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法约尔14条管理原则
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1.法约尔与管理原则
2.法约尔的 14 条管理原则概述
3.工作分工原则
4.劳动分工与专业化
5.权力与责任相符原则
6.管理原则的灵活应用
7.总结
正文
法约尔 14 条管理原则
亨利·法约尔是一位管理思想家，他的一般管理理论包括五大职能：计划、组织、指挥、协调和控制。
法约尔认为，管理是一种普遍存在于各种组织中的功能，不仅限于工商企业，还包括政府和家庭等所有涉及人的管理活动。
他的 14 条管理原则是一组基本的和普遍的真理，适用于各种管理实践。
法约尔的 14 条管理原则中，最重要的是工作分工原则。
这一原则与亚当·斯密的劳动分工原则相一致，认为通过专业化可以提高劳动的效率。
劳动分工不仅适用于技术工作，而且也适用于管理工作。
然而，法约尔也指出劳动分工有一定的限度，不应超越这些限度。
另一个重要的原则是权力与责任相符原则。
权力和责任是互为因果的，凡有权力行使的地方，就有责任。
一个好的领导者需要有规定权力和个人权力的必要补充。
一般来说，人们追求权力，但却害怕承担责任。
法约尔认为，管理原则的应用需要考虑到各种不同和不断变化的情况，原则是灵活的，能够适用于每种需要。
他强调，管理实践是一门困难的艺术，需要根据具体情况灵活运用管理原则。
总之，法约尔的 14 条管理原则提供了一种普遍适用于各种组织的管理理论和实践指导。
泰罗与法约尔管理思想的比较学号：2011302330024 姓名：丁茹一、泰罗与法约尔管理思想的相同点。
（一）人性假设都是以“经济人”假设为基础。
泰罗的科学管理理论和法约尔的一般管理理论都是建立在“经济人”假设基础之上，即认为人最关心的是自己的经济利益，人只有在自身利益最大化动机的刺激下才会愿意劳动。
泰罗正是立足于人人都是追求经济利益和物质利益的这一基础之上，才提出工资刺激、定额化、标准化的管理手段。
而法约尔对人性的探索仅停留在“经济人”假设的范畴之内，这可以从他提出的１４条管理原则中看出。
法约尔“在‘管人’的问题上他基本上和泰罗一样，主张以纪律（惩罚）进行经常性的监督，虽然他也提到了激发首创精神，并且将组织比作生物有机体，但遗憾的是他并没有做更为深入的分析”（二）研究方法都是从管理经验到管理理论。
泰罗的科学发现是从实验开始的，他结合自己多年在机械生产行业取得的经验进行了艰苦探索，率先提出了“时间和动作研究”法。
他进行的最著名的实验有铁块搬运研究、铲掘铁砂和煤块实验、金属切割实验。
泰罗的科学管理理论正是从这些实验研究的基础上逐渐形成了一门真正的科学，从而使得企业管理经由漫长的经验管理阶段迈入了科学管理阶段。
法约尔的管理理论主要包含在１９１６年发表的《工业管理一般管理》一书中。
他认为，管理不同于经营，只是经营的六种职能活动之一。
经营的六种职能活动是：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。
至于管理活动，则又包含五种因素，即计划、组织、指挥、协调、控制。
法约尔还特别强调管理教育的重要性，认为可以通过教育使人们学会进行管理并提高管理水平（三）研究目的都是为了提高工作的效率。
从管理演变的历史来看，泰罗科学管理的核心是运用科学的或理性的管理方法以实现资源的有效配置，提高生产的高效率。
法约尔一般管理理论的重心是通过科学的或理性的管理原理和原则的建立和运用以达到提高整个组织效率的目的。
从中可以总结出，泰罗和法约尔倡导的管理思想从根本意义上都是解决效率的问题。
一、法约尔的管理思想法约尔把企业的全部活动分为6种：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动，并据此定义管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
在这里他将领导和管理进行了区分，将管理活动与其他职能分工。
领导就是寻求从企业拥有的所有资源中获得尽可能大的利益以引导企业达到目标。
1.法约尔管理要素一——计划法约尔认为，管理即意味着展望未来，预见是管理的一个基本的因素。
制定长期计划是非常重要的，这是法约尔对当时管理思想的一个比较大的贡献。
一个好的计划应具有以下特点：统一性、连续性、灵活性、精确性。
2.法约尔管理要素二——组织组织就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员，依此分为物质组织和社会组织。
在获得必要的物质资源之后，就要进行社会组织活动，进行企业所有的经营活动。
此外，他强调了组织图的重要性，并根据自己多年的管理经验提出了管理人员所需的品质：（1）健康和强壮的体质。
（2）智力和精力旺盛。
（3）道德品质非常重要。
（4）全面的教育。
（5）管理知识。
（6）其他知识。
3.法约尔管理要素三——指挥指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。
他要求指挥人员做到：（1）透彻了解自己的属下人员。
（2）淘汰不胜任的工作人员。
（3）十分通晓约束企业和雇员的协议。
（4）做好榜样。
（5）对组织的账目定期进行检查，并使用概括的图表来促进这项工作。
（6）召开会议，把主要的助手召集起来。
（7）不要在工作的细节上花费精力。
（8）要使职工保持团结一致、积极工作、勇于创新和具有忘我的工作精神。
4.法约尔管理要素四——协调协调就是使企业的一切工作都要和谐地配合，就是让事情和行动都有合适的比例，以利于企业经营的顺利进行，从而有利于企业取得成功。
他还提出了关于判断企业需要进行协调工作的依据，并认为解决问题的最好方法是部门领导每周的例会。
部门领导会议是协调工作不可缺少的方法，能够使用各种工作方法是一门艺术，是管理人员应该具有的才能之一。
法约尔一般管理理论
法约尔一般管理理论是法约尔在20世纪初发展出来的管理理论。
它已经成为一种通用的
管理理论，在现代西方的企业管理中被广泛使用。
法约尔一般管理理论的基本思想是“任务分工”，即将管理任务分为多个子任务，分别由不
同的人员完成。
它提出了组织的核心分工是指挥官和管理者。
管理者的任务是负责组织日
常管理，解决问题，协调事务，维持秩序，而指挥官则是负责决策，规定发展方向，统筹
全局。
法约尔一般管理理论中的思维方式主要表现在精确计划、细节处理和持续改进。
法约尔把
管理者视为一个实施者，而不是保持者，他要求管理者面对不断变化的环境，应该及时修
改计划，以适应环境的变化。
另外，法约尔的管理理论还强调技术发展的重要性，并且主张加强人才培养。
他认为，组织应该培养有才能的人才，有助于组织的发展和变革。
法约尔的管理理论是在现代企业管理发展中扮演着重要的角色，为企业管理提供了解决问题的重要思想和经验总结。
按照法约尔一般管理原则，企业管理应该按照任务分别来安排、聘任不同的管理人员，细节处理、持续改进，注重技术发展、加强人才培养，遵循企业的战略方向，协调组织的运营，也是法约尔一般管理理论的应用。
亨利-法约尔的管理思想法国学者兼企业家亨利•法约尔(Henri Fayol，1841～1925)被公认为是古典管理理论的主要代表人之一，亦为管理过程学派的创始人。
后人普遍认为：法约尔的贡献在于提出管理的一般原则即十四项原则以及明确管理工作的五大职能。
但是，当我们再次阅读《工业管理与一般管理》这本经典著作时，才真正认识到管理发展过程的艰辛和时代的局限性。
此外，我们还发现法约尔的贡献远不只人们通常提到的理论，他在许多领域都颇有造诣。
辨析“指挥”与“领导”在法约尔管理思想的十四项原则中，第四项“统一指挥”和第五项“统一领导”似乎重复，许多人都解释不清二者的区别。
但是，待仔细研究下来，才发现二者有深刻的区别。
这与法约尔所处时代的组织结构不无关系，在当时的法国工矿企业组织结构中：一个领导有4～5个直接下属，在工厂中最多不超过9个，在政治和宗教组织中不超过12个。
而领导之间的职责权限并不十分明晰，很容易对下属造成误导，也使得责任不明，任务不清。
法约尔正是从此实际出发，对二者分别进行了解释。
统一指挥是“对人”而言，尤其强调不能多头领导；统一领导是“对事”而言，主要着重领导所担负的责任。
在法约尔看来：统一指挥是指雇员只应接受一个上级指令，不要界限不清，不要越权，更不要双重领导；而统一领导(指导)是指对于具有共同目标的一组活动只应有一个首脑，一个计划。
建立完善的组织才能实现统一领导，而统一指挥取决于人员如何发挥作用。
所以，统一指挥不能没有统一领导，但又不仅仅源于统一领导，而来源于组织制度的完善。
提出“素质教育”理论法约尔认为：在我们的职业学校里缺少管理教育的真正原因是由于缺乏有关管理的理论。
没有理论就不可能有教育。
然而，还没有从广泛的讨论中得出普遍承认的管理理论，并不缺少个人提出的理论。
但是，由于缺少普遍接受的原则，每个人都自以为拥有最好的方法。
在工厂、军队、家庭和国家中，我们到处可以看到在同一原则的含义下极为矛盾的实际做法。
法约尔的管理思想(职场经验)重温法约尔的管理思想亨利•法约尔（HenriFayol，1841~1925），是一位从工程师成长起来的管理大师，他是现代管理学的开山鼻祖，用“一代宗师”来形容一点也不过份。
25年前，也就是1983年，笔者第一次接触管理学，就听那位热衷于搞摄影的彭虹老师讲过法约尔。
当时，这位在摄影方面所花的时间多于学术研究的摄影师并没有给我们讲多少法约尔的理论，只是告诉我们有这么一个管理学家。
不过，无论如何，还是要感谢摄影师给了我关于这位管理学家的一些信息。
法约尔根据自己的工作经验，归纳出简明的14条管理原则：分工；职权与职责；纪律；统一指挥；统一领导；个人利益服从整体利益；个人报酬；集中化；等级链；秩序；公正；保持人员稳定；首创精神；团结精神。
如果把他的理论与战略图进行比对，就可以发现他的思想的超前性，其中不少观点具有天才的预见性，但同时，也表现出他的时代局限性。
我把战略图全图分为五个层次：在第一层次：即“学习和成长期望”层面，由“员工”、“技术”和“企业文化”构成。
而法约尔强调：保持人员稳定、个人报酬、首创精神、纪律等因素的作用，就基本确保了企业战略的基础。
在第二层次：即“内部流程期望”层面，它表明企业在追求“通过创新开拓新业务”；“通过顾客管理流程增加顾客价值”；“通过运营和物流管理实行运营卓越”；“通过法则和环境流程变成好企业公民”方面。
而法约尔强调：首创精神、分工、统一指挥、统一领导、等级链、秩序、公正等，这些都是确立内部流程的基本原则。
在第三层次：即“顾客期望”层面，企业在追求“运营卓越”、“亲近顾客”和“产品领先”方面。
这些目标可以通过强化分工、纪律、秩序、公正、首创精神和团结精神等来实现。
在第四层次：即“整合期望”层面，表现在“开拓新业务”、“增加顾客价值”、“改善成本结构”、“提高资本使用效率”方面，这一点，法约尔没有给我们太多的意见，这是他的局限性。
一、法约尔的管理思想
法约尔把企业的全部活动分为6种：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动，并据此定义管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
在这里他将领导和管理进行了区分，将管理活动与其他职能分工。
领导就是寻求从企业拥有的所有资源中获得尽可能大的利益以引导企业达到目标。
1.法约尔管理要素一——计划
法约尔认为，管理即意味着展望未来，预见是管理的一个基本的因素。
制定长期计划是非常重要的，这是法约尔对当时管理思想的一个比较大的贡献。
一个好的计划应具有以下特点：统一性、连续性、灵活性、精确性。
2.法约尔管理要素二——组织
组织就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员，依此分为物质组织和社会组织。
在获得必要的物质资源之后，就要进行社会组织活动，进行企业所有的经营活动。
此外，他强调了组织图的重要性，并根据自己多年的管理经验提出了管理人员所需的品质：（1）健康和强壮的体质。
（2）智力和精力旺盛。
（3）道德品质非常重要。
（4）全面的教育。
（5）管理知识。
（6）其他知识。
3.法约尔管理要素三——指挥
指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。
他要求指挥人员做到：（1）透彻了解自己的属下人员。
（2）淘汰不胜任的工作人员。
（3）十分通晓约束企业和雇员的协议。
（4）做好榜样。
（5）对组织的账目定期进行检查，并使用概括的图表来促进这项工作。
（6）召开会议，把主要的助手召集起来。
（7）不要在工作的细节上花费精力。
（8）要使职工保持团结一致、积极工作、勇于创新和具有忘我的工作精神。
4.法约尔管理要素四——协调
协调就是使企业的一切工作都要和谐地配合，就是让事情和行动都有合适的比例，以利于企业经营的顺利进行，从而有利于企业取得成功。
他还提出了关于判断企业需要进行协调工作的依据，并认为解决问题的最好方法是部门领导每周的例会。
部门领导会议是协调工作不可缺少的方法，能够使用各种工作方法是一门艺术，是管理人员应该具有的才能之一。
5.法约尔管理要素五——控制
法约尔认为，控制就是要证实企业的各项工作是否和计划相符。
控制的目的在于指出工作中的缺点和错误，以便纠正并避免重犯，以确保企业社会组织的完整，人员一览表得到应用，指挥工作符合原则和协调会议定期举行。
控制有许多不同的方法，这一要素在执行时需要持久的工作精神和较高的艺术。
二、法约尔14项管理原则
1.法约尔14项管理原则一——劳动分工
法约尔认为，劳动分工属于自然规律的范畴，其目的是同样的劳动得到更多的东西。
这个原则不仅适用于技术工作，而且毫无例外地适用于所有涉及或多或少的一批或要求几种类型的能力的工作。
2.法约尔14项管理原则二——权力和责任
权力是指挥和要求别人服从的力量。
法约尔把权力分成为制度权力和个人权力。
前者是由职位和地位而产生的，后者是与个人的智慧、学识、经验、道德品质和领导能力有关。
出色的管理者要用个人权力来补充制度权力的不足。
责任和权力是相互的，为了保证权力的正确使用，必须规定责任的范围，制定奖惩的标准。
3.法约尔14项管理原则三——纪律
企业要发展，纪律是绝对必要的。
纪律的实质是对协定的尊重。
为保证大家都遵守纪律，就必须要求纪律严明，而且高层领导和下级人员都必须接受纪律的约束。
4.法约尔14项管理原则四——统一指挥
统一指挥是指一个下属人员只应接受一个领导人的命令。
这是一条非常重要的原则。
如果这一原则不成立，纪律就会受到危害，秩序将被破坏，稳定就受到威胁。
5.法约尔14项管理原则五——统一领导
统一领导是表示对于达到统一目标的全部活动，只能有一个领导人和一项计划。
这是统一行动，协调组织中一切力量和努力的必要条件。
统一指挥不能没有统一领导而存在，但是没有统一领导，就不可能有统一指挥，也不足以保证统一的指挥。
6.法约尔14项管理原则六——个人利益服从集体利益
法约尔认为，当人们在为整体利益而工作时，无知、贪婪、自私、懒惰、懦弱以及冲动，总是使人为了个人利益而忘掉整体利益。
这是一场持久的斗争。
7.法约尔14项管理原则七——人员的报酬
法约尔认为，报酬是人们服务的价格，应该合理，并尽量使企业和所有人员都满意。
并且报酬的方式必须符合3个条件：（1）能保证报酬公平。
（2）奖励努力的人以激发其工作热情。
（3）不应有导致超过合理限度的过多报酬。
8.法约尔14项管理原则八——集中
这条原则主要讨论了管理的集权与分权的问题。
分权是提高部下作用的重要性的做法，而集权则是降低这种作用的重要性的做法。
而影响集权与分权的主要因素是：组织规模、领导者与被领导者的个人能力与工作经验以及环境的特点等。
应用该原则关键在于找到一个适合于企业的度。
9.法约尔14项管理原则九——等级制度
等级制度是从组织的最高权力机构直至基层管理人员的领导系列。
它是组织内部传递信息和信息反馈的正常渠道，但它并不是最迅速的途径。
法约尔设计了一个联系板的方法，以便使得组织中的不同等级线路中相同层次的人员能在有关上级同意的情况下直接联系。
10.法约尔14项管理原则十——秩序
包括物的秩序和人的秩序。
物的秩序不仅要求物归其位，而且要求正确设计，选择和确定的位置以方便所有的工作程序。
人的秩序，即社会秩序。
完善的社会秩序要求让适当的人从事适当的工作，因此要根据工作的要求和人的特点来分配工作。
11.法约尔14项管理原则十一——公平
公平是由善意与公道产生的，公道是实现已订立的协定，为了鼓励下属忠实地执行职责，应该以善意来对待他们。
12.法约尔14项管理原则十二——人员的稳定
人员的稳定对于工作的正常进行、活动效率的提高是非常重要的。
这条原则对于企业管理人员来说尤其重要。
13.法约尔14项管理原则十三——首创精神
它是指人们在工作中的主动性和创造性。
法约尔认为，想出一个计划并保证其成功是一个聪明人的最大快乐，也是人类活动的最有力刺激之一。
这就是人的首创精神，对于企业来说是一个巨大的力量，因此应尽可能鼓励和发展员工的这种精神。
14.法约尔14项管理原则十四——人员的团结
全体人员的团结是企业的巨大力量。
为实现团结，管理人员应避免使用可导致分裂的分而治之的方法。
此外，法约尔认识到，人员间的思想交流特别是面对面的口头交流有助于增强团结。
2.1关于14项管理原则
法约尔的14项管理原则虽然可以适用于一切，但是它们是灵活的，在管理上没有什么死板的、绝对的东西，这里全部是尺度问题。
原则的应用是一门很难掌握的艺术，它要求智慧、经验、判断和注意尺度。
由经验和机智合成的掌握尺度的能力是管理者的主要才能之一。
3.1法约尔管理的技巧和能力一
法约尔认为，管理人员应该具有特别的能力和品质：（1）身体条件：健康、精力充沛，谈吐清楚。
（2）智力条件：具有理解和学习能力、判断能力、精神饱满和有适应能力。
（3）精神条件：有干劲、坚定不移、愿意承担责任、主动、忠诚、刚毅、有尊严。
（4）通用知识。
（5）专门知识。
（6）经验。
3.2法约尔管理的技巧和能力二
法约尔用图表来说明各种人员在管理的等级中所处的地位不同，其必须具备的能力的相对重要性也不同。
小公司的管理人员应具有比较强的技术能力，而在较大的公司里就应该具有较强的管理能力而不是技术能力。
3.3法约尔管理的技巧和能力三
法约尔强调了管理教育的必要性与可能性。
他认为，管理知识是可以通过教育来获得的。
其理论根据是：（1）管理是一种独立的适用于所有类型事业的活动。
（2）随着管理层级的不断上升，管理能力益发重要。
（3）管理是能够传授的。
因此，他认为在高等学校应该开设管理方面的课程。
神山风电.制造部。
