四川省特种设备安全风险辨识清单——压力容器

可编辑修改精选全文完整版特种设备使用单位风险管控清单2023年5月目录1锅炉安全风险管控清单2压力容器安全风险管控清单3气瓶充装安全风险管控清单4压力管道安全风险管控清单5电梯安全风险管控清单6起重机械安全风险管控清单7客运索道安全风险管控清单8大型游乐设施安全风险管控清单9场车安全风险管控清单锅炉安全风险管控清单第一条为建立并落实锅炉使用单位安全主体责任的长效机制，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度，结合本单位实际情况，制定本清单。

第二条本单位风险管控清单按照锅炉使用中存在可能导致事故发生的设备的不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷4个类别及动态风险进行划分。

第三条人员类风险至少包括以下几个方面：（一）未按规定配备安全管理人员和作业人员；（二）作业人员未持有相应资格证件；（三）未按规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训；（四）作业人员未遵守操作规程进行作业或到岗值守情况不符合要求。

第四条管理类风险至少包括以下几个方面：（一）未按有关规定设置安全管理机构；（二）未按规定建立锅炉使用安全节能管理制度；（三）未按规定建立安全技术档案；（四）未按规定及时办理使用登记和变更登记；（五）未按规定制定应急预案并定期演练；（六）锅炉停炉期间未按规定对锅炉及水处理设备进行停炉保养。

第五条设备类风险至少包括以下几个方面：（一）选用国家明令禁止或淘汰的锅炉产品；（二）未按规定调试、检查和启动锅炉；（三）锅炉膨胀异常；（四）锅炉本体（含辅机附件）和锅炉范围内管道出现异常等情况；（五）未按规定进行维护保养、自行检查和定期检验。

第六条安全附件、仪表和安全保护装置类风险至少包括以下内容：（一）安全阀、压力表、液位计、温度测量装等未按规定定期试验、校验或校准；（二）压力、液位、温度测量装置示值误差不正常；（三）水位、压力、温度、点火程序控制、熄火保护等联锁保护装置的设置不符合要求。

第六条环境类风险至少包括以下内容：锅炉操作空间、锅炉安置环境、安全警示标志等存在不符合要求的情况；第七条热水锅炉、有机热载体锅炉的风险还包括以下内容：（一）热水锅炉系统、有机热载体锅炉系统不符合要求；（二）自动补给水装置、循环泵停泵联锁装置不符合要求；（三）膨胀罐、闪蒸罐、冷凝液罐等不符合要求。

安全月必学特种设备设施安全风险管控清单特种设备设施安全风险管控清单是针对特种设备设施在使用过程中可能存在的风险进行识别、分析和控制的一系列措施。

特种设备设施包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等，它们在国民经济和人民生活中发挥着重要作用，但同时也存在一定的风险。

为了确保特种设备设施的安全运行，必须制定并实施安全风险管控清单。

一、锅炉安全风险管控清单1. 人员风险管控（1）配备具备资质的锅炉管理人员和操作人员；（2）定期对锅炉管理人员和操作人员进行安全培训和考核；（3）确保锅炉管理人员和操作人员熟悉锅炉的操作规程和应急预案。

2. 设备风险管控（1）定期对锅炉进行检验和维护，确保设备安全运行；（2）及时更换或修复损坏的锅炉部件；（3）安装必要的安全防护设施，如超压保护、水位报警等。

3. 环境风险管控（1）确保锅炉房通风良好，避免一氧化碳等有害气体积聚；（2）合理布局锅炉房，避免与其他危险源交叉；（3）制定应急预案，应对突发事件如锅炉爆炸、火灾等。

二、压力容器安全风险管控清单1. 人员风险管控（1）配备具备资质的压力容器管理人员和操作人员；（2）定期对压力容器管理人员和操作人员进行安全培训和考核；（3）确保压力容器管理人员和操作人员熟悉压力容器的操作规程和应急预案。

2. 设备风险管控（1）定期对压力容器进行检验和维护，确保设备安全运行；（2）及时更换或修复损坏的压力容器部件；（3）安装必要的安全防护设施，如压力报警、温度控制等。

3. 环境风险管控（1）确保压力容器使用环境安全，避免高温、腐蚀等影响；（2）合理布局压力容器，避免与其他危险源交叉；（3）制定应急预案，应对突发事件如压力容器爆炸、泄漏等。

三、压力管道安全风险管控清单1. 人员风险管控（1）配备具备资质的压力管道管理人员和操作人员；（2）定期对压力管道管理人员和操作人员进行安全培训和考核；（3）确保压力管道管理人员和操作人员熟悉压力管道的操作规程和应急预案。

特种设备风险点与管控措施清单
总结
特种设备管理存在问题集中表现：
1企业对特种设备概念模糊，不完全清楚哪些设备为特种设备，以及使用不符合安全技术规范要求的特种设备，这些都为事故的发生留下很大的隐患。

2安全责任落实不到位，大多单位没有认识到特种设备的危险性，没有认识到企业在安全生产上应承担的责任，没有积极主动地按照法律法规的要求加强内部安全管理。

导致特种设备未登记、未定期进行特种设备的安全检验；临界报废以及存在严重隐患的的特种设备依然运行；特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。

3企业未制定特种设备安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等。

4企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识存在偏差。

特种作业人员作为安全生产事故的高发人群，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书。

5未建立特种设备安全技术档案、特种设备事故应急预案及针对性的事故演练。

压力容器质量安全风险管控清单一、压力容器的设计和制造1. 严格按照相关标准和规定设计和制造压力容器，确保其强度、稳定性和密封性符合要求。

2. 需要选择可靠的材料，避免材料的缺陷或劣质材料导致压力容器的失效。

3. 需要对压力容器进行严格的质量检测和检验，确保其质量符合标准要求。

4. 及时对压力容器进行定期检查和维护，发现问题及时处理和修复，确保其安全使用。

二、压力容器的安装和使用1. 安装压力容器时，需要遵守相关操作规定，确保其安装牢固、稳定，避免受外力影响导致压力容器的变形或破损。

2. 在使用过程中，需要注意压力容器的工作压力和温度范围，避免超过其承受范围导致安全事故。

3. 避免在压力容器内部出现过高的压力或过高的温度，避免引起爆炸或泄漏等安全事故。

4. 做好压力容器的隔离和防护措施，避免在发生故障时对人员和环境造成危害。

三、压力容器的维护和保养1. 定期对压力容器进行检查和维护，及时发现和处理压力容器的故障和问题。

2. 做好压力容器的保养工作，定期进行清洗和润滑，避免因未及时保养导致其失效。

3. 对于老化或损坏严重的压力容器，及时更换或修复，避免使用过程中发生危险事故。

4. 实施压力容器的安全管理制度，对其进行定期评估和改进，确保其安全使用。

四、应急预案与培训1. 制定完善的压力容器安全应急预案，确保在发生事故时能够及时有效地进行处置和应对。

2. 对使用压力容器的人员进行相关的培训和教育，提高其对压力容器安全风险的认识和应对能力。

3. 对应急预案进行定期演练和检查，保证其实施的有效性和及时性。

五、监管和监督1. 建立健全的压力容器质量安全监管体系，加强对压力容器的监督和检查。

2. 对生产、使用和检查压力容器的单位进行严格管理和监督，确保其操作符合相关规定。

3. 对违规行为和事故进行及时处理和处罚，确保良好的生产秩序和安全生产环境。

总结：压力容器是一种重要的工业设备，其质量安全风险管控至关重要。

《四川省特种设备安全风险辨识清单》填表说明《四川省特种设备安全风险辨识清单》填表说明《四川省特种设备安全风险辨识清单》分为“单位基本信息表”、“风险辨识清单”及“单位汇总表”，其中“单位基本信息表”以特种设备使⽤单位为单元，⼀个特种设备使⽤单位填写⼀份；“风险辨识清单”以特种设备类别分类，按单台（套）特种设备为辨识单元填写；“单位汇总表”是使⽤单位各类特种设备风险辨识结果的汇总。

⼀、单位基本信息表1.【辨识单位】填写单位全称，即设备使⽤单位营业执照名称或法定名称；2.【统⼀社会信⽤代码】填写单位统⼀社会信⽤代码;3.【单位地址】填写单位详细地址;【市/州】填写市/州的名称，如：“成都市”、“凉⼭州”，请勿填写“崇州市”、“都江堰市”等县级市名称；【县（市）区】填写县、县级市、县级区的名称。

如：“锦江区”、“⾦堂县”、“江油市”等；【乡镇/街道】填写乡、镇和街道办事处名称，如：“⼤河乡”、“西河镇”、“红牌楼街道”等；【详细地址】填写详细地址到门牌号，如：“下南⼤街2号宏达国际⼴场5楼501”、“**村**组**”；4.【单位坐标】填写单位的经纬度，如：“北纬：22°42′09″，东经：112°13′19″”等（可⽤⼿机“指南针”定位）；5.【⾏业类别】填写单位所属⾏业, 参照国民经济⾏业分类与代码（GB/T 4754-2011）,如:采矿业、制造业、建筑业、教育、交通运输业、房地产业、住宿和餐饮业、卫⽣和社会⼯作、国际组织等；6.【单位风险辨识等级】依照本单位单台（套）特种设备风险辨识结果最⾼等级填写；⽓瓶充装站按照实际辨识结果填写；7.【主要业务范围】填写单位主要业务活动或经营范围；8.【法⼈代表】填写单位法⼈姓名；9.【安全负责⼈】填写单位安全负责⼈姓名；10.【办公电话】填写单位法⼈/单位安全负责⼈的办公电话；11.【⼿机号码】填写单位法⼈/单位安全负责⼈的⼿机号码；12.【特种设备数量】分类填写单位特种设备数量；13.【填表⼈】填写基础信息表的填报⼈姓名；14.【联系电话（⼿机）】填写填报⼈的⼿机号码；15.【填表⽇期】填写填报⽇期。

特种设备主要类别平安风险管控责任清单〔压力容器〕特种设备使用登记定期检验管理制度1第一章总那么第一条为了加强对特种设备检验检测机构的监视管理，标准特种设备检验检测工作，根据《特种设备平安监察条例》的有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于从事《特种设备平安监察条例》及相关法规、规章规定的特种设备检验检测活动的检验检测机构的监视管理。

第三条特种设备检验检测机构是指从事特种设备定期检验、监视检验、型式试验、无损检测等检验检测活动的技术机构，包括综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构、气瓶检验机构〔以下统称检验检测机构〕。

第四条履行特种设备平安监察职能的政府部门设立的专门从事特种设备检验检测活动、具有事业法人地位且不以营利为目的的公益性检验检测机构，可以从事特种设备监视检验、定期检验和型式试验等工作。

在特定领域或者范围内从事特种设备检验检测活动的检验检测机构，可以从事特种设备型式试验、无损检测和定期检验工作。

特种设备使用单位设立的检验机构，负责本单位一定范围内的特种设备定期检验工作。

第五条检验检测机构应当经国家质量监视检验检疫总局〔以下简称国家质检总局〕核准，获得《特种设备检验检测机构核准证》〔以下简称《核准证》〕后，方可在核准的工程范围内从事特种设备检验检测活动。

第六条国家质检总局和省级质量技术监视部门应当根据特种设备数量及分布情况，按照合理布局、优化构造配置的原那么，对检验检测机构的设置进展统筹规划。

第七条按照规模化、专业化、社会化开展要求，鼓励检验检测机构结合重组，促进资优化配置，采用先进技术，推行科学的管理方法，向社会提供优质、可靠、便捷的效劳。

检验检测机构按照其规模、性质、才能、管理程度等核定为A级、B级、C级，详细级别核定条件等按《特种设备检验检测机构鉴定评审规那么》执行。

第八条国家质检总局对全国检验检测机构施行统一监视管理，省级质量技术监视部门负责对本行政区域内检验检测机构的监视管理，国家质检总局和地方各级质量技术监视部门特种设备平安监察机构负责本规定的详细施行。

特种设备安全风险辨识清单――――压力容器辨识单位设备位置设备类别设备品种《使用登记证》编号分项评估分值人员：管理：设备：环境：辨识分值评估总分值×（种类系数）=人员风险因素（ 100分）权重 :10序号风险指标风险因素辨识标准人员特种设备安全管理人员、压力容器 1. 应持证人员未持证（50分）1持证情况操作人员，移动式压力容器运输押 2. 证书不在有效期内（20分）（50分）运作业人员，氧舱操作医务人员应3. 作业内容与证书项目不符（50分）持证；证书在效期内2 人员安全应按规定定期开展安全培训1. 未按制度开展安全培训（20分）培训情况2. 培训未覆盖全员（ 10分）（20分）v1.0可编辑可修改辨识日期年月日辨识人 / 手机设备用途评估总分值风险级别得分得分备注小计累加不超过50分累加不超过20分v1.0可编辑可修改应按规定配置落实特种设备安全责未逐台落实安全责任人（30分）人员任人累加不超3配置情况使用 5台以上（含 5台 ) 第Ⅲ类固定式压力容器、使用移动式压力容过30分应按规定配置特种设备安全管理人（30分）器或特种设备总量20台（含 20台）的单位未配置专职安全管理人员员（30分）人员风险因素得分合计：人员风险因素评估分值（得分合计×权重）：人员因素风险级别：序号风险指标风险因素安全1应按规定设置安全管理机构管理机构（5分）2安全应建立健全特种设备使用安全节能管理制度管理制度（20分）管理风险因素（ 100分）权重： 20辨识标准得分得分备注小计石化、化工成套装置或特种设备总量大于50台（含 50台）的使用单位未设置安全管理机构（5分）1. 未编制以安全生产责任制为主要内容的安全管理制度（20分）2.安全管理制度不完善，未按规定建立（ 1) 特种设备安全管理机构（需要设置时）和相关人员岗位职责；（2）特种设备经常性维护累加不超保养、定期自行检查和有关记录制度；（3）特种设备使用登记过20分、定期检验管理制度；（4）特种设备隐患排查治理制度；（5）特种设备安全管理人员与作业人员管理和培训制度；（6）特种设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度；（ 7）特种设备应急救援管理制度；（ 8）特种设备事故报告和处理制度；（ 9）高耗能特种设备节能管理制度（缺一项加 5分）1.未在投入使用前或者投入使用后 30日内，向特种设备所在地的直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记；未按规定及时变更使用登记注册（ 10分）3 设备应按规定办理使用登记2. 未将《特种设备使用标志》或者使用单位盖章或者签名确认的使用登记复印件悬挂或者固定在特种设备显著位置（当无法悬挂或者固定时，可存放在使用单位的安全技术档案中，同时将使用登记证编（10分）号标注在特种设备产品铭牌上或者其他可见部位）（10分）3.移动式压力容器使用单位未将该移动式压力容器的电子密钥或使用登记时发放的 IC 卡随车携带，使用标志未随容器携带，未打印二维码（ 8分）安全技术1. 未按台（套）建立安全技术与节能技术档案（10分）4 与节能应按规定逐台（套）建立安全技术2. 档案文件内容和保存期限不满足相关规定（5分）技术档案与节能技术档案3. 未按规定在设备使用地保存相关安全技术与节能技术档案原件（15分）或复印件（ 10分）累加不超过10分累加不超过15分序号风险指标风险因素辨识标准得分得分备注小计5 操作规程应根据设备运行特点制定操作规程（5分）6 相关记录应建立日常运行、维修保养、常规（15分）检查、事故等记录压力容器定期检验压力容器及7 安全附件、仪表安全附件、仪表定期校验、检定或检验、校验、检更换定情况（12分）安全保护装置应建立应急预案未按岗位要求制定操作规程（5分）1.未建立压力容器操作以及日常使用运行记录(4 分 )2.未建立压力容器操作交接班记录 (4 分 )3.未建立压力容器及其附属仪器仪表维护保养记录(4 分 )4. 未建立压力容器操作巡回检查记录(4 分)5.压力容器运行故障和事故记录及事故处理报告（4分）6.未建立压力容器停用或报废安全措施记录（4分）7.人员培训考核持证上岗记录（ 4分）*1. 未按时定期检验（12分）*2. 定期检验结论为不符合要求仍继续使用（12分）1.安全附件未按时定期校验、检定或更换（12分）*2. 校验或检定不合格仍继续使用（12）*安全联锁保护装置，未定期进行功能试验（或模拟试验），确保灵敏可靠（ 8分）未建立特种设备事故应急专项预案（ 10分）累加不超过15分累加不超过12分58 应急预案应按要求定期开展演练未按规定定期开展应急救援预案演练并保存应急救援预案演练记累加不超过10分及演练录（含文字、图片、视频等）（6分）（10分）9 隐患排查1. 未定期开展安全隐患排查（ 8分）累加不超应自主开展安全隐患排查治理（8分） 2. 未及时消除安全隐患（ 5分）过 8分管理风险因素得分合计：管理风险因素评估分值（得分合计×权重）：管理因素风险级别：序号风险指标风险因素压力容器应由具有资质的生产单位1生产，应具有产品质量证明、制造设备来源（5分）监督检验证书；安装、改造、重大修理监督检验证书；拆卸后移装的设备，需进行检验的，应具有检验报告设备2使用年限使用年限（18分）设备风险因素（ 100分）权重： 40辨识标准得分得分备注小计*1. 压力容器设计、制造、安装、改造、修理单位无许可资质（ 5 分）2. 无产品质量证明（5分）3. 无制造监检证书（5分）累加不超*4. 进口设备无安全性能监督检验证书（5分）过 5分5.无安装、改造、重大修理监督检验证书（5分）6.拆卸后移装的设备，需进行检验的，无检验报告（5分）*7. 使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备（5分）1.使用年限为≤ 10年（ 5分）年＜使用年限≤ 15年（ 10分）年＜使用年限≤ 20年（ 15分）4.无设计使用年限超过 20年（ 18分）5.超设计使用年限继续使用（ 18分）7v1.0可编辑可修改3设备设备容器品种 2. Ⅱ类（ 15分）容器品种3. Ⅲ类（ 20分）（20分）1. 第一组介质：毒性危害程度为极度、高度危害的化学介质，易爆设备4设备介质分组介质，液化气体（10分）使用介质2. 第二组介质：除第一组以外的介质（6分）（10分）序号风险指标风险因素辨识标准得分得分备注小计5压力等级（10分）6使用状况（20分）安全7保护装置（6分）事故8及运行情况（6分）9停用情况（5分）设备设计压力分级容器安全状况等级应根据设备特点配备报警及联锁保护装置是否异常运行或发生过事故设备停用应设置停用标志设备停用后启用应组织自行检查1.低压（ 3分）2.中压（ 6分）3.高压（ 8分）4.超高压（ 10分）级（ 5分）级（15分）级（ 20分）*应配备压力容器防雷报警及联锁保护装置的配备不齐全，或未按设计要求配置（ 6分）曾发生设备事故或操作原因造成损坏等情况（6分）1.设备停用 1年以上的，未采取有效的保护措施，未设置停用标志（5分）累加不超2. 设备停用 1年以上的，重新启用时，未组织自行检查（过 5分5分）9设备风险因素得分合计：设备风险因素评估分值（得分合计×权重）：设备因素风险级别：10v1.0 可编辑可修改环境风险因素（ 100分）权重： 30序号风险指标风险因素辨识标准得分得分备注小计1. 设备处于高寒地区（ 30分）2. 设备处于易发生地质灾害地点（30分）自然因素3. 设备处于粉尘或易燃易爆区域（30分）累加不超1 设备位置（ 60分） 4. 设备处于易腐蚀环境（ 30分）过60分5. 设备的安全距离内有水源地（60分）6. 设备处于人员密集场所或公众聚集场所（60分）1. 设备厂房内存放有易燃易爆、有毒等有害物质（40分）2 运行因素运行环境 2. 室内通风不畅（ 30分）累加不超（ 40分）过40分3. 未配备消防设施或不齐全，消防通道不明确、不通畅（30分）环境风险因素得分合计：环境风险因素评估分值（得分合计×权重）：环境因素风险级别：11。