行政许可案卷评查表xls
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附件1广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表1.案卷评查采用百分制计分方法,按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀,60至89分为合格,59分以下为不合格;2.案卷中凡存在一项基本要素部分问题的扣除全部分数,案卷得分为O分;3.文书规范和立卷归档部分按照不同内容设定为相应分值,凡存在其中一项问题的,扣除相应分数;4.案卷得分的计算方式为:100-扣分合计=案卷分数。
扣分合计超过100分的案卷得分为O分;5.评查名次按照得分多少依次排列,分数相同的,案卷文书种类多的在前;单位按照参评案卷的平均得分排列。
附件2广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表1.案卷评查采用百分制计分方法,按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀,60至89分为合格,59分以下为不合格;2.案卷中凡存在一项基本要素部分问题的扣除全部分数,案卷得分为O分;3.文书规范和立卷归档部分按照不同内容设定为相应分值,凡存在其中一项问题的,扣除相应分数;4.案卷得分的计算方式为:100-扣分合计=案卷分数。
扣分合计超过100分的案卷得分为O分;5.评查名次按照得分多少依次排列,分数相同的,案卷文书种类多的在前;单位按照参评案卷的平均得分排列。
附件3广西壮族自治区行政强制措施案卷评查评分细则表评分说明:1、案卷评分采用百分制计分方法,按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀,60至89分为合格,59分以下为不合格;2、案卷的满分为100分,其最终得分的计算方式为:100-合计扣分=案卷分数。
附件4广西壮族自治区行政强制执行案卷评查评分细则表评分说明:1.案卷评查采用百分制计分方法,按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀,60-89分为合格,59分以下为不合格;2.案卷的满分为100分,其最终得分的计算方式为:100-合计扣分=案卷分数。
附件2
广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表
1.案卷评查采用百分制计分方法,按照扣分余额计算案卷分数。
90分以上为优秀,60至89分为合格,59分以下为不合格;
2.案卷中凡存在一项基本要素部分问题的扣除全部分数,案卷得分为O分;
3.文书规范和立卷归档部分按照不同内容设定为相应分值,凡存在其中一项问题的,扣除相应分数;
4.案卷得分的计算方式为:100-扣分合计=案卷分数。
扣分合计超过100分的案卷得分为O分;
5.评查名次按照得分多少依次排列,分数相同的,案卷文书种类多的在前;单位按照参评案卷的平均得
分排列。
黑龙江省行政许可案卷评查表
单位名称:联系人:联系电话:
案卷名称:案卷号:
注:1.主体合法和实体合法不设分值,评查通过的打“√”;有一项不符合标准即为不合格案卷,得分栏打“×”,得分合计为“0”。
2.如主体和实体合法,该部分评查通过,程序合法部分按照实际逐项打分。
3.此表可根据需要自行复制。
黑龙江省行政处罚案卷评查表
单位名称:联系人:联系电话:
案卷名称:案卷号:
注:1.主体合法和实体合法不设分值,评查通过的打“√”;有一项不符合标准即为不合格案卷,得分栏打“×”,得分合计为“0”。
2.如主体和实体合法,该部分评查通过,程序合法部分按照实际逐项打分。
3.此表可根据需要自行复制。
黑龙江省优秀行政执法案卷评审表
单位名称:联系人:联系电话:案卷名称:案卷号:
黑龙江省不合格行政执法案卷评审表
单位名称:联系人:联系电话:案卷名称:案卷号:。
行政处罚案卷评查表(一卷一表)
被评查单位:
案卷名称:
案卷号:
分值:总体评价:
评查时间:
一、基础标准部分(符合标准在该项填“√”,不符合标准则填“×”)
(一)主体合法()
1.实施行政处罚的主体具备法定资格。
2.实施行政处罚的主体在法定职权范围内实施行政处
罚。
3.被处罚主体认定准确。
(二)事实清楚、证据确凿()
1.违法事实与情节认定清楚,表述准确。
2.认定违法主体和违法行为的证据充分,并且主要证据具有真实性、关联性、合法性。
(三)适用法律正确()
1.实施行政处罚有明确、有效的法律依据。
2.适用法律正确,且引用条、款、项、目准确、完整。
3.行政处罚种类和幅度符合法律、法规、规章的规定。
(四)程序合法()
1.按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤、顺序实施行政处罚。
2.由两名以上执法人员进行调查取证。
3.作出行政处罚决定前向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩。
4.对符合听证条件的,告知当事人听证权,当事人要求听证的,依法举行听证。
5.行政处罚决定经过行政机关负责人批准;重大行政处罚案件履行集体讨论程序;依法应由上一级行政机关批准或决定的行政处罚案件,必须上报。
6.应当送达的法律文书依照法定程序和法定时间送达,并有送达回证。
7.依法应当移送其他机关的案件,必须移送。
注:基础标准不设具体分数,但不符合其中任何一项基础标准内容的,判定该案卷为不合格卷。
二、文书规范标准(100分)。
行政许可案卷评查评分表评分表:1.案卷完整性(10分)-材料齐全(2分)-案卷目录清晰(2分)-案卷装订完好(2分)-案卷内文件有序(2分)-案卷文件标识明确(2分)2.审批程序合规性(15分)-审批程序齐全(3分)-审批程序符合规定(3分)-审批程序环节清晰(3分)-审批程序时间合理(3分)-审批程序流转情况清楚(3分)3.审批依据合法性(15分)-审批依据齐全(3分)-审批依据合法合规(3分)-审批依据符合法定程序(3分)-审批依据权威准确(3分)-审批依据适用性明确(3分)4.申请材料真实性(10分)-申请材料真实可靠(2分)-申请材料符合法律规定(2分)-申请材料齐全完整(2分)-申请材料格式规范(2分)-申请材料内容明确清晰(2分)5.行政许可依法合理性(25分)-行政许可依法合理(5分)-行政许可理由充分明确(5分)-行政许可权限正确使用(5分)-行政许可内容合理确切(5分)-行政许可有效期合适(5分)6.承办单位工作质量(25分)-办案流程合理顺畅(5分)-办案时间把控准确(5分)-办案材料质量优良(5分)-办案过程工作情况透明(5分)-办案程序符合规定(5分)7.办案人员专业素质(10分)-办案人员业务熟练程度(2分)-办案人员政策法规掌握情况(2分)-办案人员态度和谐良好(2分)-办案人员工作效率高(2分)-办案人员及时反馈情况(2分)总分:100分评分标准:90-100分:优秀80-89分:良好70-79分:一般60-69分:较差0-59分:差劣。
2附件黑龙江省行政许可案卷评查表联系人:联系电话:单位名称:案卷号:案卷名称:评查记录(扣分内容等主体合实体合分1申请与受理2一次性告知1分分3依法不受理4决定分5分一个部门受理1分6现场勘验分7适用特别规定分18告知和听证收费91分110监督检查分分送达1112立卷归档1...2...3...4...5...6...7...8...1分评查总得自评意见签名:日月年互查或审核意见签名:年月日主体合法和实体合法不设分值,评查通过的打“√”;有一项不符1.注:合标准即为不合格案卷,得分栏打“×”,得分合计为“0”。
2.如主体和实体合法,该部分评查通过,程序合法部分按照实际逐项打分。
3.此表可根据需要自行复制。
- 1 -3附件黑龙江省行政处罚案卷评查表联系电话:单位名称:联系人:案卷号:案卷名称:评查记录(扣分内容等主体合实体合1...2...3...4...5...6...7...1分1立案1...2...3...4...22调查取证分1...2...3...4...4分审查决定34处罚决定和送达分分5执行和收费分1...2...3...4...5...6...7...8...16立卷归档评查总得自评意签名互查或审核意见日年月签名:主体合法和实体合法不设分值,评查通过的打“√”;有一项不符1. 注:”。
合标准即为不合格案卷,得分栏打“×”,得分合计为“0 2. 如主体和实体合法,该部分评查通过,程序合法部分按照实际逐项打分。
此表可根据需要自行复制。
3.- 2 -4附件黑龙江省优秀行政执法案卷评审表联系电话:单位名称:联系人:案卷号:案卷名称:案介优秀卷办签名自查评意签名市级县级法局法局审意审意见日年签名:签名:年月日月省司法厅复核见意日月年签名:- 3 -5附件黑龙江省不合格行政执法案卷评审表联系电话:单位名称:联系人:案卷号:案卷名称:案介不合案卷因分签名自查评意签名市级县级法局法局签名审意审意签名年省司法厅复核月年签名:见意日- 4 - - 5 -。
案卷评查打分表案卷评查打分表县区序号项目标准分值实际得分备注1 (一)立案阶段(共5分) 52 (1)有当事人基本情况记载0.53 (2)有案件来源,即注明案件是来自现场检查、举报、交办还是移送等内容0.54 (3)有案情记载 15 (4)有承办人意见,应注明可能违反的法律、法规、规章的名称113551111114 2、询问笔录(共6分) 615 (1)有询问的起止时间、地点0.516 (2)一份询问笔录针对一个被询问人0.517 (3)被询问人基本情况完整0.518 (4)询问笔录记录的内容完整1.519 (5)有两名执法人员的签名 120 (6)笔录有被询问人逐页、顶格签名(被询问人拒绝签名的,应有两名以上执法人员签名并说明原因)121 (7)笔录中有涂改之处时,应有被询问人捺手印、盖章或签名122 3、调查取证与保存证据文书(共9分,每小项1分)923 (1)完整记录被调查取证人的情况124 (2)调查取证事由正; 125 (3)调查取证的地点准确具 126 (4)提取的证物应与案件有关;127 (5)调查取证物品的性状描述完整准确(包括物品名称、规格、数量等)128 (6)应当有两名以上执法人员的签名129 (7)有被调查取证人签名或盖章(被取证人不在现场或拒绝签名的,应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因)130 (8)有处罚机关的印章和日期131 (9)先行登记保存的物品应在法律规定期限内做出处理决定。
132 4、查封(扣押)现场笔录(共4分,每小项1分)433 (1)查封(扣押)的时间、地点准确具体134 (2)现场情况记录准确、客观、全面135 (3)应当有两名以上执法人员的签名136 (4)有当事人签名或盖章(当事人不在现场或拒绝签名的,应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因)137 5、查封(扣押)文书(共5分,每小项1分)538 (1)载明查封(扣押)的理由、依据、期限及解除查封(扣押)的时间139 (2)制作查封(扣押)财物清单和解除查封(扣押)财物清单,解除查封(扣押)的财物名称、数量等与查封(扣押)时的一致140 (3)财物清单上有当事人和执法人员的签名或盖章141 (4)有告知当事人如不服查封(扣押)决定的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限142 (5)有处罚机关的印章和日期143 6、鉴定文书(共6分,每小项1分)144 (1)案由正确 145 (2)受托单位适当 146 (3)鉴定的内容、目的明确 147 (4)鉴定的程序、方式合法 148 (5)鉴定结论明确 149 (6)有鉴定部门印章、鉴定人员签字、日期150 (三)审查决定阶段(共40分)4051 1、案件处理的审批文书(共5分,每小项1分)552 (1)案由和当事人的基本情况记载准确153 (2)违法事实记录完整,证据确凿、充分,处罚依据明确154 (3)承办人的意见明确、具体,有签名和准确日期155 (4)有法制机构的审查意见 156 (5)处罚机关负责人审批意见明确、具体,有签名、日期157 2、违法行为处理告知文书(共5分,每小项1分)558 (1)当事人名称准确 159 (2)载明违法事实和法律依据160 (3)明确告知拟给予行政处罚的内容161 (4)明确告知当事人行使陈述权、申辩权和要求听证权的期限162 (5)处罚机关的印章、日期完整163 3、听证通知书(共4分,每小项1分)464 (1)举行听证的时间、地点具体、准确165 (2)明确告知听证主持人的姓名和职务166 (3)注明当事人可以委托代理人参加听证和有要求主持人回避的权利,告知当事人无故不按时参加听证视为放弃听证权167 (4)处罚机关的印章、日期完整168 4、听证笔录(共4分,每小项1分)469 (1)准确记载举行听证的起止时间、地点170 (2)载明听证主持人、记录人、当事人、代理人、案件调查人员的基本情况171 (3)载明当事人对案件涉及的事实、证据、依据方面的陈述和申辩的内容172 (4)有当事人的签名 173 5、听证报告(共4分,每小项1分)474 (1)载明案由 175 (2)载明听证的时间、地点、参加人情况176 (3)当事人针对处罚机关认定的违法事实、情节、适用法律等提出的理由和依据及从轻、减轻或不予行政处罚的要求及依据177 (4)载明听证结论 178 6、行政处罚决定审批表(共5分,每小项1分)579 (1)有当事人基本情况(公民:姓名、性别、年龄、住址、电话;法人:单位名称、地址、法定代表人、电话)180(2)陈述申辩或听证情况叙述客观、准确181 (3)承办人意见明确、具体,有签名、日期183 (4)有法制机构的审查意见 184 (5)处罚机关负责人审批意见明确、具体,有签名、日期185 7、行政处罚决定书(共13分)1386 (1)有当事人基本情况;(1分)187 (2)有违反法律、法规、规章的事实和证据;(4分)488 (3)有行政处罚具体内容和法律依据;(4分)489 (4)有行政处罚的履行方式和期限,并告知若逾期缴纳罚款2加处罚款的规定;(2分)90 (5)有告知当事人如不服行政处罚决定的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(1分)191 (四)送达和执行阶段(共15分)1592 1、送达回证(共2.5分,每小项0.5分)2.593 (1)载明送达文书名称;0.594 (2)载明受送达人名称(姓名);0.595 (3)送达时间、地点、送达方式准确;0.596 (4)直接送达应有收件人的签名;0.597 (5)间接送达应有相关材料证明。