人员回顾会议的重要决策和行动计划。

最后，我们还希望您在纪要中添加一个"下一步行动"的部分。

在该部分，您可以列出会议后需要采取的具体行动，并明确分配责任人和截止日期。

这样可以保证会议讨论的议题能够得到有效的跟进。

总而言之，您的会议纪要征求意见稿在大部分方面已经非常出色。

我们非常感谢您在这个项目中的付出和努力。

我们相信通过我们的共同努力，您可以进一步完善并提升会议纪要的质量。

如果您有任何疑问或需要进一步的支持，请随时与我们联系。

再次感谢您的努力和合作，期待您的进一步改进。

祝好！XXXX公司日期。

公文的种类公文的种类简称文种。

根据国务院办公厅2000年修订发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文种类主要包括：命令（令）、议案、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

一、命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（一）命令（令）的概念命令（令）是依照有关规定公布行政法规和规章，宣布实施重大强制性措施，嘉奖有关单位及人员等使用的公文文种。

（二）命令（令）的种类命令（令）一般分为发布令、行政命令、任免令、嘉奖令等。

（三）命令（令）的格式要点1、命令（令）不是任何单位可以随意使用的公文文种。

按照我国宪法，全国人大常务委员会委员长、中华人民共和国国家主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府和军事机关可以发布命令(令)。

除上述机关之外，其他机关不得发布命令。

如发布令，只有有权制定法津，法规、规章的机关才可以使用发布令。

2、相比之下，中央机关比地方机关较多地使用这一文种。

如同样是任免、奖惩有关人员，中央机关使用任免令、嘉奖令，地方机关则使用决定、通报的形式。

3、命令的种类除发布令、行政命令、任免令、奖惩令外，不多见的还有特赦令、通令、通缉令等。

在公文实践中，最常用的是发布令：其他种类使用的频率均较低，范围较小。

4、命令类公文在格式方面不同于其他规范性公文的突出特点是，通常以机关首长个人名义发布，特殊情况也有的不以机关首长名义。

5、发布令、任免令、奖惩令、特赦令等通常无受文单位和发送机关。

文号的编制往往不加年号。

仅以自然数顺序排列。

如中华人民共和国国务院令第／号等：其他命令行文编号则与一般通用规范性公文同。

6、发布令、任免令、奖惩令是一种公开使用的文种。

制发机关通常印制少量正式文本供有关机关存档备查。

一般通过媒体与公众见面。

《中华人民共和国立法法》进一步明确了法律、法规、规章的标准文本及与公众见面的方式。

关于党的机关公文种类党的机关公文有14个文种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

(国家行政机关公文有13种：命令(令)、公告、通告、议案、决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要)。

党的机关公文虽然有14种，但按党的机关公文的性质、作用大体上可分为以下几类：1、规范性公文。

指必须遵循和执行的法规类公文。

如条例、规定。

2、指挥性公文。

指用于传达贯彻政令和指挥行动类的公文。

如指示、决议、决定。

3、告知性公文。

指用于通报情况、公布要求类的公文。

如通知、通报。

4、报请性公文。

指用于向上级领导机关报告情况、请示事项的公文。

如请示、报告。

5、记录性公文。

指用于记载党的组织和领导机关工作、活动情况的公文。

如会议纪要。

按公文的行文关系分，大体上可分三类：1、下行文。

指按照垂直的组织系统，党的上级机关向所属的下级机关和组织的行文。

包括决议、决定、意见、通知、通报、公报、批复、条例、规定等。

在下行文中，可划分为一级下行文(即将公文发送至直接下级机关)、逐级下行文(即将公文一级接一级向下照转或复制下发)、多级同时下行文(即将公文向直接下级和更下级同时发出)、直贯到底下行文(指将公文直接发至基层党组织)。

2、上行文。

指按照垂直组织系统，党的下级机关向上级机关的行文。

包知报告、请示。

上行文又可划分为一级上行文、逐级上行文、多级同时上行文、越级上行文。

3、平行文。

指平级机关、单位或没有隶属关系的机关、单位之间来往的公文。

一般为函或通知。

下面，与大家共同学习一下我们常用文种的定义、特征、作用和起草注意事项。

一、决议决议是指记载经过会议讨论决定，并要求所属组织和成员个人贯彻执行的事项的一种公文形式。

决议适用于党的中央和地方组织及其领导机关行文。

决议的特征：1、制发程序上的规范性。

决议的形成，通常为按照一定的组织程序，召开领导成员或组织成员会议、代表会议、代表大会，按照民主集中制原则，经过集体讨论和表决通过后形成，并以会议名义发布。

办公室公文处理办法为了做到照章办事，规范管理，保证xx党政日常工作正常、灵敏、高效、优质运转，不断提高xx公文处理工作科学化、制度化、规范化水平，更好地为学院及后勤党政实施领导和决策服务，根据通知，结合后勤实际，制定本办法。

一、公文处理职能部门xx办公室按照公文处理的原则和规定，负责xx党政的公文处理工作，并对集团内各职能部门的公文处理工作进行业务指导。

二、公文处理内容公文处理包括公文拟制、办理和传递、管理、立卷归档等在内的一系列衔接有序的工作。

三、公文种类执行《公文处理条例》规定使用的公文种类，xx常用公文种类有：决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、规定、函、会议纪要、条例，确需使用非规范文种时用以上公文种类转换后发布。

四、公文格式执行《条例》关于公文标印格式和公文汉字的规定，采用xx规范的公文版头形式及其适用范围。

五、行文规则遵循确有需要、注重实效、少而精、短而实的原则，根据上行文和下行文的行文规则行文。

六、公文起草xx党政综合性公文由办公室起草；关于后勤某一方面工作的公文，由该部门起草；重要公文可由党政领导同志亲自或主持、指导起草。

七、公文审定、校核、签发公文起草完毕后，按党政归口和领导分工，先送分管领导审阅，再送主要领导审定；重要公文需经党政主要领导共同审定。

经审定的公文由办公室完成校核。

八、公文办理和传递（一）收文办理1.签收。

办公室收到学院党委、行政、工会等文件要首先进行分类，然后对文件进行分类签收，分别加盖收文专用章，并注明类别（党委、行政、工会）、序号（按流水号编）、收文时间（年、月、日）。

2.登记。

办公室用分类的文件薄（按党、政、工文件分类），将收到公文的序号、发文字号、文件标题、发文机关、收文时间等逐项填写清楚。

3.拟办。

办公室主任对需要办理的公文提出拟办意见。

4.传阅。

办公室按照一定程序将公文送有关领导阅知或批示（按文件归类后，党委文件先送书记、副书记阅，然后送行政领导阅；行政文件先送总经理、副总经理阅，然后送总支领导阅）。

第四讲法定公文（三）—意见、函、批复、会议纪要【学习要求】了解意见、函、批复、会议纪要的性质、特点、适用范围及写作程序、要求，并掌握其写作方法、技巧，能写常用的意见、函、批复以及合乎要求的会议纪要。

一、意见（一）意见概述1．概念意见是对重要问题提出见解和处理办法时使用的公文。

意见是新《办法》增加的新行政公文。

意见可作上行文，也可作下行文、平行文。

2．特点(1)灵活性。

意见可由上级机关对下级机关提出指导性、规定性意见，此为下行文；它还可用于下级机关对上级机关提出建设性的意见，此为上行文；也可用于平级机关相互行文，此为平行文。

由此可见，它的行文方式、具体用途很灵活。

意见的灵活性还体现在：一是发文机关和主送机关的数量不受限制，二是日与其他文种搭配行文（如可被批转和转发）。

(2)针对性。

意见往往就工作中亟需解决的问题或必须克服的倾向而制发，所以它提出的问题要及时，分析问题要结合实际，提出的见解、办法要对症下药，有的放矢，具有可操作性。

3．种类（1）建议性意见。

就某一具体工作或问题向上级机关或相关部门提出自己的|看法，为决策或改进工作提供参考。

（2）规定性意见。

上级机关印发的意见，用于对所属机关、组织和人员提出}规范性要求和措施，具有较强的规定性和强制性。

(3)指导性意见。

上级机关依据职权向下级机关传达指示、布置工作，阐明：指导思想、基本原则，提出工作思路和措施办法，此类意见具有很强的指导性而非强制性。

（二）结构和写法1．标题一般由发文机关、事由和文种构成，有的可省略发文机关。

2．主送机关意见一般要写明主送机关，但涉及面较广的意见，可以不写主送机关。

3．正文(1)开头。

主要概述发文缘由，说明发文依据。

缘由写作要做到目的明确，有针对性，理由充分。

(2) 主体。

主耍阐明见解和处理办法，包括指导思想和工作原则、具体措施、办法和要求等。

主体部分事项多，常采用条款式写法。

(3) 结尾。

常用“以上意见供领导决策参考”、“以上意见供参考”“以上意见如无不妥，请批转各地执行”“以上意见，请结合实际情况贯彻执行”等语作结。