第七章行政监督

名词解释行政监督行政监督是指行政机关在履行行政职责过程中，通过对行政行为和行政改革的监察、监察和监督的活动。

行政监督旨在保证行政机关依法行政，维护公共利益，防止腐败现象的发生，提升行政机关的透明度和效能。

行政监督包括内部监督和外部监督两个方面。

内部监督是指行政机关对自身行为的监督，旨在解决行政机关内部的不适当或违法行为。

内部监督主要依靠内部审计、内部检查、内部调查等机制进行，通过制定规章制度，建立监控机制和责任追究制度，加强自身管理和约束。

外部监督是指社会公众和其他组织对行政机关行为进行监督，以防止行政机关滥用职权、违法行为或疏忽失职。

外部监督可以通过舆论监督、司法监督、行政复议、行政诉讼等途径实现。

舆论监督通过媒体和公众的关注、批评和监督，促使行政机关遵守法律、规范行为、接受公众监督。

司法监督通过审理行政案件，判决违法行政行为的无效，保护公民的合法权益。

行政复议和行政诉讼则是行政机关外部监督的法律程序，通过向行政机关的上级机关申请复议或向法院提起诉讼，要求对行政行为进行合法性审查。

行政监督的目的是制约行政机关的权力，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法行政。

行政监督的原则包括合法性原则、程序正义原则、公正公平原则等。

合法性原则要求行政监督必须以法律法规为依据，不得违反法律原则。

程序正义原则要求行政监督程序必须经过充分的听证、调查等程序，并保障当事人的诉讼权利。

公正公平原则要求行政监督必须公正、公平，不偏袒任何一方。

行政监督是现代社会治理的重要组成部分，可以有效防止和纠正行政机关的不当行为，维护公民的合法权益，促进社会公正和法治，建设和谐社会。

山东省行政执法监督条例(2014年11月27日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)第一章总则第一条为了加强和规范行政执法监督，防止和纠正违法或者不当的行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内开展行政执法监督工作，应当遵守本条例。

国家权力机关、司法机关、新闻媒体和公民、法人、其他组织对行政执法行为的监督，依照有关法律、法规的规定进行。

行政复议、行政监察、审计监督等监督活动，依照有关法律、法规的规定进行。

第三条行政执法监督应当坚持宪法确定的基本准则，遵循合法公正、程序正当、违法必纠的原则，实行预防与纠错、教育与惩处相结合，保证法律、法规、规章的正确实施。

第四条县级以上人民政府对下级人民政府的行政执法行为实施监督，本级人民政府对其所属部门的行政执法行为实施监督。

县级以上人民政府对设立在本行政区域内实行垂直领导的行政执法部门的行政执法行为进行监督，法律、行政法规另有规定的除外。

县级以上人民政府依法设立的派出机关或者派出机构的行政执法行为，由设立该派出机关或者派出机构的人民政府负责监督。

县级以上人民政府负责政府法制工作的部门依照法定职责，负责本级人民政府行政执法监督的具体工作。

县级以上人民政府工作部门依照法定职责，负责本行业的行政执法监督工作。

第五条县级以上人民政府应当改革和创新行政执法体制，健全行政执法监督机制，协调解决行政执法监督工作中的重大问题，并将行政执法监督工作作为本级人民政府依法行政考核内容。

县级以上人民政府应当加强行政执法监督队伍建设，配备专职行政执法监督工作人员。

行政执法监督工作所需经费，纳入同级财政预算予以保障。

第六条公民、法人和其他组织认为行政执法机关及其工作人员的行政执法行为违法或者不当的，可以依法向县级以上人民政府和有关部门投诉、举报。

名词解释行政监督的含义行政监督是指政府对行政机关、公务员的行为、决策及其执行过程进行监督和制约的一种行政管理方式。

它是现代行政管理体系中的重要环节，旨在促使政府行政机关遵守法律法规，依法行使职权，提高行政决策和执行的合法性、公正性和效率性，保障公民合法权益，维护社会公共利益。

行政监督的主体是具有合法权力的机关或者组织，行政机关则是其监督的客体。

行政监督体制的建立体现了法治原则的核心要求，是实现公共权力运行制约、公平正义的重要手段。

行政监督可以分为内部监督和外部监督。

内部监督是指行政机关内部通过设置各级监察机构、纪检机关等形式，对本机关及其工作人员的行为进行监督；外部监督则是指社会和其他行政机构对行政机关行为的监督。

内外部监督之间相互制约、互为辅助，形成有效的行政监督体系。

行政监督的方式和措施多种多样。

从行政监督主体与客体的关系来看，行政监督包括上级机关对下级机关的监督、机关对个人的监督以及机关对行政行为的监督。

从监督内容来看，行政监督可以涉及法律法规的遵守情况、政策执行的情况、决策过程的合法性、行政行为的公平性和效率性等。

从监督方式来看，行政监督可以通过检查、审计、投诉举报、行政复议、行政诉讼等多种方式进行，确保行政机关行为的合法性和公正性。

行政监督的目的是促使政府行政机关依法行政，提高政府行政的透明度、公开性和效能。

首先，行政监督有助于营造公平竞争的市场环境。

政府作为市场监管者，行政监督可以防止政府行政机关滥用行政权力，确保市场经济健康发展。

其次，行政监督有助于保障公民的合法权益。

公民可以依靠行政监督机制举报不合法的行政行为，维护自己的合法权益。

此外，行政监督还有助于提高行政效能，规范行政机关的运作，促进政府行政能力的提升。

然而，行政监督也存在一些问题和挑战。

首先，行政监督的效果不尽如人意。

有时，监督机构的权威性和有效性不足，难以对行政机关实施有效的监督和制约。

其次，行政监督的范围和力度有限。

行政监督内容及行政监督标准行政监督是指国家机关对行政行为进行的监督和约束，以保证行政机关依法行使权力、正确履行职责。

行政监督内容和行政监督标准在维护政府公信力、促进行政效能方面具有重要意义。

行政监督内容行政监督应包括对行政机关决策、执行、管理和服务等方面进行监督。

主要包括以下内容：1. 决策监督：对行政机关的决策程序和决策结果进行监督，确保其合法、合理和公正。

2. 执行监督：对行政机关的执行活动进行监督，确保其依法执行，不滥用职权，不失职渎职。

3. 管理监督：对行政机关的内部管理进行监督，包括行政机关的组织结构、人员管理、财务管理等，以提高行政效能和服务质量。

4. 服务监督：对行政机关的服务行为进行监督，确保公民和法人的合法权益得到有效保护，优化行政服务水平。

行政监督标准行政监督应遵循一定的标准和原则，以保证监督的公正性和有效性。

主要包括以下几个方面的标准：1. 合法性：行政监督应基于法律授权，并符合法律程序和程序正义的要求。

2. 公正性：行政监督应公正、客观，不偏袒任何一方，维护公民和法人的合法权益。

3. 及时性：行政监督应及时进行，及早发现问题，及时采取措施，防止问题扩大和恶化。

4. 有效性：行政监督应采取切实有效的措施和方式，确保监督结果能够得到落实和执行。

5. 透明度：行政监督应公开透明，接受社会和公众的监督和评议。

行政监督内容和行政监督标准对于保障行政机关的权力正当行使、维护公民和法人的合法权益具有重要作用。

各级行政机关应加强行政监督，完善监督机制，确保行政监督的有效性和公正性，推动政府行政能力的提升。

以上为行政监督内容及行政监督标准的简要介绍。

注意：本文内容仅供参考，具体操作过程中需遵循相关法律法规。

行政监督的名词解释行政监督是指行政机关对行政行为进行监督的一种方式和手段。

行政监督的目的是确保行政机关依法行使职权，维护法律的尊严和权威，保护公民的合法权益，促进行政机关的廉洁和效能。

行政监督是行政监察的核心内容，也是行政法治的基本要求。

首先，行政监督具有法律性。

行政监督是在法律规定的框架下进行的，行政机关的监督职责和权限都是在法律范围内限定的。

行政监督需要依法查处违法行为，保障公民的合法权益，同时也需要保护行政机关依照法律履行职责的权益。

其次，行政监督具有独立性。

行政监督是由独立的监察机构或行政机关自身进行的，独立性确保了监督的客观公正性。

监察机构通常独立于被监督的行政机关，可以自主开展监督工作，不受其他行政机关的干预和影响。

再次，行政监督具有全面性。

行政监督覆盖了行政机关的全过程，包括决策、执行和结果。

监督的主体对行政机关的各个环节进行监督，确保行政机关在决策过程中具有合法性和科学性，执行过程中具有公正性和效能，结果符合法律和公众利益的要求。

此外，行政监督具有权力制衡的功能。

行政监督是对行政机关的权力运行进行制约和监控的过程，可以避免滥用职权和腐败行为的发生。

监察机构可以对行政机关的决策进行审核，对执行过程进行监察，对违法行为进行调查和处置，确保行政机关依法行使职权，维护公共利益。

最后，行政监督具有公众参与的特点。

行政监督是社会公众对行政机关的监督行为，公众可以通过投诉、申诉、举报等方式向监察机构提供线索和信息，参与监督的过程。

通过公众的参与，可以提高监督的公正性和透明度，防止监察机构的滥用权力和不当行为。

总的来说，行政监督是对行政机关行政行为进行监督的一种方式和手段，具有法律性、独立性、全面性、权力制衡和公众参与的特点。

行政监督的目的是维护法律的尊严和权威，保护公民的权益，促进行政机关的廉洁和效能，推动行政法治的发展。

行政监督的名词解释行政监督是一种重要的制度安排，旨在维护国家法律的正确实施和公共权力的合法合规运行。

通过对行政机关活动的审核和管理，行政监督可以有效地约束行政机关的权力行使，并确保其依法行政，公正高效。

一、行政监督的定义和作用行政监督是指上级行政机关对下级行政机关的活动进行检查和指导，以确保行政机关依法行使权力，维护社会公共利益的一种行为。

行政监督的目的是保证行政机关的公正行政，避免滥用职权和腐败行为的发生。

行政监督主要有两个作用：一是保障公众的知情权和参与权。

通过行政监督，公众可以了解行政机关的运作情况，对不当行为提出异议。

二是保障公平和效率。

行政监督可以通过制度化的检查和评估，确保行政机关依法行使权力，提高行政效能，减少不当行为的发生。

二、行政监督的特点1. 法定性：行政监督的活动必须建立在法律基础之上，依据法律规定进行。

2. 高度责任：行政监督必须具备真实性、客观性和公正性，确保对违法违纪行为的惩戒力度。

3. 全面性：行政监督不仅涵盖行政机关对公民和法人的行为，也包括对行政机关内部行为的监督。

4. 多元化：行政监督涵盖了多种形式，如检查、调查、评估、投诉等，以及各种监督机构和监督方式。

三、行政监督的主体行政监督的主体包括上级行政机关、人民代表大会及其常务委员会、审计机关、行政诉讼机关、群众监督组织等。

1. 上级行政机关：作为行政监督的主体，上级行政机关有权对下级行政机关的活动进行审核、指导、检查和评估，确保其依法行政。

2. 人民代表大会及其常务委员会：作为行政监督的重要力量，人民代表大会及其常务委员会有权对行政机关的活动进行监督和调查，保障行政机关的合法行政。

3. 审计机关：审计机关负责对行政机关的财务收支管理情况进行审计，发现违规行为并提供处理建议，确保行政机关的资金使用合法合规。

4. 行政诉讼机关：行政诉讼机关负责处理行政争议，保障公民和法人的合法权益。

5. 群众监督组织：群众监督组织是社会力量的重要组成部分，通过舆论监督、举报投诉、法律援助等方式，监督行政机关的行为，防止权力滥用和腐败行为的发生。

公共行政学第七章练习题一、选择题1. 下列关于公共行政职能的说法，正确的是：A. 公共行政职能是政府对社会事务的管理活动B. 公共行政职能包括政治、经济、文化、社会等各个方面C. 公共行政职能是政府对社会资源的分配与调控D. 所有选项均正确2. 公共行政职能的特点不包括：A. 法定性B. 强制性C. 服务性D. 自愿性3. 下列哪项不属于公共行政职能的主要内容：A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 企业管理二、填空题1. 公共行政职能的发挥，是政府实现其______、______和______目标的重要手段。

2. 在现代国家，公共行政职能主要包括______、______、______和______等方面。

3. 公共行政职能的实施主体是______，客体是______。

三、判断题1. 公共行政职能是政府对社会事务进行管理的唯一手段。

（）2. 公共行政职能的发挥有助于提高政府治理能力。

（）3. 公共行政职能的实施完全取决于政府官员的个人意愿。

（）四、简答题1. 简述公共行政职能的基本特征。

2. 公共行政职能与政府职能的区别是什么？3. 简述公共行政职能的主要内容。

五、案例分析题1. 环保局在此案例中扮演了哪些角色？2. 环保局的行为体现了公共行政职能的哪些特点？3. 从公共行政职能的角度，谈谈如何提高环保治理效果。

六、论述题1. 论述公共行政职能在促进社会公平正义方面的作用。

2. 分析我国当前公共行政职能转变的必要性和挑战。

3. 探讨如何构建服务型政府，提升公共行政职能的执行效率。

七、名词解释1. 公共行政职能2. 政策执行3. 行政监督4. 服务型政府八、计算题1. 某市政府计划在未来五年内将公共服务支出占GDP的比重提高至5%，假设当前GDP为1000亿元，公共服务支出为40亿元。

请计算每年需要增加多少公共服务支出才能达到目标。

2. 某部门年度预算为1000万元，其中人员经费占40%，日常运行经费占30%，项目经费占30%。