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农机合作联社方案一、背景与问题中国农村地区大多数农民仍然依靠传统的种植方法进行农业生产，人工劳动力投入较高，效率相对较低，尤其是种植草地、麦田等面积较大的农产品更加需要大量的人力及耗时的操作，以致于严重制约了现代农业的发展。
同时，传统农业需要更多人力、物流等资源，显得更具成本性和协同性，这也是当前社会压力加大的情况下，大型企业或农民科技合作社的出现。
为了促进农业的发展，为农民提供更好的生产工具和服务，实现效率最大化，我们需要建立一种可持续发展的农机合作联社。
二、构想与实施1.构想：建立一个农机合作联社，为农民提供更好的服务，给大型种植企业提供优质、多样化的服务。
2.实施：•建设农机公司并成立农机合作联社：农机公司主要负责处理农业综合机械的维修和出售工作，农机合作联社则为农民提供更加广泛的农机服务。
•为农村地区提供开发计划以及经费支持：基于国家号召，及农村地区现状，农机合作联社得到地方和上级政府、大型农产品种植企业财政支持。
•提供农业技术服务：除了基本的农机维护和改善，农机合作联社还为农民提供种植方案、产品收货及存储等等优秀的园艺技术，为农村地区制定技术指导方案。
三、合作方式1.农机维护合作：农机维修合作主要解决农民在使用农机过程中遇到的常见问题，包括农机损坏、保养、修理以及租赁。
农机维护合作可以建立一个农机过程中的小组，以团队协作的方式完成维护任务。
该小组的成员无论是农民还是农机公司的工程师都需要严格遵守项目规定，定期进行维护工作。
2.农机服务合作：农机服务合作主要包括种植建议、场地估计、农产品运输清单等一系列科技服务。
与农机维护合作不同，农机服务合作这一分支需要引入相关技术团队，建立一个全面的技术团队，来为更多的农民提供技术服务。
四、预计成果农机合作联社能够促进农民对于现代农业技术的接受，提高生产技术，促进现代农业的发展。
农机合作联社不仅能够降低劳动力投入成本，而且可以优化农业服务和获得更高的产出效益。
齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发齐齐哈尔市现代农机合作社整改方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发齐齐哈尔市现代农机合作社整改方案的通知齐政办规〔2018〕12号各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：《齐齐哈尔市现代农机合作社整改方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
齐齐哈尔市人民政府办公室2018年7月17日齐齐哈尔市现代农机合作社整改方案为进一步提高现代农机合作社（简称农机合作社）规范化建设水平，充分发挥农机合作社在现代农业发展中的重要作用，按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省现代农机合作社整改方案的通知》（黑政办规〔2018〕30号）和《齐齐哈尔市现代农机合作社清查整改工作实施方案的通知》（齐农工组办发〔2018〕4号）文件精神，结合农机合作社发展中形成的综合型、生产型和服务型等多种经营形式，推动全市农机合作社建设中存在问题的整改，特制定本方案。
一、整改范围本方案规定整改的农机合作社是指2008年以来，按照省农机合作社建设方案要求组建，购置农机装备获得国家补助的农机合作社。
二、整改标准根据农机合作社的不同经营类型，区别情况，重点整改以下五个方面问题。
（一）增加农机合作社入社成员对由个人、家庭或少数人经营的入社成员不足的农机合作社，要组织和动员农民带地、带资、带机等形式扩大入社规模。
综合型农机合作社入社成员（农民、农业职工）要达到50户以上，生产型农机合作社入社成员要达到30户以上，服务型农机合作社入社成员要达到20户以上。
农机合作社成员中，农民（农业职工）至少占成员总数的80％。
黑龙江省农业委员会关于进一步加强现代农机合作社规范建设工作的通知【法规类别】农业科技与农机【发文字号】黑农委函[2017]684号【发布部门】黑龙江省农业委员会【发布日期】2017.12.15【实施日期】2017.12.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件黑龙江省农业委员会关于进一步加强现代农机合作社规范建设工作的通知（黑农委函〔2017〕684号）各市（地）、县（市、区）农委（农业局）、农机局（总站）：2008年以来，全省在现代农机合作社建设上进行了不懈的实践与探索，对组建形式、经营模式、管理方式和发展规律的认识不断深化和拓展，农机合作社形成了具有一定体量和规模的现代农业建设实体，集聚了现代农业建设的人才、物质、技术和资金，在实现小农户与现代农业发展有机衔接、推进农业供给侧结构性改革、构建新型农业经营主体、培育现代农业建设人才、推动现代农业发展上发挥了重要作用，为我省争当现代农业排头兵做出了贡献。
随着现代农机合作社新的实践和发展，出现了新情况、新要求、新形态，全省认真贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》要求，结合当前现代农机合作社的建设实际，对2008年以来建设的农机合作社不断加大了监督指导力度。
为进一步加强现代农机合作社建设管理，各地要对2008年到2016年建设的农机合作社再进行全面规范，现就有关要求通知如下：一、进一步促进农机合作社规范发展各地要在农机合作社规范化建设上进行认真梳理，所有的合作社都要依法建立健全章程，办理经营执照。
落实盈余以入社土地分配为主、国家补助资金平均量化到每个社员的分配机制，使农机合作社与农民共同受益。
落实财务、机务、生产和安全等制度，按规定建立健全账务账目和管理制度，使农机合作。
黑龙江省农业委员会关于加快推进现代农机专业合作社发展的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业委员会•【公布日期】2012.12.19•【字号】黑农委函[2012]483号•【施行日期】2012.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文黑龙江省农业委员会关于加快推进现代农机专业合作社发展的通知（黑农委函〔2012〕483号）各市（地）、县（市、区）农委（农机局）绥芬河市、抚远县农业局（农机局）：2008年以来，全省着眼现代化大农业发展全局，深入实施大农机发展战略，加快推进现代大型农机合作社建设，探索出了一条以现代农机合作社为组织形式的现代农业发展之路。
目前，全省共投资103.4亿元，组建现代农机专业合作社797个。
通过组建现代农机专业合作社，促进了农业规模化经营、标准化生产、社会化服务的有机统一，加快了农业科技的应用，提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率，为我省粮食实现“九连增”、农民增收“九连快”做出了重要贡献。
但从整体上看，合作社还存在着土地入社面积少、人员少，规模经营程度不够，周转资金普遍不足，机具装备使用效率低，有文化、懂经营、会管理的新型人才缺乏等制约合作社发展的问题。
为进一步加快推进现代农机专业合作社发展，现将有关要求通知如下：2013年，全省要按照“巩固、充实、完善、提高”的总体要求，坚持稳中求进、数质并重的原则，重点支持建设一批产权明晰、管理规范、经营效益好、带动能力强、分配机制合理的现代农机专业合作社，为加快构建集约化、专业化、组织化、社会化新型农业经营体系，推进现代化大农业发展奠定坚实基础。
一要清产核资，摸清合作社家底。
各地农机、经管、等部门要搞好农机合作社清产核资工作，对合作社资产、债务进行全面清理、核对、查实，在资产清查中，把实物盘点同核实账目结合起来，把清理资产同所有者权益结合起来。
重点核查除国投以外的投资人投资数额，场库棚投资人投资数额，合作社配置机具，新添置机具，场库棚土地权属及作价，银行贷款数额及贷款主体等，确保合作社不形成无主资产，并平均量化到成员账户。
黑龙江省农业委员会、黑龙江省财政厅关于确定2012年现代农机专业合作社建设名单的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业委员会,黑龙江省财政厅•【公布日期】2012.06.20•【字号】黑农委联发[2012]74号•【施行日期】2012.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文黑龙江省农业委员会、黑龙江省财政厅关于确定2012年现代农机专业合作社建设名单的通知（黑农委联发〔2012〕74号）各市（地）、县（市、区）农委（农机局）、财政局：按照《黑龙江省2012年现代农机专业合作社建设方案》要求，省农委组织专人对全省上报的2012年拟组建农机专业合作社申报材料进行审核，派工作组对2012年拟组建的合作社进行实地考核，并对2011年已组建的合作社进行了验收，综合以上因素，经与省财政厅共同研究，确定了2012年现代农机专业合作社建设名单（见附件）。
现将有关事宜通知如下：一、依法成立组织。
此通知下发后10日内，新建合作社必须按规定建立理事会、监事会；选举确定理事长、监事会主席，招聘总经理、财务人员、技术人员和驾驶员；按农民专业合作社法有关规定，结合合作社实际制定《合作社章程》。
二、及时更名换照。
此通知下发15天内办理完毕《现代农机专业合作社营业执照》和《组织机构代码证》、《税务登记证》、《银行开户许可证》、《贷款卡》。
更改合作社名称，更名规范。
在原农民专业合作社基础上更名换照，如“××县（市、区）××玉米专业合作社更名为：××县（市、区）××现代农机（玉米）专业合作社”。
三、抓紧建设场库棚。
各地要及时办理场库棚建设用地审批手续，按规定标准建设好场库棚，并立即开工建设，力争10月中旬完工并投入使用。
四、动员农民带地入社。
新建合作社要参照“仁发农机合作社”模式，采取土地收益保底、赢利分红和把国家投入形成的财产平均量化给入社成员，并作为成员分配的依据。
黑龙江省农业委员会关于印发《黑龙江省十佳现代农机专业合作社评比工作方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业委员会•【公布日期】2012.11.20•【字号】黑农委函[2012]433号•【施行日期】2012.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文黑龙江省农业委员会关于印发《黑龙江省十佳现代农机专业合作社评比工作方案》的通知（黑农委函〔2012〕433号）各有关市（地）、县（市、区）农委（农机局、经管站）：为进一步加强全省现代农机专业合作社规范化、标准化建设，培育树立一批可学可比的典型示范合作社，充分发挥引带作用，推动全省现代农机专业合作社快速健康发展，省农业委员会决定开展全省十佳现代农机专业合作社评比活动。
现将《黑龙江省十佳现代农机专业合作社评比工作方案》印发给你们，请按照相关要求认真组织申报和审核工作。
联系人：省农委农机局：李宪义邮箱：****************联系电话：0451--82623898省经管总站：魏斌联系电话：0451--82661067附件1：全省十佳现代农机专业合作社评比工作实施方案2、全省十佳现代农机专业合作社推荐表（略）黑龙江省农业委员会2012年11月20日黑龙江省十佳现代农机专业合作社评比工作方案为切实推动全省现代农机专业合作社持续健康发展，建立健全现代农机专业合作社长效激励机制，发挥典型示范带动作用，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《黑龙江省农民专业合作社条例》等法律法规，结合我省实际，特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为统领，以发展现代大农业为主线，以规范化管理为重点，以提高合作社经营效益为核心，确保成员权益，增加农民收入，支持建设一批产权明晰、管理规范、经营效益好、带动能力强、分配机制合理的现代农机专业合作社，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率、投资回报率和组织化、规模化程度，坚持依法治社，典型引带，示范引导，创新发展模式，增强发展能力，全面提升现代农机专业合作社的发展水平和质量，为推动我省现代化大农业又好又快、更好更快发展提供有力保障。
黑龙江省人民政府办公厅关于引导和促进农民合作社规范发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府办公厅关于引导和促进农民合作社规范发展的意见黑政办发〔2016〕115号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为大力培育新型农业经营主体，构建立体式复合型现代农业经营体系，推进我省现代农业加快发展，经省政府同意，现就引导和促进农民合作社规范发展提出如下意见：一、指导思想和主要目标（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
以构建现代农业经营体系和提高农民组织化程度为主线，以促进农业稳定发展和农民持续增收为目标，坚持数量与质量并重，健全规章制度，完善运行机制，加强民主管理，不断增强农民合作社经济实力、发展活力和带动能力。
（二）主要目标。
通过实施全省农民合作社规范化建设，促进农民合作社经营规模扩大、成员数量增加，运行管理制度建立健全，组织机构运转有效，民主管理水平不断提高，产权归属清晰，财务社务管理公开透明，服务能力和带动效应增强，成员权益得到切实保障，发展质量显著提升。
力争到“十三五”期末有70％以上的市级农民合作社规范社建立完备的成员账户、实行社务公开、依法进行盈余分配，省级农民合作社规范社数量以每年不低于10％的比例增长，现代农机合作社基本实现规范化。
二、规范化建设主要内容（一）依法设立和登记。
黑龙江省现代农机合作社建设稳步推进作者：代明陶琳来源：《农机使用与维修》2015年第02期摘要黑龙江省作为我国粮食产量第一大省，近年来在政策环境、自然条件和资源优势方面都有很大的发展空间，特别是大型现代农机合作社的建设发展，非常适合我省现代化大农业的发展要求。
本文分析了我省发展大型现代农机合作社的优势、条件和作用，展望未来发展目标。
关键词现代农机合作社大型农业机械发展黑龙江省耕地平坦，集中连片，耕层深厚，适于大机械作业，同时全省播种、收获有效农时短，急需发展农业机械化。
为全面提高农机化水平，2008年以来采取财政投入、金融支持、农民自筹相结合的方式，大力发展现代农机合作社，因地制宜走出了一条具有黑龙江特色的农机化发展道路。
截止到2013年底，全省组建现代农机合作社916个，配备大型农机装备38 184台（套），其中，拖拉机7486台、播种机3710台、插秧机1611台、整地机械11 670台（套）、自走式收获机8876台。
2014年，在现代农机合作社建设上坚持两手抓，一手抓高起点创建，提高农机合作社建设水平，一手抓好原有农机合作社规范，迅速达到应有带动能力，引领全省现代农业改革与发展向更高层次迈进。
2014年在现有种植业合作社基础上又组建现代农机合作社245个，购置的秋季生产用农机装备基本下摆到位并应用生产，其他装备正在陆续下摆。
在现代农机合作社发展上，着力抓了五件事：一是开展规范创建活动。
出台了现代农机合作社规范社示范社评定标准，明确提出规范社示范社创建条件、程序和办法。
重点推进现代农机合作社以土地入社、国投资金平均量化到入社成员为重点的规范化建设。
省、市、县组织开展了示范社、规范社创建活动，培育出1个农机合作社示范社和60个规范社。
二是健全科学管理机制。
从合作社章程制定、民主决策、财务管理和盈余分配等关键环节入手，加强对合作社运行的规范化指导。
坚持做到入社自愿、退社自由、一人一票、民主管理和社务公开，保护合作社成员的合法权益。
XX省现代农机合作社建设项目可行性方案为深入贯彻落实省委农村工作会议精神，围绕“两大平原”现代农业综合配套改革试验，培育和壮大新型农业经营主体，加快现代农机合作社建设步伐（以下简称农机合作社）。
依据相关法律法规，结合我省实际，特制定本方案。
一、原则和目标（一）基本原则1、坚持以农民为主体。
农机合作社成员主要是农民，法定代表人为当地农民，实行民主管理，以入社土地收益分配为主，国投收益平均分配给当年入社成员。
2、坚持以农民专业合作社为基础。
在玉米、大豆、水稻和马铃薯等种植业农民专业合作社（以下简称农民合作社）基础上，自愿建设农机合作社，成熟一个，建设一个，规范一个。
3、坚持农民带地入社。
建设农机合作社以土地集中连片规模经营为前提，以农民带地入社为基础，以土地租赁和代耕服务为补充，开展土地适度规模经营。
4、坚持科学合理布局。
围绕“两大平原”现代农业综合配套改革试验区建设，对高度重视农机工作、积极性高、规范化程度高のの市（地）给予重点支持。
每个行政村最多只能建设一个农机合作社。
（二）发展目标2017年，坚持农机合作社建设のの基本原则，以规范化建设为中心，突出建设质量，带地入社面积逐年增加，三年内达到建设规模，发展一批管理民主、分配合理、规模经营、带动力强のの农机合作社，加快我省现代农业建设步伐。
二、建设内容（一）体制机制。
按照合作社法制定农机合作社章程，建立成员大会或成员代表大会管理制度，成立理事会、监事会。
实行民主管理，决策一人一票，入社自愿，退社自由；盈余分配以入社土地为主，土地分配占盈余のの60%以上，国投收益平均分配给当年入社成员。
提取公积金计入成员个人账户，等同投资参与分配；合作社没有无主资产，未分配盈余始终为零。
建立财务决算等各项规章制度，每年至少召开一次成员大会或成员代表大会，公布经营和财务决算情况，研究决定分配方案等。
农机合作社与原农民合作社实质性合并，一个名称，一个章程，一本账目，成为一个经营实体。
2014年黑龙江省现代农机合作社建设方案为深入贯彻落实省委农村工作会议精神，围绕实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验，培育和壮大新型农业生产经营主体，加快现代农机合作社建设（以下简称农机合作社），依据相关法律法规，结合我省实际，制定本方案。
一、原则和目标（一）建设原则1、坚持以农民为主体。
农机合作社成员以农民为主，农民成员占总数的80%以上，法人为农民身份，实行民主管理，坚持民办、民管、民受益。
2、坚持农民带地入社。
农机合作社建设以土地集中连片规模经营为前提，以农民带地入社为基础，以租赁、代耕为补充。
3、坚持以土地分配为主。
无论哪种分配形式，入社土地分配需占盈余60%以上；将国家投入量化给入社成员（农民成员），国投收益平均分配给当年入社成员。
4、坚持科学合理布局。
以“两大平原”现代农业综合配套改革试验为主，科学合理布局，每一个合作社辐射5万亩耕地范围内不得重复建设。
5、坚持以农民合作社为基础。
在种植业农民专业合作社（以下简称农民合作社）中选择建设对象，通过政府扶持，建设农机合作社，成熟一个，建设一个，规范一个。
（二）建设目标2014年，全省计划建设农机合作社200个，具体建设数量根据省农委和省财政厅按照规定条件评审情况而定。
二、建设内容（一）体制机制建设。
依法制定合作社章程，建立成员大会或成员代表大会管理制度，建立理事会、监事会。
实行民主管理、决策一人一票、入社自愿、退社自由；盈余分配以入社土地为主，国投收益平均分配给当年入社成员。
依法提取公积金，且计入成员个人账户，可视为投资参与下年盈余分配。
合作社没有无主资产，未分配盈余始终为零。
建立财务决算等各项规章制度，每年至少召开一次成员大会或成员代表大会，公布经营情况和财务决算，研究决定分配方案等农机合作社相关事宜。
（二）农机装备建设。
坚持市场配置资源，农机合作社自主选型，所在市（地）实行政府采购。
按整地、播种（插秧）、植保、收获和秸秆处理全程机械化要求，合理配置先进适用的农机装备。
（三）场库棚建设。
要充分利用原农民合作社现有设施，宜改建则改建，宜扩建则扩建，宜置换则置换。
达到机入库、具进棚，有配件库、维修间和办公培训场所。
在场区主要建筑物上设置现代农机合作社标识。
原则上每100万元农机装备场库棚占地面积不低于800平方米，建筑面积不低于240平方米。
三、建设规模和资金根据土地面积配置农机装备，同时预留一定的发展空间。
原则上，旱田农机合作社入社土地面积0.5万亩以上，水田农机合作社入社土地面积0.3万亩以上。
旱田入社土地面积0.5万亩—1万亩，装备500万元农机具；1万亩—2万亩，装备800万元农机具；2万亩—3万亩，装备1000万元农机具；3万亩以上，装备1500万元农机具。
水田入社土地面积0.3万亩—0.5万亩，装备300万元农机具；0.5万亩以上，装备500万元农机具。
同时，在以山区、半山区和丘陵地区为主的地区，建设小型农机合作社。
旱田入社土地面积0.3万亩—0.5万亩，装备300万元农机具；水田入社土地面积0.1万亩—0.3万亩，装备200万元农机具。
农机装备建设资金中央和省补助60%，合作社自筹40%。
中央和省补助的60%资金由省财政下拔到市（地）财政部门，合作社自筹的40%资金汇到市（地）指定账户，由市（地）政府采购相关机构统一办理农机装备政府采购。
场库棚建设资金和生产流动资金由农机合作社自筹。
国家扶持的贫困地区组建的农机合作社，国家投入的扶贫资金以村集体名义入社，按一个成员参与盈余分配，分得盈余由村集体参照扶贫有关规定执行。
四、申报条件和材料原农民合作社自愿申办农机合作社，提交下列申报材料：（一）申请表和营业证照。
提交原农民合作社申办农机合作社申请表和营业执照、场库棚用地使用证或县政府场库棚用地承诺复印件。
原农民合作社必须成立1年以上（2013年5月1日以前经工商注册）。
场库棚用地面积能满足建设需要。
（二）法定代表人身份证明。
提交原农民合作社法定代表人身份证复印件和公安、银行证明。
法定代表人必须是农民，无违纪，诚信好。
法定代表人为农机合作社申报和建设的责任人，在申报和建设期间不能更换。
（三）入社成员土地资金明细。
提交原农民合作社入社成员姓名、身份、电话、住址和入社土地面积、资金明细表（申报前入社的全计入原农民合作社），并由成员签字。
原则上每1000亩土地入社成员不低于20户，入社土地面积需达到申报规模要求。
（四）上年度决算。
提交原农民合作社上年度（2013年）财务决算报表。
（五）农机合作社章程。
提交新建农机合作社章程。
章程必须明确：依法治社、民主管理，分配以入社土地为主，国投收益平均分配等机制；原农民合作社入社成员、土地和资金等转入新建农机合作社，两社实质性合并，成为一个经济实体。
已建农机合作社未按期偿还银行贷款本息的县（市、区），此次不准申报新建农机合作社。
五、申报与审核（一）合作社申报和县级审核。
原农民合作社向县农机部门申报，填写《黑龙江省现代农机合作社建设项目申报书》（见附件）。
受理后，县农机部门会同县财政部门进行审核。
县农机和财政部门、扶贫开发部门（有贫困村、户入社的）组成审核小组，审核申报材料。
对申报材料符合要求的进行实地核查。
审核人填写《2014年建设现代农机合作社审核表》并签字。
县农机与财政部门联合对审核小组填报的审核表复核，对复核合格的，复核人在审核表上签字，并加盖两部门公章，经媒体公示7天，联合行文向市（地）农业（农机）和财政部门申报。
县审核小组实地核查要做到“两个征求、五个见到”。
两个征求：一要征求村委会意见。
二要征求乡（镇）政府意见。
村、乡（镇）出具本地是否需要建设农机合作社意见，证明原农民合作社入社成员和土地等情况，负责人签字并盖公章。
五个见到：一要见证照。
见到合作社经营执照和场库棚土地使用证，查清原农民合作社成立时间。
查清场库棚建设地点和占地面积，核实场地面积能否满足新建农机合作社需求。
二要见人员。
见到法定代表人，查清法定代表人身份，查清入社农民户数，核实农民是否占80%以上。
三要见入社土地和资金。
见到土地入社协议，查清入社土地面积，核准入社土地与申报农机装备规模是否匹配。
查清入社资金，核实能否满足农机装备自筹40%和场库棚建设资金需求。
四要见账。
要查看原农民合作社账目是否健全、清晰和正规。
五要见《章程》。
查清新建农机合作社《章程》落实民主管理、分配以土地为主、国投收益平均分配等机制情况。
（二）县级申报和市（地）审核。
县农机和财政部门联合向市（地）农机和财政部门申报。
受理后，市（地）农机与财政部门联合对县申报的农机合作社进行复审，发现问题退回核实，坚持有疑点不上报。
对复审合格的，复审人在审核表上签字，两部门加盖公章，填写市（地）审核汇总表，联合行文向省农委和省财政厅申报。
（三）省级审核。
省农委和省财政厅受理市（地）申报后，根据全省农机合作社建设布局、“两大平原”现代农业综合配套改革试验要求，以及省年度建设资金，综合评定。
在同等情况下，入社成员多和入社土地面积大的优先组建。
（四）农机合作社确定。
省农委和省财政厅根据评审情况共同确定新建合作社名单，并通知相关市（地）、县（市、区）。
新建农机合作社名单下达后，各市（地）按照省制定的农机装备配置参考标准，组织招标采购，制定中标农机产品目录，指导合作社自主选型。
选型由市（地）审核，报省备案。
县组织农机合作社开展各项建设。
农机合作社注册或变更营业执照（更名为：“**县**现代农机合作社”）、税务登记证、组织机构代码证，开立银行账户，上交40%自筹款。
各项证照信息由市（地）汇总报省农委农机局备案。
在合作社选型前，资金、场库棚用地和注册或变更证照等未落实的，取消建设资格，指标收回，在全省范围内调整。
各地按方案要求组织申报农机合作社，所有申报材料各地自行备份存档。
六、保障措施（一）强化工作机制抓推进。
在农机合作社建设工作中，深入践行党的群众路线，切实转变作风，杜绝官僚主义、形式主义、弄虚作假现象。
要充分考虑本地区农机合作社布局、原农民合作社基础和土地流转情况，成熟的申报，不成熟的培育后再申报，各地不得下达农机合作社硬性建设指标。
一是建立推进机制。
省农委和财政厅负责规划布局、综合协调、资金管理、项目审核等。
市（地）指导本辖区农机合作社工作，督促各项任务落实。
负责申报复审和项目验收，组织农机装备采购和选型。
县对本辖区农机合作社建设负全责。
负责申报审核，监督农机合作社落实场库棚、体制机制和专业队伍建设，推动农民土地入社。
农机合作社为项目建设主体，落实各项建设任务。
二是建立责任追究制。
各级相关部门要把建设任务分解到人，目标责任落实到人，实行经办人责任制。
项目审核由经办人背书签字，出现审核不实，项目无法落实，倒查追责，追查核实、复核、复审、证明人责任。
合作社法定代表人对申报材料真实性负责，材料造假，追查其责任，2年内不得申办农机合作社，造成经济损失及构成违法犯罪的，由相关部门依法处理。
（二）把握关键环节抓落实。
一是选择建设对象环节。
准确选择建设对象是农机合作社建设的首要任务，各地结合实际细化审核指标和方法，做到坚持标准，查实、查细、选准、选优。
县级为审核第一责任人，要严格履行材料审核和实地核查程序。
二是农机装备选型环节。
选型必需落实全程机械要求，机具配套。
防止“搭伙团购”，选同一种机具，而后分散使用。
三是两社实质性合并环节。
只有实质性合并农机合作社才有基础，发展才有后劲，防止“借壳申报”，新建农机合作社没人没地没资金，也要防止原农民合作社与农机合作社“两社独立”，农机合作社只为原农民合作社代耕。
四是指导服务环节。
省农经总站指导财务管理，省农机鉴定站负责农机装备质量监督和协调“三包”服务。
各级农机推广和监理站负责培训、技术指导和机务监督管理，农机装备信息录入省农机调度指挥系统，拖拉机、收获机等上牌等工作。
五是项目验收环节。
2014年底前，县组织阶段性验收。
2015年9月底前，市（地）组织全部建成验收，于10月底前上报验收报告。
通过验收督促工作落实，查找和解决问题。
发现无法落实的及时调整，查明原因，追究责任。
总结宣传典型经验，促进农机合作社建设健康发展。
附件：1．黑龙江省现代农机合作社建设项目申报书（2014年）2．2014年建设现代农机合作社审核表3．2014年建设现代农机合作社市（地）审核汇总表4．2014年建设现代农机合作社农机装备配置参考标准附件1：编号：黑龙江省现代农机合作社建设项目申报书（二〇一四年度）项目名称：（申报现代农机合作社名称）建设地点：（场库棚所在地：****市*****县***镇乡***村）申报种类：（水田、旱田）入社土地面积：万亩农机装备规模：（农机装备建设规模）申报单位：（原农民专业合作社名称）法定代表人：（原农民专业合作社法定代表人签章）联系电话：(法定代表人电话)填报时间：填写说明1、填写字迹工整、内容准确，无漏项。
