文件05-济南市控制性规划编制城市地域划分及编码

一、历史沿革党家地区的起步建设是在1966年—1977年“文革时期”，受“三线”建设项目分散、靠山、隐蔽布置思想的影响，在党家庄设立工业片区而开始的。

此时，济南城市开始形成主城区集中成片，具有一定规模，外带王舍人和党家两个工业片区的整体空间结构。

到二十世纪末，随着贤文和大金组团的发展，济南城市布局形态逐渐演变成由集中的主城区和王舍人、贤文、党家、大金四个相对独立的城市组团组成的“一城四团”的带状布局结构模式。

《济南市城市总体规划（2005-2020年）》则把党家片区划入主城区。

在这几十年的建设过程中，党家地区一直是作为济南城市的一个工业组团而存在和发展的。

二、行政区划1966年—1977年（“文革时期”）——党家庄被确定为济南城市的独立工业片区。

《济南市城市总体规划（1980-2000年）》——将党家庄和王舍人作为两个工业重点建设地区。

《济南市城市总体规划（1996-2010年）》（修订）——确定党家是以汽车制造工业为主的独立工业区，重点发展汽车制造工业。

《济南市城市空间战略及新区发展研究》——将党家组团和大金组团划入主城区，规划党家严禁发展污染工业，可发展绿色食品种植及加工等无污染的工业项目，也可布置一些教育培训基地。

1983年6月10日，国务院以国函字第120号文批复了《八O年规划》。

国务院在批复中对实施规划，加强建设管理等方面提出了七点指示。

其中将王舍人庄、党家庄作为工业片区发展，是市区的工业组团。

2000年12月22日，国务院以《国务院关于济南市城市总体规划的批复》（国函〔2000〕134号）正式批复了《济南市城市总体规划（1996年—2010年）》。

2000年，济南市辖历下、市中、槐荫、天桥、历城5区，长清、平阴、济阳、商河4县和章丘市，共设50个街道办事处，68个镇，42个乡和393个居委会、4702个行政村（5478个自然村）。

市中区辖经二路、大观园、泺源、四里村、二七新村、经七路、馆驿街、岔路街、魏家庄、七里山、六里山、玉函路、杆石桥、舜玉路、王官庄15个街道办事处和七贤、十六里河、党家庄3个镇，有120个居委会，92个行政村（113个自然村）。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市专项规划编制和审批管理规定的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2020.02.23•【字号】济政办字〔2020〕5号•【施行日期】2020.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市专项规划编制和审批管理规定的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：《济南市专项规划编制和审批管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府办公厅2020年2月23日济南市专项规划编制和审批管理规定第一条为进一步规范我市专项规划编制、审批、实施工作，提高规划编制质量和管理效能，建立“全市一张图”的专项规划数据平台，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《山东省城乡规划条例》《济南市城乡规划条例》等规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称专项规划，是指市域范围内由行业主管部门组织编制，涉及国土空间利用的各类规划，包括教育、文化、体育、旅游、交通、市政设施、医疗卫生、社区服务、社会福利、消防、人防、防震减灾、城市更新、给水、排水、供电、电信、供热、燃气、绿化、林业、文物古迹、风景名胜、城市市容和环境卫生、环境保护、防洪等专项规划。

第三条行业主管部门为专项规划组织编制主体。

市有关部门（单位）和各区县政府（含代管镇、街道的功能区管理机构）配合提供所需基础资料，并全程参与专项规划编制。

第四条市自然资源和规划部门会同市发展改革、财政部门及有关行业主管部门确定下一年度全市专项规划编制计划,明确编制内容、经费额度、经费来源、进度安排，报市政府批准后统一下达编制任务，由行业主管部门负责具体实施。

确需启动编制但未列入年度计划的专项规划，由组织编制主体会同市自然资源和规划、发展改革、财政部门向市政府提出申请，经批准后方可组织编制。

南京市城市规划地域划分及编码规则南京市规划局2005年9月前言为实现城市规划在南京市域的覆盖及控制性详细规划在都市发展区内的全覆盖，须合理地划分城市规划编制单元，作为组织控制性详细规划编制的基础。

本规定确定了“综合分区-分区-规划编制单元-图则单元-地块”五级体系的城市规划地域划分，通过合理的编码，确保每一地块的唯一性。

为建立规划成果信息系统做好基础。

上述五级体系中，规划编制单元是编制控制性详细规划的基本单元。

在都市发展区内，规划的城镇发展用地和生态保护用地之间规划基础不一，一般地说，都市发展区内的新市区、新城总体规划已经确定，可以根据规划结构比较容易划分规划编制单元。

为实现都市发展区近期建设用地的控制性详细规划全覆盖，本次原则上划定了新市区、新城城镇建设用地内的规划编制单元；远郊城镇规划编制单元因工作基础的原因，本次原则上暂不划定，而仅划分至“分区”。

未来工作深化以后，可以根据编码规则，逐个确定规划编制单元。

生态用地上的规划编制单元原则上以乡镇为单位进行划分。

1．总则1.1地域划分根据南京城市总体规划确定的城市布局结构，确定“综合分区-分区-规划编制单元-图则单元-地块”五级地域划分体系。

其中，规划编制单元是编制控制性详细规划的基本单位。

编制控制性详细规划时，也可根据需要合并若干个规划编制单元一同编制，也可将规划编制单元进一步细分为编制次单元进行编制组织。

1.2地域边界及调整地域边界划分应根据城市规划确定的城市结构、用地性质、地理特征以及行政界线确定。

各级地域边界可以根据规划编制时的实际作调整。

边界调整时，相邻地域边界应作相应调整，以确保无缝衔接。

1.3地域划分的原则1.3.1“综合分区-分区-规划编制单元”三级由市规划局划分、确定编码；“图则单元-地块”两级由规划设计单位划定、确定编码。

1.3.2在总体规划确定的主城、新市区、新城规划建设用地范围内，可根据城市规划结构先行确定规划编制单元；在总体规划确定的生态用地、远景城镇以及远郊城镇的规划编制单元可以视社会经济发展背景另行确定。

南京市城市规划地域划分及编码规则南京市规划局2005年9月前言为实现城市规划在南京市域的覆盖及控制性详细规划在都市发展区内的全覆盖，须合理地划分城市规划编制单元，作为组织控制性详细规划编制的基础。

本规定确定了“综合分区-分区-规划编制单元-图则单元-地块”五级体系的城市规划地域划分，通过合理的编码，确保每一地块的唯一性。

为建立规划成果信息系统做好基础。

上述五级体系中，规划编制单元是编制控制性详细规划的基本单元。

在都市发展区内，规划的城镇发展用地和生态保护用地之间规划基础不一，一般地说，都市发展区内的新市区、新城总体规划已经确定，可以根据规划结构比较容易划分规划编制单元。

为实现都市发展区近期建设用地的控制性详细规划全覆盖，本次原则上划定了新市区、新城城镇建设用地内的规划编制单元；远郊城镇规划编制单元因工作基础的原因，本次原则上暂不划定，而仅划分至“分区”。

未来工作深化以后，可以根据编码规则，逐个确定规划编制单元。

生态用地上的规划编制单元原则上以乡镇为单位进行划分。

1．总则1.1地域划分根据南京城市总体规划确定的城市布局结构，确定“综合分区-分区-规划编制单元-图则单元-地块”五级地域划分体系。

其中，规划编制单元是编制控制性详细规划的基本单位。

编制控制性详细规划时，也可根据需要合并若干个规划编制单元一同编制，也可将规划编制单元进一步细分为编制次单元进行编制组织。

1.2地域边界及调整地域边界划分应根据城市规划确定的城市结构、用地性质、地理特征以及行政界线确定。

各级地域边界可以根据规划编制时的实际作调整。

边界调整时，相邻地域边界应作相应调整，以确保无缝衔接。

1.3地域划分的原则1.3.1“综合分区-分区-规划编制单元”三级由市规划局划分、确定编码；“图则单元-地块”两级由规划设计单位划定、确定编码。

1.3.2在总体规划确定的主城、新市区、新城规划建设用地范围内，可根据城市规划结构先行确定规划编制单元；在总体规划确定的生态用地、远景城镇以及远郊城镇的规划编制单元可以视社会经济发展背景另行确定。

山东省济南市城市规划管理办法（第二次修正）济南市城市规划管理办法（第二次修正）（１９８８年７月２３日济南市第十届人民代表大会常务委员会四次会议通过１９８８年９月２４日山东省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议批准１９９７年９月１９日济南市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订１９９７年１０月１５日山东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准１９９８年１月１日起施行根据２００１年６月１５日发布的《关于修改〈济南市职工教育条例〉等二十三件地方性法规的决定》进行第二次修正）第一章总则第一条为科学、合理地制定城市规划，保证城市规划的实施，促进城市现代化建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条制定和实施本市行政区域内的城市规划，在城市规划区内进行各项建设，适用本办法。

第三条本办法所称城市规划区包括市、县（市）、建制镇的城市规划区。

济南市城市规划区是指城市规划管理控制区和城市规划发展控制区。

县（市）的城市规划区是指县（市）人民政府所在地镇和行政区内因城市建设发展需要实行规划控制的区域。

建制镇的城市规划区是指镇人民政府驻地建成区和因建制镇建设发展需要实行规划控制的区域。

市、县（市）、建制镇城市规划区的具体范围，由市、县（市）、建制镇人民政府在依法编制的城市总体规划中划定。

本办法所称各项建设，是指建筑物、构筑物及其他工程设施的新建、扩建、改建和翻建。

第四条制定城市规划应当从实际出发，科学预测城市远景发展的需要，节约和合理利用土地及空间资源，保护和改善城市生态环境，保护历史文化名城和泉城特色，促进城市的协调发展。

第五条城市的建设和发展必须严格执行城市规划。

城市规划的实施实行集中领导、统一管理，建设用地和建设项目的规划审批权集中在市、县（市）人民政府城市规划行政主管部门。

第六条济南市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，主管本市行政区域内的城市规划工作；县（市）人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。

济南市城市总体规划（2006年—2020年）第一章总则第1条 2000年国务院批复的《济南市城市总体规划（1996年—2010年）》，在一定时期内对指导济南的城市建设、促进城市经济社会发展发挥了重要作用。

随着济南经济社会的快速发展和城镇化进程的加快，原总体规划确定的城市规模等发展目标已提前实现。

当前我国经济社会发展正处于重要战略机遇期，省会济南各项事业步入加快发展的新阶段，济南市的行政区划也进行了相应调整，原总体规划确定的城市空间布局和发展目标已不能满足城市发展需求。

为适应形势发展要求，济南市人民政府适时提出了修编城市总体规划的申请。

根据建设部《关于同意修编济南市城市总体规划的批复》（建规函[2003]255号）的精神，编制《济南市城市总体规划（2006年—2020年）》。

第2条本规划为规划区内土地使用及各项建设活动的基本依据，规划区各项规划的制定和县（市）城市总体规划的制定，须遵循本规划。

第3条规划指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，落实“五个统筹”，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会。

按照转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的要求，注重市域城乡一体、统筹协调发展；注重各类脆弱资源的有效保护利用和空间管制的要求；注重控制合理的环境容量和确定科学的建设标准，促进城市发展模式由粗放型向集约型、由外延式向内涵式转变，实现城市经济社会的全面协调可持续发展。

第4条规划原则⑴坚持协调发展的原则。

统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，协调好济南与区域、城市与周围县（市）的关系，优化人口、资源、空间布局结构，促进城乡区域协调发展。

⑵坚持生态优先的原则。

以建设环境友好型社会为目标，以资源保护为重点，强化对水源、土地、自然保护区、山林绿地水系等自然资源的保护与管制，创造良好的城乡生态环境。

⑶坚持公平和谐的原则。

以构建社会主义和谐社会为目标，合理布局覆盖城乡的基础设施和公共服务设施，特别关注弱势群体需求，倡导公众参与，实现区域公平、城乡公平、个体公平和代际公平。

济南市人民政府关于同意济南市海绵城市试点区域控制性详细规划的批复
正文：
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济南市人民政府关于同意济南市海绵城市试点区域控制性详细规划的批复
济政字〔2018〕33号
市规划局：
你局《关于批复〈济南市海绵城市试点区域控制性详细规划〉的请示》(济规政〔2018〕51号)收悉。

经研究，原则同意《济南市海绵城市试点区域控制性详细规划》，请你局会同市政府有关部门和相关区政府认真组织实施。

你局要严格执行海绵城市试点区域控制性详细规划批复成果，做好试点区域海绵城市建设的规划管理工作，进一步提高规划管理的科学性、合理性和适应性，保障试点区域海绵城市建设的顺利实施。

济南市人民政府
2018年5月29日
——结束——。

山东省行政区编码山东省，作为中国东部沿海的一个重要省份，地域辽阔，行政区划丰富多样。

行政区编码在管理和识别各个行政区域时起着至关重要的作用。

行政区编码，简单来说，就是为了便于对不同的行政区域进行标识和区分而赋予的特定数字或字符组合。

在山东省，这些编码有着明确的规则和体系。

首先，山东省的省级行政区编码是 370000。

这一编码如同一个总纲，涵盖了整个山东省的范围。

接下来，让我们深入了解一下山东省各地级市的行政区编码。

济南市，作为山东省的省会，其行政区编码是 370100。

在济南市下辖的各个区、县，也都有各自的具体编码。

比如历下区是 370102，市中区是 370103，槐荫区是 370104，天桥区是 370105，历城区是370112 等等。

青岛市，一座美丽的海滨城市，行政区编码为 370200。

其中，市南区是370202，市北区是370203，黄岛区是370211，崂山区是370212，李沧区是 370213 等等。

淄博市的行政区编码是 370300，张店区为 370303，淄川区是370302，博山区是 370304，周村区是 370306 等等。

枣庄市的编码是 370400，市中区是 370402，薛城区是 370403，峄城区是 370404，台儿庄区是 370405 等等。

东营市的行政区编码为 370500，东营区是 370502，河口区是370503，垦利区是 370505 等等。

烟台市的编码是 370600，芝罘区是 370602，福山区是 370611，牟平区是 370612，莱山区是 370613 等等。

潍坊市的行政区编码是 370700，潍城区是 370702，寒亭区是370703，坊子区是 370704，奎文区是 370705 等等。

济宁市的编码是 370800，任城区是 370811，兖州区是 370812，微山县是 370826，鱼台县是 370827 等等。

泰安市的行政区编码为 370900，泰山区是 370902，岱岳区是370911，新泰市是 370982，肥城市是 370983 等等。