浙江省海洋功能区划图

国务院关于浙江省海洋功能区划的批复
无
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2006(000)034
【摘要】浙江省人民政府：你省《关于要求审批浙江省海洋功能区划的请示》（浙政[2005]66号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《浙江省海洋功能区划》（以下简称《区划》）。

【总页数】1页(P23)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】D623
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1 / 1 国务院关于浙江省海洋功能区划的批复
【法规类别】海洋资源
【发文字号】国函[2006]115号
【发布部门】国务院
【发布日期】2006.10.24
【实施日期】2006.10.24
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院关于浙江省海洋功能区划的批复
（国函〔2006〕115号）
浙江省人民政府：
你省《关于要求审批浙江省海洋功能区划的请示》（浙政〔2005〕66号）收悉。

现批复如下：
一、原则同意《浙江省海洋功能区划》（以下简称《区划》）。

二、浙江省是我国东部沿海经济发达地区，海岛众多，海洋资源丰富，开发利用强度较大。

要按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐。

浙江省人民政府关于浙江省海洋主体功能区规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于浙江省海洋主体功能区规划的批复浙政函〔2017〕38号省海洋与渔业局、省发展改革委：你们《关于要求批准〈浙江省海洋主体功能区规划〉的请示》（浙海渔〔2017〕5号）收悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意《浙江省海洋主体功能区规划》（以下简称《规划》）。

二、《规划》是我省海洋空间开发的整体性、基础性和约束性规划，本规划范围为全省所辖及依法管理的海域和无居民海岛。

《规划》的编制和实施，主要用于我省进一步界定海洋主体功能定位，统筹海洋空间开发活动，优化海洋产业结构，保护海洋生态环境，构建陆海统筹、人海和谐的海洋空间开发格局，加快海洋强省建设。

三、《规划》的实施要遵循自然规律，根据海洋资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，按照生态优先、陆海统筹、优化结构、集约开发的原则，实现海洋生态环境优化和海洋经济可持续发展的和谐统一。

到2020年，推动实现覆盖陆域和海域的主体功能区布局基本形成，全省海洋开发强度总体控制在1.12％以下，大陆自然岸线保有率确保不低于35％，禁止开发区域占管理海域面积比重不低于4.44％，全省海洋空间开发格局得到进一步优化，海洋开发效率进一步提高，海洋生态文明建设进一步强化。

四、《规划》由省和沿海市、县（市、区）政府共同组织实施。

省海洋行政主管部门要会同有关部门对规划修编、政策制定和实施效果进行评价分析，落实和管控用海指标，对海洋限制开发区域和禁止开发区域进行全面清查，制定并组织实施适应海洋主体功能区要求的海域政策和环境政策。

国务院关于浙江省海洋功能区划的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2006.10.24•【文号】国函[2006]115号•【施行日期】2006.10.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文国务院关于浙江省海洋功能区划的批复（国函〔2006〕115号）浙江省人民政府：你省《关于要求审批浙江省海洋功能区划的请示》（浙政〔2005〕66号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《浙江省海洋功能区划》（以下简称《区划》）。

二、浙江省是我国东部沿海经济发达地区，海岛众多，海洋资源丰富，开发利用强度较大。

要按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，始终坚持在保护中开发、在开发中保护的方针，严格执行海洋功能区划制度，优化海洋产业结构，促进海域资源的节约利用和优化配置，有效保护海岛和海洋生态环境，保障海洋经济的可持续发展。

三、《区划》是科学使用和管理海域的重要依据。

要严格依据《区划》审批海域使用项目，控制不合理的资源开发利用活动。

要采取有力措施，加强对填海、围海及开采海砂等用海活动的管理，防止对海域、海岛和海岸的破坏性利用，切实保护近岸海域的生态环境。

涉及使用海域的工程建设项目，海洋行政主管部门要依据《区划》对项目用海进行预审。

省人民政府要根据不同海域特点，组织有关地方人民政府制定和实施重点海域使用调整计划，建立符合海洋功能区划的海洋开发利用秩序。

四、严格海洋环境保护措施。

要依据《区划》，加强对各类涉海自然保护区的管理；严格审批海岸和海洋工程等的环境影响报告书，确保沿海新建、扩建和改建工程的选址符合《区划》要求；加强海洋环境监测和监督管理，对陆源污染物严格实行处理达标后排放，并根据《区划》要求选择排污口位置，逐步实行深海离岸排放。

五、依据《区划》，尽快完成沿海市、县（市）海洋功能区划的修编工作。

修编《区划》要依照法定程序，经过科学论证，做到切实可行。

你省要根据本批复精神，认真组织落实《区划》提出的各项任务和措施，确保区划目标的实现。

全国海洋功能区划（2011-2020年）来源：中国海洋报发布时间：2012-04-18 [打印本页] [关闭窗口]国务院批准《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（公开版）2012年3月3日，国务院批准了《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（以下简称《区划》），这是继2011年国家“十二五”规划提出“推进海洋经济发展”战略后，国家依据《海域使用管理法》《海洋环境保护法》等法律法规和国家有关海洋开发保护的方针、政策，对我国管辖海域未来10年的开发利用和环境保护做出的全面部署和具体安排。

《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海11个省、自治区、直辖市人民政府编制，《区划》范围为我国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及管辖的其他海域，《区划》期限为2011年至2020年。

国务院批复指出，海洋是我国经济社会可持续发展的重要资源和战略空间。

当前，我国海洋经济发展战略已进入全面实施的新阶段，统筹协调海洋开发利用和环境保护的任务艰巨。

要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋空间开发布局，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

国务院批复强调，海洋功能区划是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，必须严格执行。

通过实施《区划》，到2020年，围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋保护区、重要水产种质资源保护区得到保护，主要污染物排海总量制度基本建立，海洋环境灾害和突发事件应急机制得到加强，遭到破坏的海域海岸带得到整治修复，海洋生态环境质量明显改善,海洋可持续发展能力显著增强。

国务院批复要求，《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海各省、自治区、直辖市人民政府组织实施。

沿海各省、自治区、直辖市人民政府要将《区划》实施工作列入重要议事日程，并依据《区划》尽快完成地方各级海洋功能区划的编制工作，明确各类海洋功能区的具体范围和管理要求，严格逐级审批。

浙江省人民政府关于嘉兴市海洋功能区划（2013—2020年）等的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于嘉兴市海洋功能区划（2013—2020年）等的批复浙政函〔2017〕63号嘉兴市、平湖市、海盐县人民政府：你们《关于要求审批嘉兴市海洋功能区划（2013—2020年）的请示》（嘉政〔2016〕34号）、《关于要求审批平湖市海洋功能区划（2013—2020年）的请示》（平政〔2016〕22号）、《关于申请审批〈海盐县海洋功能区划〉（2013—2020年）的请示》（盐政〔2017〕4号）收悉。

经研究，批复如下：一、原则同意《嘉兴市海洋功能区划（2013—2020年）》及《平湖市海洋功能区划（2013—2020年）》《海盐县海洋功能区划（2013—2020年）》（以下统称《区划》）。

二、嘉兴市、平湖市、海盐县要严格根据《浙江省海洋功能区划（2011—2020年）》的要求，认真落实《区划》提出的各项任务和措施，不断完善海洋综合管理体制机制，严格执行用海预审、审批制度和围填海计划，健全海域使用权市场机制，控制围填海规模和强度；坚持陆海统筹，切实加强海洋环境保护，进一步加大海洋执法监察力度，规范海洋开发利用秩序。

通过实施《区划》，到2020年，确保嘉兴市所辖区域内海水养殖功能区面积不低于2094公顷，整治修复海岸线长度不低于9.3公里，大陆自然海岸线保有量不低于18.5公里。

其中：平湖市海水养殖功能区面积不低于2094公顷，整治修复海岸线长度不低于4公里，大陆自然岸线保有量不低于4.4公里；海盐县整治修复海岸线长度不低于5.3公里，大陆自然岸线保有量不低于14.1公里。

舟山汇油品码头海洋环境影响专题报告（初稿）二O二一年三月目录1 总论 (1)1.1项目由来 (1)1.2编制依据 (1)1.2.1有关法律法规 (1)1.2.2有关技术规范 (2)1.2.3项目技术文件 (3)1.3编制目的 (4)1.4有关功能区划及评价标准 (4)1.4.1有关功能区划 (4)1.4.2评价标准 (1)1.5评价等级 (3)1.6评价范围 (4)1.7评价重点 (4)1.8环境敏感区与环境保护对象 (4)2 工程概况与工程分析 (7)2.1工程概况 (7)2.2平面布置 (7)2.3码头施工工艺与流程 (8)2.4爆破挤淤法施工方案 (9)2.4.1 施工方法 (9)2.4.2 爆炸施工布药工艺 (10)2.4.3 施工步骤 (11)2.4.4 施工准备 (13)2.4.5 爆炸参数设计 (13)2.4.6 爆炸安全分析及保证措施 (15)3 工程区域自然环境和社会环境调查 (18)3.1自然环境 (18)3.1.1 地理位置 (18)3.1.2自然条件 (18)3.1.2.1 气象 (18)3.1.2.2 气温 (18)3.1.2.3 降水 (19)3.1.2.4 风况 (19)3.1.2.5 雾 (21)3.1.2.6 雷暴 (21)3.1.2.7 湿度 (21)3.1.2.8 降雪 (21)3.1.2.9 热带气旋、台风与寒潮 (21)3.1.3 水文 (22)3.1.3.1 潮汐 (22)3.1.3.2 波浪 (23)3.1.3.3潮流 (25)3.1.3.4 泥沙 (25)3.1.3 地质 (28)3.2海洋资源和海域开发利用状况 (28)3.2.1 港口、航道资源 (28)3.2.2 海洋渔业资源 (29)4 工程区域社会环境概况 (31)5 环境质量现状评价 (32)5.1海域水质环境质量现状调查与评价 (32)5.1.1 海洋水质调查项目 (32)5.1.2 调查站位设置 (32)5.1.3 调查频次 (34)5.1.4 调查与分析方法 (35)5.1.5 水质调查结果分析与评价 (35)5.1.5.1 水质调查结果 (35)5.1.5.2 水质评价结果 (43)5.1.5.3 水质现状成因分析 (48)5.1.5.4 水质现状评价结论 (48)5.2海域沉积物环境质量现状调查与评价 (48)5.2.1 沉积物环境质量调查项目 (48)5.2.2 调查站位设置 (48)5.2.3 调查频次 (48)5.2.4 调查与分析方法 (48)5.2.5 沉积物调查结果分析与评价 (49)5.2.5.1 表层沉积物调查结果 (49)5.2.5.2 表层沉积物现状评价 (49)5.3海域生态环境现状调查与评价 (51)5.3.1 海洋生物调查与观测项目 (51)5.3.2 调查站位设置 (51)5.3.3 调查频次 (51)5.3.4 调查与评价方法 (51)5.3.5 海域生态现状调查结果与评价 (52)5.3.5.1 叶绿素a (52)5.3.5.2 浮游植物 (53)5.3.5.3 浮游动物 (57)5.3.5.4 底栖生物 (60)5.3.5.5 潮间带生物 (62)5.3.5.6 鱼卵、仔鱼 (65)5.3.5.7 工程附近海域生物体重金属分析与评价 (65)5.4海洋渔业资源与渔业生产现状调查结果 (66)5.4.1调查方法与站位 (66)5.4.2 调查结果 (67)6 营运期环境影响预测与评价 (72)6.1数值预测模型的建立 (72)6.1.1 模型控制方程 (72)6.1.2 曲线坐标系下的基本控制方程组 (72)6.1.3 模型初始及边界条件 (73)6.1.4 计算方法和差分格式 (74)6.1.5 区域概化 (74)6.1.6 参数选取 (74)6.1.7 模型验证 (79)6.1.7.1 潮位验证 (79)6.1.7.2 潮流验证 (79)6.1.8 潮流场分析 (83)6.2水文泥沙冲淤影响预测与评价 (87)6.2.1 预测条件 (87)6.2.2 潮流变化预测 (88)6.2.2.1 工程后流矢分布预测 (88)6.2.2.1 工程后流速变化预测 (89)6.2.3工程后冲淤的变化计算和分析 (91)6.2.3.1 预测方法和条件 (91)6.2.3.2 第一年冲淤变化预测（本项目对环境的影响） (92)6.2.3.3 冲淤平衡的最终冲淤变化预测（本项目对环境的影响） (93)6.3污染物扩散数模预测与评价 (95)6.3.1 水流、水质计算模式 (95)6.3.2 泥沙点源预测模式 (96)6.3.3 水质扩散预测条件及结果 (97)6.3.3.1源强 (97)6.3.3.2水质影响预测结果 (97)6.3.3.3 工程实施对海域水质环境的影响分析 (98)6.4施工期其他环境要素影响分析 (98)6.4.1 施工期扬尘对环境的影响分析 (98)6.4.2 施工期声环境影响分析 (99)6.4.3 爆破振动影响分析 (101)6.4.4 施工期海域水质环境影响评价 (106)6.4.5 工程对海洋生物的影响 (107)6.4.6 生态影响分析 (107)6.4.6.1 生态平衡破坏 (107)6.4.6.2 生物种类和数量减少 (108)6.4.6.3 海涂湿地的减少 (108)6.4.6.4 底栖生物栖息环境改变或破坏 (108)6.4.6.5 外来物种危害 (109)6.4.6.6 生物多样性减少 (109)7环境风险评价 (110)7.1溢油预测模型 (110)7.2溢油源强及预测条件 (111)7.3溢油预测结果 (111)7.4事故溢油弥散面积 (113)7.5溢油事故后果分析 (114)8 海洋生态损益评估 (116)参考文献： ......................................................................................................................... 错误!未定义书签。

浙江省人民政府关于浙江省近岸海域环境功能区划(修编)的批
复(浙政函〔2024〕28号)
无
【期刊名称】《浙江省人民政府公报》
【年(卷),期】2024()7
【摘要】省发展改革委、省生态环境厅:你们《关于恳请批复〈浙江省近岸海域环境功能区划(修编)〉的请示》(浙环〔2024〕4号)收悉。

根据《浙江省生态环境保护条例》有关规定,现批复如下:一、原则同意《浙江省近岸海域环境功能区划(修编)》(以下简称《功能区划》),由你们公布并组织实施。

【总页数】2页(P6-7)
【作者】无
【作者单位】浙江省人民政府
【正文语种】中文
【中图分类】X321;D625
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全国海洋功能区划（2011-2020年）来源：中国海洋报发布时间：2012-04-18 [打印本页] [关闭窗口]国务院批准《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（公开版）2012年3月3日，国务院批准了《全国海洋功能区划（2011~2020年）》（以下简称《区划》），这是继2011年国家“十二五”规划提出“推进海洋经济发展”战略后，国家依据《海域使用管理法》《海洋环境保护法》等法律法规和国家有关海洋开发保护的方针、政策，对我国管辖海域未来10年的开发利用和环境保护做出的全面部署和具体安排。

《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海11个省、自治区、直辖市人民政府编制，《区划》范围为我国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及管辖的其他海域，《区划》期限为2011年至2020年。

国务院批复指出，海洋是我国经济社会可持续发展的重要资源和战略空间。

当前，我国海洋经济发展战略已进入全面实施的新阶段，统筹协调海洋开发利用和环境保护的任务艰巨。

要坚持在发展中保护、在保护中发展的原则，合理配置海域资源，优化海洋空间开发布局，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

国务院批复强调，海洋功能区划是合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境的法定依据，必须严格执行。

通过实施《区划》，到2020年，围填海等改变海域自然属性的用海活动得到合理控制，渔民生产生活和现代化渔业发展得到保障，海洋保护区、重要水产种质资源保护区得到保护，主要污染物排海总量制度基本建立，海洋环境灾害和突发事件应急机制得到加强，遭到破坏的海域海岸带得到整治修复，海洋生态环境质量明显改善,海洋可持续发展能力显著增强。

国务院批复要求，《区划》由国家海洋局会同有关部门和沿海各省、自治区、直辖市人民政府组织实施。

沿海各省、自治区、直辖市人民政府要将《区划》实施工作列入重要议事日程，并依据《区划》尽快完成地方各级海洋功能区划的编制工作，明确各类海洋功能区的具体范围和管理要求，严格逐级审批。

-1--2--3--4--5--6--7--8--9--10--11--12--13--14--15-东经北纬东经北纬社阳溪119°15′50.9″28°59′8.98″衢江汇入口（和村）119°18′44.71″29°05′5.22″19.21ⅢⅢ罗家溪119°15′50″28°53′8.74″罗家溪社阳溪交汇处119°15′36.3″29°03′56.6″22.6ⅢⅢ119°21′28″28°50′13″莘畈水库大坝119°20′02″28°57′14″Ⅱ119°21′11″28°55′31″莘畈水库大坝119°20′02″28°57′14″莘畈溪119°20′02″28°57′14″莘畈溪厚大溪汇合口（黄稍）119°22′06″29°06′15″22.7ⅣⅢ119°21′53″28°48′27″九峰水库大坝119°24′30″28°59′37″Ⅱ119°21′53″28°48′27″九峰水库库尾119°24′09″28°56′21″119°24′09″28°56′21″九峰水库大坝119°24′30″28°59′37″Ⅱ厚大溪119°24′30″28°59′37″厚大溪衢江汇合口（董家）119°22′51″29°07′32″22ⅣⅢ游埠溪119°13′10″29°16′10″游埠溪衢江交汇处119°21′19″29°07′49″22ⅢⅢ赤溪119°18′40″29°19′00″东风水库大坝119°20′30″29°17′30″5/2.56ⅢⅢ赤溪119°20′30″29°17′30″衢江汇入口（下应村）119°24′53″29°10′31″23ⅢⅢ120°37′48″29°13′03″横锦水库库尾120°29′55″29°14′05″30.5ⅡⅡ120°33′57″29°11′49″横锦水库库尾120°29′55″29°14′05″120°37′48″29°13′03″东阳磐安交界120°33′57″29°11′49″源头（白岩口）水域：水库库区除一级保护区外其他水域社阳水库大坝Ⅲ陆域：取水口侧正常水位线以上200m 范围内的陆域（2.67km 2）Ⅱ水域：水库集雨区范围内除一、二级保护区外其他水域莘畈水库大坝Ⅱ陆域：水库集雨区范围内除一、二级保护区外其他陆域（30.73km 2）Ⅱ莘畈水库库尾21.6/1.8莘畈溪大雨里北坡陆域：水库库周山脊线以内除一级保护区以外陆域及入库河流上溯3000m 的汇水区域（17.43km 2）水域：莘畈水库取水口半径300m 范围内水域Ⅱ九峰水库库尾Ⅱ水域：正常水位线以下库区；陆域：正常水位线以上200m 范围内陆域，不超过库周山脊线（6.48km 2）Ⅲ集雨区范围内除一、二级保护区以外其余水域、陆域（60.21km 2）源头（大茗）31.9/3.24九峰水库大坝源头（大茗）源头源头东风水库大坝陆域：水库库周集雨区范围内除一级保护区外其他陆域及厚大溪沿岸纵深1000m 范围（不超过第一重山脊线，共50.58km 2）厚大溪源头（自家庄）八达溪源头（自家庄）ⅡⅡ陆域：沿岸纵深1000m ，不超过第一重山脊线东阳、磐安交界ⅡⅡ14.216.3陆域：沿岸纵深1000m ，不超过第一重山脊线-16--17--18--19--20--21--22--23--24--25--26--27--28--29--30--31--32--33--34--35--36--37--38--39--40--41--42--43--44--45--46--47--48--49--50-。

全国海洋功能区划全国海洋功能区划是指根据国家的海洋资源和环境的分布状况，将海洋划分为不同的功能区，以实现对海洋资源的统筹利用和保护。

全国海洋功能区划的目的是合理利用海洋资源，实现经济效益和社会效益的统一，保护和修复海洋生态环境，实现持续发展。

全国海洋功能区划的第一步是确定不同的功能区。

根据海洋资源和海洋环境的特点，可以将海洋划分为渔业保护区、能源开发区、环境保护区、旅游休闲区、科研保护区、港口航道区等。

每个功能区都有自己的发展目标和功能定位，以适应不同的海洋资源利用需求。

渔业保护区是为了保护海洋渔业资源而设立的区域，限制捕捞量和捕捞方式，保护渔业生态系统的稳定和健康发展。

能源开发区是为了开发海洋能源资源而设立的区域，包括海洋油气、风能和潮汐能等。

环境保护区是为了保护海洋生态环境而设立的区域，限制污染物的排放和开发活动，保护海洋生态系统的完整和稳定。

旅游休闲区是为了发展海洋旅游业而设立的区域，提供海滨度假和休闲娱乐等服务。

科研保护区是为了开展科学研究和保护海洋生物多样性而设立的区域，限制研究和保护活动，保护珍稀海洋生物和生态系统。

港口航道区是为了保证海上交通安全和畅通而设立的区域，包括港口、航道和锚地等。

全国海洋功能区划的第二步是制定相关政策和规划。

根据功能区的不同特点和需求，制定相应的管理政策和规划，包括资源开发利用政策、环境保护政策、渔业管理政策等。

政策的制定应考虑到维护全国海洋生态系统平衡的长期利益，确保海洋资源的可持续利用。

全国海洋功能区划的第三步是加强管理和监督。

建立健全的管理系统和监督机制，加强对各个功能区的管理和监督，确保政策和规划的有效落实。

同时，加强海洋环境监测和数据收集，及时掌握海洋资源和环境的变化状况，为功能区划的调整和优化提供科学依据。

全国海洋功能区划是我国海洋资源管理和保护的重要工作，对推动海洋经济的可持续发展具有重要意义。

通过合理划分和管理海洋功能区，能够实现海洋资源的统筹利用和保护，促进海洋经济的健康发展，提高海洋生态系统的稳定性和健康度，确保海洋资源的可持续利用。