行政伦理论述题
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行政伦理学期末综合练习题及参考答案第一章一、名词解释1.行政伦理学——行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科,是关于行政道德的本质和发展规律的科学。
2.行政伦理——行政伦理是行政管理领域中的角色伦理,主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由,涉及行政主体行为的正当性和合理性即领导决策执行等行政管理活动的合法性问题。
在其含义中,体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共服务和公共责任等方面的质的规定性。
3.行政道德——行政道德是一种权力道德,它既表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要求,又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的价值目标。
二、填空题1. 行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科,是关于(行政道德的本质)和(发展规律)的科学。
2. 行政道德是国家行政机关及(行政人员)的道德。
3.在行政伦理学的视野中,行政人员的行为除了需要接受传统习惯、社会舆论的约束外,还要以(制度、行政手段、经济手段)甚至法律手段来加以约束。
4.公共行政的目的和性质决定了它应负起社会的(责任和义务),其工作不能用(利润)作标准来进行衡量,而必须用(服务数量、质量、满足社会需要的程度)等多种尺度作标准。
5. 公共行政考虑问题必须舍弃(功利),从(大局)出发,从(整体)出发,从(长远)出发,从(系统)出发,处理好局部与整体、眼前和长远的关系。
6. 行政伦理学是揭示行政机关和行政人员从事国家和社会公共事务管理活动中的(伦理关系和道德行为)及其前提的科学。
7. 公共行政领域从最初排斥(伦理价值),到接受伦理规范作为行政活动的标准,实现了“事实”与“价值”的融合。
公共行政活动从最初崇尚“效率”,到追求(公正)的社会价值,完整的行政伦理目标至此形成。
伦理目标的确立,为行政人员履行职责的行为提供了(价值导向)。
8. 行政伦理学研究所关注的核心问题主要包括:第一,(公民权与民主理论);第二,(美德伦理学);第三,(创建思想与宪法传统);第四,(组织行为);第五,(哲学理论及其观点);第六,(对行政腐败的惩治);第七,(国际互联网上的政府伦理学)9. 中国古代社会是一个以“德治为本”的社会,行政伦理在(维系社会的正常运行)方面具有举足轻重的作用。
行政伦理学形考作业1一、简答题(每题5分,共10分)1. “伦理”和“道德”这两个词之间的区别是什么?答案:“伦理”和“道德”这两个词之间的区别在于:第一,道德源于人的内心,属于精神性的原则,表现为个体的“应当”,它具有内在性、主观性、个体性。
伦理是内在道德的外在化,属于客观行为关系,表现为现实的群体规范,它具有外在性、客观性、群体性。
第二,道德多指对人的行为的判断标准,它按照风俗、习惯和观念直接判定正当的行为。
伦理多指行为判断标准的理由,它通过对风俗习惯和观念的检验和反省来行为进行判断。
从学术研究的角度来看,人们也往往把伦理看作是对道德标准的寻求。
2. 为什么需要建立行政伦理学学科?答案:在行政管理活动中,必须考虑行政人员行为的正当性,并需要满足善的要求。
在开展行政管理活动的时候,必然会涉及到关于行为的“对错”、“好坏”、“善恶”等的判断。
因而,也就形成了非常复杂的伦理关系。
对于这些关系的研究,需要有一门专门的学科即行政伦理学来对行政管理中的伦理和道德问题加以研究。
这门学科就是行政伦理学。
二、论述题(10分)简述行政伦理民主观的基本内涵,联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。
(1)行政伦理民主观的基本内涵。
行政伦理的民主原则要求行政行为以国家和社会的公共利益为出发点。
因而,它的基本内涵及对行政人员的要求是充分认识到:第一,一切涉入行政管理活动中的人在人格上都是平等的,每个人的政治权利都应得到尊重;第二,行政人员由于社会分工而被定位在行政管理者的位置上,但管理者与被管理者是相对的,作为被管理者的公众有权参与和监督行政管理;第三,行政管理活动程序化和公开化是公众参与和监督的必要条件;第四,作为社会公仆,摒除行政职位等级和行政经验资历的偏见、对来自各个方面的意见兼容并蓄才是科学的态度和作风。
(2)联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。
行政伦理学形考作业2一、填空题(每空1分,共10分)1. 行政良知是形成( 行政良心)的途径; ( 行政良心)是行政良知的根据。
东师期末作业考核《行政伦理学》满分100分一、简答题(每题10分,共50分)1.试简述伦理与道德的区别。
答:尽管伦理与道德二者常常通用,但也有些区别。
道德多指对人的行为的判断标准,它按照风俗习惯和观念直接判定正当的行为。
伦理多指行为判断标准的理由,它要通过对风俗习惯和观念的检验和反省来对行为进行判断。
人们可以说某人或其行为是道德的,但不能说是伦理的。
道德源于人的内心,属于精神性的原则,表现为个体的“应当”;而伦理是道德的外在化,属于客观行为关系,表现为现实的群体规范。
道德多指对人的行为的判断标准,伦理多指行为判断标准的理由。
对一个行政人员的行为的评述离不开道德的或不道德的价值取向,对一项政府的政策评述也离不开合乎伦理或不合乎伦理等概念。
道德是对个体内心世界的规范和调整,是属于个人层次的低级范畴,而伦理则是对人与人的社会关系的规范和调整,是属于社会群体层次的高级范畴。
2. 简述社会经济关系对行政伦理规范的决定作用。
答:社会经济关系对行政伦理的决定作用表现在以下几个方面:首先,社会经济结构的性质直接决定行政伦理规范的性质。
其次,社会经济关系所表现出来的利益直接决定着行政伦理的基本原则和主要规范。
再次,社会经济关系的变化必然引发行政伦理规范的变革。
3. 简述法律制度对理想行政人格生成的具体作用。
答:(1)保证行政人员个体行为的独立性。
法律制度将形成于行政管理实践过程中的秩序观念、利益要求以明确的形式固定下来,为行政人员的独立行为创造了良好的制度环境。
行政人员通过法律制度之下的独立行为,去完成自我价值的实现和自我人格的生成。
(2)指引行政人员的个体行为。
法律制度将符合社会秩序良性运行的客观要求以理性化的形式予以固定,为行政人员的行为提供可参照的标准,为行政人员提供一种激励,告诉并鼓励行政人员应当做什么,怎么样做,以及这样做的预期收益,进而引导行政人员合法地行为。
(3)约束行政人员个体行为的任意性。
法律制度作为社会秩序的和谐发展、良性运行的反映,它为行政人员提供行为准则和标准,为组织的存在提供构造模式和结构框架。
2023 最新电大行政伦理学形成性考核册答案作业 1一、单项选择题1.专门行使行政权力和制定公共政策旳系统是(行政系统)。
2.行政人员在行政执行中旳行为代表着(国家与政府)。
3.决定了行政伦理具有非功利性和非互换性旳是行政旳(公共性质)。
4.行政伦理学着重研究行政实行中旳(价值构造)。
5.行政伦理学旳理论基础是(伦理学旳一般原理)。
6.行政管理活动追求旳最终目旳是(行政效率)。
7、韦伯认为, 工具理性旳重要原则在于(效率)。
8、公共行政中旳最基本和最重要旳原则性理念是(行政效率观)。
9、行政机关行使行政职权旳过程中所遵照旳一系列前后衔接旳环节.次序.时间.方式和制度等旳总称是(行政程序)。
10、我国古代社会旳老式是(重德轻法)。
11.如下观念中, 对旳旳行政态度是(变革创新)。
12.行政作风是行政道德旳构成要素和行政道德旳(外在显现)。
13.行政作风形成旳基础和主线途径是行政人员旳(行政管理实践)。
14、下面有关行政作风旳论述中, 对旳旳是(行政作风即行政办事作风)。
15.优良行政作风旳养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和(践行阶段)。
二、多选题1. 道德属于精神性旳原则, 它具有(内在性、主观性、个体性)。
2. 在一般伦理学旳视野中, 个人行为旳制约力量包括(内心信念、老式习惯、社会舆论)。
3. 现代行政权力旳公共性体现为(公共利益得以实现旳工具、超然性、全局性)。
4.现代中国旳行政伦理观旳基本要素包括(廉政、勤政、行政人格)。
5. 理想与信念旳关系体现为(理想是理性化了旳信念、理想与信念联络在一起、理想生成信念、信念强化着理想、信念是经验性旳理想)。
三、填空题1.行政伦理学作为一门新兴旳边缘性学科, 是有关(行政道德旳本质)和(发展规律)旳科学。
2.从广义上讲,“廉政”不仅包括反对腐败之义,并且包括政府机构旳精简、廉价,权力运作旳(民主与公正),形象旳说法就是(当好社会旳公仆)。
3.在“廉政”旳基础上,无产阶级旳新型国家和国家机关还要提出(勤政)旳目旳。
一、单项选择题1、专门行使行政权力和制定公共政策的系统是(行政系统)。
2、行政人员在行政执行中的行为代表着(国家与政府)。
3、决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的(公共性质)。
4、行政伦理学着重研究行政实施中的(价值结构)。
5、行政伦理学的理论基础是(伦理学的一般原理)。
6、行政管理活动追求的最终目标是(行政效率)。
7、韦伯认为,工具理性的主要标准在于(效率)。
8、公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是(行政效率观)。
.顺序.时间.方式和制度等的总称是(行政程序)。
10、我国古代社会的传统是(重德轻法)。
11、以下观念中,正确的行政态度是(变革创新)。
12、行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的(外在显现)。
13、行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的(行政管理实践)。
14、下面关于行政作风的论述中,正确的是(行政作风即行政办事作风)。
15、优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和(践行阶段)。
二、多项选择题1.道德属于精神性的原则,它具有(内在性、主观性、个体性)。
2.在一般伦理学的视野中,个人行为的制约力量包括(内心信念、传统习惯、社会舆论)。
3.现代行政权力的公共性体现为(公共利益得以实现的工具、超然性、全局性)。
4、当代中国的行政伦理观的基本要素包括(廉政、勤政、行政人格)。
5.理想与信念的关系体现为(理想是理性化了的信念、理想与信念联系在一起、理想生成信念、信念强化着理想、信念是经验性的理想)。
三、填空题1. 行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科,是关于(行政道德的本质)和(发展规律)的科学。
2. 从广义上讲,“廉政”不仅包括反对腐败之义,而且包括政府机构的精简、廉价,权力运作的(民主与公正),形象的说法就是(当好社会的公仆)。
3. 在“廉政”的基础上,无产阶级的新型国家和国家机关还要提出(勤政)的目标。
而最为关键的就是(要防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人)。
行政伦理学综合练习题及参考答案一、单项选择题第一章1. 关于行政道德的本质和发展规律的科学是( B )。
(P4)A.政治伦理学 B.行政伦理学2. 专门行使行政权力和制定公共政策的系统是( C )。
(P4)C.行政系统 D.执行系统3.行政人员在行政执行中的行为代表着( C )。
(P5)C.国家与政府 D.政党4. 决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的( C )。
(P5)C.公共性质 D.社会性质5.伦理目标的确立,为行政人员履行职责的行为提供了( A )。
(P11)A.价值导向 B.评价标准6.中国古代认为为官从政的基础性道德是( B )。
(P15)A.公忠 B.廉政7.中国古代行政伦理思想的中心内容和根本问题是( C )。
(P16)C.如何对待“民”的问题 D.如何促进社会的全面发展8.在行政伦理的观念体系中,最根本的是( D )。
(P18)C.法治与德治的关系 D.权利义务关系9.认识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法是( C )。
(P20)C.阶级分析法 D.心理分析法10.行政伦理的主要的和基本的功能体现为( B )。
(P19)A.行政权力的他律机制 B.行政权力的自律机制第二章1. 公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是( A )。
(P28)A.行政效率观 B.行政法治观2. 我国古代社会的传统是( C )。
(P29)C.重德轻法 D.德法并废3. 公共行政的科学观也被称作为( C )。
(P32)C.工具理性 D.社会理性4. 行政伦理观的价值目标是( C )。
(P33)C.确立和完善行政人格 D.培养正确的权力观5. 中国古代正义思想的主流可以说是( B )。
(P37)A.神学正义观 B.天道正义观6. 政治哲学讨论的核心问题历来都是( A )。
(P38)A.正义 B.民主7. 把公平当作各种德行的总称的古希腊思想家是( D )。
(P42)C.西塞罗 D.亚里士多德8. 市场经济和商品交换关系是民主的( D )。
一、名词解释(每题5分,共25分)1.行政道德——行政道德是一种权力道德,它既表现为社会对国家行政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要求,又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应追求的价值目标。
2.行政作风——行政作风本质上就是行政人员的工作作风,指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的体现了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。
3. 行政良心——行政良心是国家行政机关及其公职人员的良心,实际上也就是指行政人员在履行其行政管理这一特殊职业活动中的责任和义务的过程中所形成的深刻的道德责任意识以及对自我的行政行为进行自我道德评价的能力。
4. 行政良能——行政良能实质上是指行政人员运用行政道德的技能,是行政人员把自己的道德良心和道德良知运用到行政管理活动之中使其发挥作用的技能,属于道德能力的范畴。
5. 行政责任——行政责任有两层含义:第一,指行政人员在一定的岗位和职务上开展行政管理活动时所应承担的角色义务,即职责;第二,指由于行政人员在没有积极有效地履行职责而受到的追究,往往表现为受到否定性的批评、惩罚和制裁。
完整的行政责任是上述两个方面的统一或总和。
6.行政荣誉——行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的自我意识。
按照荣誉主体来划分,可以分为团体荣誉和个人荣誉,按照内容和产生的原因来分,又可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。
7. 政府信任关系——政府信任关系是指行政相对人对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待,在更广泛的意义上,也包括政府及其行政人员在对社会和公众要求作出回应基础上的合作互动期待。
也就是说,政府信任关系包含着双向期待。
除此之外,政府信任关系还包含着政府机构的不同部门、不同的层级之间的相互信任。
8.行政道德评价——行政道德评价是由特定的行政机构、部门或社会公众根据一定的标准、原则和规范,并通过相应的形式对行政人员这一特定职业活动人群的伦理关系和行为作出的是非功过的评估和总结分析。
论述题第一章1.结合我国现实,试论研究行政伦理学的必要性。
(1)研究行政伦理学的必要性。
从整体看,研究行政伦理学有极其重要的意义:一是由于行政伦理在公共行政领域和行政管理过程中的特殊地位决定了行政伦理对整个社会伦理以至整个精神文明建设都起着至关重要的作用,对社会政治状况有着直接的作用和影响;二是由于行政伦理研究尚处在起步阶段,有许多重大理论与实践问题有待去研究、去深化、去解决。
(2)结合我国现实,具体说明研究行政伦理学的必要性和意义。
第一,行政伦理学的研究有助于行政人员尽快确立适应社会主义市场经济发展的伦理观念;第二,加强行政伦理学的研究是行政体制自身健康运行与发展的要求;第三,加强行政伦理学的研究,有助于行政人员增强抵御腐朽伦理侵蚀的能力;第四,加强行政伦理学的研究,有助于总结社会主义国家行政伦理建设的经验教训。
第二、三章1.论述公共行政追求社会公平的意义。
(1)社会公平是人类社会追求的永恒的价值目标,有利于社会的发展和进步。
在追求社会公平的过程中,只有广大人民群众感受到了社会公平的存在,才会去推动他们所认同的那种能够保障他们的社会权利的社会体系,才会自觉维护和营建社会发展的良好环境,包括经济环境和政治环境等。
(2)社会公平是维护社会稳定的基石,能够为国家的经济建设和发展创造良好的内部环境。
要保证改革开放政策继续得到广泛的拥护和支持,就必须认真对待改革开放过程中出现的各种问题及其对社会公平的破坏。
这些问题如果不加以重视并在改革开放过程中逐步加以解决,必将削弱国家的凝聚力,必将影响到国家的经济建设,以至使国家关于社会发展的中长期目标无法实现。
(3)对社会公平的追求有利于塑造良好的政府形象。
政府形象的好坏直接影响到党和政府在群众中的威望的高低,影响到干群关系的亲疏,影响到政府工作完成的好坏,影响到社会环境是否安定。
因此,从根本上解决公共权力的运行而导致的社会不公平问题,将为良好的政府形象的建立扫清障碍,特别是政府官员腐败等一系列问题的解决,将再次拉紧干群关系,重建政府与公众的信任关系。
行政伦理规范考试题库一、单选题1. 行政伦理的核心价值是()。
A. 效率B. 公平C. 诚信D. 责任2. 行政伦理规范的基本原则不包括()。
A. 尊重人权B. 公正无私C. 追求个人利益最大化D. 诚信守法3. 行政人员在执行公务时,应当遵循的首要原则是()。
A. 个人利益B. 公共利益C. 亲属利益D. 朋友利益4. 行政伦理的规范作用主要体现在()。
A. 提高行政效率B. 促进社会和谐C. 维护个人利益D. 强化个人权力5. 下列哪项不属于行政伦理规范的内容?()A. 遵守法律法规B. 尊重社会公德C. 追求个人利益D. 维护公共利益二、多选题6. 行政伦理规范的内容包括()。
A. 遵守法律法规B. 尊重社会公德C. 维护公共利益D. 追求个人利益最大化E. 诚信守法7. 行政人员在执行公务时,应避免的行为包括()。
A. 滥用职权B. 徇私舞弊C. 贪污受贿D. 严格执行公务E. 泄露国家机密8. 行政伦理规范对行政人员的要求包括()。
A. 公正无私B. 诚实守信C. 尊重他人D. 追求个人利益E. 遵守职业道德9. 行政伦理的基本原则包括()。
A. 尊重人权B. 公正无私C. 诚信守法D. 追求个人利益最大化E. 维护公共利益10. 行政伦理规范的目的包括()。
A. 提高行政效率B. 维护社会公平正义C. 促进社会和谐稳定D. 强化个人权力E. 保障公民权利三、判断题11. 行政伦理规范是行政人员在执行公务时必须遵守的行为准则。
()12. 行政伦理规范只针对行政人员,与普通公民无关。
()13. 行政伦理规范的制定和实施可以完全依靠行政人员的自觉性。
()14. 行政伦理规范的目的是保障行政权力的公正、合理运用。
()15. 行政伦理规范的实施有助于提高政府的公信力和形象。
()四、简答题16. 简述行政伦理规范的重要性。
17. 阐述行政人员在执行公务时应遵循的基本伦理原则。
18. 描述行政伦理规范对维护社会公平正义的作用。
电大行政伦理学考试题目答案N(范文模版)第一篇:电大行政伦理学考试题目答案N(范文模版)二、名词解释l、行政伦理:—行政伦理是行政管理领域中的角色伦理,主要是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断的理由,涉及行政主体行为的正当性和合理性即领导决策执行等行政管理活动的合法性问题。
在其含义中,体现了行政管理在公共利益、公共权力、公共服务和公共责任等方面的质的规定性。
2、行政态度:行政态度是指行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向。
3、行政人格:行政人格是指行政人员与社会其他成员相区别的内在规定性,是行政人员在行政行为中自我价值与行政价值的共同实现,是行政人员心理、观念、意识、理想等与行为相统一的总体性存在,是一种体现了其自我价值、尊严、品格的伦理存在。
4、行政荣誉:行为荣誉主要是指行政人员在实施某一行为之时和完成某一任务之后所感受到的成就感与欣慰感。
这是一种自我感受到的荣誉,它源自于工作本身和出色完成了某一任务,而不是因为别人的赞誉和认同。
这种自我满足感是自我评价后的结果。
5.公共行政效率观:公共行政的效率观是指在公共行政体系的设计和行政管理的过程中需要贯彻行政效率的价值理念,是一种通过最低的行政成本消耗来获得最大的行政产出的主观追求。
6、正义:P331、我国古代社会的传统是(C)。
A、重法轻德B、德法并重C、重德轻法D、德法并废2、行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为(C)。
A、行政作风B、行政理想C、行政态度D、行政责任3、行政人员的德性是行政良心的(B)A、内在本质B、外在形式C、主观要素D、客观基础4、行政人员职业价值观的基本内容是(D)。
A、廉洁奉公B、遵纪守法C、对行政之公共性的信仰D、勤政为民5、行政人员自觉遵守党纪、政纪、国法的规范和约束,是(C)的表现A、道德修养B、法律修养C、政治修养D、作风修养6、政府信任关系是指(C)对政府及其行政人员管理活动的合理期待。
论述题12.结合我国推进政治文明基本建设的实践,论述行政人员自律在行政伦理建设中的核心作用。
(1)行政人员的“自律”。
所谓“自律”指人的道德规范。
行政人员的“自律”是行政人员的内在道德规范。
(2)行政主体的道德“自律”是行政伦理的核心。
因为:第一,行政人员的自律是行政伦理建设中最基本、最深刻的内在根据。
行政管理在社会生活中的特殊性使行政伦理领域的“自律”被赋予了特殊的意义;第二,制度的主体具有自律精神的内在涵养是保障制度本身具有伦理的前提。
制度都是人为的,在相同制度规范背景中,公共权力的运行会因为行政主体“自律”境界的不同而产生不同的社会后果。
(3)我国的社会主义制度自身的先进性赋予了社会主义行政伦理更高的要求。
主要说明:第一,我国行政人员作为先进制度的承载者和实施者,其“自律”精神的养成和发扬直接关系到社会主义制度的优越性能否最大程度地得到体现,关系到执政党代表先进文化、代表先进生产力、代表广大人民群众的根本利益目标的实现,关系到全面建设小康社会的历史进程。
第二,一些行政人员道德“自律”缺位,致使公共权力被滥用的现实,也从另一个方面说明社会主义行政伦理的高标准能否实现及实现的程度如何,不仅依赖于外在的“他律”机制,更有赖于行政主体的道德自我约束,行政人员自律在行政伦理建设中处于核心地位。
5、为什么说行政伦理规范是主客观的统一?(1)行政伦理规范是主观性与客观性的统一。
行政伦理规范体现了人类对行政伦理关系的自觉认识和自觉规范,体现了人类的主体性、创造性。
行政伦理规范又是专门规范行政人员及其行政行为的规则和标准,所以对行政人员及其行为具有客观的制约性,它以普遍性的社会形式实现对行政人员个体任意行为的理性制约。
(2)行政伦理规范在内容上客观的,它不以人们的主观意志为转移。
行政伦理根植于行政管理过程中的伦理关系,是反映行政管理职业伦理关系及其客观要求的行为规范。
(3)行政伦理规范在形式上是主观的。
行政伦理规范作为客观的社会关系的反映形式,作为客观的行政伦理关系和行政道德要求的反映形式,是行政人员及行政体系各部门对行政伦理关系主观认识的结果,它必然包含着行政人员作为道德主体的抽象、概括、判断等思维活动,并以行政伦理概念、行政伦理范畴、行政伦理判断等主观形式表现出来1、如何理解社会舆论在行政道德评价中的重要作用以及如何正确引导社会舆论的基本方向。
舆论监督是行政伦理监督的一种重要形式,社会及舆论监督的方式多种多样,主要有以下几种:第一,直接向各级行政机关提出询问、要求、批评和建议。
社会各界、各人民团体、群众组织、企事业单位、公民个人有权通过一定的程序就行政管理活动中有关问题向有关行政机关提出询问,并发表自己的看法、建议和批评。
有关行政机关要认真听取,给予答复,不得借故推诿、回避。
这是提高政府行政透明度的一项具体措施,也是调动社会各界参政议政的积极性的有效途径。
第二,申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的违法、违纪、伦理道德失范行为。
申诉、控告和检举是人民群众监督国家行政机关及其工作人员的有效方式,是宪法赋予每个公民的基本权利。
通过这种强有力的监督,对于督促国家行政机关提高行政效率、克服官僚主义具有重要意义。
第三,通过报纸、刊物、广播、电视等新闻媒介揭露问题,形成强大的社会舆论监督力量。
利用新闻媒介传播的信息量大、速度快、范围广等特点,可以推动社会各界、各人民团体、群众组织、企事业单位、公民个人对国家行政机关及其工作人员实施有效的伦理监督,有利于形成广泛的社会影响和巨大的社会冲击力。
通过社会舆论的宣传、“曝光”等形式,可以充分弘扬正气,揭露腐败、渎职等行政道德失范行为,从而较好地协助国家行政机关对照自身检查问题,可以对行政人员当中有可能做出错误行政行为选择的人形成一种强大的威慑力量,有效地制约行政权力滥用。
在重视社会舆论的行政道德评价作用的同时,我们也应区分各种不同舆论在性质和力度上的差别。
在大力推进我国经济体制、政治体制改革,去旧从新的过程中,总是会触及到一部分人的利益。
面对可能带来甚至是已经形成的强大的社会舆论压力,行政人员应通过倡导积极的、正确的舆论去抵制和压倒错误的舆论,努力消除和减少错误舆论在社会中的不良影响。
党的第十六次代表大会上提出“用‘三个代表’重要思想统领社会主义文化建设……弘扬主旋律,提倡多样化。
坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。
”正是为了解决改革进程中在社会文化领域、社会舆论评价中由于局部利益和整体利益的矛盾冲突所带来的种种问题。
坚持“发展是硬道理”是我们当前引导社会舆论的主线,同时,只有高度重视社会舆论的评价作用,协调好发展过程中遇到的各种矛盾和问题,才能保证社会经济的稳定、健康、全面发展。
2、联系我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面的问题,说明伦理监督与评价机制的建设方向。
(1)我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面存在的问题。
我国现行行政道德评价和行政伦理监督存在缺位、滞后以及力度欠缺等问题,主要反映在:第一,行政道德评价、监督机制的多元和无序;第二,评价、监督主体与客体关系错综复杂;第三,行政道德评价和行政伦理监督的法治化程度较低,存在着“因人而异”、“对人不对事”等问题。
(2)行政伦理监督机制建设的方向。
应从理论和实践两个层面加以改革和完善,主要是:第一,应加强总体协调,充分发挥整体监督效能;第二,有效的监督、评价必须以监督、评价客体切实处于被监督、评价之下为前提,并且监督、评价主体的活动不应受到客体的直接制约和干扰,以保证监督主体能充分行使监督评价的权利,保证监督评价的独立性与权威性;第三,加强行政伦理监督与道德评价的法治化,尽快制定相关法律和规范性文件,使各类行政监督评价具有明确具体的主体权限、法律依据、程序和手段。
3、结合实际,论述你对我国当前政府信任关系的评价及其对策。
(1)我国当前政府信任关系评价。
主要结合实际说明:我国目前正处于转轨变型的特定历史时期,政府的社会管理和社会服务的水平、质量和意识与社会和公众的价值期待存在着一定的差距,导致政府的合法性基础在一定程度上受到了挑战,并影响到现代化建设的质量和速度。
(2)引发公众对政府信任度下降的原因。
主要有五个方面:第一,行政人治色彩浓重;第二,行政权力缺乏制约;第三,政府行政效能与社会和经济发展要求之间存在一定差距;第四,行政机关和行政人员固守旧的行为习惯;第五,公共行政缺乏绩效评价体系,责任机制薄弱。
而行政道德的匮乏是引发政府信任危机的直接原因。
(3)我国当前政府信任关系对策。
主要说明:解决信任危机问题或重塑信任关系是各级政府的当务之急。
要从根本上克服信任危机现象并建立起普遍的信任关系,一方面需要社会成员个体道德素质的提高,另一方面,是要确立起一种能为社会成员普遍信任的制度性安排与制度性承诺。
政府信任关系作为普遍信任关系中的重要部分,对于普遍信任关系的建立起着率先垂范的作用。
而在更广泛的意义上说,社会制度性安排和制度性承诺也是政府责无旁贷的职责。
4. 请结合现实生活中的事例说明你对政府信任关系建构原则的理解。
(1)政府信任关系建构的原则。
包括四个方面:第一,利益一致性原则。
利益一致是建立和维持政府信任关系的基础和前提;第二,客观求实原则。
政府信任关系的建构活动必须是建立在对事实真实把握的基础上,在组织决策和公众间如实传递有关信息,并根据客观真实的变化不断调整自身的政策和行为;第三,公开性原则。
公开性原则要求增加政府工作的透明度;第四,整体性原则。
整体性原则是各级政府、政府各部门在权力运行中为了政府的整体效应而必须遵循的彼此配合协调的原则。
(2)结合实际说明政府信任关系建构原则的意义。
主要说明:上述原则是指导整个社会信任关系建构的思想基础和行为准则,根据正确的原则去建构政府信任关系,对于树立政府的良好形象,保证政府与公众之间利益一致基础上相互信任、合作的良性循环至关重要。
同其他社会组织一样,行政组织的生存和发展也取决于自身的组织目标的实现,取决于其目标系统能否以社会公众公认的进步的道德为准绳,并能够有效调节和平衡与公众之间的利益关系。
6、我国现阶段的行政伦理规范关于廉洁奉公的内容有哪些?(1)廉洁奉公是行政人员必备的最基本的行政道德,是行政人员行为的道德底线,这里廉洁和奉公互为前提,二者有机统一于行政人员的具体行为之中,它是同一问题的两个方面。
要做到廉洁,必须奉公,做到了廉洁,也就做到了奉公,反之亦然。
(2)廉洁的具体内容:第一,不贪;第二,不占;第三,不奢。
(3)奉公的具体规定可归纳为:第一,忠于党;第二,忠于国家;第三,以人民利益为根本;第四,服从全局;第五,团结协作;第六,公正严明,一心为公。
7、如何理解独立人格生成中制度的作用?(1)制度的必要性。
制度根源于人类对社会秩序的要求,历史选择了政府成为社会秩序的供给者,并且通过其组成人员来实现。
为保证行政人员高效率、高质量地提供社会秩序,政府主要通过法律制度来达到这一目的。
(2)制度保证的发展趋势。
随着后工业社会的到来,德治成为政府制度建设的方向,实现德治的途径就是制度的道德化和道德的制度化。
(3)制度的道德化与道德的制度化是政府实施德治的两个方面,二者相互联系、相互影响、相互渗透、相互作用,共同保证独立人格的真正生成。
8、行政信念对行政人格的构成有何作用?(1)行政信念是激励行政人员按照自己的观点、原则和世界观去行动的被意识到的思想倾向。
行政信念生成于行政管理实践活动,它是行政人员根据自己的生活内容和积累的知识并进行深思熟虑之后所确定的努力方向和奋斗目标。
(2)在认识论意义上,行政信念是行政人员在行政活动中对与现实相关联的未知领域的一种思想预期和美好憧憬,是行政文化体系中的一种重要意识现象和一种最普遍的思维观念。
行政信念是行政理性、行政情感、行政意志的综合与深化,它在行政人格中居主导地位,对行政人员的行为起支配作用。
(3)行政信念具有坚定感和稳定感。
一方面,行政人员一旦确立了行政信念,就会始终不渝地遵循它来选择行为、履行义务,并以此作为评定自身和他人行为的标准。
另一方面,行政信念是行政人员对外在世界的一种稳定的、长期的看法和认可,并对此表现出极大的热情和深刻的感情。
在当前,行政人员应树立的最基本的信念就是“立党为公、执民”,这是马克思主义政党理论与文化信念理论相结合的必然要求。
9、如何理解行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任的有效途径?行政管理中的责任体系可以分为三种,行政责任体系、法律责任体系、道德责任体系。
行政责任和法律责任往往表现为制度性的责任设置,因而不可避免地会有僵化的特点;二者也表现出依据权力结构而对上负责任的情况,缺少对权力结构中向下负责的动力。