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美国总统奥巴马起诉中国稀土出口限制演讲稿第一部分：奥巴马回应美军无故射杀至少16名阿富汗平民Good morning, everybody. Before I make an announcement about our efforts to stand up for U.S. businesses and U.S. workers, I'd like to say a few words about the situation in Afghanistan.大家早上好。
在我宣布有关维护美国企业和美国工人利益的事项之前，我想就阿富汗局势说几句话。
Over the weekend, as many of you know, there was a tragic incident in which a number of Afghan civilians were killed. What I've made to President Karzai when I spoke to him is that the United States takes this as seriously as if it was our own citizens and our own children who were murdered. We're heartbroken over the loss of innocent life. The killing of innocent civilians is outrageous and it's unacceptable. It's not who we are as a country, and it does not represent our military.如你们许多人所知，上周末发生了一件悲惨事件，一些阿富汗平民被杀害。
奥巴马的亚太再平衡将摧折中国经济现在所谓的人民币国际化进程只是一厢情愿而已。
其的危害在于，为国际投机力量做空人民币铺平道路。
面对越来越多战火纷乱的世界，看似吊儿郎当的奥巴马真的束手无策了吗？美国霸权真的没落了吗？奥巴马的“亚太再平衡战略”究竟想实现什么？中国从一个产品需求大国变成了产品供给大国这些问题看起来似乎和中国经济没有什么关系，但实际上和中国经济却是全相关的。
经济全球化，让中国从一个产品需求大国变成了产品供给大国，大洋彼岸的美国由产品供给大国变成了产品需求大国。
次贷危机爆发前，“中国制造”形成的这种世界经济格局的变化并未引起中国足够的重视。
次贷危机爆发后，美国开始扭转中中美之间的这种经济格局。
这种扭转是晦暗的，并以不知不觉的方式进行：先是借力中国四万亿经济刺激政策，其次减少对国际事务的直接干预，再次是宣布并实施亚太再平衡战略。
中国四万亿刺激政策既是投资拉动需求的政策，同时也是为全球输出更加廉价商品的政策——大量的财政补贴激励了商品出口，压低了发达国家尤其是美国的消费价格水平，从而为美联储大规模长期实施量化宽松政策提供了物质基础。
在中国经济再接再厉的激励政策的持续推动下，美联储长期的量化宽松政策对内对外产生了两种截然不同的经济效用：对内快速修复了金融系统资产负债表，逐步减弱了金融危机对实体经济冲击并修复实体经济环境，进而为吸引全球资本回流铺平了道路；对外快速推高了新兴市场国家尤其是中国的资产泡沫，并持续推高了中国制造业的制造成本，为中国制造业的衰败嵌入致命楔子。
金融危机扩大了美国债务，也就在某种成了度上影响到美国的国际事务干预能力，这是显而易见的。
从北非利比亚到中东，美国不再烧钱直接军事介入，并逐步开始伊拉克等国家撤兵，看起来，好像是美国开始没落了。
但隐藏在背后的是，美国看到了全球金融危机对全球新兴市场国家对冲性冲击所产生深刻变革影响的发酵，这种变革引发的动荡发酵导致新兴市场国家资金开始寻求避险，跨境寻求投资安全环境和估值洼地。
“？国制造”：鏖战中，谁能胜出？魏雅华最近有一篇文章在网上引发关注:2014年9月2日,美国《国家利益》杂志发表的文章《抵制中国制造？----越来越缺乏自信的美国》。
美国人在文中宣称：“全球化”不是中国制造出来的，而是美国和西方资本主义国家几百年来到处攻城略地、开拓市场造就的。
美国人最痛恨的两个字就是“封闭”。
按照奥巴马的说法，中国不过是个“搭便车”者。
文章认为，在进出口贸易战中，美国一直处在防守地位，而“中国制造”攻势如潮，锐不可挡。
文章提出，要防止中国的“新门罗主义”。
值得注意的是，刊登这篇文章的《国家利益》杂志，不是美国的街头八卦杂志，而是美国最重要的三大外交期刊之一。
这篇文章恰似一面镜子，照出了西方世界对抗中国制造的普遍心态。
“美国制造”：成功利用优势对抗“中国制造”为了抵抗“中国制造”，“美国制造”正在成为推动美国就业复苏的重要力量。
奥巴马“将就业岗位重新带回美国”的计划，包含以下几个方面：一是政府投资10亿美元，在全美范围内建设15个制造创新研究所，这些研究所将企业、研究机构、社区大学和政府结合到一起，共同投资于能够转化为产能的制造业。
二是对制造业企业的公司税下调至25%，并进一步扩大对长期研究和开发项目的税收减免鼓励政策。
三是与社区建立合作计划，尤其是在金融危机期间制造业受损最为严重的地区，吸引制造商和供应链前来开展业务。
四是出口倍增计划，美国通过与韩国、哥伦比亚、巴拿马以及欧盟等国家签订贸易协定，提振美国制造的出口。
2014年，“美国制造”正变得越来越引人注目。
American Apparel便是一家典型的“美国制造”，集服装生产、加工、销售为一体的生产商。
走近其位于洛杉矶市中心的总部大楼，眼前的景象令人叹为观止：你可以看到上千名缝纫工人正在熟练地操作着缝纫机，这些工人多数是当地或附近的南美族裔人群，他们在这里每小时能领到11美元，按工作日计算，每天工资为100美元……从金融危机结束至今，美国制造业共增加了50多万个工作岗位，目前美国制造业拥有工人1200万名，事实上，美国正在经历上世纪90年代中期以来，从未经历的制造业工人雇佣增加的局面。
轮胎特保案：奥巴马时代中美贸易摩擦第一案作者：胡珊来源：《经济》2009年第09期2009年以前,“特保”两个字出现在公众眼中多是与纺织品贸易有关,因为中国加入WTO时签订的议定书里有一个242条款,即《中国加入世贸组织工作组报告书第242段(纺织品特殊限制措施)》条款,截止日期为2008年12月31日。
伴随着2009年的到来,针对中国纺织品的特保案彻底成为历史,而近来中美轮胎特保案再一次引起人们对“特保”的关注。
“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。
除了242条款,《中华人民共和国加入WTO议定书》中第16条规定:“中国产品在出口有关WTO成员国时,如果数量增加幅度过大,以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时,那么,这些WTO成员可单独针对中国产品采取保障措施。
”“特保”实施的期限为2001年12月11日至2013年12月11日。
一、轮胎特保案进程4月20日,美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会(ITC)起诉,称从中国进口的轮胎危害美国轮胎行业的发展,要求对从中国进口的轮胎实施限额规定,把允许中国出口至美国的轮胎数量从2008年的4000万只削减到2005年的2100万只的水平,并在未来三年里每年增幅不得超过5%。
4月29日,美国国际贸易委员会发布公告,启动对中国轮胎产品的特别保障措施调查。
中国商务部随后表示,这是对中国产品的歧视性做法,是对特保措施的滥用。
6月17日,美国轮胎产业协会发表声明,反对美国钢铁工人联合会向美国国际贸易委员会提出限制中国轮胎进入美国市场的做法。
6月18日,美国国际贸易委员会的6位委员投票结果认定,中国轮胎产品进口的大量增加,造成或威胁造成美国国内产业的市场扰乱。
6月19日,中国商务部公平贸易局负责人表示,对美国ITC对中国乘用车及轻卡车轮胎特保案作出肯定性损害裁决一事深表遗憾。
6月29日,美国国际贸易委员会发出公告,建议对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和35%的从价特别关税。
军转干考试2014军转时政：奥巴马想让美国成为“制造业磁场”1月15日，美国总统奥巴马在北卡罗来纳州（简称北卡）宣布成立一家新的由政府与私营部门共同组建的制造业创新中心。
他一年前在国情咨文中就提出新建三个制造业创新中心的计划，并把这作为重振美国制造业的一部分。
奥巴马政府称，设立制造业创新中心，是学习德国经验，扶持美国制造业，鼓励企业在本土进行投资。
制造业占美国经济的12%左右，在经历金融危机和经济大衰退之后，美国制造业逐步复苏。
但数据显示，去年美国制造业就业的增长明显放慢，仅增加7.7万个岗位。
对于奥巴马积极推动设立制造业创新中心，国会并没有多少热情。
在此情况下，奥巴马表示，将以行政权力推动经济发展议程。
美国全国制造商协会主席杰伊•蒂蒙斯说，其实真正影响美国制造业振兴的是华盛顿的“坏的政策”。
在美国的政治、经济体制下，发展先进制造业，并不是总统通过行政手段想干就能干成的。
“我不希望下一个能创造许多就业的重大发现、研究和技术落入德国、中国或日本手里”15日奥巴马造访北卡州罗利市并在北卡州立大学发表演讲，宣布设立制造业创新中心。
18家公司和由北卡州立大学主导的6所当地大学组成的联合体将参与该创新中心。
它将致力于开发新一代的节能电子芯片。
这是奥巴马政府推动设立的第二家制造业创新中心。
2012年8月，第一家创新中心在俄亥俄州建立。
奥巴马表示，将很快再设立两家制造业创新中心，致力于数字化制造、设计创新、轻量金属制造。
如此一来，奥巴马将兑现其在去年国情咨文中新建3个制造业创新中心的承诺。
但距离他期望的全美建立45个类似创新中心的目标相去甚远。
美国能源部将为北卡制造业创新中心拨款7000万美元，企业和大学组成的联合体将出资相同金额。
奥巴马政府称，设立制造业创新中心，是学习德国经验，扶持美国制造业和鼓励企业在本土投资。
“每一家中心都旨在成为一个地区枢纽，连接应用研究和产品研发。
把公司、大学、其他学术与培训机构，以及联邦机构聚在一起，共同投资技术领域，促进在美国的投资军转干考试和生产。
特朗普“制造业回流”政策对我国产业的影响及应对作者：王昌林，盛朝迅，苑生龙来源：《全球化》 2017年第8期王昌林盛朝迅苑生龙摘要：特朗普推动制造业回流政策的特点是在主攻方向上从重视发展新兴产业转向现有产业，在政策措施选择上从创新政策为主转向扶持制造业回流，将加速制造业回流美国，深刻改变全球能源资源版图和制造业分工格局。
我国应扬长避短，充分发挥市场、人力资源、成本和产业配套齐全等优势，分类施策，继续加大吸引外商投资力度；加强对传统制造业转型升级的支持，在技术改造、产业创新体系和平台建设等方面出台有针对性的政策措施；抓住“一带一路”建设契机，加强能源、基础设施、高铁、钢铁、建材、有色等重点行业国际合作，积极拓展新的国际发展空间，重塑制造业竞争优势。
关键词：美国制造业回流创新政策产业发展作者简介：王昌林，中国宏观经济研究院副院长、研究员；盛朝迅，中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究室副主任、副研究员；苑生龙，中国宏观经济研究院对外经济研究所助理研究员、博士。
美国特朗普总统就职后提出了一系列推动制造业回流的政策措施，尽管其能否全部实施存在不确定性，但长期看，特朗普有关政策若能付诸实施，将加速制造业回流美国，深刻改变全球能源资源版图和制造业分工格局。
中美制造业竞争将加剧，我国应扬长避短，充分发挥市场、人力资源、成本和产业配套齐全等优势，增强对跨国投资吸引力；同时要固本强基，深入推进供给侧结构性改革和财税体制改革，加大对先进制造业的政策扶持，加快向中高端发展，积极拓展新的国际发展空间，提高制造业竞争优势。
一、特朗普“制造业回流”政策的特点与走向（一）在主攻方向上从重视发展新兴产业转向现有产业推动制造业回流和再工业化是奥巴马政府时期的一项重大战略。
2008年奥巴马政府上台后，先后发布了《美国创新战略：推动持续增长和高质量就业》《重振美国制造业：一个振兴美国制造业的政策框架》《奥巴马拜登新能源计划》《国家宽带计划》《美国生物经济蓝图》《材料基因组计划》《国家机器人计划》《先进制造伙伴计划》《电动汽车普及计划》《脑科学计划》等报告和文件，推出了一系列“制造业复兴”的政策措施。
三一集团怒诉奥巴马背后的反思参考资料：/在美国奥巴马政府以“危害美国国家安全”为由否决中国最大的工程机械制造商中国三一集团的美国关联公司罗尔斯(Ralls)风电项目后，18日早上，中国三一集团今天上午将召开新闻发布会，就风力发电项目在美受阻一事起诉奥巴马政府，其中指责奥巴马政府违宪，强调其对中国面孔选择性执法。
在发布会上，三一集团副总经理、美国Ralls公司CEO吴佳梁表示，项目所在地没有任何标志说明是禁飞区。
其中已建成的Echo风场，由美国公民持有。
10台为德国Repower风机，27台为丹麦V estas风机；其中有7台在禁飞区。
而且三一的风电项目是Ralls从希腊国家电网(微博)公司Terna US处收购，设计施工均有美国人进行。
“三一至今为止不知道为什么没通过。
难道奥巴马政府是先砍头再说明理由，或者是砍了头不说理由吗？”吴佳梁称。
三一在新闻稿中强调，CRIUS上述两项命令在没有提供任何事实证据，给出任何理由的前提下做出该项目威胁美国国家安全的结论，采取极为严厉的强制性停工，三一设备禁用等措施，违反了美国行政法规50 U.S.C. app§2170(b)(1)(A)(iiI)，(f)。
今年9月28日，美国总统奥巴马签发行政命令，以所谓“威胁美国国家安全”为理由，阻止中资公司三一集团关联公司Ralls在美国兴建4个风力发电场，并要求罗尔斯公司在两星期之内从上述场地撤走全部财产和装置，并且在90天之内从这个风力发电项目中撤出全部投资。
奥巴马表示，有可靠的证据让他相信，中国的“三一”集团可能会采取“威胁或损害美国国家安全的行动”。
在此之前，美国外国投资审查委员会CFIUS曾于7月25日及8月2日对Ralls就位于俄勒冈州的风电场分别发布了临时禁令及临时性禁令的修改令，令其停工并禁止使用三一设备，并且禁止该项目转让直至所有设备移除完毕。
祸起2012年3月，Ralls公司收购了四个在美国俄勒冈州的风电场，希望通过建设风电场并装备三一生产的风电机，以此为其风电机产品进军美国市场探路。
奥巴马新能源政策以及对中国的影响1.新能源政策的内容（1）大力发展清洁能源奥巴马的新能源计划在一方面是向石油公司收取利润税收，作为对于个人和家庭直接能源补贴，另一方面还将美国新能源发展的长期目标放在关注气候变化上。
为减少美国对于外国石油的进口依赖和应对全球变暖，奥巴马决定实施“总量控制和碳排放交易”计划，对所有污染额度进行拍卖，用市场机制激励美国消费者和企业开发经济有效的气候变化解决方案。
污染额度拍卖得来的补贴一部分，每年约150亿美元将被用于支持清洁能源的发展以及投资能源效率的改善，并帮助发展下一代生物燃料和清洁能源运输工具，这些措施将提振美国经济，并帮助美国实现减排目标。
（2）提升能源安全奥巴马新能源政策将在未来10年内投资1500亿美元加速插电式混合动力汽车的商业化，促进可再生能源的商业规模扩大，鼓励高能效，发展下一代生物燃料和基础设施建设，并开始向新的数字电网转换。
（3）能源资源多元化奥巴马的新能源政策要求到2012年美国电量的10％来自于可再生能源；在保证安全的前提下发展核能。
目前，核能占美国非碳发电的70％。
（4）提高汽车燃料效率奥巴马的新能源政策计划每年将汽车燃料经济标准提高4％。
到2015年将100万辆插电式混合动力车投入使用，2012年前实现美国联邦政府购买的车辆中一半是插电式混合动力车或电动汽车。
另外，创建一个全国低碳燃料标LCFS加速引进低碳非耗油汽车。
（5）节能、节约成本和高能效到2020年将美国能源部预测的电能需求水平降低15％，为此开展的节能计划是到2030年将让消费者节省1300亿美元，减少50亿吨二氧化碳的排放，并创造就业；设立国家建筑物节能目标，到2030年，所有新建房屋都实现“碳中和”或“零碳排放”；对目前的联邦能效标准进行大幅修整。
联邦政府在2008财年能源消耗达145亿美元，在减少能源消耗上联邦政府应该树立榜样，5年之内将所有联邦政府建筑能效提高40％，所有新修联邦政府建筑到2025年实现零排放；实施新刺激方案促进公共事业公司提高能效；提高国家电网的智能性、可靠性和安全性，提高可再生能源发电。
奥巴马政府对华贸易政策走向作者：张建新来源：《世界经济与政治论坛》2009年第03期[内容提要]奥巴马政府实行“以社会价值为取向”的自由贸易政策。
美国政府虽然认识到发展中美经贸关系有助于美国摆脱经济危机,尽快走出衰退,但奥巴马政府同样坚持对华贸易政策应符合社会责任和政治透明度的严格标准,更加关注劳工、环境和人权等社会价值观, 尤其是强调对华贸易政策应创造新的就业机会,使美国工人从中受益。
同时,随着美国国会的结构重组,其对华经贸政策立法也步入“保护主义周期”。
短期来看,奥巴马政府对华经贸决策更趋理性和务实,中美经贸关系将保持总体稳定。
长期来看,制度性差异和战略性竞争仍将导致双边经贸冲突的长期化和政治化。
[关键词] 奥巴马贸易议程价值取向社会责任中图分类号:F75712•0 文献标识码:A 文章编号:1007-1369(2009)3-0016-082005年以来,由于美国贸易赤字达到了新的高峰,美国政府和国会中的贸易保护主义者、反华“鹰派”纷纷指责中国贸易顺差是因定价相对较低的固定汇率所致,加剧了中美贸易摩擦。
当前全球金融动荡和经济衰退不断加深,发达国家的贸易保护主义暗流涌动,中国对外贸易环境正在发生急剧的变化。
随着民主党人奥巴马入主白宫,以及美国第111届国会的结构调整,中美经贸关系也面临更加严峻的挑战。
奥巴马政府初期的主要贸易议程贸易在美国经济中占有越来越重要的地位。
据统计,2008年美国商品和服务贸易总额(进口加出口)占美国GDP的30.8%,其中出口占美国经济的比例达到13.1%。
在2008年总统大选中 ,贸易成为候选人激烈交锋的重大议题之一。
民主党方面,希拉里•克林顿提议暂停签署贸易协议,呼吁实行重视劳工与环境标准的“聪明贸易”(smart trade),巴拉克•奥巴马则强调贸易应创造就业机会。
共和党方面,迈克•赫卡比主张“公平贸易”(fair trade), 约翰•麦凯恩则主张自由贸易。
美国贸易战狙击中国高端制造强化电子芯片国产化
3 月23日，美国总统特朗普签署备忘录，依据“301调查”结果，拟对从中国进口的商品大规模加征关税，并限制中国企业对美投资并购，涉及征税的中国商品规模可达600 亿美元。
此举，引发了国内市场对电子板块的担忧。
电子业成重点针对对象之一
中美贸易冲突源于美国保护主义抬头和两国之间巨大贸易逆差，特朗普总统为了“减少赤字、促进美国国内经济增长和增加就业等”目的，拟对从中国进口商品大规模加征关税，主要针对中国信息技术、新能源、生物科技、高端装备等方向，电子行业或成重点对象。
如果仅对“中国品牌”征税，下游整机品牌商直接受影响。
在手机方面，华为、OPPO、小米、Vivo 基本都未进入美国市场，几乎无影响，中兴联想TCL 等厂商在美进入前十，或将受影响。
中兴、联想排名四五，仅占11%和5%，华为占比不足0.5%。
在计算机方面，美国品牌HP、Dell、Apple等主要代工均在中国，联想美国市占率前三;视频监控设备海康大华分别全球第一第二，预估在美国占比分别为7-9%和5%，解决方案提升客户粘性，影响仍有限。
如果对所有“中国制造”电子产品征税，上游零部件和设备商间接受影响。
美国市场74%智能手机中国制造，但上游消费电产业链并不直接出口至美国，而是用在富士康等OEM，或从香港清关至保税区，组装成整机出口至美国。
国内目前在电子核心元器件供应链参与度较低，料短期内受影响程度也不大。
美国制造业的自我救赎作者：连威贾怀东来源：《中国军转民》 2015年第4期如今，在经济危机的重压之下，美国重新祭起制造业大旗，希望以此为美国带来源源不断的就业机会。
然而，制造业回流和全球化分工模式是背道而驰的，是一条“逆全球化”的不归之路，奥巴马如此不遗余力地拯救就业市场，暴露了美国经济的尴尬和无奈。
连威贾怀东2008 年金融危机以来，美国失业率居高不下，许多人因此陷入严重的生活困境。
随着美国经济逐渐走出阴影，美国人发现，失业率剧增的重要原因之一，是越来越多的制造业向全球经济低成本地区大量转移的结果。
为此，奥巴马政府出台了一系列旨在复兴制造业的提振政策，号召全球的制造业企业回归美国，力图重塑美国制造业的辉煌。
奥巴马的成绩单让美国制造业回归，是奥巴马扩大再就业计划的重大决策。
奥巴马在其竞选纲领中雄心勃勃地提出，要通过“再工业化”计划，为美国创造100 万个就业岗位。
为此，美国自2009 年开始，便陆续出台了“制造业促进法案”、“五年出口倍增计划”和“购买美国货”及“内保就业促进”等相关支持政策。
几年下来，奥巴马的努力没有付诸东流。
美国供应管理协会公布的数据显示，“2014 年8 月美国制造业活动增长加速，增幅为近三年半以来最高。
另外，新订单分项指数触及10 年高位”。
另据美国商务部公布的数据，2014 年因飞机和汽车需求强劲，制造业异常活跃，截至2014 年6 月，美国制造业采购经理人指数连续保持了60 个月的扩张态势。
在过去3 年里，制造业为美国创造了52 万个工作岗位。
在此背景下，美国波士顿咨询集团对年销售额在10 亿美元以上的制造业公司进行了一项专门调查，其中，“67% 的橡胶和塑料制品企业、42% 的机械制造企业、41% 的电子制造企业、40% 的计算机制造企业、35% 的金属制品企业”，希望把生产从中国转回美国。
新工厂的运营，给能源及相关行业带来了商机。
波士顿咨询集团预计，从2016 年开始，美国石油化工产品的出口将迅速增长，到2019年其出口额将达370 亿美元左右，至2020 年，美国在制造业领域可以创造200 万至500 万个新就业岗位。
美国总统奥巴马八年任职社会经济实效评述林珏【摘要】本文试图通过数据对奥巴马总统任职八年的工作业绩进行考察、分析和评述.认为美国经济在一系列政策、规划、战略的推动下,已经从经济衰退的低谷走出,实现复苏,进入持续七年的温和增长.本文认为奥巴马任职八年对美国未来发展最有价值或意义的工作有三项:(1)提出"再制造业化"战略,创建起美国国家制造创新网络;(2)推动绿色能源的发展,清洁能源消费比重增加,节能技术提高;(3)推动全民医保计划,改善医疗质量,为消除美国医疗体制积弊做出努力.【期刊名称】《重庆工商大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2017(034)001【总页数】11页(P1-11)【关键词】奥巴马总统;美国经济;再制造业化;工作业绩【作者】林珏【作者单位】上海财经大学,上海200433【正文语种】中文【中图分类】D771.22016年是美国大选之年，民主党与共和党的总统之争成为全世界关注的话题。
在奥巴马第二任执政即将到期之际，对其就任两届总统的八年工作应该如何评价，美国目前的经济状况又怎样，本文试图对此作一探讨和评述。
2009年1月20日奥巴马就任美国第44任(第56届)总统时，正值美国乃至世界经济处于严重的金融危机之中，这时次贷危机已经扩大为金融危机，并且从虚拟经济蔓延到实体经济，银行、企业破产倒闭，进出口贸易持续下跌，失业率不断攀高，众多公民失去住房，国内整个经济处于衰退之中。
在就职演说中，奥巴马指出：我们将有所行动，不光是创造新工作，更要奠定成长的新基础；造桥铺路，为企业兴建电力网格和线路；让科学回归合适用途，运用科技奇迹来提高医疗品质并降低费用；利用太阳能、风力和土壤作为汽车的燃料和工厂的能源；让中小学及大专院校转型，以适合新时代的需要。
2009年2月4日，奥巴马在国会联席会议中对民主、共和两党代表，以及电视前的美国民众发表演说指出，眼下的任务是创造就业，恢复信贷流动，投资诸如能源、卫生保健和教育等能够促使经济增长的领域，同时努力削减赤字。
