如何进一步加强科技特派员为农村创业和服务

农业科技园区农村科技特派员工作实施方案为加快X农业科技园区建设，依靠科技进步级科技创新，推动X 现代农业发展，根据自治区《关于深入开展科技特派员工作的指导意见》和《关于开展千名科技特派员集中服务基层活动的通知》，决定在我市农业科技园区推行农村科技特派员工作，特制定本方案。

一、指导思想以全面落实科学发展观为指导，创新园区农村科技特派员选派用人机制，推行农业科技园区农村科技特派员工作，充分发挥农村科技特派员作用，不断提升园区科技创新和产业培育水平，进一步增强辐射带动能力，使园区在推进农业产业结构调整、提高农业产业化发展水平、建立健全农业服务体系、拓宽农民增收渠道方面发挥积极作用。

二、工作目标和任务（一）科技特派员工作目标选派农村科技特派员到园区企业、示范基地、专业合作社等提供科技服务，促进传统农业与现代农业接轨，把园区建设成为具有X地域文化与科技特色、产学研结合的农业高新技术成果的转化基地、农业高新技术的辐射源和科技型涉农企业的发展基地、发展现代农业的综合创新示范基地、农村科技特派员创业基地。

（二）科技特派员工作任务1.指导贯彻落实国家和自治区有关园区法律法规及政策措施；推动园区现代农业产业化、标准化、信息化和集约化发展。

2.指导园区总体规划、实施方案、有关政策的提案拟定；研究提出有关园区管理体制及运行机制的建议和意见。

3.承担或协助专家开展农业科技的研发、集成、成果转化和示范、推广等工作；与农民结成利益共同体，创办实体和示范基地，加盟农业龙头企业。

4.培养和吸引一批优秀人才，建立技术培训与技术服务网络体系、产学研合作体系等，开展X桂栽培技术、生产及管理培训。

三、选派科技特派员的选派原则、对象及程序（一）选派原则坚持“双向选择、风险共担、利益共享”的原则，采取人才、技术供需双方沟通的方法，找准农村科技特派员同园区农业发展的最佳结合点，围绕园区主导产业，选定目标，实施项目，开展技术服务或结成利益共同体，并获得合法收益。

科技特派员在乡村振兴中的重要作用文｜龙珂以服务“三农”为出发点和落脚点的科技特派员制度，是市场经济条件下创新农村工作机制的有益探索。

21年来，科技特派员为“三农”工作作出了突出贡献。

站在“三农”工作的新起点上，科技特派员制度必定会焕发出更强大的生命力，在全面推进乡村振兴中续写更辉煌的新篇章。

关键词：科技特派员；乡村振兴；科技兴农；科技富农FEATURE 特稿实现中华民族伟大复兴的使命，最广泛最深厚的基础在农村。

新中国成立以来，党中央高度重视“三农”工作，尤其是党的十八大之后，“三农”工作被作为全党工作的重中之重。

科技特派员制度是以服务“三农”为出发点和落脚点而聚能人于田间地头的一次伟大创新，是市场经济条件下创新农村工作机制的有益探索。

1999年2月，福建省南平市选派首批225名科技人员，深入215个村开展科技服务。

2002年，时任福建省省长的习近平同志，对这项工作进行专题调研，后又在《求是》杂志刊发《努力创新农村工作机制——福建省南平市向农村选派干部的调查与思考》，指出这一做法是“市场经济条件下创新农村工作机制的有益探索，值得认真总结”。

2019年10月，习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出重要指示，为科技特派员制度的深入推行提供了根本遵循。

近日，习近平总书记在福建考察时又指出，要深入推进科技特派员制度，让广大科技特派员把论文写在田野大地上。

21年来，从福建南平到遍及全国，从200多人到数十万人，科技特派员从无到有，力量从弱到强，在农业农村生产一线，为科技兴农富农作出了突出贡献。

随着脱贫攻坚取得胜利，全面推进乡村振兴成为“三农”工作重心，科技特派员将承担更加重要的使命，发挥更加重要的作用。

科技兴农带动农民脱贫增收致富，促使传统农业转型升级，广大科技特派员手里的“法宝”只有一个，那就是科技。

他们植根农村、贴10Agriculture Economics近农民，通过领办、协办、兴办各类资源的科技项目，做给农民看，带着农民干，帮助农民赚。

科技特派员管理体系一、总体要求（一）指导思想。

按照党中央、国务院决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施创新驱动发展战略，壮大科技特派员队伍，完善科技特派员制度，培育新型农业经营和服务主体，健全农业社会化科技服务体系，推动现代农业全产业链增值和品牌化发展，促进农村一二三产业深度融合，为补齐农业农村短板、促进城乡一体化发展、全面建成小康社会作出贡献。

（二）实施原则。

——坚持改革创新。

面对新形势新要求，立足服务“三农”，不断深化改革，加强体制机制创新，总结经验，与时俱进，大力推动科技特派员农村科技创业。

——突出农村创业。

围绕农村实际需求，加大创业政策扶持力度，培育农村创业主体，构建创业服务平台，强化科技金融结合，营造农村创业环境，形成大众创业、万众创新的良好局面。

——加强分类指导。

发挥各级政府以及科技特派员协会等社会组织作用，对公益服务、农村创业等不同类型科技特派员实行分类指导，完善保障措施和激励政策，提升创业能力和服务水平。

——尊重基层首创。

鼓励地方结合自身特点开展试点，围绕农村经济社会发展需要，建立完善适应当地实际情况的科技特派员农村科技创业的投入、保障、激励和管理等机制。

二、重点任务（三）切实提升农业科技创新支撑水平。

面向现代农业和农村发展需求，重点围绕科技特派员创业和服务过程中的关键环节和现实需要，引导地方政府和社会力量加大投入力度，积极推进农业科技创新，在良种培育、新型肥药、加工贮存、疫病防控、设施农业、农业物联网和装备智能化、土壤改良、旱作节水、节粮减损、食品安全以及农村民生等方面取得一批新型实用技术成果，形成系列化、标准化的农业技术成果包，加快科技成果转化推广和产业化，为科技特派员农村科技创业提供技术支撑。

（四）加快推动农村科技创业和精准扶贫。

围绕区域经济社会发展需求，以现代农业、食品产业、健康产业等为突破口，支持科技特派员投身优势特色产业创业，开展农村科技信息服务，应用现代信息技术推动农业转型升级，大力推进“互联网+”现代农业，加快实施食品安全创新工程，培育新的经济增长点。

深入推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施方案科技特派员制度是指将科技人员派往农村地区帮助农民解决科技创新和创业问题，促进农村经济发展和农民增收。

为了深入推行科技特派员制度，以下是一个实施方案的提议。

一、建立健全科技特派员制度1.组织科技人员申报和选拔，确保派出的科技特派员具备专业知识和服务意识。

2.制定明确的派遣期限和任务目标，确保科技特派员能够在农村地区有足够的时间开展工作。

3.设立科技特派员的薪酬和福利政策，激励科技人员参与农村创新创业工作。

二、加强科技特派员的培训和支持1.组织科技特派员参加培训，提升他们的技术水平和综合素质，让他们能够更好地为农村地区提供技术支持。

2.为科技特派员提供必要的办公设备和信息资源，确保他们能够顺利开展工作。

3.建立科技特派员的交流平台，促进他们之间的经验共享和合作，提高工作效果。

三、加强科技特派员与农民的沟通和互动1.积极组织科技特派员与当地农民进行面对面的交流，了解他们的实际需求和问题。

3.组织农民参观科技特派员所在单位或其他先进农业示范基地，增加他们的科技创新意识和创业动力。

四、加强政策支持和资源倾斜1.制定相关政策，鼓励科技特派员在农村地区创新创业，提供税收减免、贷款支持和项目资金扶持等优惠。

2.加大对农村地区科技创新和创业项目的资金投入，为科技特派员提供所需的研究资金和实验设备。

3.建立农村创业孵化器和技术转移中心，为科技特派员与农民提供创新创业的相关服务和支持。

五、加强科技特派员制度的监督和评估1.建立科技特派员工作日志和工作报告制度，定期评估科技特派员的工作成果和社会影响。

2.建立科技特派员工作考核和奖惩机制，激励他们在农村创新创业工作中取得优异成绩。

3.鼓励科技特派员参与学术交流和科技竞赛，提升他们的专业知识和技能水平。

通过以上实施方案，我们可以进一步促进农村地区的科技创新和创业，推动农村经济发展和农民增收。

同时，科技特派员制度也为科技人员提供了一个锻炼和实践的机会，使他们能够更好地发挥自己的专业优势，回报社会。

科技特派员双高计划典型案例一、背景及意义随着我国经济的快速发展，农业、农村经济逐渐成为国家经济增长的重要支柱。

为实现乡村振兴战略，提高农业科技创新能力，我国实施了科技特派员双高计划，旨在推动高新技术向农村传导，促进农业产业升级。

在这个过程中，涌现出了一批典型案例，为农村经济发展提供了有益的借鉴。

二、典型案例介绍1.科技特派员助力农业产业升级在某地区，科技特派员通过引进新品种、新技术，帮助当地农民提高农业生产效益。

例如，引入优质果树品种，指导农民进行种植，并推广果园现代化管理技术。

在科技特派员的帮助下，果树种植成为当地农民增收的重要途径。

2.科技特派员推动农村创新创业在一些地区，科技特派员积极参与农村创新创业，带动农民增收。

如某科技特派员组建了农村创新创业团队，引入现代农业技术，发展设施农业、生态养殖等产业。

在科技特派员的带领下，农民创新创业热情高涨，农村经济发展活力不断增强。

3.科技特派员提升农村公共服务水平在一些农村地区，科技特派员致力于提升农村公共服务水平。

如某地区科技特派员协助当地政府开展农村污水治理、生活垃圾处理等工作，改善农村生态环境。

同时，科技特派员还推广农村信息化技术，提高农村信息化水平，为农民提供便捷的公共服务。

4.科技特派员加强农村人才培养为提高农民科技素质，科技特派员在农村开展各类技能培训。

如某地区科技特派员组织农业技术培训课程，培养农民掌握现代农业生产技术。

此外，科技特派员还协助农村开展职业教育，引导农民转型为现代农业从业者。

三、总结与启示科技特派员双高计划典型案例显示，科技特派员在农村经济发展中发挥了重要作用。

在今后的工作中，应继续加大科技特派员队伍建设，推动高新技术向农村传导，培养高素质农民，为实现乡村振兴战略提供有力支持。

同时，要总结和推广典型案例经验，发挥地方特色优势，因地制宜地推进农业科技创新，为农村经济发展注入新活力。

科技特派员制度模板一、总则第一条为了加强农业科技创新，推动农村经济发展，提高农民收入，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国农业法》等法律法规，制定本制度。

第二条科技特派员制度是指从科研机构、高等院校和科技企业中选派具有一定专业知识和实践能力的科技人员，到农村基层从事科技服务、科技成果转化和科技创业，帮助农民解决实际问题，推动农业现代化。

第三条科技特派员制度坚持“政府引导、市场运作、社会参与”的原则，充分发挥科技特派员的专业优势和创新能力，推动科技与农业深度融合，为农业供给侧结构性改革提供有力支撑。

第四条科技特派员制度的目标是：通过科技特派员的工作，实现农业科技成果转化率提高，农业科技进步贡献率提升，农民收入增长，农村经济发展。

二、科技特派员的选派和管理第五条科技特派员主要从以下几类人员中选派：（一）科研机构、高等院校的科研人员；（二）科技企业的技术和管理人员；（三）农村基层组织中的科技服务人员。

第六条科技特派员应具备以下条件：（一）热爱农村工作，具有较强的责任心和服务意识；（二）具有较高的专业水平和实践能力；（三）具备一定的创业精神和创新能力；（四）身体健康，能够适应农村工作环境。

第七条科技特派员的选派和管理遵循以下程序：（一）发布选派通知，明确选派名额、条件和程序；（二）个人申请或单位推荐，提交相关材料；（三）组织专家评审，确定选派名单；（四）对科技特派员进行培训，提高其业务水平和服务能力；（五）签订服务协议，明确科技特派员的服务内容、期限、目标和待遇等；（六）对科技特派员进行定期考核，评估其服务效果；（七）根据考核结果，对科技特派员进行奖惩。

三、科技特派员的服务内容第八条科技特派员主要开展以下工作：（一）推广农业新技术、新品种，提高农民的科技水平；（二）开展科技咨询和服务，解决农民在农业生产中的实际问题；（三）参与农业科技项目，推动科技成果转化；（四）创办农业企业或合作社，带动农民增收致富；（五）开展农村科普教育，提高农民的科学素质；（六）协助基层组织制定科技发展规划，推动农村科技进步。

保定市人民政府办公厅关于推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见文章属性•【制定机关】保定市人民政府办公厅•【公布日期】2020.07.10•【字号】保政办发〔2017〕6号•【施行日期】2020.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文保定市人民政府办公厅关于推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见保政办发〔2017〕6号为贯彻落实《国务院办公厅关于深入推行科技特派员制度的若干意见》（国办发〔2016〕36号）、《河北省人民政府办公厅关于深入推行科技特派员制度促进农村创新创业的实施意见》（冀政办发〔2016〕27号）精神，深入推行我市科技特派员制度，激发广大科技特派员创新创业热情，推进农村大众创业、万众创新，促进我市农村全面建成小康社会，经市政府同意，提出如下实施意见：一、基本原则（一）立足服务“三农”。

注重与现代农业结合、注重与美丽乡村建设结合、注重与精准脱贫结合、注重与京津优势科技资源结合、注重与“互联网+”结合。

（二）围绕农村实际需求，突出创新创业。

培育农村创业主体，构建创业服务平台，强化科技金融结合，营造农村创业环境，形成大众创业、万众创新的良好氛围。

（三）尊重基层首创。

鼓励各县(市、区）、开发区结合自身特点开展工作，围绕农村特色产业经济社会发展需要，建立完善适应当地实际情况的科技特派员农村科技创业的投入、保障、激励和管理等相关机制。

二、重点工作（一）选派一批高等院校和科研院所的专业技术骨干科技特派员和专家服务团，进驻农业科技园区、特色产业基地、科技型企业等，深入开展农业科技成果转移转化和技术服务。

通过精准对接，带动农村创办、领办农业科技型企业，发挥引领、示范、应用、推广等作用。

壮大一批优秀科技特派员队伍，长期服务于农村基层的科技特派员稳定在1000人以上，法人科技特派员达到10个以上，实现在农业科技园区、特色产业基地等重点创新主体及平台的全覆盖。