邵占维代市长在杭州市现代服务业发展大会上的讲话要点
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在全市服务业工作会议上的讲话尊敬的各位市领导、各位嘉宾、各位服务业从业者:大家好!今天,我们在这里召开全市服务业工作会议,就是要深入贯彻党的十九大精神,认真实施新发展理念,推动服务业高质量发展,进一步提高服务业的国际竞争力和核心竞争力。
一、全面深化服务业改革服务业是现代经济的重要组成部分,也是扩大内需的重要渠道。
我们要全面深化服务业改革,优化产业结构,推动服务业由规模型转向质量型发展,加快培育具有国际竞争力的龙头企业,减轻中小企业运营成本,提高市场主体发展活力。
要加快服务业发展的领导体制机制改革,完善产业政策和法规制度,推进城市功能布局优化和协调发展,加快推进数字经济和智能化发展,深化服务业与金融、科技融合,实现优质发展。
二、加快服务业数字化转型当前,我市服务业数字化转型迫在眉睫。
数字技术为服务业提供了全新的智能化手段和方式,能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
我们应该深入推进服务业数字化转型和快速发展,推动线上线下融合,实现数字化营销、网络化运营、实现信息时代的服务模式和市场模式创新。
三、加强服务业本土化发展服务业是最接地气的行业之一,要想实现高质量发展,就需要更加注重服务业的本土化发展。
我们要发挥本土资源和人才优势,深化服务业与城市特色相结合,切实提高服务供给质量和服务体验,增强市场竞争力和顾客忠诚度,不断开拓和丰富市场。
四、加强服务业与交流合作作为国际化大都市,我市应该不断加强服务业与国内外交流合作。
我们要加强服务业对外开放,吸引国际服务机构落户,推进中外服务领域合作交流,增加国际融合发展动力,使我市的服务业实现更高层次的对外合作。
五、重视人才培养和人才引进服务业是一个高素质和高技能的产业,这就需要我们更加注重人才培养和人才的引进,提高服务质量和经营效率。
我们要建立服务业人才培养体系,加强职业培训和技能提升教育,拓宽人才考核和评价机制,吸引更多高层次服务业人才聚集我市,为推动服务业高质量发展提供有力保障。
现代服务业发展大会讲话稿尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们:大家好!首先,我感到非常荣幸能够在这个伟大的时刻为大家发表讲话。
现代服务业的发展对于一个国家的经济和社会发展具有重要意义,而我们正在经历着一个服务业蓬勃发展的时代。
在这个充满机遇的时刻,我们应该充分认识到现代服务业的重要性,并积极推动其发展。
当前,世界各国都在加速迈向信息化和数字化的未来,这给服务业的发展带来了巨大的机遇。
信息技术的快速发展使得服务业的模式焕然一新,创造了诸如共享经济、电子商务、在线教育等新兴业态,为服务业的发展开辟了广阔的空间。
我们应该积极把握这次机遇,加大力度推动服务业的创新发展。
创新是现代服务业发展的关键。
创新不仅仅是指技术和业务模式的创新,还需要在服务理念、服务方式、服务质量等方面进行创新。
只有不断创新,才能够满足日益增长的服务需求。
下一步,我们应该着力提升服务业的质量和水平。
要做到这一点,我们需要加强服务业人才的培养。
现代服务业对人才的需求越来越高,要培养一支高素质的服务人才队伍是我们面临的紧迫任务。
我们应该加大对服务业人才的培训力度,提高他们的专业技能和服务意识,使他们能够胜任各种复杂的服务工作。
同时,我们还应该加强服务业的标准化建设。
服务业的标准化是提高服务质量的基础,是保障消费者权益的重要手段。
我们要加强对服务业标准的研究,推动服务业标准与国际接轨,提升我国服务业的竞争力。
服务业对于促进消费升级和提高人民生活水平也具有重要作用。
当前,我国正在加快构建以内需为主导的经济发展新格局,服务业作为消费的重要领域,将为推动内需发展发挥关键作用。
通过提高服务质量,拓宽服务领域,扩大服务供给,我们可以刺激消费需求,促进消费升级,推动经济增长。
此外,现代服务业的发展还对于促进区域协调发展具有重要意义。
服务业的发展可以为落后地区提供更多就业机会,推动地区经济发展,促进区域协调发展。
我们应该加大对中西部地区现代服务业的支持力度,帮助这些地区发展壮大服务业,促进地区间的均衡发展。
在服务业高质量发展座谈会上的发言提纲一、欢迎致辞谈及服务业高质量发展座谈会的重要性和目标强调国家对服务业发展的重视和推动力度二、服务业高质量发展的现状分析阐述当前服务业发展所面临的挑战和机遇分析服务业高质量发展的关键问题和瓶颈所在三、服务业高质量发展的意义和价值阐明服务业高质量发展对于经济增长、就业和民生改善的重要作用强调服务业高质量发展对于提升国家竞争力和国内市场活力的重要性四、制定服务业高质量发展的战略和政策提出完善服务业发展政策和法律法规的建议鼓励加强服务业创新能力和技术水平提升强调营造良好的市场环境和促进服务业与其他产业的融合发展五、推动服务业高质量发展的关键措施提出加强人才培养与引进的措施鼓励企业加大研发投入和创新能力提升推动数字化转型和科技创新在服务业的应用强调加强对服务业的监管和提升行业标准六、加强国际交流与合作提倡开放合作的服务业发展理念推动服务业在“一带一路”建设中发挥重要作用加强与国际组织的合作,分享服务业发展经验和推进国际标准七、总结发言强调服务业高质量发展是实现经济转型和可持续发展的必然选择呼吁各方同时加强分享和学习,共同推动服务业高质量发展尊敬的各位领导、各位嘉宾,大家好!首先,我要感谢大家的到来,参加这次服务业高质量发展座谈会。
服务业是我国经济发展的重要组成部分,也是推动经济增长、提升就业质量、增强人民群众获得感的关键领域。
这次座谈会的召开,表明了国家对服务业发展的重视和决心,旨在加强交流与合作,推动服务业高质量发展。
当前,我国服务业正处于快速发展的阶段,但也面临一些挑战和问题。
首先,服务业发展不平衡、不充分,服务品质和水平仍有待提升。
其次,服务业与制造业、农业等传统产业的融合还不够紧密,协同发展还有较大的提升空间。
同时,服务业创新能力相对较弱,服务方式还相对传统,阻碍了其发展潜能的充分释放。
然而,服务业高质量发展具有重要的意义和价值。
首先,服务业高质量发展有助于提升经济增长速度和质量。
在全市服务业提质增效推进会上的讲话
尊敬的各位领导、各位专家、各位同仁:
今天,我们在这里召开全市服务业提质增效推进会非常恰当。
服务业是我国经济的重要支柱,一个城市经济发展水平的高低,很大
程度上取决于服务业的提质增效水平。
为了打造林森都市服务业综合实力,近几年我们持续推进服务业提质增效。
首先,我们加大了对服务业提质增效的投入。
政府投入的资金,对餐
饮业、旅游业和金融服务等领域实施了有力的政策扶持。
政府投入的资金
可以用来升级服务设施,提高服务质量,完善服务技术,增强服务品牌影
响力。
其次,我们加强了服务业技术的创新。
例如,我们大力发展新零售、
新技术、新服务等新业态,加快构建多元化、专业化、高水平的服务业。
通过大数据、物联网、人工智能、5G、云计算等新技术,开发和推广精准
服务、分布式服务、互联网服务、城市服务等技术,使服务更精准智能化,实现服务的智能化、精准化和共享化。
再次,我们强化了服务业与科技创新的融合。
我们加强统筹协调,深
化服务业与科技创新相互融合,大力发展服务创新和智能服务,构建信息化、智能化的新型服务体系。
最后,我们加强了对服务者的要求。
现代服务业发展会议领导讲话稿会议发言尊敬的各位领导、尊敬的各位嘉宾:大家好!今天,我很荣幸能够在这个现代服务业发展会议上发表讲话。
首先,我要感谢各位领导和嘉宾的光临和支持,也要感谢组织者为我们提供这个难得的交流平台。
现代服务业是当今社会经济发展的重要组成部分,也是经济增长和就业的重要驱动力。
尤其是在新冠疫情的冲击下,服务业的发展显得更加重要。
因此,我们必须加强对现代服务业的发展和创新的重视,积极探索新的发展模式和路径。
首先,我们要加强现代服务业的基础建设。
只有优质高效的基础设施才能够支撑现代服务业的发展。
我们需要加大对通信网络、交通运输、电力供应等基础设施的投资力度,提高服务的可及性和质量,为现代服务业提供良好的发展环境。
其次,我们要促进技术创新和数字化转型。
现代服务业的核心竞争力在于技术创新和数字化转型的能力。
我们要鼓励企业增加研发投入,加强技术创新,积极应用新技术、新模式、新方法,提高服务的智能化、便捷化和个性化水平。
再次,我们要加强人才培养和队伍建设。
人才是现代服务业发展的关键因素。
我们要加强对人才的引进和培养,提高人才的综合素质和专业能力。
同时,还要建立健全人才培养机制,加强人才队伍的组织建设,为现代服务业的发展提供强大的人力资源支持。
最后,我们要加强与国际社会的合作与交流。
现代服务业是具有国际竞争力的产业,我们要积极参与国际交流与合作。
通过与国际先进经验的学习和借鉴,共同解决全球性挑战,推动现代服务业在国际舞台上的发展和影响力。
尊敬的各位领导、各位嘉宾,现代服务业具有广阔的发展前景和巨大的发展潜力。
面对新的机遇和挑战,我们要坚定发展现代服务业的信心和决心,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体的创造力和活力,推动现代服务业持续健康发展。
最后,祝愿本次会议取得圆满成功!谢谢大家!。
杭州市发展现代服务业杭州市发展现代服务业1.前言本文档旨在介绍杭州市发展现代服务业的相关情况和发展策略,为部门和企业提供参考和指导。
现代服务业作为经济发展的重要支柱和创新驱动力,对于提升杭州市的经济竞争力和推动产业升级具有重要意义。
2.杭州市现代服务业发展概况2.1 发展背景2.1.1 杭州市经济形势分析2.1.2 政策环境和优势资源2.2 现代服务业的定义和范围2.2.1 定义解释2.2.2 包括的行业和领域2.3 杭州市现代服务业的发展状况2.3.1 行业规模和格局2.3.2 企业数量和就业情况2.3.3 产业结构和特点3.现代服务业发展战略3.1 政策支持和引导3.1.1 宏观政策支持3.1.2 财税和金融政策3.2 人才培养和引进3.2.1 人才培养体系建设 3.2.2 人才引进和激励措施 3.3 企业创新和升级3.3.1 创新创业支持政策 3.3.2 技术创新和应用推广 3.4 市场拓展和国际合作3.4.1 市场开拓和市场培育3.4.2 国际合作与交流4.现代服务业发展重点领域4.1 金融服务4.1.1 金融机构和金融产品4.1.2 金融科技和数字化创新4.2 软件和信息服务4.2.1 软件开发和应用4.2.2 大数据和4.3 专业服务4.3.1 法律咨询和知识产权保护 4.3.2 会计审计和税务咨询4.4 文化创意产业4.4.1 影视制作和动漫游戏4.4.2 文化旅游和艺术表演4.5 商务服务4.5.1 会展和商务咨询4.5.2 物流和供应链管理5.现代服务业发展的政策保障和监督机制 5.1 政策法规的制定和完善5.2 相关部门的职责和权限5.3 督查和评估机制附件:1.杭州市现代服务业发展规划2.相关政策文件和通知法律名词及注释:1.现代服务业:泛指以知识、技术和信息为核心,以满足人们多样化、个性化需求为导向,提供各种服务的产业形态。
2.宏观政策支持:国家和地方出台的政策文件、规划和措施,以促进现代服务业的发展和升级。
邵占维市长在电视电话会议杭州分会场上的讲话尊敬的各位领导、各位代表:大家好!我是邵占维,在远程的杭州分会场向大家致辞。
首先,我要感谢杭州市政府和各位领导给予的机会,让我能够参加这次重要的电视电话会议,并在此向大家介绍一下邵县的发展情况和取得的成绩。
邵县位于浙江省湖州市下辖的一个县,是一个美丽富饶的地方。
近年来,我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,加快推动经济社会的发展和进步。
首先,我们注重发展现代农业。
邵县是一个农业大县,农业产业发展是我们的传统优势。
我们积极推动农业供给侧结构性改革,加快农业现代化进程。
通过引进高效种植技术、推进农业产业化经营、发展农村电商等手段,加大农民增收力度,推动农业的转型升级。
第二,我们注重发展现代服务业。
邵县地处杭州湾经济区,地理位置优越,对联接杭州市场具有得天独厚的优势。
近年来,我们积极推动服务业开放发展,注重发展旅游业、文化创意产业、现代物流等领域。
通过提供优质的服务和便利的环境,吸引了一大批优质的服务业企业入驻,为县域经济的发展注入了新的活力。
第三,我们注重环境保护和生态建设。
邵县有着得天独厚的自然资源和优美的生态环境,我们非常珍惜这一宝贵的资源。
我们制定了严格的环境保护政策,坚决打好污染防治攻坚战,大力推进生态建设。
通过加强生态环境的修复和保护,我们将邵县建设成为一个宜居宜业的生态县。
当然,这些成绩的取得离不开杭州市政府和各位领导的关心和支持,也离不开全县广大人民群众的辛勤努力和付出。
正是因为有这样的关心和支持,我们才能够取得如此辉煌的成绩。
未来,邵县将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,坚决落实新发展理念,推动高质量发展。
我们将进一步加大工业基础设施建设,推动产业升级;优化县域营商环境,吸引更多的投资和企业;加强社会事业建设,提高人民群众的获得感和幸福感。
最后,我衷心希望今天的会议能够取得圆满成功,各位领导和代表们能够就我们今后的工作进行深入的交流和讨论。
2024年大力提升服务业发展会议发言尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友们:大家好!今天,我很荣幸能够在这个重要的舞台上,和大家一起分享关于____年大力提升服务业发展的观点和建议。
首先,我要对我们国家过去数年来在服务业发展上取得的成就表示由衷的赞扬和感谢。
服务业作为我国经济的重要组成部分,已经成为拉动经济增长、促进就业的重要引擎。
然而,我们也要清醒地认识到,服务业发展还面临着许多问题和挑战。
因此,我想借此机会提出以下几点建议,以期能够帮助推动服务业发展的进一步提升。
首先,我们需要进一步提升服务业的质量和水平。
服务业是以服务为核心的产业,其最重要的标志就是提供高质量的服务。
在服务业发展中,我们必须充分认识到质量是企业立足之本,是保持竞争力的关键因素。
因此,我们需要加强服务质量管理,推动服务行业向着高质量、高品质的方向发展。
同时,我们还需要建立健全服务质量评估及监督机制,加大监管力度,严惩违法违规行为,建立良好的服务品牌形象,提升服务业整体形象。
第二,我们要积极推动服务业的创新发展。
随着科技的发展和全球经济的深度融合,服务业也面临着新的机遇和挑战。
我们要积极推动信息技术与服务业的融合,加快数字化转型,提升服务的智能化和便利化水平。
同时,要鼓励和支持企业在服务领域进行创新,培育和发展新兴服务业,推动服务业的转型升级。
此外,我们还需要积极推动服务业与其他产业的融合,发展服务外包和服务外向型产业,提高服务业在国际市场上的竞争力。
第三,我们要持续加大服务业的人才培养力度。
服务业人才是服务业发展的重要支撑。
当前,服务业面临着人才供给不足、人才结构不合理等问题。
因此,我们要加大服务业人才培养的力度,建立健全人才培养体系,加强对服务业人才的培训和培养,提高服务人才的综合素质和专业技能。
此外,我们还要鼓励和支持高校、职业院校等加大对服务业人才的培养力度,推动产、学、研相结合,培养更多高水平的服务业人才。
第四,我们要加大对服务业发展的政策支持力度。
2024年区现代服务业发展会议讲话材料今天,区委、区政府在这里隆重召开全区现代服务业发展大会。
本次会议的主题是贯彻落实____经济工作会议、省市现代服务业大会及杭州市领导干部大会精神,积极构建现代产业体系,推进我区现代服务业集聚区建设,在产业融合中发展壮大现代服务业。
开好今天的大会,我们需要解决三个问题。
一是认识问题。
我们不能把服务业增加值占GDP比重的高低作为衡量一个地区先进与否的唯一标准,也不能离开第一、二产业的发展谈服务业的发展。
二是定位问题。
现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。
要进一步理清余杭区到底需要发展什么样的现代服务业、扶持哪些重点现代服务业等问题。
三是举措问题。
抓好现代服务业工作的落实,需要把服务业放到全区整体产业发展阶段、“____”规划和城市化加快发展的背景下来考虑与落实。
下面,我就年以来我区现代服务业发展情况和所做的工作作简要总结,并对年以及今后一个时期的相关工作作动员部署。
一、肯定成绩现代服务业作为推动我区经济转型升级、稳定发展的重要力量之一,年以来呈现出总量扩张、效益提升、布局优化、空间集聚的良好态势,为新一轮跨越式发展奠定了基础。
1.服务业增加值逐年提高。
年,我区服务业实现增加值____亿元,同比增长____%,分别高于同期生产总值和工业增加值增幅6.3和____个百分点,服务业增速在全省16强县(市、区)中位列第三;服务业增加值占全区GDP比重达到____%,较上年提高____个百分点。
今年三季度全区服务业增加值完成____亿元,同比增长____%;服务业增加值占GDP比重约为____%。
今年前三季度,服务业增加值增长率和服务业占GDP比重增幅均位于杭州市七县(市、区)第一位。
2.服务业贡献率稳定增长。
年,全区服务业税收达____亿元,占财政总收入的____%。
服务业发展会议市长发言稿亲爱的各位嘉宾、各位领导,大家上午好!很高兴能够在这里与各位一起参加服务业发展会议,共同探讨如何推动和促进我市的服务业发展。
服务业作为我市经济的重要支柱产业,对于增加就业、提高居民生活质量以及促进经济增长起着不可忽视的作用。
本次会议的召开,旨在围绕服务业发展中存在的问题和挑战,寻找切实可行的解决办法,为我市服务业发展提供更好的支持和指导。
我市近年来在服务业发展方面取得了较为显著的成绩,但也应该清醒地认识到,当前我们面临的形势依然严峻。
一方面,我市服务业发展水平相对较低,服务业对于国内生产总值的贡献率较低,不利于经济的持续健康发展。
另一方面,随着市场经济的发展和人们消费观念的变化,服务业呈现出新的发展趋势,我们必须紧跟时代潮流,积极适应市场需求的变化和服务业的发展趋势,才能够在激烈的竞争中立于不败之地。
我市服务业发展面临的主要问题,首先是服务质量不高。
我市服务业中存在着不少服务质量不稳定、服务态度差、服务流程不畅等问题,这影响了服务业的信誉和形象,也制约了服务业的发展。
所以,我们必须加强服务业从业者的培训和素质教育,提高服务质量。
同时,建立和完善服务质量监管机制,加强对服务业的监管和指导,确保服务质量的稳定提升。
第二个问题是服务业与实体经济融合不足。
服务业作为支持和促进实体经济发展的重要力量,两者的融合是服务业健康发展的关键。
然而,在我市目前的发展中,服务业与实体经济的融合仍然存在着一定的障碍。
我们需要通过政策引导和相关措施的实施,加强服务业与实体经济的互动和合作,推动两者的有机融合,实现共同发展。
第三个问题是服务业创新能力不足。
随着科技的进步和社会的发展,服务业呈现出越来越多的个性化需求和创新模式。
我们要主动适应这一趋势,通过加强技术创新和管理创新,培育和孵化有竞争力的服务创新企业和项目,提高我市服务业的创新能力。
为了解决以上问题,在推动我市服务业发展中,我们将重点做好以下几个方面的工作。
邵占维代市长在杭州市现代服务业发展大会上的讲话要点今天的全市现代服务业大会是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议,会议的主要任务是全面贯彻落实国务院长三角规划和省市有关会议精神,以创建国家服务业综合改革试点城市为契机,确保完成“十一五”我市服务业发展目标任务,加快建设国务院长三角规划提出的“四中心一基地”,全面打造长三角南翼现代服务业中心。
等会,坤明书记还要作重要讲话,大家要认真贯彻落实。
下面,我就全市服务业工作讲三点意见。
一、肯定成绩,杭州服务业发展迈上新台阶近年来,全市上下坚持以科学发展观为统领,加快实施“服务业优先”战略,在完善政策、优化环境上狠下工夫,有力推动了我市现代服务业的大发展,具体体现在五个方面:一是总量持续扩大。
“十一五”以来,全市服务业增加值由2005年的1301亿元增加到2009年的2510亿元,占GDP比重由44.2%提高到49.3%,年均提高1.3个百分点。
服务业总量位居全国大中城市第八位,占全省总量四分之一强。
二是经济贡献度加大。
去年全市服务业增加值增长14.2%,对全市经济的贡献率达67.5%;服务业实现税收515.86亿元,占全市财政总收入的50.6%。
三是新兴服务业发展迅速。
2009年,文化创意产业增加值占GDP比重达11.5%,动漫产量位居全国首位;服务外包离岸执行额完成9.19亿美元,增幅高达352%;金融业增加值达518.46亿元,增长17.1%,总量居全国大中城市第五位;全市有13家企业入围国家软件企业百强,2家企业跻身全国自主品牌软件产品前10位;楼宇经济快速发展,主城区税收亿元楼25幢,在全国35个重点城市中列第五位。
此外,旅游、商贸等服务业继续加快发展。
四是服务业已经成为投资增长和招商引资主引擎。
2009年服务业限额以上固定资产投资完成1580.49亿元,增长20.8%,占全年限额以上投资的72%。
新批服务业外商投资项目数占全市总量的55.23%,合同外资、实到外资分别占52.95%和55.25%。
五是服务业发展环境继续改善。
去年以来,我市先后出台了优先发展服务业若干意见、考核实施办法和服务业百强企业评选等一系列政策措施,设立了现代服务业发展引导资金,今年市级财政安排了服务业发展专项扶持资金14.47亿元,形成了比较完善的服务业发展推进体系。
上述成绩的取得,离不开各级各部门,特别是广大服务业企业的不懈努力和辛勤工作,在此我谨代表市委、市政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到服务业发展存在的不足:一是结构和布局不够合理。
高端服务业和生产性服务业所占的比重还不够高,服务业企业总体规模偏小,竞争力不够强;主城区和五县市服务业发展水平差距较大,农村服务业发展相对落后。
二是总量与服务业发展先进城市相比仍然有较大差距。
2009年杭州服务业总量和结构落后于同为副省级城市的广州、深圳;在长三角城市中,总量落后于苏州,比重也落后于南京。
三是今年和“十一五”的目标完成难度较大。
上半年全市服务业增加值增速为11.2%,距离全年13%的预期增长目标还有差距;按照“十一五”规划,今年服务业增加值占比应达到49.5%,而今年上半年只有47.8%,任务相当艰巨。
对此,我们一定要有足够认识,以更大的决心,更有力的举措,加快推进服务业特别是现代服务业发展。
现代服务业具有低能耗、低污染和高技术含量、高附加值特征,是杭州产业转型升级、实现高端化发展的潜力和希望所在。
当前,国际经济复苏、国内转型发展中蕴含着难得机遇,国务院长三角规划进一步明确了杭州服务业发展定位,“国家级试点”强化了杭州服务业发展保障,可以说,当前杭州正处于服务业加快发展的黄金时期。
为此,全市上下要抢抓机遇、突破重点,坚持服务业优先发展和其它产业融合发展相结合,坚持发展高端服务业和提升传统服务业相结合,坚持发展生产性服务业和生活性服务业相结合,坚持做强主城区和统筹城乡区域发展相结合,强势推进杭州服务业新一轮大发展,把杭州打造成为名副其实的长三角南翼现代服务业中心。
二、紧扣目标,杭州发展现代服务业要有硬举措今年是“十一五”收官之年,现在离年底只有3个月时间,各级各部门要合力冲刺、奋勇争先,加强对广大服务业企业的服务,充分调动企业积极性,以更实的举措确保完成全年和“十一五”服务业发展目标任务,为“十二五”发展奠定更加坚实的基础,力争到2012年,全市服务业增加值年均增长13%以上,占比超过50%。
围绕上述目标任务,要重点抓好以下五项工作:1.在综合改革试点上求新突破。
以创建国家服务业综合改革试点城市为契机,用足用好各项扶持政策,先行先试、大胆探索、开拓进取,推动杭州服务业创新发展。
要强化政策配套、完善体制机制,着力提升杭州服务业的集聚度和综合服务功能;要强化政府引导,出台政府购买服务实施意见和相关优惠政策,形成完善的政府购买服务的运作体系,同时进一步扩大现代服务业引导资金规模;要强化要素保障,加快探索服务业税收和用地新模式,扩大杭州金融改革试点;集中优质资源推动现代服务业发展。
同时,还要抓紧制定楼宇总部经济发展等新标准,推动服务业的商业模式创新与高端化发展。
2.在打造“四中心”方面有新作为。
国务院长三角规划对杭州服务业发展“四中心”的定位,是除上海以外长三角城市中最高的,这既是对杭州服务业发展提出的新的更高要求,也是杭州加快服务业发展的重要机遇。
要按照长三角规划对杭州城市功能的新定位,重点加快旅游、文创、电子商务、金融等服务业发展,全力打造“国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心”。
一是提升发展旅游休闲业。
杭州旅游休闲业的发展基础很好,近几年市和区、县(市)都打造了一批有吸引力的旅游景点。
要进一步加大旅游资源整合的力度,以西湖为龙头,充分挖掘区、县(市)旅游资源优势,形成多条有特色、有吸引力的旅游“黄金路线”。
对外要加强与长三角城市和周边城市旅游方面的合作,进一步提高杭州旅游知名度。
要尽快推进各项综合保护工程和旅游综合体建设,提升景区设施,完善服务功能。
既要建设高端优质的旅游设施,又要重视建设满足普通群众包括大学生旅游休闲需要的设施,满足多层次消费者的需求。
加快旅游国际化步伐,拓展国内外旅游营销网络,促进十大特色潜力行业旅游产品转化,推动假日经济、旅游经济、会展经济融合,扶持旅行社发展,形成观光游览、会展商务、休闲度假“三位一体”、满足多层次需求的大旅游格局,力争旅游业增加值年均增长12%以上,到2012年占全市GDP比重达到6%以上。
二是做强文化创意产业。
专家认为,21世纪是文化创意的世纪。
杭州文化创意产业基础好,很多方面走在全国前列。
要着力推进文化创意和科技创新的融合,坚持“创意、创新、创业”并重,依托十大文创产业园,大力扶持软件信息、动漫游戏、工业设计、现代传媒等优势产业,扶持一批全国领先、知名度高的大型文化产业集团和高成长性的中小企业,走文化、创业、环境有机融合的特色发展道路,力争文化创意产业增加值年均增长15%以上,到2012年占全市GDP的比重达到14%以上。
三是打响“中国电子商务之都”品牌。
充分发挥阿里巴巴、网盛生意宝等领军企业作用,以大带小积极培育更多网商,形成电子商务产业集群。
拉长电子商务产业链,继续实施电子商务进企业、进社区、进农村行动,加快发展网络经济,从而带动实体经济发展。
四是大力发展金融服务业。
积极引进国内外各大金融机构总部,鼓励证券、期货、保险、信托、投资基金等非银行金融机构落户。
加大力度支持杭州银行、杭州联合银行发展,进一步壮大地方金融机构实力。
完善科技银行、创投服务中心、产权交易所功能,争取在我市设立代办股份转让系统,支持企业上市和发行债券,大力发展多层次资本市场。
进一步发挥创投引导基金、债权基金、网络联保、担保基金等作用,有效缓解服务业企业融资难问题。
要进一步争取国家、省里对杭州设立村镇银行的支持,力争金融业增加值到2012年占服务业的比重达到9%以上。
在加快发展与“四中心”建设密切相关的服务业的同时,还要大力发展现代物流、科技、中介、信息与软件等生产性服务业,提升发展商贸、房地产、社区等生活性服务业,加快发展教育培训、医疗保健、体育、文化等公共性服务业。
3.把集聚区建设成为服务业发展新载体。
各级各部门要像抓开发区一样抓好服务业集聚区建设,力争到2015年,创建市级现代服务业重点集聚区30个以上,列入省级服务业集聚示范区15个以上,集聚区增加值占全市服务业增加值比重达到30%以上。
一是积极引导相关服务业企业向集聚区发展。
市里将出台服务业集聚区建设若干意见、考核办法和认定管理办法三个文件,各相关部门要不折不扣抓好落实,特别对企业的扶持政策要及时足额兑现到位。
明年市里将全面开展服务业集聚区认定和授牌工作,集聚区一经认定将一次性奖励30万元,同时优先保障区内项目用地需求,土地出让金净收益地方所得部分全额留成用于区内基础设施建设;区内企业利用原有场地,通过重组等方式实现升级换代的服务业项目,可按实际投资额给予10%以上的资助;区内研发和公共技术服务平台建设等项目,市级财政给予贴息补助,并优先推荐申报国家级、省级项目计划;区内企业开展抵质押贷款,经认定后每年按其新增贷款余额给予适当风险补偿。
二是重点推进文创、金融、服务外包、信息、科技等集聚区建设。
文创产业重点发展白马湖生态创意城等“十大园区”,金融服务业重点发展钱江新城区块和延安路、庆春路“一区两带”,服务外包着重发展滨江、下沙、环浙大(紫金港)三大外包产业示范区,信息服务业重点办好新加坡科技园、北部软件园等科技园和软件园,科技服务业重点建设好临安省科创基地等。
还要积极支持发展各具特色的各类小规模集聚区。
园区在强化硬件设施建设中,要注重研发、中介等公共服务平台建设,使集聚区在服务业发展中起示范引领作用。
三是积极培育楼宇(总部)经济。
要加强统筹引导,研究制定杭州市楼宇发展指数,推动楼宇(总部)经济快速发展。
要做大增量、盘活存量,加快新城和城市综合体建设,充分利用老工业厂房、历史建筑、农居SOHO等存量空间,积极培育创意楼宇、研发楼宇、软件楼宇、外包楼宇、金融楼宇、商务楼宇、总部楼宇等,加快推动高端服务业集聚发展。
4.在项目带动和企业培育上要有新举措。
服务业的发展关键靠企业的发展,企业是服务业发展的根本和基础。
一是创新招商引资方式。
要抢抓当前国际服务产业加快转移的契机,加大力度、加快频率、主动出击,创新地块招商、以民引外、以外引外、驻点招商等引资方式;积极对接央企国企,加强与上海及周边重点城市的合作,努力招引一批服务业大品牌、大企业、大项目。
二是推进一批服务业重点项目建设。
围绕“四中心一基地”建设目标,深化项目前期调研,建立项目储备库,加强项目精细化管理,做到“成熟一批、储备一批、建设一批”滚动发展。