市级农机合作社示范社创建标准

农民合作社示范社评定及监测办法第一章总则第一条根据《国家农民合作社示范社评定及监测办法》，为进一步规范农民合作社示范社的评定及监测工作，加强对自治区级农民合作社示范社的指导，促进农民合作社规范提升高质量发展，制定本办法。

第二条自治区农民合作社示范社（以下简称“自治区级示范社”）是指按照《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规成立，达到规定标准，并经全区农民合作社发展厅际联席会议（以下简称“全区联席会议”）评定的农民合作社和农民合作社联合社（以下简称“联合社”）。

第三条自治区级示范社的评定和监测，坚持公开、公平、公正原则，不干预农民合作社的生产经营自主权，坚持标准，严格程序，实事求是，发挥全区联席会议各成员单位和专家的作用。

第四条自治区级示范社评定工作采取市级推荐、部门初审、联席评定、媒体公示、发文确认的方式。

第二章评定条件及申报第五条自治区级示范社原则上应是市级示范社，并符合以下基本条件：（一）依法登记设立1.依照《中华人民共和国农民专业合作社法》登记设立，运行2年以上。

登记事项发生变更的，农民合作社依法办理变更登记。

2.营业执照齐全，有固定的办公场所并挂牌办公，有独立的银行账号。

3.根据本社实际情况并参照农业农村部《农民专业合作社示范章程》、《农民专业合作社联合社示范章程》，制订本社章程。

（二）实行民主管理1.成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构健全，运转有效，各自职责和作用得到充分发挥。

合作社成员超过150人的，可以依法设立成员代表大会，成员代表人数一般为成员总人数的10%，成员代表最低人数为51人。

2.建立完善的财务管理、社务公开、议事决策记录等制度，并认真执行。

3.每年至少召开1次成员大会并对所议事项的决定作成会议记录，所有出席成员在会议记录上签名。

涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员（代表）大会决议通过。

4.成员大会选举和表决实行一人一票制，或采取一人一票制加附加表决权的办法，附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%。

农民专业合作社示范社申报条件及评定流程01.申报条件：申报示范社的农民合作社应当遵守法律法规，申报上一级示范社的原则上也应是下一级示范性合作社，并符合以下标准：（一）依法登记设立：1.依照《中华人民共和国农民专业合作社法》登记设立，且运行2年以上。

2.有固定的办公场所和独立的银行账户。

3.有经全体成员表决通过的规范的农民专业合作社章程。

（二）实行民主管理：1.成员（代表）大会、理事会、监事会等内部组织机构健全，运转有效，职责发挥充分。

申报国家级示范社的要依法设立成员代表大会的，成员代表人数一般为成员总人数的10%，最低人数为51人。

2.有完善的财务管理、社务公开、议事决策、生产经营管理等规章制度。

3.每年至少召开1次成员大会，会议记录完整，且所有出席成员要在会议记录上签名。

4.申报国家级示范社的合作社，成员大会选举和表决实行一人一票制；采取一人一票制加附加表决权办法的，附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%。

（三）财务管理规范：1.有专（兼）职财会人员。

能按照《农民专业合作社财务会计制度》规定，设置会计账簿，编制会计报表和核算。

财务会计人员不得兼任监事。

2.成员账户健全。

成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量（额）和返还盈余等记录准确清楚，依据充分。

3.可分配盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。

4.财政直接补助形成的财产要平均量化到各成员账户。

（四）经济实力较强：1.申报示范性农民合作社，成员出资总额应达到以下标准。

国家级：100万元以上，联合社成员出资总额300万元以上；省级：80万元以上，联合社成员出资总额在240万元以上；市级：50万元以上，联合社成员出资总额在150万元以上。

2.申报示范性农民合作社，固定资产应达到以下标准。

国家级：50万元以上，联合社100万元以上；省级：30万元以上，联合社60万元以上；市级：20万元以上，联合社40万元以上。

中华全国供销合作总社关于开展农民专业合作社示范社建设的意见文章属性•【制定机关】全国供销合作总社(已撤销)•【公布日期】•【文号】供销厅合字[2010]87号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文中华全国供销合作总社关于开展农民专业合作社示范社建设的意见（供销厅合字〔2010〕87号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社：为贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）和中华全国供销合作社第五次代表大会精神，进一步推动农民专业合作社规范发展，更好地促进农业发展和农民增收，总社决定在“千社千品”富农工程实施基础上，自2010年起开展农民专业合作社示范社建设活动。

现将相关事项通知如下：一、指导思想和目标（一）指导思想。

以国发40号文件和“五代会”精神为指导，按照社会主义新农村建设的要求，立足供销合作社优势和资源，以规范化建设为手段，以标准化生产、品牌化经营为重点，以产业化龙头企业为依托，以供销合作社流通网络为纽带，全面提升专业合作社的发展活力和市场竞争力，增强带动力和影响力，推动农村繁荣、农业发展、农民增收。

（二）目标任务。

自2010年起，每年选择一定数量的专业合作社，引导其加强规范化管理，开展标准化生产和品牌化经营，示范带动系统农民专业合作社加快发展，使其制度更加健全、管理不断规范、竞争力和带动力明显增强。

2010年建设200个示范专业合作社，平均每个发展社员500户以上，带动社员1000户以上，帮助每户社员年实现收入5000元以上。

二、主要内容（一）规范化管理。

一是强化组织机构建设。

引导农民专业合作社建立完善成员（代表）大会、理事会、监事会制度，健全相应工作机构，明确社员（代表）大会、理事会、监事会和经理阶层的职责和理事长、监事长和经理的责权利关系。

家庭农场建设标准1、家庭农场经营者具有农村户籍。

即为非城镇居民；2、以家庭成员为主要劳动力。

即无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量；3、以农业收入为主。

即农业净收入占家庭农场总收益的80%以上；4、经营规模达到一定标准并相对稳定。

即从事粮食作物和经济作物生产的，租期或承包期在5年以上的土地经营面积分别达到50亩和30亩以上；从事林果生产的，租期或承包期在10年以上的土地经营面积达到50亩以上；从事养殖业的，常年水产养殖面积在100亩（大湖200亩）以上，牛、猪、羊、家禽的常年存栏量分别在30头、100头、200只和5000只以上；从事种养结合生产的，年收入达到10万元以上；5、家庭农场经营者应接受过农业技能培训，熟悉本产业操作规程和技术要领；6、家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录，经营者有一定的经营管理能力；7、对同业农户开展农业生产有示范带动作用。

国家级农民专业合作社示范社标准（一）民主管理好1.依照《农民专业合作社法》登记设立，在工商行政管理部门登记满2年。

有固定的办公场所和独立的银行账号。

组织机构代码证、税务登记证齐全。

2.根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》制订章程，建立完善的财务管理制度、财务公开制度、社务公开制度、议事决策记录制度等内部规章制度，并认真执行。

3. 每年至少召开一次成员（代表）大会并有完整会议记录，所有出席成员在会议记录上签名。

涉及到重大财产处臵和重要生产经营活动等事项由成员（代表）大会决议通过，切实做到民主决策。

4.成员（代表）大会选举和表决实行一人一票制，或一人一票制加附加表决权的办法，其中附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%，切实做到民主管理。

5.按照章程规定或合作社成员（代表）大会决议，建立健全社务监督机构，从本社成员中选举产生监事会成员或执行监事，或由合作社成员直接行使监督权，切实做到民主监督。

6.根据会计业务需要配备必要的会计人员，设臵会计账簿，编制会计报表，或委托有关代理记账机构代理记账、核算。

国家级示范合作社评定标准合作社是在农村经济组织中发挥重要作用的基层实体。

为了提高合作社的质量和发展水平，国家制定了一系列评定标准，以促进示范合作社的建设和发展。

本文将就国家级示范合作社评定标准进行详细论述。

一、组织架构和管理体制国家级示范合作社评定标准首先要求合作社必须建立健全的组织架构和管理体制。

合作社应设立各级理事会和监事会，完善决策机制和监督机制，确保决策科学、运行规范。

二、信用体系建设国家级示范合作社评定标准要求合作社在经营过程中要建立健全的信用体系。

合作社应做好资金管理、信用担保、贷款追踪等工作，提高信用管理水平，保障合作社成员的合法权益。

三、标准化生产管理为了保证农产品的质量和安全，国家级示范合作社评定标准要求合作社必须进行标准化生产管理。

合作社应制定并执行符合农业生产标准的生产计划，加强对农作物和养殖业的管理，并做好农产品质量检测和溯源工作。

四、技术创新和科学种养国家级示范合作社评定标准鼓励合作社进行技术创新和科学种养。

合作社应积极推广先进的农业生产技术和种养方法，提高农产品的质量和产量，并注重环境保护和资源的可持续利用。

五、农民培训和精神文明建设为了提高农民的素质和技能，国家级示范合作社评定标准要求合作社开展农民培训和精神文明建设。

合作社应组织各类培训活动，提升农民的经营管理能力和职业技能，并倡导农民文明种养、社会公德等良好行为。

六、宣传推广和社会责任国家级示范合作社评定标准要求合作社积极开展宣传推广活动，提升合作社的知名度和影响力。

合作社应开展各类宣传活动，加强与媒体的合作，推广示范经验和先进技术，同时要承担社会责任，为社会稳定和发展做出贡献。

七、经济效益和社会效益国家级示范合作社评定标准要求合作社既要注重经济效益，又要注重社会效益。

合作社应加强财务管理，提高经济效益，同时关注农民收入和社会福利，为农村经济发展和社会进步做出积极贡献。

总结：国家级示范合作社评定标准为合作社发展提供了明确的指导和要求。

国家级示范社评定及监测主要指标
1.依法登记设立，运行2年以上。

及时变更登记。

组织机构代码证、税务登记证齐全或三证合一。

有固定的办公场所和独立的银行账号。

制订可行的章程并按照章程运行。

2.组织机构制度健全。

每年至少召开一次成员（代表）大会并有完整会议记录。

配备必要的会计人员，会计账簿。

3.可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。

与成员没有产品或服务交易的股份合作社，可分配盈余应按成员股份比例进行分配。

4.成员出资总额100万元以上，固定资产200万元以上，年经营收入500万元以上，年盈利不亏损。

5.入社成员数量高于本省（区、市）同行业农民专业合作社平均水平，其中，种养业合作社成员数量达到100人以上（特色农林种养业合作社成员数量可适当放宽）。

农民成员占合作社成员总数的80%以上，企业、事业单位和社会团体成员不超过成员总数的5%。

6.成员主要生产资料统一购买率、主要产品（服务）统一销售（提供）率超过80%，新品种、新技术普及推广。

带动农民增收作用突出，成员收入高于本县（市、区）同行业非成员农户收入30%以上。

以上为评定和监测国家级示范社主要指标，具体以当年文件要求为准。