2017年(公共管理学(专))春季网上作业1及答案

东师公共事业管理17春在线作业2
一、单选题
1、D
2、B
3、A
4、D
5、D
一、单选题（共 10 道试题，共 30 分。

）V 1. 事业单位与社会团体得以区别的基本特征（）
A.
B. 服务性
C. 公益性
D. 实体性
E. 公有性
正确答案：D
2. 公共事务的特征是（）
A. 公共性、政治性、劳务性、非营利性
B. 公共性、劳务性、阶级性、非营利性
C. 公共性、劳务性、发展性、非营利性
D. 公共性、服务性、劳务性、非营利性
正确答案：B
3. 从公共产品的角度分析，各类不同层次和类别的教育活动都表现出一个共同的特性是（）
A. 公共性
B. 营利性
C. 特殊性
D. 私人性
正确答案：A
4. 现代卫生事业的基本活动的直接目标是（）
A. 保证社会公众的基本健康水平
B. 预防传染性疾病大范围扩散
C. 研究恰当治疗方法，降低重大疾病死亡率
D. 保证社会公众的基本健康水平和提高生活环境的卫生状况
正确答案：D
5. 事业单位与社会团体得以区别的基本特征（）
A.
B. 服务性
C. 公益性
D. 实体性
E. 公有性
正确答案：D
6. 狭义的文化事业是指（）
A. 企业文化事业
B. 社会文化事业
C. 公共文化事业
D. 精神文化事业
正确答案：C
7. 下列事业产品都属于纯公共产品性质的事业产品是（）。

2017年电大电大形考公共管理学作业一（含答案）作业一单选题：（共12道试题，每题3分）1．公共管理的客体是（）。

A．公共组织B．公共利益C．公共事务D．公共权力2．公共管理的客体是【】A．各类社会公共事务B．政府C．公共政策D．公民3．公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（）。

A．社会性B．程序性C．系统性D．权威性4．20世纪20年代，美国最早出版了两本权威的行政学教科书《公共行政学研究导论》、《公共行政原理》，这两本书的作者分别是（）。

A．泰勒和法约尔B．怀特和威洛比C．威尔逊和古德诺D．马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙5．认为政府应该起掌舵而不是划桨作用的是（）。

A．新公共管理理论B．政治行政二分法C．治理理论D．公共产品理论6．被誉为公共行政学的奠基人和鼻祖的是（）。

A．韦伯B．怀特C．威尔逊D．克拉克7．德国学者______________在二十世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促进了公共行政学理论体系的形成。

( )A．马克斯?韦伯B．古德诺C．法约尔D．赫伯特?西蒙8．对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是（）A．法约尔B．赫伯特?西蒙C．马克斯?韦伯D．泰勒9．我国权力保障性组织不包括（）。

A．社会自治组织B．立法组织C．政协组织D．军事组织10．公共选择理论认为（）。

A．政府应该向企业学习，变“自身本位型政府”为“顾客取向型政府”B．政府是以利益集团实现公共利益C．选民与政治家的关系也是委托代理关系D．政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益11．由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为（）。

A．政府失灵B．社会失灵C．市场失灵D．双失灵12．英国古典经济学家亚当?斯密是主张（）的代表人物之一。

A．政府不干预B．政府干预C．限制政府干预D．政府应干预单选题：（共12道试题，每题3分）1．公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（）。

第一章导论一、选择题1.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（）A.竞争性B.排他性C.自然垄断性D.顾客导向性答案：C2.公共政策与公共管理的基本属性是（）A.公共性B.历史性C.政策引导性D.管理参与性答案：A3.公共管理与工商企业管理的相同之处是（）A.管理的一般职能B.管理的性质C.管理的使命D.责任的性质答案：A4.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。

其中公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容不包括（）A.公共危机管理B.传统行政管理方法C.政务信息资源管理技术D.当代公共管理治理的新工具答案：C5.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。

美国著名学者波齐曼主张的研究途径是（）A.公共政策途径和企业管理途径B.管理途径C.政治途径D.法律途径答案：A6.通过分析公共管理人员怎样进行实际操作进行研究的公共管理研究方法是（）A.案例分析法B.实体分析法C.系统分析法D.实践抽象法答案：D二、多项选择题1.20世纪70年代出现并成为了公共行政学中主流学派的是()A.新公共行政学B.行为科学C.政策科学D.公共政策分析答案：CD2.公共产品可以从不同的角度来加以划分。

按照是否同时具有非排他性和非竞争性，公共产品可以划分为（AB）A.纯公共产品 B.准公共产品C.有形的公共产品 D.无形的公共产品3.威尔逊（Woodrow Wilson）作为公共行政学的奠基人，认为执行宪法比制定宪法更要困难。

为了使政府不走弯路，他把政府划分为两个领域（spheres）即（）A.政治B.行政Ｃ.治理 D.公共服务答案：AB4.戴维·H·罗森布鲁姆在《公共行政学：管理、政治和法律的途径》一书中认为，公共行政学的研究有三种主要的研究途径，即（）A.管理途径B.政治途径C.法律途径D.组织命令途径答案：ABC5.公共管理学的研究方法有（）A.实践抽象法B.实体分析法C.实验法Ｄ.系统分析法与比较分析法答案：ABCD6.罗伯特·B·登哈特（Robert·B·Denhardt）把公共行政学理论概括为（）A.政治与行政B.官僚机构与民主政治C.组织与管理D.理论与实践E.公共组织理论答案：ABCDE第二章公共管理的理论发展一、单项选择题1.提出“政治—行政”二分理论的人物是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.西蒙答案：A2.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（）A.神秘化组织B.传统组织C.合理—合法化组织D.商业组织答案：A3.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是（）A.古利克B.厄威克C.福莱特D.伦纳德·D·怀特答案：D4.揭示了政府机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是对手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（）A.帕金森定律B.公共选择理论C.瓦格纳的理论D.马斯格雷夫和罗斯托的理论答案：A5.提出政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色的理论是（）A.新公共管理理论B.新公共服务理论C.公共治理理论D.传统的行政管理理论答案：C6.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是()A.传统的行政管理理论B.新公共管理理论C.公共治理理论D.新公共服务理论答案：B7.新公共管理运动的矛头直接指向（）A.公共经济范式下的公共管理实践B.公共行政范式下的公共管理实践C.公共服务范式下的公共管理实践D.公共责任范式下的公共管理实践答案：B8.新公共管理运动的理论基础主要是（）A.产权理论、演化理论和公共选择理论B.产权理论、交易费用理论和公共选择理论C.演化理论、委托—代理理论和产权理论D.公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论答案：D9.英国新公共管理运动最明显的动因是（）A.政府和社会的需要B.政府和财政的需要C.社会和经济的需要D.财政和经济的需要答案：D10.英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）A.政府内部管理的模式和方法B.公共部门私有化C.公共服务代理化D.建立公共部门和私人部门的伙伴关系答案：A11.“新公共管理”最初在很大程度上是一种欧洲现象，其起源可以追溯到行政改革实践中的（）A.政治途径B.法律途径C.管理主义D.宪政主义答案：C二、多项选择题1.新公共管理蕴涵的两大管理基本理念是（）A.管理的自由化B.管理的市场化C.管理的多元化D.管理的政府垄断化答案：AB2.随着政府职能与支出的不断扩张，公共选择理论提出解决问题的主张包括（）A.组织类型的理性选择B.市场机制与个人选择C.分权化政府D.自由化答案：ABCD3.下列学者中，没有提及公共治理理论的学者是()A.詹姆斯·N·罗泽瑙B.R.罗茨C.H.西蒙D.格里·斯托克答案：BCD4.新公共服务理论的内容包括（）A.政府的职能是服务而不是掌舵B.为公民服务，而不是为顾客服务C.重视人，而不只是重视生产率D.公民权和公共服务比企业家精神更重要答案：ABCD5.公共治理关于多元公共管理主体之间的关系包括（）A.权力依赖关系B.互动的伙伴关系C.互相的监督关系D.权力的层级关系答案：AB6.传统公共行政理论的理论建构包括（）A.怀特的系统化行政理论B.古利克和厄威克的科学化行政管理原则C.福莱特的动态化行政管理理论D.公共选择理论答案：ABC第三章公共组织一、单项选择题1.公共组织的本质特征是（D）A.权威性 B.独占性 C.政治性 D.公共性2.被称为“军队型组织”，又是最常被采用的一种组织结构是（A）A.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩阵制3.公共管理的核心主体是（B）A.政府组织B.非营利组织C.准政府组织D.事业单位4.下列组织属于非营利组织的是（）A.国务院B.妇联C.红十字会D.共青团答案：C5.被称为“组织理论之父”，创建科层制理论的是（）A.泰勒B.韦伯C.梅奥D.法约尔答案：B6.非营利组织区别于营利组织最重要的特征是（）A.民间性B.志愿性C.非分配性约束D.公共性答案：C二、多项选择题1.公共组织的物质要素包括（）A.目标B.人员C.经费D.物资设备答案：BCD2.公共组织的结构形式主要有（）A.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩阵制答案：ABCD3.非营利组织的特点主要有（）A.非政府性B.组织性C.非营利性D.自治性答案：ABCD4.下列选项中属于中国非政府公共部门中的准政府组织的是（）A.居委会B.工会C.福利院D.中国气象局答案：AB5.在我国，与计划经济体制相适应的事业单位管理体制的基本特征是（）A.政治性B.非经济性C.营利性D.政府主办并主管答案：ABD6.科层制方法的主要内容有（）A.组织标准化B.公、私分明化C.工作秩序化D.管理规范化答案：ACD第四章公共领导一、单项选择题1.领导连续流理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和（）A.施米特B.利克特C.布莱克D.罗伯特答案：A2.强调没有唯一的绝对的合理领导方式，领导的有效性关键取决于领导者、被领导者和环境三因素之间的互动的领导理论是（）A.特质理论B.行为理论C.权变理论D.变革型理论答案：C3.根据行政组织中最高决策权所属人数可以将行政组织体制划分为（A）A.首长制与委员会制B.层级制与职能制C.集权制与分权制D.完整制与分离制4.领导机关中平行地设置若干部门，如国务院设各部、委、办；省政府设各厅、局等，这种领导体制属于（）A.层级制B.职能制C.分权制D.首长制答案：B5.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行，这种领导方式属于（D）A.集权型领导方式B.民主型领导方式C.参与型领导方式D.放任型领导方式6.公共领导者素质的核心是（）A.领导能力B.领导沟通C.领导激励D.领导协调答案：A二、多项选择题1.公共领导的作用主要表现为（）A.导向、统领的作用B.影响、表率的作用C.协调、沟通的作用D.迎接挑战、引发变革的作用答案：ABCD2.20世纪30年代至80年代，西方经典领导理论主要有（）A.领导魅力理论B.权变理论C.行为理论D.特质理论答案：BCD3.领导协调需要遵循的原则有（）A.以人为本B.求同存异C.互惠双赢D.灵活机动答案：ABCD4.在《身在高层——世界上最卓越的领导者》中提出：“领导＝建立关系＝沟通”这个公式的美国学者是（BD）A.弗雷德·菲德勒B.戴维·平卡斯C.马克斯·韦伯D.尼克·得波尼斯5.下面属于有效的沟通形式的有（ABCD）A.口头形式B.书面形式C.非语言形式D.电子媒介形式6.与领导的执政能力相关的因素包括（ABD）A.政府所具有的强制力B.政府存在的合法性C.领导方式D.民众的支持第五章公共政策一、单项选择题1.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（）A.选择性B.动态性C.时效性D.静态性答案：D2.在下列选项中，既是整个公共政策过程的重要阶段，又是政府公共管理活动的中心环节的是（）A.政策议程B.政策沟通C.政策执行D.政策评估答案：C3.政策生态环境可以分为（）A.经济资源环境与政治法治环境B.社会总环境与工作环境C.社会文化环境与国际环境D.输入—输出环境答案：B4.公共政策发展对实现公共管理的价值是（D）A.公共政策对公共管理的价值进行规制和调节B.公共决策是公共管理履行各项功能的基础C.公共决策是公共管理的起点，又贯穿于公共管理过程的始终D.实现公共管理价值导向与建构公共管理运作平台5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（C）A.行为引导功能B.利益协调与分配功能C.行为限制功能D.调控和规制功能6.选择政策工具的基础原则是（A）A.以公共理性为主导的多元综合理性的原则B.以个人理性为主导的多元综合理性的原则C.以团体理性为主导的多元综合理性的原则D.以群体理性为主导的多元综合理性的原则二、多项选择题1.依据提供公共物品和公共服务过程中政府介入程度的高低，公共政策工具的类型可区分为（ABD）A.自愿性工具B.混合性工具C.服务性工具D.强制性工具2.霍莱特和拉米什构建政策工具选择模型的变量包括（BC）A.国家财富B.国家能力C.政策子系统的复杂程度D.政策子系统的抽象程度3.既是公共政策过程的起点，又是现代政策分析的中心环节的是（）A.公共政策问题的出现B.公共政策问题的建C.公共政策问题的确立D.公共政策问题的解决答案：BC4.科布提出的建立政策议程的模型包括（ABC）A.外在创始型B.政治动员型C.内在创始型D.合力推进型5.公共政策制定的微观流程包括的环节有（ABD）Ａ.发现问题Ｂ.确立目标Ｃ.方案拟订、评估与抉择Ｄ.政策合法化6.公共政策的合法性可体现为（AD）A.形式上的合法性B.内容上的合法性C.执行上的合法性D.实质上的合法性第六章公共人力资源管理一、单项选择题1.人力资源区别于其他一切资源的最根本的特征是（D）A.再生性B.社会性C.生物性D.能动性2.通过霍桑实验，形成人际关系学派，奠定行为主义理论基础的学者是（）A.梅奥B.马斯洛C.弗鲁姆D.麦格雷戈答案：A3.20世纪80年代，起因于对日本管理模式的研究的一种人力资源管理理论是（B）A.科学管理理论B.企业文化理论C.现代管理理论D.行为主义理论4.通过多层次、多角度、多渠道、全方位的立体交叉方式来全面评价员工绩效的评估方法是（B）A.目标管理评估法B.360度评估法C.行为对照表法D.行为锚定评价法5.中国开始探索公务员制度的时间是（C）年 A.1988 B.1992 C.1993 D.19786.现代意义上的公务员制度始于19世纪中叶的（）A.英国B.美国C.法国D.德国答案：A二、多项选择题1.科学管理时代的主要代表人物有（ABC）A.泰勒 B.法约尔 C.韦伯 D.巴纳德2.绩效评估的功能包括（）A.控制功能B.激励功能C.开发功能D.沟通功能答案：ABCD3.影响薪酬制定的内在因素有（）A.职员的工作性质和劳动量B.年龄和工龄C.组织的经营和财务状况D.工作的时间性和危险性答案：ABCD4.西方国家公务员制度的基本原则有（ABD）A.政治中立B.政务类与业务类公务员分类管理C.党管干部D.公开考试择优录用5.在我国，国家公务员交流制度的形式包括（）A.调任B.轮换C.转任D.挂职锻炼答案：ACD6.公共人力资源管理制度的价值因素（）A.政治回应B.组织效率C.个人权利D.社会公平答案：ABCD第七章公共预算管理一、单项选择题1.中国的预算年度为（）A.6个月B.12个月C.3个月D.9个月答案：B2.在中国，公共预算的审计作为预算循环的最后一个阶段，它的承担者是（）A.人大预算监督/工作委员会B.财政部门C.发展改革委员会D.审计部门答案：D3.省级预算执行的组织领导机关是（）A.审计厅B.中央人民政府C.财政厅D.省人民政府答案：D4.对政府决算进行审查和批准的部门是（）A.司法部门B.行政部门C.立法部门D.监督部门答案：C5.政府决算审查的具体形式不包括（）A.自审B.联审互查C.上级部门审查D.公审答案：D6.以下不属于基层单位决算报告按数字内容进行划分的是（）A.决算数字B.预算数字C.会计数字D.基本数字答案：A二、多项选择题1.阿伦·希克把政府预算的职能划分为（）A.计划B.管理C.控制D.协调答案：AB2.阿伦·希克认为公共预算包括的要素有（）A.资源发现B.资源申请C.资源分配D.资源保护答案：BCD3.中国的一个完整的预算周期所包括的阶段有（）A.预算编制B.批准C.执行D.审计和评估答案：ABCD4.政府预算支出的主要组成部分是（）A.人员支出B.公用支出C.项目支出D.资源支出答案：ABC5.预算收入征收部门包括（）A.税收部门B.海关C.中国人民银行D.各专业银行答案：ABCD6.地方政府收入预算的执行部门主要是（）A.税务部门B.财政部门C.审计部门D.海关答案：ABD第八章政务信息资源管理一、单项选择题1.下列信息资源管理的标准中，不在中国目前划分的范围之内的是（）A.国际标准B.国家标准C.行业标准D.地方标准答案：A2.在下列选项中，不属于政务信息资源管理的主要目标的是（D）A.实现政务信息资源的科学管理B.实现政务信息资源的有效利用C.实现政务信息资源的合理D.向社会及时发布大量有价值的政务信息，引导企业自主走向市场3.在下列选项中，不属于政务信息资源管理标准化方法的是（）A.简化法B.统一法C.排列法D.组合法答案：C4.认为信息资源管理是一种管理过程的学科理论是（）A.管理哲学说B.系统方法说C.管理过程说D.管理活动说答案：C5.在下列选项中，不属于西方国家政务信息资源开发利用战略的是（A）A.加强政府宏观调控，有效利用资源B.推行市场化的政策取向C.重点建设数据库资源，促进网络信息资源的开发D.完善政务信息政策法规6.主要工作是汇集信息，将提取的政务信息进行汇合、集中，这属于政务信息资源采集的（）A.准备阶段B.综合整理阶段C.实施阶段D.评估阶段答案：C二、多项选择题1.政务信息公开的原则包括（ABCD）A.合法性原则B.及时性原则C.真实性原则D.利益平衡原则和不收费原则2.信息资源管理具体业务工作等活动的政务信息资源管理专业人员，主要包括（）A.人力资源管理专业人才B.信息技术专业人才C.信息管理专业人才D.行政管理专业人才答案：BC3.政务信息资源采集的渠道包括（）A.行文渠道B.媒体渠道C.机构性渠道D.制度性渠道答案：ABD4.政务信息资源开发利用的框架包括（）A.机制框架B.经济框架Ｃ.建设工程框架Ｄ.建设内容框架答案：ABCD5.政务信息采集的基本方法是（）A.调查法B.实验法C.检索法D.与会法答案：ACD6.政务信息资源管理法制建设的内容框架包括（）A.政务信息资源管理法律制度B.政务信息机构组织管理法律制度C.政务信息安全、保密法律制度D.国际信息合作与交流法律制度ABCD第九章公共危机管理一、单项选择题1.突发事件可以按照发生过程、性质和机理进行分类。

东师公共事业管理17春在线作业1一、单选题1、A2、D3、C4、C5、A一、单选题（共 10 道试题，共 30 分。

）V 1. 政府事业职能包括（）A. 公共管理者职能和所有者职能B. 所有者职能C. 生产者职能D. 直接管理职能正确答案：A2. 在公益性文化事业活动与营利性文化事业活动之间，还存在着介于两者之间的文化事业活动，是指（）A. 商品性文化事业活动B. 服务性文化事业活动C. 非营利性文化事业活动D. 准公益性文化事业活动正确答案：D3. 公共事业管理最本质的特点是（）A. 政治性B. 阶级性C. 公共性D. 经济性正确答案：C4. 公共事业管理的研究方法有（）A. 问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法B. 问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法C. 实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法D. 田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法正确答案：C5. 宏观公共事业管理的基本目标是（）A. 保证公共事业领域内的公共需求与公共产品和服务供给的宏观平衡B. 维护好基层公共事业活动的基本秩序C. 更好地为社会提供公共产品和服务D. 提高管理效率正确答案：A6. 科学技术研究的下列内容中，公共性最低的是（）A. 基础性研究B. 人文社会科学研究C. 应用技术研究D. 公益性研究和技术推广正确答案：C7. 我国传统的事业产品生产方式是（）A. 政府生产方式B. 市场化生产。

公共管理学（第2版）_在线作业_1交卷时间：2017-04-13 21:48:30一、单选题1.(5分)公共管理是以（）为核心的公共部门为实现公共福祉和公共利益而依法运用多种手段对社会公共事务进行有效管理的活动。

A.政府B.国企C.管理机关D.事业单位得分：5知识点：公共管理学(第2版)2.(5分)从1887年威尔逊发表论文发表（）之后，公共行政学便成为一门独立的学科。

A.《政治与行政》B.《行政学导论》C.《经济与社会》D.《行政之研究》得分：5知识点：公共管理学(第2版)3.(5分)（）为政策科学作为一门相对独立的学科领域奠定了基础。

A.《政治、经济与社会：美国的政策成果》B.《政策科学百科全书》C.《政治科学中的政策分析》D.《政治科学与公共政策》得分：5知识点：公共管理学(第2版)4.(5分)影响公共部门人力资源管理的内部因素有（）。

A.政府工作的目标B.文化因素C.人口因素D.教育因素得分：5知识点：公共管理学(第2版)5.(5分)政策评估的主要类型有政策效果评估、（）、政策效率评估。

A.政策执行评估B.政策过程评估C.政策制定评估D.政策检查评估得分：5知识点：公共管理学(第2版)6.(5分)公共政策的功能有导向性功能、调控性功能及（）功能。

A.分配性B.计划性C.战略性D.组织性得分：5知识点：公共管理学(第2版)7.(5分)1951年，美国政治学家（）主编出版了《政策科学：近来的范畴与方法上的进展》，第一次提出了政策科学的的概念。

A.哈罗德·D·拉斯韦尔（）B.特格韦尔（ well）C.托马斯·戴伊（Thamas Dye）D.艾拉·夏康斯基(Ira Shar kansky)得分：5知识点：公共管理学(第2版)8.(5分)非政府组织具有（）特征。

A.非正式性B.强制性C.营利性D.非政治性得分：5知识点：公共管理学(第2版)9.(5分)我国的非政府组织主要包括社团和（）两种形式。

期末作业考核《公共事业管理》满分100分一、名词解释（每题5分，共25分）1．公共产品：是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品2. 非政府组织：是指那些在地方、国家或国际级别上建立起来的、以促进经济发展与社会进步为目的的社会组织.3. 准公共产品：是指具有有限的非竞争性或有限的非排他性的公共产品，它介于纯公共产品和私人产品之间4. 科技事业管理的前瞻性原则：是指科技管理机构要对科技发展的趋势有充分的估计，发挥科技情报和科技预测的作用，密切跟踪科技发展新动向。

5．区域卫生规划：是指按区域人口卫生服务需求及卫生资源可供量设置医疗卫生机构，以避免盲目发展或发展不足，使卫生资源配置合理。

二、简答题（每题15分，共75分）1. 为什么说政府是公共事业管理的主体？答：政府是公共事业管理的主体，是因为：第一，现代市场经济条件下公共需求扩大对管理的需求，决定了公共事业管理的主体首先必须是政府；第二，市场经济条件下公共事务管理的法制化、规范化趋势，决定了公共事业管理的主体首先必须是政府。

政府是公共事业管理的核心，是因为：a．政府在一定的公共事业管理模式形成中起着关键的作用。

作为社会管理者的政府能否认识以及对公共事业产品可能有的生产和提供方式的认识和把握有着决定性的作用。

无论是公共事业管理的历史还是当代公共事业管理的现实，政府的财政能力和政府的组织程度都是基础的和决定性的。

b.政府决定着整个公共事业管理的基本范围、基本性质和基本方向。

公共事业管理的范围，也就是哪些事务可以以公共事业管理的方式方法进行管理、管理的基本性质和基本方向，即通过制定的基本政策而确立的管理目标，是为政府所代表的利益服务，或说涉及并满足到多大范围群体的共同利益，则是由公共组织中的政府决定的。

c.政府决定着整个公共事业管理的体制和运行。

政府在社会中的特定地位，决定了整个管理体制的构成的法律法规等，以及整个管理运行的规则，都必须由政府制定． d.政府是公共事业管理中其他管理主体的管理者。

公共管理学网上作业参考答案东北农业大学网络教育学院公共管理学网上作业题参考答案一、名词解释1.公共管理在我国，公共管理是包括政府在内的公共部门依法管理公共事务的各种活动的总称；根据管理的公共事务的不同，公共管理可区分为国家公共管理、政府公共管理、社会公共管理和国际公共管理。

2.新公共管理也称为“管理主义”、“企业化政府”、“后官僚体制模式”、“以市场为导向的公共行政”等。

因此，新公共管理理论与公共选择理论一样，都尊崇市场力量、市场作用、市场机制。

3.公共治理是一种公共管理活动、过程和方式，它包括必要的公共权威、管理规则、管理运行机制和管理方式。

4.新公共服务理论是以美国著名公共管理学家罗伯特·丹哈特为代表的一批公共管理学者基于对新公共管理理论的反思，特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共管理理论。

5.公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的社会组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负有公共责任。

6.政府组织广义的政府是指国家进行阶级统治和社会管理的组织，是国家表达意志、发布命令和处理事务的机构体系。

狭义的政府仅指国家行政机关。

7.非营利组织是以增进社会公共利益为目标，组织本身并不具有行政权力的非官方性公共组织。

与政府组织相比，非营利组织的最大特点是非强制性和服务性。

非营利组织由于自身的性质特点，对基层公共事务的管理常常能比政府组织更具效率。

8.准政府组织是介于政府组织和非营利组织之间的一种过渡型公共组织，即非营利的以增进公共利益为目标，但通过授权等行使一定的行政权力或公共权威，其对公共事务的管理具有一定强制性的公共组织。

9.事业单位是指受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由国库支出、不实行经济核算、主要提供非物质生产和劳务服务的社会组织。

10.领导是领导者在一定环境下，为确定和实现既定目标，对被领导者进行统御和指引的行为过程，它包含了领导者、被领导者和环境三个基本要素。

公共管理学作业一1、单选题（4分）1887年美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行为学诞生的象征性标志。

A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊答案:.A.B.C.D2、单选题（4分）德国学者（）在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。

A.古德诺B. 马克斯·韦伯C.法约尔D.赫伯特·西蒙答案:.A.B.C.D3、单选题（4分）公共管理的主体是（）。

A.公共组织B. 公共利益C.公共事务D.公共权力答案:.A.B.C.D4、单选题（4分）公共管理的客体是（）。

A.各类社会公共事务B. 政府C.公共政策D.公民答案:.A.B.C.D5、单选题（4分）以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是( )。

A.非政府组织B.公共组织C.中介组织D.非营利组织答案:.A.B.C.D6、单选题（4分）西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（）角色。

A.全知全能政府B.“守夜人”和“警察”C.服务型政府D.懒汉答案:.A.B.C.D7、单选题（4分）由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为（）A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵答案:.A.B.C.D8、单选题（4分）国家干预主义的主要代表人物是（）。

A．亚当·斯密 B．凯恩斯C．蒙德尔 D．布坎南答案:.A.B.C.D9、单选题（4分）关于市场经济国家政府的主要职能说法不正确的是（）A 建立并维护社会和市场秩序；B 提供公共物品及基础服务；C 调控宏观经济并保持稳定；D 进行收入和财产的直接分配；答案:.A.B.C.D10、单选题（4分）（）指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的，存在单纯依靠市场仍不能解决的问题，这些需要政府的干预来解决。

A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵答案:.A.B.C.D11、单选题（4分）新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰答案:.A.B.C.D12、单选题（4分）公共管理学以研究（）的问题为核心，融合了相关学科的知识，突破了传统行政学的学科界限，涉及了以往行政学所未涉及的许多领域和主题，为社会治理提供了新的模式。

【在线】电子科大17春《公共事业管理》在线作业1一、单选题（共 15 道试题，共 75 分。

） V 1. 涉及国家主权、领土完整、政权稳固、社会安定、民族利益和国家利益等的事务为( )A. 个人事务B. 社会事务C. 经济事务D. 集体事务2. 一个人在消费产品时，无法排除其他人也同时消费这类产品，而且，即使你不愿意消费这一产品，你也没有办法排斥，这是公共产品的( )A. 非排他性B. 排他性C. 竞争性D. 非竞争性3. 完全具备非排他性和非竞争性特点的产品是( )A. 纯公共产品B. 竞争性产品C. 非竞争产品D. 准公共产品4. 完全具有排他性和竞争性特点的产品是( )A. 纯公共产品B. 排他性产品C. 纯私人产品D. 竞争性产品5. 微观公共事业管理的基本目标是( )A. 现公共产品需求和供给平衡B. 制定公共事业范围内的社会指标C. 基层公共事业领域中不断完善公共服务D. 满足全社会公众基本生活需要6. 公共产品与私人产品的主要区别在于( )A. 数量的不同B. 价值的不同C. 质量的不同D. 消费方式的不同7. 符合“管得最少的政府是最好的政府”这一主张的公共事业管理模式是( )A. 保护模式B. 干预模式C. 市场模式D. 科层模式8. 当代公共事业管理市场模式的核心是( )A. 市场B. 公众C. 私人企业D. 政府9. 以下产品或服务具有纯公共性质的是( )A. 自来水B. 教育C. 气象服务D. 医疗10. 私人参与公共产品生产和提供的必要条件不包括( )A. “免费搭车”B. “政府失败”C. “寻租”现象普遍D. 政府腐败11. 宏观公共事业管理的基本方式是( )A. 直接管理B. 间接管理C. 监督管理D. 控制管理12. 决定公共事业管理模式发展演变的根本因素是( )A. 公共需求B. 主体意识C. 政府能力D. 社会发育程度13. 非营利的以增进社会公共利益为组织目标，且是非官方的组织为( )A. 政府组织B. 民间组织C. 私人组织D. 非政府组织14. 下列管理机构中，承担宏观公共事业管理任务的是( )A. 物价部门B. 税务部门C. 立法机构D. 中、小学校15. 在任何一个社会中，所有关系到全体公民基本生活质量和公共利益的事务，都是由( )来负责的。

东师公共事业管理17春在线作业1一、单选题1、D2、C3、B4、D5、D一、单选题（共 10 道试题，共 30 分。

）V 1. 现代卫生事业的基本活动的直接目标是（）A. 保证社会公众的基本健康水平B. 预防传染性疾病大范围扩散C. 研究恰当治疗方法，降低重大疾病死亡率D. 保证社会公众的基本健康水平和提高生活环境的卫生状况正确答案：D2. 狭义的文化事业是指（）A. 企业文化事业B. 社会文化事业C. 公共文化事业D. 精神文化事业正确答案：C3. 教育事业的直接结果首先是体现在受教育者身上，即受教育者在接受教育后，增加了知识、掌握了技能，从而提高了适应社会和获取工作的能力。

这体现了教育事业产品的（）A. 市场营利性B. 内部收益性C. 非排他性D. 消费竞争性正确答案：B4. 事业单位与社会团体得以区别的基本特征（）A.B. 服务性C. 公益性D. 实体性E. 公有性正确答案：D5. 在公益性文化事业活动与营利性文化事业活动之间，还存在着介于两者之间的文化事业活动，是指（）A. 商品性文化事业活动B. 服务性文化事业活动C. 非营利性文化事业活动D. 准公益性文化事业活动正确答案：D6. 政府公共事业管理方法可以分为（）A. 直接方法和间接方法B. 刚性方法和柔性方法C. 抽象方法和具体方法D. 经济方法和法律方法正确答案：B7. 从公共产品的角度分析，各类不同层次和类别的教育活动都表现出一个共同的特性是（）。

2017秋17春公共事业管理17春在线作业2一、单选题（共10 道试题，共30 分。

）1. 事业单位与社会团体得以区别的基本特征（）A.B. 服务性C. 公益性D. 实体性E. 公有性正确答案：2. 公共事业产品的契约化生产方式是指（）A. 政府以直接组织生产的方式提供事业物品B. 国家开放公共事业领域，将部分公共事业职能向社会转移C. 在公共事业领域引入市场竞争模式D. 政府不再负责公共事业产品的生产正确答案：3. 最早对体育教育进行完整而系统论述的是（）A. 斯宾塞B. 艾宾浩斯C. 布鲁姆D. 埃克森正确答案：4. 公共事业管理的宏观管理机构为（）A. 政府专门从事公共事业管理的基层部门B. 业务涉及微观公共事业管理内容的政府部门C. 直接从事公共产品和服务提供的部门D. 高层次的政府组织正确答案：5. 办非企业单位区别于社会团体的最大特征是（）A. 公益性B. 民间性C. 非营利性D. 实体性正确答案：6. 卫生事业领域，政府重点发挥作用的领域是（）A. 卫生医疗B. 卫生预防C. 卫生保健D. 卫生康正确答案：7. 当前我国事业单位改革的最基本的取向是()A. 事业单位运行的法制化和民主化B. 政事分开C. 事业单位资源配置和服务的社会化D. 事业单位管理体制的规范化正确答案：8. 在公共事业管理中，处于最重要主体地位的是（）A. 政府B. 社会C. 市场D. 基层组织正确答案：9. 科学技术研究活动的内容中，其研究成果难以在较短的时间内实现商品化，无法推向市场，但它却是社会生存与发展必需的，是（）A. 基础性研究B. 应用性研究C. 公益性研究D. 技术推广活动正确答案：10. 科技事业领域，政府重点发挥作用的领域是（）A. 基础科学研究、社会公益性研究和技术推广活动B. 应用性研究C. 社会科学研究D. 自然科学研究正确答案：公共事业管理17春在线作业2二、多选题（共10 道试题，共30 分。

公共管理学作业1（第1 3章）及参考答案----e4d8c3d8-6ea9-11ec-a5ef-7cb59b590d7d公共管理学作业1（第1-3章）及参考答案精品店的文件在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------公共管理作业1（第1-3章）和参考答案一、填空题1.公共管理是一门研究法律的学科。

它是在计算机技术的基础上发展起来的。

P202。

威尔逊在《行政学研究》一文中提出了著名的管理思想。

p143、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、――――――方法和――――――方法。

p234.公共管理主体是指行使和管理权力的组织和个人。

第36页5、政府失效是指由于――――――存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。

p436、公共管理者主要是指――――――、――――――和――――――组织的管理人员。

p537、公共管理者的职业特点主要表现为执行――――――、服务――――――。

p548.公共政策是指在特定情况下为实现预期目标而制定的特定政策。

第839页。

根据公共政策的从属关系，它大体上可以分为―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类―类。

第8610页。

一般来说，政策评估应该遵循事实标准和价值标准。

P100 II。

多项选择题1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（）p13a.古德诺b.斯坦因c.泰勒d.威尔逊2.Fayol B.Herbert Simon C.Max Weber D.Taylor 3系统地分析和论证了官僚制度，并推动了公共行政制度的建立。

公共管理学作业一1、单选题（4分）1887年美国学者（）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行为学诞生的象征性标志。

A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊答案:.A.B.C.D2、单选题（4分）德国学者（）在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。

A.古德诺B. 马克斯·韦伯C.法约尔D.赫伯特·西蒙答案:.A. B.C.D3、单选题（4分）公共管理的主体是（）。

A.公共组织B. 公共利益C.公共事务D.公共权力答案:. A.B.C.D4、单选题（4分）公共管理的客体是（）。

A.各类社会公共事务B. 政府C.公共政策D.公民答案:. A.B.C.D5、单选题（4分）以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是( )。

A.非政府组织B.公共组织C.中介组织D.非营利组织答案:.A. B.C.D6、单选题（4分）西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（）角色。

A.全知全能政府B.“守夜人”和“警察”C.服务型政府D.懒汉答案:.A.B.C.D7、单选题（4分）由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为（）A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵答案:.A.B.C.D8、单选题（4分）国家干预主义的主要代表人物是（）。

A．亚当·斯密 B．凯恩斯C．蒙德尔 D．布坎南答案:.A.B.C.D9、单选题（4分）关于市场经济国家政府的主要职能说法不正确的是（）A 建立并维护社会和市场秩序；B 提供公共物品及基础服务；C 调控宏观经济并保持稳定；D 进行收入和财产的直接分配；答案:. A.B.C.D10、单选题（4分）（）指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的，存在单纯依靠市场仍不能解决的问题，这些需要政府的干预来解决。

A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵答案:.A.B.C.D11、单选题（4分）新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰答案:. A.B.C.D12、单选题（4分）公共管理学以研究（）的问题为核心，融合了相关学科的知识，突破了传统行政学的学科界限，涉及了以往行政学所未涉及的许多领域和主题，为社会治理提供了新的模式。

一、单选题（共 10 道试题，共 40 分。

） V 1. 因组织成员的观点、情感、人格、态度等心理因素而产生的普遍而且持久的组织气氛叫()。

A. 组织冲突B. 组织发展C. 组织气候D. 组织文化标准答案：C2. 公共行政管理学作为一门科学的理论、独立的学科，最早产生在()。

A. 英国B. 法国C. 德国D. 美国标准答案：D3. 直线结构组织中，()负责决定组织内一切事项，上下级之间的关系是指挥和服从、命令和执行的关系。

A. 首长B. 经办人员C. 专家D. 主管标准答案：A4. ()对公共行政管理的影响是最根本的，是具有决定性的。

A. 物质经济环境B. 政治法律环境C. 精神文化环境D. 社会人文环境标准答案：A5. 我国行政机关实行的行政领导体制是()。

A. 行政首长负责制B. 委员会制C. 集权制D. 分权制标准答案：A6. 在西方，被称为“智囊团”或“思想库”的机关是()。

A. 职能机关B. 咨询机关C. 辅助机关D. 派出机关标准答案：B7. ()是组织变革的内在动力源。

A. 环境B. 职能C. 技术D. 目标标准答案：C8. 行为科学产生于20世纪()。

A. 20年代B. 40年代C. 50年代D. 30年代标准答案：D9. 公共行政管理第一次受到学者的关注是由20世纪早期()高等院校发起的“公共服务运动”引起的。

A. 法国B. 英国C. 德国D. 美国标准答案：D10. 20世纪()年代以后，组织理论的研究引进系统论、控制论、信息论的成果，使组织理论进入了新的发展阶段。

A. 60B. 70C. 50D. 40标准答案：A二、多选题（共 5 道试题，共 30 分。

） V 1. 公共行政领导者的职权是由其职位决定并同职责有密切关系的一种权利，职权范围一般有()。

A. 执行权B. 决策权C. 用人权D. 协调权标准答案：ABCD2. 在全球化与信息化的环境下，政府未来管理模式的趋势是()。

选择题1. 在20世纪一二十年代发表著作，对官僚制度进行系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是（ A ）。

A. 马克斯·韦伯B. 古德诺C. 法约尔D. 赫伯特·西蒙2. 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。

A. 缺位B. 越位C. 错位D. 不到位3. （ D ）是政策规划阶段的最后一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。

A. 公共政策问题的建构B. 公共政策方案的规划C. 公共政策的论证D. 公共政策的合法化4. 下列哪项不是公共管理的特征？（B ）A. 公共管理主要向人们提供非营利性产品或服务B. 公共管理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化C. 公共管理人员有职业化、终身化的趋向D. 公共管理绩效评估偏重于社会效益5. 在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ A ）。

A. 亚当·斯密B. 凯恩斯C. 胡德D. 史帝文·科恩6. 下列哪个不是政策规划的直接主体（ D ）。

A. 执政党B. 立法机关C. 行政机关D. 大众传媒7. 涉及的决策者或决策部门较多；可供选择的政策方案的数量以及各个方案的后果是未知的；决策者的价值目标或者是不清楚的，或者是相互冲突的，无法按统一的标准排出优先顺序；决策的风险和不确定性也难以估计，这样的政策问题属于（ C ）。

A. 结构优良的政策问题B. 结构中等的政策问题C. 结构不良的政策问题D. 方案可传递的政策问题8. 公共政策在实施中，有的可能会给社会带来正效应，有的可能给社会带来负效应，有的可能给社会同时带来正效应和负效应，还有的政策可能尚需要时间才能显现其效应。

这体现了公共政策的（ A ）。

A. 功能多极性B. 动态稳定性C. 权威约束性D. 目标指向性9. 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。