派出所立体化治安防控系统设计方案

立体化社会治安防控体系———派出所基础工作党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。

社会治安防控体系是动用社会各种有效资源，以建立治安防范网络为手段，实现打、防、管、控一体化的系统工程，是基层基础工作的重点和难点。

随着经济的快速发展和城市化的大步迈进，人、财、物流动加剧，社会治安日趋复杂，这就要求我们必须突破传统的思维定势，大力推动“三化”(信息化、网格化、社会化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有机融合，努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体，天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系。

在立体化社会治安防控体系建设的背景中．派出所将成为治安防控体系的阵地．为社会治安防控体系中的其他子系统提供服务，与其他防控子系统进行有效的协同。

加强立体化社会治安防控体系建设．发挥派出所在社会治安防控中的重要作用是经济和社会发展的重要保障．是防控犯罪的重要措施．是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径。

一．履行主责，整合资源，构建大防控工作格局要确立”政府倡导警方指导、社会参与”的运作框架，紧紧依靠党委政府的坚强领导，以机关．企事业单位．团体以及社区居民的广泛参与作为有效推进防控体系建设的力量源泉和社会基础；一是要充分挖掘、整合各种社会力量参与治安防控工作，使治安防控工作得到广泛的社会认可，为防控工作提供强有力的支撑；二是派出所在努力做好本职工作的同时，要积极争取党委政府的重视和支持．在人力物力财力等方面争取政府给予适当的倾斜，落实专项经费用于防控体系的基础工程建设；三是要迎难而上．开拓创新，积极探索新思路、新机制积极构筑党委政府领导公安机关推动．有关部门支持单位村居自管(自治} 人民群众参与”的治安防控大格局．实现防控机构一体化、防控力量多元化、防控机制规范化的目标。

二，相互依承，有机关联，提高防控网络整体效能要达到预防犯罪和减少发案的目的，派出所必须把工作重点转移到防范工作上来．指导社区民警落实防范措施．同时强化对场所行业的管理、控制：加强对单位的安全保卫工作，落实人防、技防措施，建立起全方位防控网络。

关于加强社会治安防控体系建设工作方案为进一步提高辖区社会治安防控能力, 切实加强辖区社会治安综合治理工作, 现结合辖区实际, 特制定本工作方案。

一、指导思想和总体目标1.指导思想: 以“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻落实科学发展观, 在区委、区政府的统一领导下, 充分发挥办事处的职能作用, 促进齐抓共管、广泛参与；坚持“打防结合、预防为主”的方针, 严密防范和打击各种违法犯罪活动；坚持以人为本, 加强宣传教育, 不断增强辖区群众的治安防范意识和参与综合治理的自觉性；坚持机制创新, 加强治安防范的长效工作机制。

2、总体目标：构建起以群众自治组织和辖区公共户单位为基础, 公安派出所为骨干、群防群治队伍为依托, 以案件多发人群、区域、行业、时段为重点, 覆盖全辖区、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效的治安防控体系。

在xx年的安全感测评中安全感达xx以上, xx年达到xx以上, 为辖区建设创造良好的社会治安环境。

二、主要内容1.构建社会面巡逻防控体系。

建立公安干警察牵头, 专职巡防社区巡逻队、义务巡逻队等群防群治组织协同配合的巡逻体制, 切实增强街头路面的有警密度和见警时间, 提高对违法犯罪的发现、控制能力。

充分发挥社区巡逻队、义务巡逻人员、物业保安力量的作用, 形成社区、派出所、警区三级联动防控。

对重点区域和治安复杂区域要采取徒步巡逻、带犬巡逻、定点守候的方式进行控制；对重点路段和易发案时段, 要采取徒步巡逻、带犬巡逻、机动车巡逻等方式进行控制。

辖区巡逻防范做到车巡、人巡和警犬巡逻相结合, 便衣巡逻和着装巡逻互为补充, 采取巡逻、定点守候、盘查有机结合, 分层、分时、分片的控制手段, 形成严密布控。

为加强巡逻防范, 拟召xx名巡逻队员, 每人每月补助xx元, 从区拨治安防控体系经费中支出。

派出所要结合区域的治安形势制定巡逻工作方案, 整合辖区治安防范资源, 尤其是要加强对重点部位、易发案时段和重点地段的控制, 落实防控工作措施, 切实有效维护辖区的治安秩序。

社会治安防控体系建设实施方案浅析加强治安防控体系建设的对策加强社会治安防控体系建设，维护社会治安秩序，是社会治安管理的必然要求，也是经济社会发展的重要组成，就是为社会发展提供有力的保障和支持。

而社会治安防控体系真正发挥功效，关键是要对构成治安防控体系的各个要素进行全面整合、发展、提升，使治安防控体系各个构成要素能够互为联动、整体运作，统一指挥、反应灵敏、整体联动、协调有序、运转高效的治安防控运行机制。

当前社会治安防控体系存在的问题(一)对治安防控体系建设的本质认识不到位。

公安机关在构建治安防控体系的实践中，往往过分强调打击的震慑作用和短期效应，在防范力量上很少投入甚至不投入，往往导致的结果是短期内治安形势得以控制，一段时间过去后重蹈覆辙，形成了打击到再次打击的循环。

社会治安防控体系建设的好坏，取决于是否能在打防管控四方面协调发展，而不是一味地追求其中严打一方面，需要在防控措施落实到位的前提下，注重研究犯罪规律，动员治安防控力量，追求全民参与进来。

(二)社会治安防控参与力量单一。

公安机关在社会治安防控体系中承担着主要任务和责任，是治安防控的主力军。

从目前社会治安状况看，对群众安全感危害最重，对社会治安影响最大的，仍然是盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪及各类扰乱公共秩序的违法犯罪行为。

如果仅仅靠公安机关打击处理，很难从根本上解决问题，必须通过分析案件发生的原因及作案人的动机，从案发根源找途径解决。

从以上可以发现的是，这些违法犯罪行为的部分作案人是职业惯偷，部分是迫于生计等人群。

由此可见，当前的形势迫切需要在党委、政府的领导____下，调动社会管理力量共同与公安机关参与到社会面的防控工作中去。

(三)治安防控体系中有效措施欠缺。

公安机关在社会治安防控体系中投入了大量的物防、人防、技防设施，对整个社会面的治安情况进行全面的动态管控。

在建立报警与视频监控系统，强化设卡堵控，加强对人、车、物的盘查、检查和抓拍力度，不断提高卡口堵截查控能力。

社会治安防控体系建设实施方案范文社会治安防控是一个国家和社会面临的重要任务，也是维护社会稳定和人民安宁的关键要素。

为了建设更加健全和强大的社会治安防控体系，需要制定实施方案，并加强各项措施的实施。

一、建立完善的社会治安防控机制1. 建立严密的信息共享机制，加强公安、司法、社会保障等部门之间的沟通和协作，形成全方位、多层次的社会治安信息共享体系，提高对违法犯罪活动的掌握和打击能力。

2. 建立健全的社会治安预警机制，通过信息化手段及时收集和分析社会治安形势，及时发出预警，为治安防控工作提供准确的数据支持和科学的指导。

3. 建立健全的社会治安应急机制，加强对突发事件的应急处置能力，及时有效地应对各类突发事件，确保社会治安和人民生命财产的安全。

二、加强社会治安防控力量的建设1. 加强公安力量的建设，提高公安机关的专业素质和技能水平，增加公安人员的数量和质量，建立健全的派出所、分局和公安网格化管理体系，增强基层治安防控力量。

2. 加强技术手段的应用，建设完善的视频监控系统和智能化防控设施，提高社会治安的监管和预防能力。

3. 加强社会组织和志愿者力量的培养，吸引更多的社会力量参与到社会治安防控工作中，形成共建共治共享的社会治安防控格局。

三、加强社会治安预防和宣传教育工作1. 加强对青少年和高风险人群的预防教育，广泛开展普法宣传教育活动，提高社会公众的法律意识和法治观念。

2. 加强对社会治安风险的宣传，引导公众提高安全防范意识，主动参与到社会治安防控中，共同维护社会治安秩序。

3. 加强社会心理安全教育工作，提供心理咨询和辅导服务，帮助人们增强心理韧性和抵抗力，有效预防和减少社会治安事件的发生。

四、加强社会治安法律法规的制定和完善1. 加强社会治安法律法规的制定，完善社会治安的法律体系，提高法律法规的适用性和执行力度，确保社会治安防控工作的合法性和有效性。

2. 加强社会治安法规的宣传和教育，提高公众的法律意识和法治观念，引导人们自觉遵守法律法规，维护社会治安和公共秩序。

民警智慧安保系统建设设计方案智慧安保系统是指利用先进的信息技术手段，通过数据采集与处理、智能分析与预警等技术手段，提高公共安全防控能力的一种系统。

针对社会治安形势日益复杂和公共安全防控需求日益增加的现实背景，民警智慧安保系统建设设计方案如下：一、系统设计目标1. 提高公共安全防控能力：通过智能化技术手段实现对公共安全事件的快速响应、准确判断和高效处置，提高民警的公共安全防控能力。

2. 实现信息共享与协同：通过系统建设实现民警之间和不同部门之间的信息共享和协同，提高工作效率和协同配合能力。

3. 提升预警和预防能力：通过智能分析和预警技术，提前警示可能发生的安全风险，预防安全事故的发生。

二、系统组成与功能1. 视频监控系统：设置高清摄像头进行全天候监控，可以对各种安全风险进行监测，如人员聚集、交通拥堵、火灾等。

2. 人脸识别系统：通过人脸识别技术，对人员身份进行快速识别和比对，提高警务人员的侦查查找和排查能力，对犯罪分子进行网络追踪。

3. 车牌识别系统：通过车牌识别技术，对车辆进行快速辨识和比对，建立车辆信息数据库，提高交通管理和追踪犯罪嫌疑车辆的能力。

4. 智能巡逻系统：利用无人机、智能机器人和人脸识别技术，实现智能化的巡逻监控，对重点区域进行巡逻预警，减轻警力负担。

5. 大数据分析系统：通过大数据分析技术，对各种数据进行收集、整理和分析，快速发现异常事件和潜在隐患，提供智能化的决策支持。

6. 电子警察系统：设置电子警察设备，用于监控交通违法行为，自动拍摄证据，减轻交警执法负担。

7. 综合指挥调度系统：建立综合指挥调度中心，实现对各种安保系统的统一管理和指挥调度，提高协同配合能力和反应速度。

三、系统建设程序1.需求调研：对当前公共安全形势和民警实际需求进行深入调研，明确系统建设目标。

2.系统规划设计：根据需求调研结果，制定系统建设规划和功能设计，明确系统组成和各项功能。

3.系统采购与安装：根据系统规划设计，选用先进、可靠的设备和技术，进行系统采购和安装工作。

治安监控方案引言：随着城市发展和人口增长，治安问题日益突出。

为了确保社会的稳定和人民的安全，建立高效的治安监控系统显得尤为重要。

本文将介绍一个全面的治安监控方案，旨在提供安全保障并保护公民的权益。

一、背景和目标1. 城市治安的挑战：人口增长、犯罪率提高、公共区域安全等2. 目标：提高城市治安水平、减少犯罪活动、预防和追踪犯罪行为二、治安监控的基本原则和要求1. 合法合规：保证监控措施符合法律法规2. 效率和准确性：提供实时监测和快速响应能力3. 隐私保护：确保个人隐私不被侵犯4. 数据安全：保障监控数据的存储和传输安全三、治安监控方案的主要组成部分1. 视频监控系统：a. 布控摄像头：在关键区域和重要场所安装摄像头，并设置合适的角度和范围b. 实时监控中心：建立一个专门的监控中心，负责实时监测和响应异常情况c. 视频存储和备份：确保监控视频的存储和备份，以便日后调查取证d. 数据分析：利用人工智能技术分析视频数据，辅助预测和预警2. 电子巡逻系统：a. 无人值守巡逻车：配备高清摄像头、红外感应器和环境监测器等设备，能够实时巡逻、记录和报警b. 警员个人设备：警员佩戴便携式摄像头和定位器，增加工作效率和安全性3. 智能报警系统：a. 声音识别技术：利用声音识别技术分析环境声音，及时发现和报警异常情况b. 人脸识别技术：通过人脸识别技术识别可疑人员和犯罪嫌疑人，提供有效的线索c. 实时通知系统：将报警信息及时传达给相关部门和人员，确保快速响应与处置4. 社区参与和宣传教育：a. 鼓励社区居民参与：组织社区巡逻和安保培训活动，提高居民的安全意识和参与度b. 宣传和教育活动：开展治安宣传和教育活动，提高公众对治安问题的认知和了解四、实施与管理1. 投资和预算：确定项目所需的预算和投资，并确保合理的资源配置2. 技术支持与维护：建立专门的技术支持和维护团队，保障系统的稳定性和可靠性3. 数据安全与隐私保护：建立严格的数据存储和传输机制，加密敏感数据，保护个人隐私权4. 评估效果和改进措施：定期评估监控方案的效果，并进行必要的优化和改进结论：治安问题是城市面临的重要挑战之一。

构建立体化的治安防控体系,打造围堵违法犯罪分子的“铜墙铁壁”;建立了扁平化指挥体系,出警人员改“坐等出警”为“动中出警”,做到“有警出警,无警巡逻”,没有出警任务时,民警在街面开展巡逻、盘查等勤务活动;此外,流动警务车24小时停驻在城区繁华路段,增加了街面见警率和民警管事率;在群防群治方面,积极倡导争当“治安服务志愿者”活动,积极发展出租车司机和环卫工人加入治安服务志愿者队伍,同时在封闭住宅小区完善保安巡逻防范;在技防方面,完善了平安“天网”工程,城区重点单位、要害部位、沿街门市部普遍安装了与110指挥中心联动的报警器;此外,今年计划投资2000余万元,改造升级原有“天网”工程,建立覆盖城乡的高清监控网络,和环县圈、环城区圈的卡口系统,这项工作已经列入全县2013年11件为民实事,方案、规划已论证完毕,项目建设很快启动;关于立体化治安防控体系建设的思考党的十八大报告强调“要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”;社会治安防控体系是动用社会各种有效资源,以建立治安防范网络为手段,实现打、防、管、控一体化的系统工程,是基层基础工作的重点和难点;随着经济的快速发展和城市化的大步迈进,人、财、物流动加剧,社会治安日趋复杂,这就要求我们必须突破传统的思维定势,大力推动“三化”信息化、网格化、社会化和“四防”人防、物防、技防、心防有机融合,努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体,天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系;一、我县立体化治安防控体系的现状从2003年公安部实施金盾工程以来,巴东县公安局按照省、州公安机关统一部署,在县委、县政府的领导下,在有关部门的支持下,立体治安防控体系建设取得了可喜成绩,一是接警、办案、通信、会议等实现了音、视频同步；二是重点部位、重点路段、人员密集区基本实现了视频监控全覆盖,已经建成并投入使用A类视频监控探头390个、治安卡口系统5个,智能交通系统8个,运行基本正常；三是公安专网、“三台合一”系统和视频监控后台设备基本满足工作所需；四是全县257名公安民警人手一台电脑,基层一线单位配齐了单警装备,350兆无线通信系统、视频督察系统、执法场所功能分区和视频会议系统覆盖了派出所和交警大队等单位；五是“三台合一”接处警系统,警务信息平台覆盖公安机关所有单位；六是一些商场、学校、单位建设了约8000个B类探头,这些资源基本满足了维护社会稳定的需要;公安机关利用监控系统破获了一批案件,抓获了一批犯罪嫌疑人,及时为社会提供了救助、应急服务,视频监控发挥了重要作用;随着信息化、大数据的不断更新,一些原有设备和系统已不能满足工作所需,立体治安防控面临断层危险,需要进一步改进;主要表现：一是机房设备老化；二是警务信息平台运转慢,数据需要及时更新；三是视频监控探头参数低,像素达不到要求,致使图像模糊,影响了工作；四是已建的视频监控系统、治安卡口系统和智能交通系统设备老化,需要更新升级；五是监控覆盖面达不到要求,需要加密；六是系统整合不够,未充分实现资源共享；七是维护人员紧缺,县公安局只有一人从事设备维护工作,而且还是兼职,一旦设备运行出了问题,就会使整个工作处于瘫痪状态；监控系统维护管理均是依赖电信公司,常年有40多个探头无法工作,达不到预期效果;2014年,按照省委、省政府和省公安厅的要求,我们结合全县社会治安实际,经过近4个月的现场踏勘、选点,重新规划省际治安卡口1个,县级治安卡口18个,镇际治安卡口31个；重新规划30个智能交通系统,195个A类视频监控探头,对神农溪小区和野三关、信陵镇等乡镇的监控系统进行加密建设,力争2015年建设完成投入使用;同时,按照省委、省政府要求,对全县8000个B类探头进行整合,最大限度发挥其作用,到时候即可形成空中天网和地面防护网的有机集合,强化立体治安防控打击犯罪、维护稳定的作用,但由于资金面临困难,项目建设一时无法启动;二、加强立体化治安防控体系建设急需解决的问题一把握三项原则,抓好顶层设计;一是整体性规划;社会治安防控体系建设是经济与社会可持续发展战略的重要一部分,要在党委、政府统一领导下,把治安防控体系建设纳入政府行为,制定整体规划,统一实施,同步推进;二是层次性建设;治安防控体系建设要以各级党委政府为主导,综治部门为龙头,公安机关为主力,职能部门为主体,群防群治辅助力量为补充,社区、社会面和内部单位防范为基础的社会治安大防控体系建设,形成全民参与、全民参战的整体防控局面;三是持续性保障;维护保障持续性是社会治安防控体系建设能否长效运行的物质因素;在防控体系建设中,必须树立“大治安”、“大防控”理念,加大治安防控体系建设资金的投入,在经济、政策和组织上给予连续不断的支持,推进防控体系建设健康有序发展;二树立“四大理念”,突破传统定势;一是树立“预防为先”理念,摒弃“重打轻防”思想;推进立体化社会治安防控体系建设,必须彻底扭转“群众看公安,关键多破案”的观念,确立“群众看公安,关键少发案”的理念,把功夫下在抓防范、控警情上,实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标;二是树立“主动作为”理念,摒弃“无所作为”思想;公安机关作为治安防控体系建设的主力军,必须摒弃被动应付的思想,积极作为,主动作为,争取各级县委、政府的重视,加快推进治安防控体系建设,改变“防控滞后”的状况,实现由“事后防控”向“超前防控”转变;三是树立“长远发展”理念,摒弃“短期效应”思想;立体化治安防控体系建设是一项长期性的系统工程,参与的元素多,持续的时间长,必须确立持续改进的理念,认真听取群众对治安防控工作的意见建议,从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,把治安防控体系建设做深做实做细,促进整个体系建设持续、稳定、有效地发展,不断提高防控效能;四是树立“创新发展”理念,摒弃“因循守旧”思想;构建治安防控体系建设,不能只凭老经验老办法办事,不能只盯着人力物力财力的增加,要充分激发广大民警的创新潜能,鼓励围绕各种制约防控体系建设的瓶颈问题、人民群众关注的治安热点难点问题开展课题攻坚,推进治安防控机制、警务模式的变革,最大限度地将智力成果转化为现实战斗力,以最小的成本获取最大的效益;三健全“五大机制”,形成完整体系;一是坚持党政主导,健全组织保障机制,实现治安防控体系建设由“孤军作战”到“综合治理”转变;构建立体化社会治安防控体系,仅靠公安机关的单打独斗是难以建成的,需要党委政府的统筹协调和社会各界的齐抓共管;要设立专项资金用于防控体系中视频监控、指挥系统等项目建设及日常维护,统筹各方力量,协调解决建设使用方面存在的问题;要发挥党委政府在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用,协调财政、建设、规划、供电、电信等部门的配合与支持,引导社会各方面积极有效地参与社会治安防控体系建设,形成“党政领导、综治牵头、公安主力、部门联动、社会协同、全民参与”的治安防控体系建设格局;二是坚持科技引领,建立健全情报导向机制,实现治安防控体系建设由“被动反应”到“主动预警”转变;情报信息是实现整个社会治安防控体系高效运转的前提;一是要加强指挥体系建设;加快110报警服务台升级改造,着力建成GPS卫星定位系统和报警人定位系统,搭建动态情报信息研判与警务指挥一体化平台,推行扁平化勤务指挥模式,充分运用350兆集群、GPS定位系统、警务通等现代化手段,实行警力定位、点击调度、可视化指挥、视频侦防等一体化运作,最大限度地缩短接处警时间,提高公安机关快速反应、合成作战能力;二要加强情报体系建设;牢固树立情报信息主导警务理念,切实改变靠经验、凭习惯的传统工作方式,确立情报信息在防控体系建设中的主导地位,坚持一切警务决策、指挥、调度必须从情报分析研判出发,实行情报导防、导巡、导打和导控,切实提升决策和指挥的科学性和实效性;三要加强信息平台建设;大力加强信息综合应用平台建设,充分依靠现代化信息手段,利用计算机网络的信息处理功能,提高信息处理、查询、传递工作的效率和水平,通过对各类治安信息的收集分析研判,适时、客观、准确地把握社会治安动向和发展趋势,因地、因时、因情制宜作出决策,实现情报与行动、基础与实战、打击与防控的快速转化和有机衔接,确保治安防控有针对性地开展;三是坚持专群结合,建立健全警民共防机制,实现治安防控体系建设由“警力有限”到“民力无穷”转变;一是要构建社会面巡逻网;要以“网格化”巡逻等动态警务管控方式和勤务模式为重点,根据治安形势变化,及时调整工作重点,改革勤务模式,做好巡逻延伸,充分调动交警、巡警、治安警、派出所民警、武警和机关民警积极性,推向街面、进入网格开展巡逻,逐步实现巡逻由“警种化”向“勤务化”转变,警力部署由静态转向动态,巡逻接警由被动转向主动,街面防控由组合转向专业,形成“多警联动、网格布警、全时巡逻”街面防控网络,确保街面防控严密有序,接警处警及时高效;二是构建社区群防群治网;要做大做强社区巡防队伍,切实加强管理,科学布局使用,充分发挥其在辅助民警开展社会面治安巡逻控制方面的作用,消除防范空隙;要坚持走群众路线,充分发挥人民群众在社会治安防控体系建设中的主体作用,建立健全群防群治网络和治安互助机制,激发社会各方参与平安建设的积极性、主动性、创造性,把基层的力量资源有效整合起来,发展壮大平安志愿者、社区工作者、义工、群防群治队伍等专业化、职业化、社会化力量;三是构建农村治安防控网;要积极争取党委、政府支持,将农村治安防控网建设纳入乡镇社会治安综治考核重要指标,紧紧依托基层组织,以驻村民警为龙头,以治保会为载体,广泛开展联户联防、联户轮值、看楼护院、邻里守望等多形式的群防活动,形成全方位、多角度、大范围的巡防体系;四是构建单位内部防控网;要加强对企事业单位内部治安保卫工作经常性的指导和监督,以强化单位内部治安保卫工作为抓手,不断加强企事业单位内部防范管理工作;要进一步明确治安责任,进一步规范和落实单位内部各项安全防范措施,督促企事业单位在重点要害部位安装视频监控系统等技防设施,不断提升内部单位安全防范能力;同时,要将单位内部巡防范围向周边适当延伸,以内促外、以外保内、联防联控,确保单位内部治安及周边治安的稳定;五是构建行业场所管控网络;要围绕“吃、住、行、销、乐”等违法犯罪人员活动的关键节点,在旅店、出租屋、网吧、典当业、二手手机、收旧业等行业场所全面实施情报信息全时空掌控手段,落实分级分色管控措施,网上巡检监管、考评末位退市等管理模式,铲除滋生违法犯罪活动的“温床”;要依托信息化建设,建立健全重点行业管理信息系统,实现与公安信息系统联网,堵塞违法犯罪分子藏匿和销赃渠道;要探索开展与重点行业场所协会的合作机制,强化行业自律,构建社会化管理新模式;六是构建“三圈”堵卡网;要合理调整卡口的布点,争取对主要出入口逐步安装全天候视频监控系统,重点查控长途客运站点、客运码头、铁路、水域道口等出入口,构筑起内围与外围相互呼应的纵深查堵防线;要配备专业堵卡人员,落实堵卡装备,建成以固定堵卡站和流动堵卡点为基础、以视频监控设施为支撑的环城、环乡、环边界控制网络,逐步形成治安卡口控“点”,城区和公路交巡警控“线”,派出所和治安联防组织控“面”,“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络;四是坚持整体协作,建立健全联合作战机制,实现治安防控体系建设由“简单配合”向“全警联动”转变;要整合警力资源,打破部门、警种、地域等限制,实现“警力共享、信息共享、资源共享”,做到“全警皆兵”,真正实现“天下公安是一家”的构想;要健全多警种联合作战机制,强化警情与巡逻勤务的实战导向作用,在巩固现有巡防体制的基础上,充分运用警用地理信息、视频监控等信息系统,调集治安、刑侦、交警等警种快速反应、动态控制、整体联动,处置重要警情;特别是对跨区域案件,要在上级指挥平台的调度下,协调各参战单位开展设卡堵截、巡控盘查工作,真正实现力量相联、措施相联、信息相联,打破条块束缚,形成区域整体责任共同体,有效维护辖区治安稳定;要充分运用好公安综合信息系统平台,进一步提升信息化应用能力,依托预警分析,准确把握社会治安的走向及刑事犯罪的规律特点,加强在重点地区和重点时段力量布防,针对性地采取警种联动、堵卡布控、伏击守候等措施,增强防范和打击的针对性和实效性;五是坚持优势互补,建立健全“四防”并举机制,实现治安防控体系建设由“单一防范”向“复合防控”转变;一是要注重科学布警抓人防,做到巡防网格化;要强化源头治理,科学安排勤务,合理调整警力布局,有效挤压违法犯罪活动空间;在城区,要科学划分巡区,制定巡逻防控工作方案,把警力布置到街面,明确巡逻线路、必巡点和步巡点,进行常态化巡逻;在乡镇,要加大派出所巡逻防控力度,采取巡逻与重点布控相结合,巡逻与盘查相结合,巡逻与快速出击相结合,对辖区进行网格化治安防控,有效预防各种案件发生;要建立专职巡逻队;以保安为主体,从各村中挑选一批身体健康、责任心强、热爱此项工作的治安积极分子,组成专职巡防队伍开展巡逻防控;内部单位、社区、中小学校、物业单位、大型购物中心、超市等要建立社区巡逻队、护院队、护厂队、护校队、治保会、民调会和内保组织等开展自防;同时,大力发展综治义工、网友巡逻队、网格员、人口协管员和内部单位联勤点等新型群防群治力量,建立“红袖标”义务巡逻队,壮大人防队伍;二是要注重“天、地”结合抓技防,做到覆盖全域化;要强力推进“天网”工程,积极推进视频监控系统建设,本着“因地制宜,科学布点,全面覆盖,切实可行”的原则,扩大城区街面重点部位的视频探头数量,最大限度地拓展监控触角;要加强“地网”建设,按照“谁主管、谁负责”的原则,推进企事业单位、金融系统、商铺和封闭式小区内部防范报警系统建设,在医院、学校、企业、娱乐场所等单位、场所安装监控系统,开展社会监控资源接入工作,实现单位内部视频监控系统与公安“天网”视频监控系统的联网运行;要积极探索市场化运作模式,推广防盗红外报警系统、出租车车载GPS报警系统,联入指挥中心监控平台,扩大技防系统设施的覆盖面,实现动态防控智能化;要进一步将治安视频监控等技防建设,从城市向农村延伸、从街面向小区延伸、从公共场所向单位内部延伸,积极探索技防监控“天网”、巡逻防范“地网”、指挥调度“通讯网”、大情报系统的“轨迹网”的紧密结合联动,实现事前防范、事中处置、事后取证的综合效能;三是要注重堵漏除患抓物防,做到防患未然;物防的重点在于源头控制,准备充分,对犯罪目标、犯罪空间环境和可能发生治安事故的部位安装防护设施,加大违法犯罪分子作案的难度,使之不易实施违法犯罪活动;要加大对单位内部办公场所及宿舍、居民住宅区、临街店面的防范力度,全部安装“三铁一器”铁门、铁窗、铁柜和报警器,尽量消除犯罪分子作案的条件;要督促企事业单位办公区、住宅区等根据情况设立围墙、防护栏、防盗门、值班室等物防设施,实行专人守护、多重防护;四是要注重宣传教育抓心防,做到深入人心;要充分运用电视、广播、电台、报纸、网络等新闻媒体开设法制宣传、心防宣传专栏以及召开新闻发布会等形式,以案说防,以防说案,在社会上形成全方位、多角度、立体式的宣传声势;要大力宣传各种法律、法规,使广大居民群众知法、懂法,自觉守法,从意识源头上遏制犯罪;要多渠道和多方式及时向社会发布预警信息,揭露违法犯罪手段,传授防范对策,提高群众的防范意识和能力;三、加强立体化治安防控体系建设下步工作重点一按照省委、省政府、省公安厅和州公安局关于加快推进视频监控系统建设的意见,积极争取县委、县政府的领导和相关部门重视,下大力完成下列重点项目建设：一是、完成A类视频监控系统建设任务;在前期现场踏勘、设计、预算基础上,进一步优化建设方案,积极争取政府投入,完成神农溪小区、野三关集镇等乡镇150个二期A类视频监控系统建设任务;二是完成省际、县际、镇际治安卡口建设任务;在前期现场踏勘、设计、预算基础上,进一步优化建设方案,积极争取政府投入,完成省际、县际、镇际50个治安卡口建设任务;三是完成智能交通系统建设任务;在前期现场踏勘、设计、预算基础上,进一步优化建设方案,积极争取政府投入,完成30个智能交通系统建设任务;二按照省公安厅、州公安局关于加快推进信息化改造升级,适应大数据时代公安工作要求,“十三五”期间,县公安局将积极争取县委、县政府重视和相关部门支持,完成下列重点项目建设任务：一是开展新一代公安信息化基础设施建设,计划投资180万元,完成PDT数字集群系统建设；二是推进公安基础应用服务平台建设,计划投资110万元,完成PGIS系统平台建设；三是优化公安信息化应用架构,计划投资150万元,改造、建设DQB、移动警务和物联网防控系统；四是实施视频图像信息综合应用工程,计划投资200万元,完成电视会议系统建设;。

依托“智慧城市一体化”加快创新完善立体化社会治安防控体系构建立体化社会治安防控体系是新时期公安机关综合运用打、防、管、控，实现统一指挥、快速反应、整体联动、协同作战，进而对社会治安大局实现全方位、全时空动态防控的系统工程。

***单位**依托“智慧城市一体化”工程，紧密围绕“深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”发展思路，响应时势，主动作为，着力构筑基础建设更加牢固、打击犯罪更加精准、立体防控更加顺畅的全方位、全时空动态化社会治安防控体系。

一、立体化治安防控体系建设重点铺设“三大防控网”***单位**立足“智慧城市一体化”建设，以社会面整体防控网、全方位精细防控网、视频技术防控网“三大防控网”为基本面,实现社会治安防控模式的整体拓展和创新，着力构筑科学、高效的城市一体化特色立体化社会治安防控体系。

（一）铺设社会面整体防控网，以提高效能为目标，着力实现筑牢反恐维稳工作防线、突出问题治安整治到位、夯实基层基础工作根基。

一是筑牢反恐维稳工作防线。

按照“主动进攻，长期打算，内线侦察，依靠群众，防止危害”的方1针，进一步增强敌情意识和底线思维，强化部署对重点人员排查和社会面治安管控等各项维稳情报信息搜集工作，严格落实“5+3”措施，重点做好涉疆涉藏人员的管理和服务工作，各警种联动扎实推进反恐大排查，及时与辖区派出所签订责任状，重点人员统一建档立卡管理，重点加强涉疆、涉藏人员的管控，严防发生暴力恐怖案事件。

二是深化突出问题治安整治。

牢固树立“打击是主业，破案是硬道理”的理念，秉承“更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案”的总要求，紧紧围绕服务全县社会稳定大局，结合“冬季攻势”专项行动，将“缉枪治爆”专项行动和散装成品油管理作为当前整治的重点，开展了八次“震慑”社会治安集中清查行动，加大线索摸排和收缴的力度，及时消除安全隐患，确保治安大局平稳可控。

2018年来，全县刑事立案数、八类案件数同比下降了16.7％、31.3％，共排查调解各类矛盾纠纷241起，共处置各类群体性事件141起，群体性事件同比下降27%，预防和处置群体性事件能力明显增强。

公安治安防控与应急指挥实战平台设计方案
一、总体实施思路
1.1围绕实现治安防控与应急指挥实战平台的目标，结合具体的应用
场景，从四个方面进行实施：信息化技术、应急管理体系的搭建、指挥分
析系统的建设和实践应用。

1.2以信息化技术为核心，通过互联网、大数据、物联网等多种技术，与各类报警、监控、理管以及场馆保安系统等融合，实现信息采集、传输、存储，构建完备的信息支撑体系。

1.3在信息化支撑下，面向应急管理体系，以建立良好的党政领导机
制为前提，提出“三个面向”的应急管理体系，即以统一指挥、建立一体
化的应急机制、实现精准有效的应急应对为三个维度，建立预案应急组织，搭建应急管理平台。

1.4为进一步完善治安防控与应急指挥实战平台，在完成应急管理体
系建设的基础上，进一步开发指挥、调度分析系统，提供基于GIS空间分
析技术的支撑，实现灾情预警、资源调配、指挥控制等功能，从而实现把
治安防控与应急指挥实战平台多场景应用，为平台落地工作奠定基础。

二、具体实施方案
2.1信息化技术方案
2.1.1技术架构：建立技术架构，实现信息支撑技术的集成。