立体化社会治安防控体系

立体化社会治安防控体系———派出所基础工作党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。

社会治安防控体系是动用社会各种有效资源，以建立治安防范网络为手段，实现打、防、管、控一体化的系统工程，是基层基础工作的重点和难点。

随着经济的快速发展和城市化的大步迈进，人、财、物流动加剧，社会治安日趋复杂，这就要求我们必须突破传统的思维定势，大力推动“三化”(信息化、网格化、社会化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有机融合，努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体，天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系。

在立体化社会治安防控体系建设的背景中．派出所将成为治安防控体系的阵地．为社会治安防控体系中的其他子系统提供服务，与其他防控子系统进行有效的协同。

加强立体化社会治安防控体系建设．发挥派出所在社会治安防控中的重要作用是经济和社会发展的重要保障．是防控犯罪的重要措施．是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径。

一．履行主责，整合资源，构建大防控工作格局要确立”政府倡导警方指导、社会参与”的运作框架，紧紧依靠党委政府的坚强领导，以机关．企事业单位．团体以及社区居民的广泛参与作为有效推进防控体系建设的力量源泉和社会基础；一是要充分挖掘、整合各种社会力量参与治安防控工作，使治安防控工作得到广泛的社会认可，为防控工作提供强有力的支撑；二是派出所在努力做好本职工作的同时，要积极争取党委政府的重视和支持．在人力物力财力等方面争取政府给予适当的倾斜，落实专项经费用于防控体系的基础工程建设；三是要迎难而上．开拓创新，积极探索新思路、新机制积极构筑党委政府领导公安机关推动．有关部门支持单位村居自管(自治} 人民群众参与”的治安防控大格局．实现防控机构一体化、防控力量多元化、防控机制规范化的目标。

二，相互依承，有机关联，提高防控网络整体效能要达到预防犯罪和减少发案的目的，派出所必须把工作重点转移到防范工作上来．指导社区民警落实防范措施．同时强化对场所行业的管理、控制：加强对单位的安全保卫工作，落实人防、技防措施，建立起全方位防控网络。

社会治安防控体系建设实施方案汇报人：日期:•引言•社会治安防控体系建设的目标•社会治安防控体系建设的内容目录•社会治安防控体系建设的实施步骤•社会治安防控体系建设的保障措施•社会治安防控体系建设的效果评估目录01引言为了加强社会治安防控，提高社会治安水平，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。

目的随着社会的发展，治安问题日益突出，犯罪手段不断更新，需要加强社会治安防控体系建设，提高预防和打击犯罪的能力。

背景目的和背景实施方案的意义保障人民安全通过加强社会治安防控体系建设，可以有效地预防和打击犯罪，保障人民群众的生命财产安全。

维护社会稳定社会治安防控体系建设是维护社会稳定的重要措施，可以有效地减少社会矛盾和冲突，促进社会和谐发展。

提高政府治理能力加强社会治安防控体系建设可以提高政府的治理能力，增强政府的公信力和形象。

02社会治安防控体系建设的目标通过加强社会治安防控，减少各类违法犯罪活动，确保社会稳定和谐。

维护社会稳定提高人民群众的安全感，减少治安事件对人民群众生命财产安全的威胁。

保障人民安全通过打击违法犯罪行为，维护社会公平正义，促进社会和谐发展。

促进社会公平正义建立健全社会治安防控机制，实现全方位、多层次、立体化的治安防控。

完善治安防控机制加强治安防控队伍建设，提高治安防控能力和水平，有效预防和打击各类违法犯罪活动。

提高治安防控能力加强社会面巡逻防控力度，提高巡逻覆盖率和见警率，增强人民群众的安全感。

强化社会面巡逻防控加强对重点部位和场所的治安管理，确保重点部位和场所的安全稳定。

加强重点部位和场所的治安管理。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2014.12.30•【文号】•【施行日期】2014.12.30•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会治理正文中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》的通知《关于加强社会治安防控体系建设的意见》已经中央领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

关于加强社会治安防控体系建设的意见为有效应对影响社会安全稳定的突出问题，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，全面推进平安中国建设，现提出如下意见。

一、加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

（二）目标任务。

形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，健全社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力，努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。

2024年社会治安防控体系建设实施方案范本【前言】随着社会的发展和进步，人们对社会治安问题的关注度越来越高。

社会治安防控体系的建设成为各级政府和社会各界共同关注的焦点。

为了进一步提高社会治安防控的能力和水平，确保社会的安定和有序，制定了2024年社会治安防控体系建设实施方案。

【一、总体目标】以人民安全为中心，以维护社会稳定和高效能的治理为核心，在公安机关主导下，形成多部门联动、多层级协同、全民参与的社会治安防控体系。

通过全面建设和优化资源配置，提高治安防控能力和水平，实现社会的安定和有序。

【二、核心任务】1. 完善治安防控体系的组织架构和工作机制，建立健全一体化的指挥决策体系，提高协同作战和信息共享能力。

2. 加强社会治安防控基础设施建设，提升视频监控、警力部署和应急救援等方面的能力和水平。

3. 加强社会治安防控技术手段建设，推动人工智能、大数据和物联网等新技术在治安防控中的应用。

4. 加强社会治安防控能力建设，提高公安机关和相关执法部门的专业素质和业务水平。

5. 加强宣传教育和社会组织参与，提高全民的法律意识和社会责任感。

【三、具体措施】1. 完善组织架构和工作机制：a. 建立健全由公安机关牵头的治安防控工作领导体系，明确职责和权限，提高组织协调和决策效力。

b. 加强各部门之间的沟通协作，建立信息共享机制，实现及时高效的指挥调度。

2. 建设完善社会治安防控基础设施：a. 加大对视频监控、警力部署和应急救援等基础设施的投入，提高设备的精度和覆盖范围。

b. 建设智能化的警务指挥中心，提升指挥调度的能力和水平。

c. 加强公共场所的安全设施建设，提供更安全、便捷的环境。

3. 推动社会治安防控技术手段建设：a. 利用人工智能、大数据和物联网等新技术，提升智慧城市建设的治安防控能力。

b. 推行全民公安APP，实现群众和公安机关的快速信息交流和问题反馈。

c. 加强网络安全保障，防范网络犯罪和信息泄露的风险。

依托“智慧城市一体化”加快创新完善立体化社会治安防控体系构建立体化社会治安防控体系是新时期公安机关综合运用打、防、管、控，实现统一指挥、快速反应、整体联动、协同作战，进而对社会治安大局实现全方位、全时空动态防控的系统工程。

***单位**依托“智慧城市一体化”工程，紧密围绕“深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”发展思路，响应时势，主动作为，着力构筑基础建设更加牢固、打击犯罪更加精准、立体防控更加顺畅的全方位、全时空动态化社会治安防控体系。

一、立体化治安防控体系建设重点铺设“三大防控网”***单位**立足“智慧城市一体化”建设，以社会面整体防控网、全方位精细防控网、视频技术防控网“三大防控网”为基本面,实现社会治安防控模式的整体拓展和创新，着力构筑科学、高效的城市一体化特色立体化社会治安防控体系。

（一）铺设社会面整体防控网，以提高效能为目标，着力实现筑牢反恐维稳工作防线、突出问题治安整治到位、夯实基层基础工作根基。

一是筑牢反恐维稳工作防线。

按照“主动进攻，长期打算，内线侦察，依靠群众，防止危害”的方1针，进一步增强敌情意识和底线思维，强化部署对重点人员排查和社会面治安管控等各项维稳情报信息搜集工作，严格落实“5+3”措施，重点做好涉疆涉藏人员的管理和服务工作，各警种联动扎实推进反恐大排查，及时与辖区派出所签订责任状，重点人员统一建档立卡管理，重点加强涉疆、涉藏人员的管控，严防发生暴力恐怖案事件。

二是深化突出问题治安整治。

牢固树立“打击是主业，破案是硬道理”的理念，秉承“更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案”的总要求，紧紧围绕服务全县社会稳定大局，结合“冬季攻势”专项行动，将“缉枪治爆”专项行动和散装成品油管理作为当前整治的重点，开展了八次“震慑”社会治安集中清查行动，加大线索摸排和收缴的力度，及时消除安全隐患，确保治安大局平稳可控。

2018年来，全县刑事立案数、八类案件数同比下降了16.7％、31.3％，共排查调解各类矛盾纠纷241起，共处置各类群体性事件141起，群体性事件同比下降27%，预防和处置群体性事件能力明显增强。

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党的二十大报告指出“强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动”。

强化社会治安整体防控，首先面临的就是加强社会治安防控体系建设，这不仅是打防违法犯罪活动、提升公共安全指数的根本举措，也是提高群众社会治安满意率、实现经济社会健康发展的重要保障。

如何建立集打防管控于一体、网上网下全覆盖的现代化立体化社会治安防控体系，是深化平安建设、构建和谐社会的重要内容，也是公安机关面临的一项重大课题。

现结合我市公安工作实际，谈几点认识。

一、近年来公安推动社会治安防控体系建设的实践和成效（一）强基固本，以“枫桥式优秀警务室”打造为抓手，建立社区警务新思路。

一是强化品牌打造。

以创建塞上枫桥式优秀警务室为契机，提升社区警务品牌效应。

在全市*个社区，按照“”模式配备*名专职民警，*名专职辅警，统筹使用社区辅警、网格员、巡逻队、红袖章、物业保安五支队伍。

争取地方党委政府在政策、资金上支持，建成*个标准化的社区警务室，打造了*个全区标兵式塞上枫桥警务室。

二是职能职责并轨。

警务室结合社区地域特点、人口密度、网格员情况，按照每名网格员负责*个网格原则，科学划分网格，逐一定格定责。

整合社区辅警和网格员在做好日常社区工作的同时，协助警务室开展基础信息采集、人口管理、矛盾纠纷化解、情报线索收集等工作，实现社区基础工作、警务工作同步开展、相互融合。

构建立体化的治安防控体系，打造围堵违法犯罪分子的“铜墙铁壁”。

建立了扁平化指挥体系，出警人员改“坐等出警”为“动中出警”，做到“有警出警，无警巡逻”，没有出警任务时，民警在街面开展巡逻、盘查等勤务活动。

此外，流动警务车24小时停驻在城区繁华路段，增加了街面见警率和民警管事率。

在群防群治方面，积极倡导争当“治安服务志愿者”活动，积极发展出租车司机和环卫工人加入治安服务从2003年公安部实施金盾工程以来，巴东县公安局按照省、州公安机关统一部署，在县委、县政府的领导下，在有关部门的支持下，立体治安防控体系建设取得了可喜成绩，一是接警、办案、通信、会议等实现了音、视频同步；二是重点部位、重点路段、人员密集区基本实现了视频监控全覆盖，已经建成并投入使用A类视频监控探头390个、治安卡口系统5个，智能交通系统8个，运行基本正常；三是公安专网、“三台合一”系统和视频监控后台设备基本满足工作所需；四是全县257名公安民警人手一台电脑，基层一线单位配齐了单警装备，350兆无线通信系统、视频督察系统、执法场所功能分区和视频会议系统覆盖了派出所和交警大队等单位；五是“三台合一”接处警系统，警务信息平台覆盖公安机关所有单位；六是一些商场、学校、单位建设了约8000个B类探头，这些资源基本满足了维护社会稳定的需要。

公安机关利用监控系统破获了一批案件，抓获了一批犯罪嫌疑人，及时为社会提供了救助、应急服务，视频监控发挥了重要作用。

随着信息化、大数据的不断更新，一些原有设备和系统已不能满足工作所需，立体治安防控面临断层危险，需要进一步改进。

主要表现：一是机房设备老化；二是警务信息平台运转慢，数据需要及时更新；三是视频监控探头参数低，像素达不到要求，致使图像模糊，影响了工作；四是已建的视频监控系统、治安卡口系统和智能交通系统设备老化，需要更新升级；五是监控覆盖面达不到监4个月规划308000个B要在党在防控体系建设中，必须树立“大治安”、“大防控”理念，加大治安防控体系建设资金的投入，在经济、政策和组织上给予连续不断的支持，推进防控体系建设健康有序发展。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》为有效应对影响社会安全稳定的突出问题，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，全面推进平安中国建设，现提出如下意见。

一、加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

（二）目标任务。

形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，健全社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力，努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。

二、加强社会治安防控网建设（三）加强社会面治安防控网建设。

根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量布局，加强公安与武警联勤武装巡逻，建立健全指挥和保障机制，完善早晚高峰等节点人员密集场所重点勤务工作机制，减少死角和盲区，提升社会面动态控制能力。

加强公共交通安保工作，强化人防、物防、技防建设和日常管理，完善和落实安检制度，加强对公交车站、地铁站、机场、火车站、码头、口岸、高铁沿线等重点部位的安全保卫，严防针对公共交通工具的暴力恐怖袭击和个人极端案（事）件。

城市立体化社会治安防控体系建设工作方案为深入推进平安建设，不断提升社会治安防控能力，依法严密防范和打击各类违法犯罪活动，切实维护我市社会治安大局持续平稳，为元旦、春节等节假日及全国、全省“两会”创造和谐稳定的社会治安环境，在全市开展立体化社会治安防控体系建设工作。

为确保工作取得实效，特制定本方案。

一、指导思想根据《城市社会治安综合治理目标管理责任书》及《城市关于进一步加强单位内部治安保卫工作的实施意见》，努力推进治安防控机制创新，着力构建点线面结合、人防物防技防结合、网上网下结合、打防管控结合的“立体化”社会治安防控体系，全力守住重点部位、防住主要干道、控住多发案区域，管住重点人员、防范不稳定事件、努力提升人民群众安全感和满意度，有效维护社会治安大局持续稳定。

二、工作目标按照“党委领导、部门联动，打防并举”的工作思路，通过整合全市资源、调整工作机制、优化防控模式，构建以综治委牵头，综治办主导、公安为主力，各乡镇（办事处）、市直及驻赤单位共同参与的立体化社会治安防控体系，对违法犯罪活动特别是可防性案件的主动预防、有效控制；对群访事件、非访人员快速反应、依法处置；对重点场所、阵地、高效管理、有力掌控；对治安复杂地区和突出治安问题及时发现、有效整治，全市基本建成全天候、全方位、立体化社会治安防控网络，实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。

领导小组工作职责：负责对立体化社会治安防控体系建设工作的组织领导、统筹规划和工作部署，以及组织定期召开领导小组工作会议，听取工作汇报，解决突出问题。

领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，由（人名）任办公室主任，办公室负责立体化社会治安防控体系建设工作的组织、实施、协调等工作。

四、职责任务（一）市公安局职责1、网格化巡逻、设卡盘查。

公安局组建机关勤务：巡逻队、巡特警武装：巡逻队、城区派出所治安巡逻队等三支：巡逻队，每天共80人负责对城区繁华地段、重点部位、人员密集场所进行：巡逻防控以及在城区进赴省进京非访和兹事。