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那些劝返外逃人员的中间人文/本刊记者冯彬前些日子，电视专题片《红色通缉》的播出又迎来一波“追剧”潮，片中国际追逃追赃背后鲜为人知的故事中，提到了一个词——中间人。
其实梳理国内诸多劝返外逃人员案例可以发现，中间人在其中往往有至关重要的作用，却也带有不少神秘色彩，他们到底是谁，如何履行这一使命？谁来当中间人？本刊记者了解到，目前，我国采用的追逃方式主要有三种：引渡、遣返和劝返。
其中引渡必须是两国之间有正式缔结的引渡条约；遣返双方要签署司法协助协议，同时以被遣返人自愿和构成非法移民为前提；劝返则是通过对外逃人员开展说服教育让其主动回国接受处理。
中央追逃办1月9日通报，“天网2018”行动全国共追回外逃人员1335名，其中劝返500人，成为最主要的追逃方式。
不少地方也在持续加大劝返力度，据《中国纪检监察报》去年的报道，山东省委、省纪委监委“精准确定中间人，先后多次组织人员赴外劝返，面对面沟通交流，强化政策感召、亲情感化”。
“中间人”一词，也常出现在众多案例报道中。
那么问题来了，中间人到底是谁？有专家告诉记者，中间人主要包括外逃人员的亲属和朋友，由他们对外逃人员进行劝说，转达办案人员的意见，待时机成熟，检察机关再联系外逃人员。
2015年回国投案自首的安徽淮南江氏啤酒公司原总经理葛宝伟曾因行贿外逃，淮南市检察院在跟踪查询其信息时发现，在七年时间里，葛宝伟的爱人基本上每半年出入国境一次。
办案人员就是通过对葛宝伟的爱人开展劝导工作，最终促使他决定回国。
同样以妻子为突破口进行劝返的例子还有江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波。
从2006年开始，李华波转出境外赌博资金高达9850万元人民币，后举家移民新加坡。
在劝返李华波的过程中，其妻子徐爱红成为关键，据报道，经过沟通，徐爱红主动打电话给办案人员要求谈回国事宜，并写下自首书，同时表示将劝说丈夫李华波自首。
2015年1月，徐爱红携两个女儿回国自首。
李华波后也自首。
最高检发布6起依法惩治妨害国（边）境管理犯罪典型案例文章属性•【公布机关】最高人民检察院,最高人民检察院,最高人民检察院•【公布日期】2022.07.07•【分类】其他正文最高检发布6起依法惩治妨害国（边）境管理犯罪典型案例案例一陈某甲组织他人偷越国境、陈某乙等人偷越国境案——拉拢引诱多人跨境偷渡应予以严惩【关键词】组织拉拢羁押必要性审查追捕漏犯【要旨】为了躲避国内打击，犯罪分子在境外建立窝点并召集国内人员前往当地实施电信诈骗等违法犯罪。
有的行为人在境外人员的领导指挥下，拉拢引诱多人共同偷渡，有的行为人在高薪诱惑下，逃避边防检查偷越出入国境，给我国国（边）境管理秩序以及国内人民财产安全带来风险隐患。
检察机关坚持全链条打击，依法能动履职，维护社会安全稳定。
【基本案情】被告人陈某甲，男，1989年3月29日出生，户籍地为四川省古蔺县。
被告人陈某乙，男，1995年1月29日出生，户籍地为广东省雷州市。
被告人文某某，男，1998年7月16日出生，户籍地为广东省潮州市。
被告人谢某某，男，1995年12月10日出生，户籍地为广东省饶平县。
被告人周某某，男，1998年9月4日出生，户籍地为广东省雷州市。
2021年3月初，被告人陈某甲在其位于四川省古蔺县的家中，通过刷单、股票聊天群认识了发布招聘广告昵称为“菠萝”的微信网友。
“菠萝”提出让陈某甲到“金三角”地区做销售，待遇保底八千加提成，并答应为其支付路途中的一切费用，同时承诺陈某甲另外带人到国外后有提成。
陈某甲明知到“金三角”地区是从事赌博或电信诈骗等违法犯罪活动，但经不起高薪诱惑，表示同意。
陈某甲随后又以在国外可领取高薪为由拉拢、引诱被告人陈某乙一同到国外工作，后陈某乙又联系被告人周某某、文某某、谢某某一同前往。
后陈某甲按照“菠萝”的安排，与陈某乙、文某某、谢某某、周某某及其他三名偷渡人员张某某（另案处理）、王某某（另案处理）、彭某某（另案处理）在云南昆明碰面，分段乘车准备偷渡到缅甸。
那些劝返外逃贪官的“中间人”近年来，中国政府加大了追逃追赃力度，通过各种手段追回了一大批外逃贪官。
在追逃追赃的过程中，往往会出现一些“中间人”，他们以各种方式劝返外逃贪官，起到了关键的作用。
下面，梳理了一些劝返外逃贪官的“中间人”。
1. 联系人员在劝返外逃贪官的过程中，联系人员起到了重要的作用。
他们通常是中国政府的官员或特派人员，负责与外逃贪官及其家属取得联系，了解他们的具体情况，并进行劝说。
这些联系人员往往具有一定的调查、交涉以及谈判技巧。
他们与外逃贪官及其家属进行面对面的交流，全面了解其过去的违法行为以及现状。
他们也会通过各种途径了解外逃贪官在海外的生活和工作环境，并对其进行有针对性的劝说。
2. 外逃贪官的亲属和朋友外逃贪官的亲属和朋友在劝返工作中起到了关键的作用。
他们通常是中间人的重要渠道，可以借助他们与外逃贪官建立联系，并通过他们将劝返信息传达出去。
外逃贪官的亲属和朋友往往了解外逃贪官的心理、动态以及对家庭的牵挂。
他们可以通过与外逃贪官的谈心，找到外逃贪官的软肋，从而更有针对性地进行劝说。
外逃贪官的亲属和朋友也可以帮助政府了解外逃贪官在海外的具体情况，例如居住地点、经济状况等。
这些信息对于政府在劝返过程中的决策具有重要的参考价值。
外逃贪官的同事和熟人也可以成为劝返的重要力量。
他们往往了解外逃贪官在国内的过去以及其在海外的现状，对外逃贪官的特点、性格等有着深入的了解。
通过与外逃贪官的同事和熟人的交流，政府可以从他们那里获取一些关键的信息，例如外逃贪官的心理动态、生活困境、人脉和隐匿地等。
4. 律师和调查人员律师和调查人员在劝返外逃贪官的过程中也起到了重要的作用。
他们通常具有专业的法律知识和调查能力，可以为政府提供有关法律规定和手续的建议。
律师和调查人员往往会对外逃贪官的个人身份、财产状况以及涉案情况进行深入调查和分析，并为政府制定具体的劝返方案提供依据。
5. 朋友关系和合作伙伴劝返外逃贪官的“中间人”是政府在劝返工作中的重要参与者。
“Catch the guy ！”在柬埔寨西港某娱乐城门口，一名中国小伙子指着一群人中的白衣男子用英文大声喊道。
只见10名荷枪实弹的西港警察一拥而上将白衣男子摁倒在地，戴上手铐……突如其来的境遇，令白衣男子一脸茫然。
直至面对着犹如神兵天降的江西警察，刘少林这个特大跨国网络赌博犯罪集团的头目才幡然醒悟，自己摊上的大事，如今在劫难逃了。
而这位操着一口流利英文、与柬埔寨警察并肩战斗的中国小伙子，便是江西省公安厅刑警总队有组织犯罪案件侦查处一级警长黄重才，这是他数以百次跨境追逃的成功案例之一。
黄重才为此被全国同行誉为“跨国追逃尖兵”，多次受到江西省公安厅的嘉奖，先后被评为“优秀人民警察”“优秀公务员”，3次荣立三等功。
公安部曾两次发来贺电，表彰他和同事在跨境追逃中的优异表现。
青春励志，“理工男”成探案擒凶刑警黄重才出生在江西省鄱阳县凰岗乡神山村，祖辈以种田为生，父母卖苦力打零工勉强让他和弟弟上学。
俗话说，穷人的孩子早当家。
家境的贫寒促使黄重才心智早熟，还在小学时，他便牢记老师教导的那句话：知识改变命运。
黄重才立志长大后要当科学家，要通过机械化来彻底改变农民挥锄扶犁的传统耕作方式……从小学、初中到高中，黄重才都勤奋学习刻苦钻研，学业成绩一直名列前茅。
2009年9月，他考取了北京林业大学，并选择了机械设计制造及其自动化专业，成为了名副其实的理工男儿。
2012年夏天，已经在北京某政府机关工作的黄重才被一则新闻震撼，这也因此改变了他之前的立世志向。
这年8月14日，震惊全国7年之久的暴徒周克华在重庆沙坪坝区童家桥一带，因拒捕被警方当场击毙。
从2004年至2012年，“苏湘渝系列持枪抢劫杀人案”的罪犯周克华在长沙、南京、重庆持续作案10起，先后开24枪，杀死11人……之前此案久侦未破，社会各界人心惶惶。
黄重才也处在极度恐慌之中，他恐慌的不仅是自己，更多的是担心罪犯还在继续作恶，他恨不得自己能插上翅膀、装双紧握在手逃犯虽远必擒——记江西省公安厅刑侦总队有组织犯罪案件侦查处一级警长黄重才慧眼尽快终止狂徒的暴行，只可惜自己不是警察身。
黑龙江破大型贩卖毒品案“贩毒鸳鸯”被捕“涉毒鸳鸯”连吸带贩——黑河公安边防支队侦破“4-16”毒品案件纪实8月10日下午，在重庆市郊区一个出租屋内，毒贩董一被警方抓获。
董一的落网，标志着一条从西南重镇重庆到黑龙江边陲城市黑河的贩毒通道被彻底截断。
9月3日，黑龙江省黑河边防支队宣布由黑龙江边防总队挂牌督办案件——“4-16”贩卖毒品案成功告破，所有毒贩悉数落网，这张横跨西南地区至东北边境的毒品销售网被彻底摧垮，共收缴冰毒（甲基苯丙胺）211.74克，抓获涉案人员17人，其中4名涉嫌贩卖毒品犯罪嫌疑人被黑龙江省黑河市检察院批捕。
10月9日，黑龙江边防总队正式对外公布此案件详情。
“双子城”现毒品黑龙江省黑河市，是中国首批沿边开放城市，地处中国东北边陲，以黑龙江主航道中心为界，与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相望，两市相互交流、相互交往，最近处仅相距750米，被称为中俄“双子城”。
随着国际经济贸易的迅速发展，黑河市这个具有异国情调的城市，也成为犯罪分子贩运、销售毒品的“梦想天堂”。
黑河市是我省对外经贸发展的“桥头堡”，每天往返这里的游客达上千名。
这起“4·16”特大贩毒案的线索出自一名叫做“小松”吸毒人员的口中。
4月16日，黑河边防支队所属某边防派出所民警在例行检查中抓获吸毒人员“小松”，在审讯过程中，在边防民警证据确凿的情况下，不到1小时该嫌疑人就“坦白交代”了犯罪事实，而对于毒品的来源却支支吾吾，拒不交代。
办案的边防民警立即认识到“小松”只是一条“小鱼”，他的上线应该就在黑河市。
经办案人员的缜密侦查，随着审讯力度的加大，该人陆续交代出毒品系在“上线”杨羽和郭辰处购得。
随后，边防警方立即在对社会闲散人员杨羽和郭辰展开外围调查，经查实：杨羽和郭辰就是为吸毒人员提供毒品的毒贩，他们主要以小包零售方式贩卖冰毒，并且他们本人也是边吸边贩的瘾君子。
经侦查还发现：此二人在长期贩毒、吸毒过程中养成了一定的反侦察能力，警惕性较高，行踪不定，时隐时现，就连走路时也时常转身查看是否有人跟踪，每次回家前总是绕道而行，在确定安全后才会快速拐进居住区域。
那些劝返外逃贪官的“中间人”随着中国反腐败力度的不断加大，越来越多的外逃贪官被追逃追赃。
一些人却看到了商机，在这个过程中充当了中间人的角色，劝返外逃贪官。
这些“中间人”通常具有一些特点，下面将对他们进行介绍。
这些“中间人”通常具有丰富的人脉资源。
他们在国内和国外都有广泛的人脉，可以通过自己的关系帮助外逃贪官解决在国外的生活和工作问题。
他们可以联系到一些熟悉国外情况的人士，帮助外逃贪官解决生活住所、医疗保障、孩子教育等问题。
这些“中间人”通常具有一定的法律知识和技巧。
他们精通中外法律，能够根据不同的情况帮助外逃贪官制定出避免回国受审的计划。
他们可能会利用国外的法律漏洞或者通过转移财产等手段来帮助外逃贪官逃避法律的追究。
这些“中间人”还通常具备一定的金融和投资知识。
他们熟悉国内外的金融市场，可以帮助外逃贪官合理规划资金，从而避免财产被冻结或追踪。
他们可能会给外逃贪官提供投资建议，帮助他们合理配置财产，保值增值。
从整体来看，这些“中间人”并不能为外逃贪官提供长久的保护。
一方面，随着中国与其他国家的合作日益加强，国际追逃追赃已经成为常态化的工作，这些“中间人”所提供的保护措施在很大程度上可能并非牢固可靠。
一些“中间人”往往为了牟取暴利，不择手段，可能会对外逃贪官进行勒索、敲诈等行为，给他们带来更多烦恼甚至威胁。
对于外逃贪官来说，如果他们真心悔过并想回国接受法律的制裁，应当通过正常的合法途径自首，并主动交代自己的犯罪事实，争取法律轻判的可能。
他们也应该清楚地认识到，外逃是一种严重的犯罪行为，不仅会损害自己的权益，还会对家人和后代产生很大的负面影响。
对于那些打算利用“中间人”劝返的贪官来说，应当怀有警惕之心，并慎重考虑，不要陷入更深的泥潭。
他们应当清楚地认识到，腐败的代价是巨大的，一旦被揭发和追究，必定会付出沉重的代价。
只有真正悔过自新，回国接受法律的制裁，才能有机会得到宽大的处理。
民兵支援瑞丽犯罪案例近年来，瑞丽市的犯罪案件层出不穷，给当地社会治安带来了巨大的威胁。
为了确保人民群众的生命财产安全，进一步维护社会稳定，民兵组织主动投身到反犯罪的战斗中去，为瑞丽市的安全和稳定做出了重要的贡献。
瑞丽市是中国云南省的边境城市，毗邻缅甸，地理位置十分特殊，也使得该地区成为犯罪活动的重灾区。
由于地势险要，以及瑞丽市作为贸易重地，一些非法交易和跨国犯罪活动在这里频频发生。
传统的治安力量在面对这些犯罪分子时常常力有不逮，为了填补这一缺口，瑞丽市的民兵组织积极行动起来。
一方面，民兵组织通过加强自身建设来提高整体战斗力。
他们定期开展反犯罪的专业培训，提升队员对犯罪活动的判断和控制能力。
通过组织五讲四美三热爱的教育活动，强化队员的纪律和荣誉感，确保每一位队员能够恪守职责、勇于担当。
而且，民兵组织还积极与武警、公安等部门进行联合演练，提高整体作战能力。
只有通过这样的严格训练，民兵才能在实际行动中有效应对各类犯罪活动，更好地保护人民群众。
在瑞丽市犯罪案件发生时，民兵组织总是第一时间赶到现场。
他们迅速展开调查，将证据及时交由公安机关，为破案提供有力的协助。
同时，他们根据自身经验和能力，积极开展侦查工作，协助公安机关锁定嫌疑人，为破案提供线索。
他们通过这样的方式，不仅提高了公安机关的破案能力，也有效震慑了犯罪分子，起到了积极的威慑作用。
总之，民兵组织的支援在瑞丽市的反犯罪战斗中起到了重要的作用。
通过加强自身能力和整合社区力量，他们有效地提高了瑞丽市的治安水平，为人民群众的生命财产安全保驾护航，同时也为其他地区的治安工作提供了可借鉴的经验。
相信在社会各界的共同努力下，瑞丽市的治安状况会进一步向好的方向发展。
国家监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告文章属性•【公布机关】国家监察委员会•【公布日期】2020.08.10•【分类】正文国家监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告——2020年8月10日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上国家监察委员会主任杨晓渡全国人民代表大会常务委员会：根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，全国人大常委会首次听取国家监委专项工作报告。
下面，我代表国家监察委员会报告反腐败国际追逃追赃工作情况，请审议。
加强反腐败国际追逃追赃工作，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务作出的重大决策部署。
习近平总书记高度重视、亲自推动，对反腐败国际合作谋篇布局，为追逃追赃工作提供坚强政治引领。
党中央将国际追逃追赃工作提升到国家政治和外交层面，纳入反腐败工作总体部署，为追逃追赃工作奠定了坚实政治基础；加强集中统一领导，建立中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作协调机制，统筹抓好反腐败国际追逃追赃工作。
十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法，产生国家监察委员会，依法赋予反腐败国际合作、加强对反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调等重要职责；全国人大及其常委会制定完善相关法律，组织开展调研，实施有力监督，为反腐败国际追逃追赃提供重要法治和工作保障。
国家监委坚决贯彻党中央决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职责，积极回应人民群众呼声，组织协调有关单位深入推进反腐败国际合作，在全球开展追缉腐败分子行动，决不让其躲进“避罪天堂”。
反腐败国际追逃追赃的成功实践，充分表明了中国共产党和中国政府惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，对内凝聚党心民心，对外占据道义制高点，为深入推进全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。
被告人林某程、蒋某建偷越国（边）境案文章属性•【案由】偷越国（边）境罪•【审理法院】福清市人民法院•【审理程序】一审裁判规则行为人明知出境从事电信网络诈骗等违法犯罪活动，仍自愿垫付资金偷渡至境外，结果被境外人员贩卖至犯罪窝点，在缴纳赎金后才得以脱身，依然构成偷越国（边）境罪。
正文被告人林某程、蒋某建偷越国（边）境案一、基本案情2020年10月，被告人林某程、蒋某建明知出境至缅甸系从事违法犯罪活动，仍在他人的“高薪”利诱下决定偷渡前往缅甸。
二人到达云南省昆明市后，经介绍安排，在“蛇头”带领下，从昆明市乘车前往中缅边境地区，随后徒步爬山进入缅甸境内，相关路途费用均由蒋某建垫付。
到达缅甸境内后，二人被安排在佤邦地区勐波县一赌场内望风，后又被贩卖至一电信网络诈骗窝点进行诈骗业务培训。
林某程缴纳人民币2万元赎金后得以离开诈骗窝点，同年11月8日，从佤邦邦康市界河边乘坐橡皮艇非法入境。
2021年6月3日，蒋某建经云南省孟连口岸勐阿通道入境。
二、裁判结果本案由福建省福清市人民法院审理，现已发生法律效力。
法院认为，被告人林某程、蒋某建违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重，其行为均已构成偷越国（边）境罪。
林某程、蒋某建主动投案，归案后自愿认罪认罚，蒋某建主动预缴纳罚金。
综上，对被告人林某程以偷越国（边）境罪判处拘役四个月，并处罚金人民币五千元，与其所犯危险驾驶罪并罚，决定执行拘役六个月，并处罚金人民币一万元；对被告人蒋某建以偷越国（边）境罪判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币五千元。
法院评论三、典型意义盘踞在缅甸等地的诈骗犯罪集团往往通过虚假“高薪”招聘或亲友“现身说财”等方式，引诱境内人员出境“轻松赚大钱”。
一些人员为获取高收入，明知出境从事电信网络诈骗等违法犯罪活动，仍铤而走险，自愿跟着“蛇头”翻山渡海奔赴境外。
待到境外后，赚钱不成反被控制人身自由，直至缴纳大量赎金才得以脱身回国。
因其行为触犯了我国相关法律、法规，还将接受相应的法律制裁。
