政府门户网站绩效评估模式的探讨
- 格式:pdf
- 大小:181.55 KB
- 文档页数:3
“互联网+政务”政府门户网站绩效评价随着互联网的普及和发展,政府门户网站已经成为政府与民众交流互动、提供公共服务和信息的主要渠道之一。
互联网+政务已经成为政府的一项重要战略,政府门户网站作为其重要的载体,其绩效评价显得尤为重要。
本文将就“互联网+政务”政府门户网站的绩效评价进行探讨,并提出相应的方法和建议。
一、政府门户网站的作用政府门户网站作为政府开展互联网+政务的重要平台,具有以下主要作用:1. 提供政务信息和公共服务。
政府门户网站可以发布政府工作报告、政策文件、公共信息公开等内容,为民众提供公共服务和政府信息咨询的渠道。
2. 促进政府与社会的互动。
政府门户网站可以通过在线留言、网上调查等形式,促进政府与社会各界的互动交流,收集民意、建言献策。
3. 营造政府的透明和公开形象。
政府门户网站可以公开政府工作的进展、决策的过程、公共资源的配置等信息,增加政府的透明度和公信力。
二、政府门户网站绩效评价指标政府门户网站的绩效评价应该综合考虑网站的覆盖范围、服务水平、信息公开、技术水平等多个方面。
以下是几个可供参考的评价指标:1. 覆盖范围和服务对象。
评价政府门户网站的绩效首先应该考虑其服务对象,包括国家机关、地方政府、企事业单位、社会组织和普通公众等,要求覆盖范围广泛,服务对象多样。
2. 提供的公共服务和信息内容。
政府门户网站应该向公众提供政府职能部门的职责、公共服务项目、办事流程、政策法规、行政审批等相关信息,并提供在线办事服务。
3. 网站的信息公开和透明度。
政府门户网站应当及时公开政府工作报告、预算报告、政策解读、领导活动等信息,并提供政府数据和信息的共享机制。
4. 网站技术水平和用户体验。
政府门户网站应该具备良好的技术支持和安全保障能力,网站界面简洁明了,操作便捷,用户体验良好。
5. 互动交流和服务满意度。
政府门户网站应该设置在线留言、网上咨询、投诉建议等交流渠道,及时回应民众关切和需求,以及收集满意度调查数据。
一、电子政务绩效评估与政府网站本章将对开展本次以政府网站为切入点的全市电子政务绩效评估工作进行理论上的探讨。
(一)电子政务绩效评估1.电子政务的概念《中国电子政务》中对电子政务的定义。
“电子政务”是指政府机构利用现代网络通信与计算机技术,将政府管理和服务职能进行精简、优化、整合、重组后,在互联网络上实现,以打破时间、空间以及条块分割的制约,从而加强对政府业务运作的有效监管,提高政府的运作效率,并为企业和公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。
《电子政务基础与应用》中对电子政务的定义。
“电子政务”是指政府机构为了适应经济全球化和信息网络化的需要,自觉应用现代信息技术,将政务处理与政府服务的各项职能通过网络来实现有机地集成,并通过政府组织结构和工作流程的持续不断地优化与创新,以实现提高政府管理效率、精简政府管理机构、降低政府管理成本、改进政府服务水平等目标。
《十六大报告辅导读本》对“电子政务”的定义。
“电子政务”主要是指利用信息网络技术和其他相关技术构造更加适合时代要求的政府结构和运行方式。
电子政务建设的主要目的是,促进政务信息资源的开发利用和共享,提高行政效率和决策水平,改善公共服务质量和增加服务内容,增加办事执法的透明度,加强政府有效监管,建立政府与人民直接沟通的渠道,推动国民经济和社会信息化发展。
赛迪顾问(本报告)对“电子政务”的定义。
“电子政务”是各级政务部门利用现代信息技术,开展办公决策、社会管理、公共服务等政务活动,提高工作效率、管理能力和服务水平的渐进动态过程。
电子政务的主体是政务,信息技术是手段。
满足政务活动需求和服务社会公众是推行电子政务的原动力,也是促进电子政务创新发展的源动力。
2.电子政务绩效评估的概念电子政务的核心在于“政务”,意在通过电子化手段实现和增强政务功能,因此电子政务建设绩效的核心也在于电子化环境下政务的绩效实现情况(主要指电子化手段对政务绩效的增量情况)。
因此,为便于理解电子政务建设绩效评估的含义,我们首先参考政务绩效评估的含义。
政府门户网站绩效评估体系研究摘要:政府网站是政府服务的主要载体,也是电子政务体系中面向公众的主要窗口,是电子政务建设的核心,政府网站建设和运行的质量,直接影响到政府的形象,也关系着政府管理和服务的水平。
本文从政府门户网站绩效评估的角度进行阐述,对国内外研究现状进行了综述,并列举了2011-2013年3年内中国政府部委级,省级及省会城市的排名。
并对目前国内的研究存在的问题提出了建议。
关键词:政府门户网站,绩效评估,研究现状引言随着互联网的日益广泛应用、网络经济的高速发展,“如何将网站引入政府管理中”催生了政府网站的出现。
有学者认为,“政府网站,是在各政府部门的信息化建设基础之上,建立起跨部门的、综合的业务应用系统,使公民、企业与政府工作人员都能快速便捷地接入所有相关政府部门的业务应用、组织内容与信息,并获得个性化的服务,使合适的人能够在恰当的时间获得恰当的服务。
”[1]另有学者认为“政府网站是电子政务提高执政能力和公众服务水平的一个综合性、一站式窗口,政府门户网站在一定程度上代表了政府与时俱进的时代新形象,代表了政府对老百姓与企业的社会管理和公共服务能力,代表了政府对经济调节和市场监管能力,代表了一个阶段电子政务建设和发展的新成果,集中体现了电子政务‘立党为公、执政为民’的宗旨和努力构建社会主义和谐社会的能力。
”[2]政府网站是政府服务的主要载体,也是电子政务体系中面向公众的主要窗口,是电子政务建设的核心,政府网站建设和运行的质量,直接影响到政府的形象,也关系着政府管理和服务的水平。
而政府门户网站是政府网站的最重要的组成部分,是各级政府用以在网络上发布信息,处理事务和提供服务的总入口网站,具有惟一性、综合性的特征。
要使政府网站建设与服务水平又好又快的发展,就必须要对政府网站绩效进行有效的评估。
因此,加强对政府门户网站绩效评估体系的研究至为重要。
一、政府门户网站绩效评估:内涵与意义从衡量政府部门活动效果的角度来看,绩效是一个包含多元内涵和多元目标的概念,是政府活动所体现出来的效率、效果和效益的集成。
“互联网+政务”政府门户网站绩效评价互联网+政务”政府门户网站是政府信息公开的重要载体,是政府与公民、企业之间沟通的桥梁,是政府治理和公共服务的重要窗口。
随着信息技术的迅猛发展,政府门户网站已经成为政府公共管理的重要工具,为人民群众提供了更加便捷、高效的服务,也使政府行政更加透明、公开、高效。
随着现代社会的信息化进程,政府门户网站承载着政府公共信息公开、电子政务服务、公共参与和监督等多重职能,对政府门户网站的绩效进行评价也成为了一项重要任务。
下面将分别从政府门户网站的信息公开、电子政务服务、公共参与和监督四个方面进行绩效评价的分析。
一、信息公开政府门户网站承载了政府公共信息公开的重要职能。
政府门户网站应当以公开透明的方式向公众提供政府信息、行政机关职能、政府工作报告等相关信息,让公众了解政府的工作动态,增强公众对政府的信任感。
而信息公开的绩效评价主要包括信息的时效性、准确性和全面性。
时效性:政府门户网站应当及时更新政府工作动态、政策法规、重大决策和公共项目进展等相关信息。
通过对政府门户网站信息更新的频率和及时性进行评价,可以衡量政府门户网站在信息公开方面的绩效。
准确性:政府门户网站发布的政府信息应当准确无误,信息内容应当经过权威部门的审核,避免出现错误和误导性信息。
对政府门户网站发布信息的准确性进行评价,可以客观地反映政府门户网站在信息公开方面的绩效。
二、电子政务服务政府门户网站承载了政府向公众提供电子政务服务的职能。
政府门户网站应当提供电子政务服务,如网上办事、在线申报、在线支付、电子证照等服务,方便公众在家或办公室就可以完成政府事务,提高办事效率,降低办事成本。
而电子政务服务的绩效评价主要包括服务便利性、服务效率和服务质量。
便利性:政府门户网站提供的电子政务服务应当方便公众使用,网页设计要简洁明了,办事流程要简单明确,方便公众快速完成办事流程。
对政府门户网站提供的电子政务服务的便利程度进行评价,可以衡量政府门户网站在电子政务服务方面的绩效。
政府门户网站绩效评估:意义、研究现状与趋势综述一、政府门户网站绩效评估:内涵与意义从衡量政府部门活动效果的角度来看,绩效(performance)是一个包含多元内涵和多元目标的概念,是政府活动所体现出来的效率、效果和效益的集成。
同样,政府门户网站绩效主要是指通过政府门户网站实现电子政务功能、推动经济社会发展、增进公众公共福利的程度。
二、国内外研究现状分析国外对政府门户网站绩效评估的研究主要集中在政府门户网站建设质量与发展水平绩效评估、实际服务能力绩效评估和功能发挥绩效评估三个方面。
美国布朗大学Darrell M. West研究团队采用分类测评和互动交流的方法,从2000-2006年连续7年对全球198个国家政府门户网站的建设质量绩效进行了客观测量。
Accenture公司作为实际服务能力评估的代表,引入了服务成熟度(Service Maturity)和客户关系管理(Customer Relationship Management)两大指标来测评政府门户网站的实际服务能力。
功能发挥绩效评估方面,2002年5月,美国白宫预算与管理办公室(COMB)发布了《E-Government Strategy》对美国电子政府的服务领域及功能发挥进行了系统论述。
相较于国外研究,国内关于政府门户网站绩效评估的研究目前仍处于起步阶段,理论研究尚未十分成熟,但也表现出了越来越热的趋势。
中国软件评测中心与中国信息化绩效评估中心(北京化工大学)在2008年中国政府网站绩效评估中,加强了对政府信息全而规范公开、服务人性化和日常运行维护保障情况的评估力度。
2002年,北京计世资讯公司采用定性和定量相结合的方法,从网站内容服务、网站功能服务和网站建设质量二个方而共28个指标,首次对36个包括直辖市、省会和计划单列市的政府网站进行了初步的测评和比较。
三、政府门户网站绩效评估的发展趋势综观国内外政府门户网站绩效评估的基本现状,我们发现:一方面,政府门户网站绩效评估研究丰富了绩效评估理论的研究内容;另一方面,也对各国各级各类电子政府建设发挥了指导作用,助推了政府治理范式的转变。
“互联网+政务”政府门户网站绩效评价随着互联网的快速发展和普及,政府也开始不断探索如何将互联网技术应用于政务管理之中,推动政务领域的现代化和数字化转型。
“互联网+政务”政府门户网站作为政府信息公开和服务的重要平台,其绩效评价显得尤为重要。
本文将对“互联网+政务”政府门户网站的绩效评价进行一定的探讨和分析。
一、政府门户网站的定位和作用政府门户网站是政府发布政策法规、提供公共服务信息、开展电子政务等活动的重要平台,是政府与公众之间沟通的桥梁和窗口。
政府门户网站的主要功能包括政策法规发布、政务公开、民生服务、在线办事、互动交流等。
通过政府门户网站,公众可以及时了解政府的最新政策,获取各类公共服务信息,进行在线咨询和办理相关业务,提出意见和建议,参与民主监督等。
“互联网+政务”政府门户网站是政府利用互联网技术开展政务服务的重要载体,其具有以下几个特点:1. 多样化的服务内容:政府门户网站整合了政府各部门的信息资源,提供了多样化的服务内容,包括政策法规、行政许可、公共资源交易、社会保障、医疗卫生、教育文化、环保水利等各方面的信息服务。
2. 办事效率高:政府门户网站可以实现政务服务的网上办理,提供在线申请、预约办理、在线支付、材料递交、审批反馈等一系列服务功能,大大提高了办事效率,缩短了办事时间。
3. 互动性强:政府门户网站提供了在线咨询、建议留言、网络问卷、在线投诉、网上信访等互动交流功能,实现了政府与公众之间的及时互动沟通,促进了政策制定和公共服务的优化改进。
4. 信息公开透明:政府门户网站以及时更新、准确发布政府信息、公共服务信息为主要功能,保障了信息的公开透明,提高了政府的公信力和透明度。
三、政府门户网站绩效评价的重要性政府门户网站在推进政务公开、提高政务服务水平、加强政府与公众之间的互动交流等方面发挥着重要作用。
对政府门户网站的绩效进行科学评价,对于政府及相关部门改进网站建设、提高服务质量、满足公众需求具有重要意义。