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必修一专题七:近代西方民主政治得确立与发展知识点总结一:英国君主立宪制度得确立与完善英国君主立宪制度得确立经历了三个阶段:1689年《权利法案》确立君主立宪制,限制王权;18世纪中期形成责任内阁制,“国王统而不治”;1832年议会改革,工业资产阶级分享政治权利。
(1)背景:A、历史传统:13世纪<<大宪章》得签署给王权设定了界限,并形成了召开议会决定重大事宜得制度。
B、政治前提:1688年得光荣革命解决了王权与议会得权力之争。
(2)制定:1689年英国议会通过《权利法案》1.确立:1689年<权利法案>得制定(1)内容: 它以明确得条文限制国王得权力,保证议会得立法权、财政权、司法权与军权等。
(2)影响:建立了君主立宪政体,就是英国统治方式从人治到法治,英国社会进入长期稳定发展得时期。
2、责任内阁制得形成(1) 时间:18世纪前期,内阁制开始形成)(2)“光荣革命”后,国王逐渐退出内阁,成为统而不治得国家元首,首相承担了实际行政职责。
1721年,沃波尔成为第一任内阁首相(3)运行机制:内阁实行集体负责制,内阁成员与首相在政治上共进退;如果议会通过了对政府不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会重新进行选举(4)19世纪中期随着选举权得扩大与两党制得形成,议会选举由个人竞争扩大为两党间得角逐,大选获胜得多数党上台组阁。
3、1832年议会改革(1)改革原因:““光荣革命”后,英国得议会基本掌握在资产阶级化得贵族手中,随着工业革命深入与经济发展,工商业资产阶级迅速壮大,改革议会得呼声日渐高涨(2)改革结果与作用:工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中作用,推动了政治民主化发展为工业资本主义进一步发展提供了保障。
4、英国君主立宪制得特点:虽然保留君主、,但由议会掌权。
①国王就是世袭产生,就是国家得象征,处于统而不治得地位。
②议会具有立法权③内阁行使行政权,内阁得领袖就就是首相。
注:英国君主立宪制得一二三一条主线:议会得发展演变两个趋势:国王权利逐渐削弱,议会权利不断增强三个转移:A、立法权由国王转移到议会;B、行政权力有国王转移到内阁;C、政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主二.北美大陆得新体制1、联邦宪法得制定、、(1)背景:、A、1776年,英属北美殖民地宣布独立,美利坚合众国诞生B、邦联得松散状态无法形成强有力得中央政府来稳定统治秩序,保护国家得利益与主权①邦联政府无权制定统一关税,无力保护本国经济得利益②各地经常发生骚乱,社会动荡加剧。
专题七近代西方民主政治的确立与发展三民主政治的扩展课标分析●课标要求：”知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
”“分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
”法兰西与德意志是欧洲大陆的两个重要国家，随着这两个国家资产阶级代议制的确立，代议制在欧洲大陆得到了进一步发展。
资产阶级代议制在西方政治发展中起了重要作用，对资本主义发展的推动作用巨大。
●教材分析本节教材分别讲述了法国与德国代议制的确立，两部分是并列关系。
具体的内容安排则是分别从两部宪法的背景、内容和评价三大方面讲述的。
最后，教材通过英、美、法和德四国代议制的确立概况，对欧美资产阶级代议制进行了总结。
●学情分析由于法兰西、德意志代议制确立过程是艰难曲折的，特别是法国大革命过程中，政权更迭频繁。
所以学习中学生容易感到头绪烦多，应注意理清线索，搭建知识框架。
最后对欧美资产阶级代议制的总结，应注意引导，学生总结能力有待培养。
●教学建议1．教法：启发引导法2．学法：（1）学案导学，先学后教，以学定教。
（2）自主学习，主动探究。
教学目标●知识与技能1．《法兰西第三共和国宪法》基本内容。
2．《德意志帝国宪法》的基本知识。
3．比较两部宪法出台的背景，内容，找出异同点，培养学生归纳分析问题的能力。
以《法兰西第三共和国宪法》、《德意志帝国宪法》为参照，认识法国、德国法治化的基本脉络。
●过程与方法1.情境再现，分析材料。
2．通过学习，搭建知识框架。
结合法德两国在当时的国内形势、阶级力量的对比以及当时欧洲的民主思潮等多方面因素去探寻其民主政治的特点和历史渊源，从而使学生掌握知识由浅入深，学习过程由简单记忆到主动探究。
●情感态度与价值观1．根据法兰西共和历程等基本史实，培养学生学习法国人民为进步事业勇于斗争的精神。
2．树立社会主义民主意识，并积极投身到现实生活的民主实践中去，正确积极地使用自己的民主权利。
专题七近代西方民主政治的确立与发展以选举和议会立法为主要特征的资产阶级代议制度，使欧洲启蒙运动的民主思想由理论付诸实施，从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。
具体表现为：英国的君主立宪制、美国的总统制共和制、法国的议会制共和制和德国的联邦制君主制。
1、英国的君主立宪制理解《权利法案》1689年英国议会颁布《权利法案》颁布。
目的：以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
意义：英国的君主立宪制确立起来。
了解英国责任制内阁的形成18世纪前期，内阁制开始形成。
责任内阁制是英国政治制度的一个显著特点。
根据英国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任制内阁，即名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责的“责任制政府”。
2、美国的总统共和制理解美国1787年宪法美国1787年宪法，吸收了英法资产阶级政治学说的精髓，体现了“分权与制衡”（孟德斯鸠的三权分立学说）的原则。
根据这一原则，联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门。
为防止权力的过度集中导致专权出现，宪法规定，政府各部门的权力又是彼此制约和平衡的。
美国1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，促进了美国资本主义的发展。
1787年宪法使美国建立起联邦制国家，但也有明显的局限性。
了解联邦制的权力结构根据宪法，国家立法权归于国会；行政权归于总统；司法权归于联邦法院。
3、民主政治在欧洲大陆的发展了解法兰西第三共和国宪法的主要内容1875年，国民议会颁布法兰西第三共和国宪法，确立共和制。
宪法规定，行政权归于总统，立法权归于两院制议会。
了解《德意志帝国宪法》的主要内容1871年，《德意志帝国宪法》通过。
宪法规定，统一后的德国为联邦制的君主国家。
必修一专题七近代西方民主政治的确立与发展一、关于“近代”和“近代西方民主政治”：1、“近代”近代与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被动的臣民。
2、“近代西方民主政治”近代西方民主政治确立和发展的过程就是西方代议制度的形成和发展过程。
英国君主立宪制和政党政治的形成，对其它国家民主政治的发展产生了深远影响。
近代西方国家的民主政治制度既有共同点，因为各国所依据的思想理论和文化渊源是共同的，这就是17、18世纪启蒙思想家的政治学说以及从古希腊、罗马保留下来的民主政治文化；又有多样性，因为各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的制度。
在专制统治被推翻，资产阶级民主政权建立之后，关于人民如何行使权力的问题，“主权在民”的原则没有回答这一问题。
但是，近代资产阶级宪政实践表明，民族统一国家出现后，适合于小国寡民的直接民主制已经无法实现。
因此，英国资产阶级在封建议会基础上首创代议制，并认为“议会主权”就是“人民主权”，从而代议民主制被西方国家普遍接受，也成为其政治制度的共同特点。
二、代议制：（间接参政，有立法权）含义：公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。
英、法、美、德等国的代议制各有特点，但核心思想（代议制）是一致的。
资产阶级通过设立议会，把国家的立法权力掌握在自己手中，并以此来制约君主或总统滥用行政权力，从而通过立法保障资产阶级的利益。
这种政治模式有利于调节社会矛盾，维护社会秩序稳定，促进资本主义发展。
一英国君主立宪制的建立及美国联邦政府的建立【课标要求】1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
一、英国君主立宪制的确立和完善君主立宪制：资本主义国家以世袭的君主（国王、天皇、皇帝）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。
它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。
其形式有议会制君主立宪制（英、1945年以来的日本）和二元制君主立宪制（1871年～1918年的德意志帝国和1889年～1945年的日本）两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形式。
资产阶级的君主立宪制区别于封建君主制的根本就在于国会立法主宰国家，国王只能是依法而治的君主，必须执行的是资产阶级的意志。
英国资产阶级代议制（君主立宪制）的确立和完善的过程，实质是国王的权力逐渐被削弱，议会的权力不断加强的过程。
（王权与议会的关系）1、确立的背景：英国资产阶级革命1）原因：封建势力阻碍资本主义的发展2）相互斗争的两种势力：资产阶级和新贵族 VS 封建势力3）主要事件：①爆发——1640年资产阶级革命爆发②处死国王查理一世——1649年③克伦威尔就任“护国主”——1653年④封建王朝复辟——1660年⑤“光荣革命”（革命结束）——1688年1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力已不再是神授而是议会，政治权力从英王向议会转移。
国王从此变成服从议会的立宪君主。
它标志着资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。
2、确立的标志（权力从国王转移到议会）1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》颁布，君主立宪制在此基础上建立。
〖学习思考〗《权利法案》限制了国王哪些权力？保证了议会哪些权力？凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。
（立法权）凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
（征税权）设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。
（司法权）除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
（军事权）议会议员之选举应是自由的。
（选举权）议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
（言论自由权）为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。
（集会权）⑴目的：限制王权，扩大议会的权力。
⑵内容：君主虚权；议会掌握实权。
（议会分上院和下院，普选产生的下院掌握实权）⑶作用（结果）：实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定君主立宪制的基础。
3、发展：责任内阁制形成---君主立宪制的核心责任内阁制形成：①起源于“光荣革命”前的枢密院，②“光荣革命”后内阁逐渐取代了枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。
③汉诺威王朝时，国王不出席会议成为惯例④1721年，下院多数党领袖沃波尔当选为第一任内阁首相，开创了由多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
⑤18世纪中叶，责任内阁制形成并完善。
⑥19世纪70年代以后，内阁权利不断膨胀，成为英国议会中的“第三院”，凌驾于议会之上〖学习思考〗责任内阁制度形成后，内阁跟国王的关系如何？跟议会的关系又如何呢？内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。
内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。
〖学习思考〗18世纪英国内阁制与明朝的内阁制有什么区别？英国——内阁掌握实权,不对君主负责; 君主“统而不治”,虚有其位。
内阁是在议会下院大选中获胜的多数党领袖组成的，由国王任命，内阁拥有行政权，并对议会负责而不对国王负责。
中国——内阁没有实权,只负责日常事务;君主专制,大权独揽。
皇帝的内侍机构，始终不是法定的中央一级行政机构，阁臣升降由皇帝决定，他们的主张采纳与否取决于皇帝，不能起到制约皇权的作用。
最大不同：社会性质的不同。
明代内阁制是君主专制进一步强化的产物，英国内阁制是近代民主政治的产物。
▲布莱尔取代布莱尔上台组阁，必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？1）工党必在下院大选中获胜成多数党；2）本人必须是工党领袖；3）由国王任命。
关键是赢得民众广泛支持，获得选举胜利▲英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。
你认为：1）内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？赞同。
集体负责，共同进退2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？不会。
首相掌握行政大权，不对国王负责。
3）议会中大多数极力反对，结果又会如何？议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。
3、完善：1832年议会改革---选举权扩大①时间：1832年②内容：降低财产资格限制；重新分配议席③结果和局限：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权；工人贫民的政治权利仍受到种种限制4、强化：内阁专横（19世纪末）：内阁权力膨胀，凌驾于议会之上，“第三院”。
19世纪70年代以后，议会的权力和作用开始缩小，内阁开始凌驾于议会之上。
从1887年到1897年，内阁几乎垄断了全部的立法提案权，并使一部分立法权也转入内阁手中，内阁还篡夺了议会的财政权。
伴随着政党政治的日益完善，首相和内阁作为多数党的党魁和领导核心，对下院议会党团的控制大为加强。
英国议会的许多权力已转向了内阁，内阁权力开始膨胀，许多英国人称内阁为议会中的“第三院”。
体现了“内阁专横”的政治格局和19世纪末的政治发展趋向，同时意味着英国君主立宪制黄金时代的结束。
英国议会制君主立宪制历经了：形成→发展→完善→黄金时代结束——内阁专横，把握英国近代民主进程的全貌。
5、英国君主立宪制特点、作用根据英国的君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁（“责任内阁制政府”）⑴特点：①国王：“统而不治”，只是最高权力的象征；②议会：国家权力中心，国家最高立法机关；③内阁：掌握行政权，由议会选举产生，对议会负责；④议会和内阁是权力核心，存在相互制约的权力关系。
⑵作用：①为英国资本主义发展提供有力保障。
（工业革命）②权力互相制约与平衡有利于科学决策。
③不同政党和阶层通过议会斗争来实现自己的政治主张，参与国家管理。
很多问题通过议会各党派的协商和妥协来解决，把政治斗争规定在一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴力和内战。
④君主立宪制代表了历史发展趋势，是历史的一大进步，为其它国家树立榜样，提供借鉴。
二、美国1787年宪法1、制定的背景：⑴独立战争摆脱英国殖民统治，成立美利坚合众国；⑵独立后松散的邦联国家无力解决战后重大问题；经济困难①外国商品占据美国市场②海外贸易受挫③没有统一的国内市场④收支失衡，外债巨额政局不稳①边境面临严重威胁②国内社会矛盾尖锐⑶受“分权与制衡”学说影响（孟德斯鸠的“三权分立”）2、内容：1）确立联邦制（政府与地方的分权）联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保留一定的独立性。
（协调了中央与地方的关系）2）政府的权力构建（政府内部的分权）权力的制约与平衡，三权分立：最高行政权、最高立法权、最高司法权分属于总统、国会、最高法院大法院官，权力分散又互相牵制。
参议院按州分配、众议院按人口分配，（协调了大州与小州的关系）3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口。
（协调了南方与北方的关系）〖理解〗1、“分权与制衡”。
分权制衡的核心精神在于权力平衡。
其学说来自洛克和孟德斯鸠等人，美国人把思想、理论转变为行动、实践。
政府结构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡。
使权力为公众福利和正义目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，是分权和制约的归宿。
通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标。
2、美国1787年宪法的原则是“分权与制衡”。
其内容是：立法、司法与行政权三权分立。
3、国会：①国会实行两院制；②参议院、众议院的选举规则；③立法权归于国会，法律的实施经总统批准；④国会拥有宣战权；⑤参议院对总统任命权、缔结条约的审批权；⑥在职官员不得成为国会议员。
4、总统制。
美国的总统权利使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的特点，美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。
5、总统权力：美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。
”美国总统主管联邦政府的行政部门──一个有几百万人的庞大组织。
而且，美国总统在立法和司法事务方面也有很大权力。
6、美国总统权力在行政方面包括：总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），总统是美国武装部队的总司令，宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。
