武昌区推进区级权力清单制度建设

推行权力清单制度实施方案推行权力清单制度实施方案一、目标与原则1. 目标：通过推行权力清单制度，实现权力透明化、规范化、有效化的目标，减少滥用职权、权力腐败的发生，提高政府行政效能，增强人民群众对政府的信任。

2. 原则：政府依法行政、公正廉洁、信息透明、责权清晰、服务为民的原则。

二、主要内容与措施1. 制定权力清单：通过调研、识别和审核，将政府职能和权力进行分类、细化、明确，制定权力清单，详细列出各部门的权限范围、程序、结果和时限等要求。

2. 公开权力清单：将权力清单向社会公开，通过政府门户网站、微信公众号等渠道发布，方便公众查询。

同时，在政府办公大厅、部门窗口等易于接触的地方设立权力清单公示栏，方便公众及时获取相关信息。

3. 定期更新权力清单：由政府部门定期对权力清单进行评估、修订和更新，及时反映政府职能变化和社会需求的变动，确保权力清单的准确性和时效性。

4. 加强监督与问责：建立健全权力行使过程的监督机制，对权力清单的执行情况进行监督；对权力清单外的行为进行纠正和追责，并公开被问责人的信息，增加问责的震慑力。

5. 强化培训与宣传：对权力清单制度进行全员培训，确保各级政府部门和公务员了解权力清单的意义、要求和操作流程。

同时，通过宣传和报道权力清单取得的实际成效，增强公众对权力清单制度的认同和支持。

6. 建立投诉举报机制：建立畅通的投诉举报渠道，鼓励公众积极参与，对权力清单外的行为进行监督和举报，及时发现问题并加以处理。

三、预期效果1. 权力透明化：通过公开权力清单，让公众了解政府权力的边界和限度，减少权力寻租和腐败现象的发生。

2. 规范行政流程：明确权力清单中的各项程序和要求，遵循合法、公正、廉洁的原则，规范行政行为。

3. 提高行政效能：通过明确权力清单中的时限要求，促使政府部门高效履职，提高行政效能。

4. 增强公众满意度：公开权力清单，让公众了解政府部门的职责和服务内容，提高公众对政府的满意度和信任度。

武汉市人民政府办公厅关于进一步做好行政权力和政务服务事项“程序清单”和“责任清单”工作的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】武政办[2014]149号【发布部门】武汉市政府【发布日期】2014.08.25【实施日期】2014.08.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件武汉市人民政府办公厅关于进一步做好行政权力和政务服务事项“程序清单”和“责任清单”工作的通知（武政办〔2014〕149号）各区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：市、区两级“权力清单”已正式向社会公布。

为巩固和扩大全市行政权力和政务服务事项清理工作成果，推动行政权力和政务服务事项依法公开和规范运行，加快健全并实施与“权力清单”相配套的“程序清单”（即：权力事项外部流程图〈办事指南表〉和内部流程）和“责任清单”（即：权力行使责任规范），经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、及时公布实施权力事项外部流程图（办事指南表）市级权力事项外部流程图（办事指南表），由市人民政府办公厅会同市信息产业办、市政务服务中心管理办公室在市政府门户网站和市民之家门户网站上建立专栏，向社会公开。

建设工程项目并联审批总流程图优化方案在市政府门户网站和市民之家门户网站同步公开。

各责任单位应当及时发文公布本单位权力事项的外部流程图（办事指南表），并在本单位门户网站上同步公开。

市级权力事项外部流程图（办事指南表）公布实施后，各责任单位应当按照政府职能转变和简政放权的要求，继续做好“隐形”流程的清理废止工作，进一步精简优化权力运行程序。

对已公布实施的权力事项外部流程图（办事指南表），不得随意增减程序和条件，如确需调整，应当按照依法、规范、科学、合理、高效的原则进行流程设计，依法依规严格履行报批手续。

权力事项外部流程图（办事指南表）的公布实施。

《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（一）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（二）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（三）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（四）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（五）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（六）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（七）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（八）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（九）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（十）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（十一）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（十二）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（十三）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（十四）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（十五）
《中共武昌区委关于贯彻落实<实施纲要>的实施意见》任务分解表（十六）。

推行权力清单制度实施方案一、背景随着社会的发展和进步，权力的运行方式也需要不断地进行改革和完善。

推行权力清单制度是当前社会治理体系和治理能力现代化的需要，是加强政府自律和规范行政行为的重要举措。

为了更好地推行权力清单制度，我们制定了以下实施方案。

二、目标1. 建立健全权力清单制度，明确各部门权力范围和权限边界。

2. 提高政府行政效率，优化行政服务流程，推动政府职能转变。

3. 增强政府公信力，提升政府治理能力，为人民群众提供更加优质的公共服务。

三、具体措施1. 完善权力清单制度的法律法规支撑。

制定相关法律法规，明确政府各部门的职责和权限范围，规范行政行为，保障公民合法权益。

2. 建立权力清单公开透明机制。

政府各部门应当将权力清单向社会公开，接受社会监督，推动政府信息公开和公众参与。

3. 加强权力清单的执行和监督。

建立健全权力清单执行的考核评估机制，对权力清单的执行情况进行定期检查和评估，确保制度的有效实施。

4. 推动政务服务“一网通办”。

利用互联网和大数据技术，推动政务服务“一网通办”，实现跨部门、跨地区的政务服务互联互通，提高政府行政效率。

5. 加强权力清单制度的宣传和培训。

通过多种形式进行权力清单制度的宣传和培训，提高政府工作人员的法治意识和服务意识，确保制度的贯彻执行。

四、保障措施1. 加强组织领导。

各级政府应当高度重视权力清单制度的推行工作，明确责任部门和责任人，加强组织协调，确保各项措施的有效实施。

2. 加大政策扶持力度。

对于积极推行权力清单制度的政府部门和个人，给予相应的政策扶持和奖励，激励各方积极参与推行工作。

3. 加强监督检查。

建立健全权力清单制度的监督检查机制，对违反制度规定的行为进行严肃处理，确保制度的严肃性和权威性。

五、预期效果1. 政府权力运行更加规范，行政效率得到提升，为企业和人民群众提供更加便利的服务。

2. 政府公信力得到增强，社会满意度明显提高，有利于政府形象的塑造和维护。

湖北省人民政府关于行政权力清单管理办法文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2015.11.15•【字号】湖北省人民政府令第382号•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府关于行政权力清单管理办法第382号《湖北省行政权力清单管理办法》已经2015年11月2日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。

省长2015年11月15日湖北省行政权力清单管理办法第一条为推行行政权力清单制度，规范和优化行政权力运行，促进法治政府、创新政府和廉洁政府建设，根据有关法律法规和规章，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内县级以上人民政府工作部门和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称法律法规授权的组织）的行政权力清单的制定、运行与监督管理，适用本办法。

本省行政区域内各级人民政府按照国家和省有关规定，适时推行行政权力清单制度。

第三条县级以上人民政府工作部门和法律法规授权的组织，应当将其行使的各项行政职权及其法定依据、实施主体、运行流程、职责权限、监督方式、救济渠道和追责情形等事项，以清单形式明确列示，并向社会公布。

第四条推行行政权力清单制度，应当遵循职权法定、简政放权、公开透明、便民高效的原则，建立边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制。

第五条县级以上人民政府统一领导本级人民政府工作部门和法律法规授权的组织推行行政权力清单制度，并做到与深化行政体制改革、转变政府职能统筹推进。

县级以上人民政府机构编制管理机关具体负责本级人民政府推行行政权力清单制度的日常管理工作，并对下级人民政府推行行政权力清单制度工作进行指导和监督。

县级以上人民政府法制机构负责本级人民政府工作部门和法律法规授权的组织行政权力清单的合法性审查工作。

各级人民政府工作部门和法律法规授权的组织，具体负责本部门和单位行政权力清单的制定与运行。

武汉市人民政府办公厅关于转发市十三届人大三次会议1号议案办理工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 武汉市人民政府办公厅关于转发市十三届人大三次会议1号议案办理工作方案的通知（武政办〔2014〕75号）各区人民政府，市人民政府各部门：市编办拟订的《市十三届人大三次会议1号议案办理工作方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市人民政府办公厅2014年5月5日市十三届人大三次会议1号议案办理工作方案（市编办）为认真办理市十三届人大三次会议《关于建立权力清单制度，依法公开权力运行流程案》（以下简称1号议案），推进市级行政权力和政务服务事项规范运行，建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制，打造阳光透明政府，特制订本方案。

一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”的要求，围绕建设法治政府、责任政府、廉洁政府和服务型政府的总体目标，清理市级行政权力和政务服务事项并建立市级“权力清单”、“程序清单”、“责任清单”，强化对权力运行的全过程监管，确保行政权力和政务服务事项依法、公开、规范、高效运行。

二、工作目标（一）摸清全市权力家底。

全面摸清市直各部门行政权力和政务服务事项的数量，以及各项权力的具体属性，完成市级“权力清单”制作工作。

（二）强化权力运行监管。

规范和优化各项行政权力运行流程，减少不必要的运行环节。

建立与“权力清单”相对应的“责任清单”。

完成统一的行政权力运行和监督平台建设，从权力行使主体、法律依据、办理期限、自由裁量等各环节，实现对行政权力运行的全过程监管。

湖北省人民政府关于深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府关于深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作的通知（鄂政函〔2016〕136号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：近年来，全省各级政府及有关部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，统筹推进简政放权、放管结合、优化服务改革，不断改善发展环境，较好地激发了市场活力和社会创造力，推动了政府治理能力提升和廉政建设，取得了重要的阶段性成果，但与经济社会发展的需要、与市场主体和人民群众的期盼相比，仍存在一定差距。

为加快推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步在放权上求实效、在监管上求创新、在服务上求提升，将改革不断推向深入，结合我省实际，现将有关事项通知如下：一、继续深化行政审批改革。

再取消下放一批不符合全面深化改革要求、能够激发市场活力的审批事项，对量大面广、市县管理更方便有效的行政审批事项，强化实质性下放，并在人才、经费、技术、装备等方面予以保障，确保基层接得住、管得好。

彻底下放终审权和发证权，对关联性强的审批事项，推进同步取消下放，增强简政放权的协同度。

适时取消、下放、调整一批与群众密切相关的行政处罚、行政确认等行政职权事项。

全面清理行政许可相关证照的年检，改革部分年检管理方式，实行年度报告公示制度。

开展相对集中行政许可权改革试点。

全面推广网上审批和网上办事，实行网上咨询、申报、受理和办复，加强行政审批标准化建设。

清理规范行政审批中介服务，动态调整各级行政审批服务事项清单和中介机构清单，制定出台中介服务管理办法，建立中介机构监管平台，从严整治“红顶中介”，推进脱钩改制，规范服务行为。

武汉市人民政府关于进一步加强统计工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府关于进一步加强统计工作的意见武政[2015]36号各区人民政府，市人民政府各部门：在经济新常态下，为更加客观真实地反映我市经济社会发展水平，进一步加强全市统计工作，根据《中华人民共和国统计法》和《省人民政府办公厅关于进一步加强和改进部门统计工作的通知》（鄂政办发〔2015〕27号）精神，结合我市实际，特提出如下意见。

一、进一步提高对新时期统计工作重要性的认识统计是实行科学决策和管理的一项重要基础性工作，在反映经济社会发展状况、服务科学决策、满足社会公众需要等方面发挥着十分重要的作用。

当前，随着经济社会快速发展，统计调查对象的规模越来越庞大、结构越来越复杂、变动越来越频繁，统计工作任务难度越来越大。

特别是近年来国家全面推进统计工作改革，变革统计数据生产方式，对部分统计制度方法进行了重大调整，对统计工作提出了更高的要求。

面对新形势和新要求，我市统计工作还存在一些不足，主要表现在：少数地方和部门对统计工作重视不够，统计基层基础还比较薄弱，人员不稳、管理不力、资料不全、数据质量不高、信息资源不能及时共享等问题依然存在。

对此，各区、各部门要高度重视，充分认识进一步加强统计工作的重要性和紧迫性，着力解决统计工作面临的矛盾和问题，坚定不移地推进统计改革和发展，为促进我市跨越式发展提供坚强的统计保障。

二、进一步加强区级统计工作（一）完善统计机构。

根据《中华人民共和国统计法》规定，区级政府统计机构应当单独设置。

各区人民政府要加快推进区级统计基础工作规范化建设，健全统计机构，充实统计人员，满足日益增加的统计任务需要。

社区权力清单建立情况汇报尊敬的领导：根据社区工作要求，我对社区权力清单建立情况进行了汇报，具体情况如下：一、工作开展情况。

自从社区权力清单建立工作启动以来，我们高度重视，积极组织开展相关工作。

首先，我们成立了以社区书记为组长的权力清单建立工作小组，明确了各成员的职责和工作任务。

随后，我们对社区各项权力进行了梳理和整理，确保权力清单的全面性和准确性。

在此基础上，我们对权力清单的编制进行了初步探讨，形成了初步的草案。

二、存在问题。

在工作开展过程中，我们也面临一些问题和困难。

首先，由于社区工作人员的流动性较大，部分工作人员对权力清单建立的重要性和紧迫性认识不足，导致工作推进缓慢。

其次，权力清单的编制工作需要充分调研和论证，我们在一些具体权力事项的具体表述上还存在一些争议和讨论。

最后，由于社区居民的参与度不高，我们在权力清单建立过程中也面临一些沟通和协调的问题。

三、下一步工作计划。

为了进一步推进社区权力清单的建立工作，我们将采取以下措施：1.加强宣传教育，提高工作人员的认识和重视程度，确保全体工作人员都能够积极参与到权力清单建立工作中来；2.加强调研和论证，组织专家学者和相关领域的专业人士进行深入研究和论证，确保权力清单的科学性和合理性；3.加强社区居民参与，积极组织开展座谈会、听证会等形式，征求社区居民的意见和建议，确保权力清单的民主性和透明性。

四、结语。

社区权力清单的建立工作是一项长期而艰巨的任务，我们将一如既往地高度重视，切实加强组织领导，进一步加强工作力度，确保工作的顺利进行。

相信在全体工作人员的共同努力下，社区权力清单的建立工作一定能够取得圆满成功！特此汇报。

社区权力清单建立工作小组。

2023年9月28日。

武汉市人民政府办公厅关于清理调整区级权力清单的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.06•【字号】武政办〔2015〕150号•【施行日期】2015.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府办公厅关于清理调整区级权力清单的通知各区人民政府，市人民政府各部门：为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕21号）、《省委办公厅省政府办公厅关于在全省推行政府工作部门权力清单制度的通知》（鄂政发〔2015〕23号）精神，经市人民政府同意，现就开展新一轮区级权力清单清理调整工作的有关事项通知如下：一、工作目标以转变政府职能、提升治理能力为核心，按照“简政放权、放管结合、优化服务”的改革要求，对区级行政权力进行再梳理，进一步精简优化区级权力清单，明确政府职责权限，大力推动简政放权，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制，全面推进依法行政。

二、主要任务认真贯彻落实中央和省、市关于加快政府职能转变，进一步简政放权的改革精神和重要部署，对照市级权力清单清理调整情况，按照统一分类标准、统一工作要求、统一清单模式的原则，进一步精简和优化区级权力清单。

（一）依法依规清理。

坚持职权法定、依法确权，对现有行政权力进行全面清理、调整，按照严密的工作程序和统一的审核标准，依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查。

各区（含开发区、风景区、化工区，下同）要按照法律、法规的规定，全面履行法定职责和行政权力。

法律、法规规定由县级以上人民政府相关部门行使的行政处罚权，各区人民政府相关部门要全面积极行使。

（二）调整清理对象。

区人民政府工作部门作为政府职权的主要实施机关，是此次清理工作的重点。

依法承担行政职能的区直群众团体、区人民政府直属事业单位等，也应当推行权力清单制度。