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高处作业安全监理作业指导书1总体评述1.1高处作业是“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业”。
（G3.1）1.2建筑施工现场纷繁复杂,施工人员多,工地状况变化大、变化快,环境较差,高处作业安全事故多发，为履行好工程安全监理职责，督促施工人员安全教育培训、持证上岗，督促施工现场高处安全设施搭设、运行及维护做到安全可靠，确保在施工现场人身安全和设备安全，根据《建筑工程高处作业安全技术规程》(JGJ80-91)，编写了这个施工现场高处作业安全监理作业指导书。
2工艺流程3工程特点和难点风险分析3.1施工现场情况复杂，施工人员多，民工多，高处作业知识水平参差不齐，安全隐患多，危险大。
3.2施工现场高处作业安全设施多是临时性的，高处作业安全设施搭设往往不重视，稍有疏忽就可能发生高处坠落事故。
3.3为了施工方便，临时拆除高处作业安全设施、又不及时恢复的现象经常发生，极易造成施工现场高处作业安全事故。
3.4登高作业个人防护用品维护检查不到位，过期失效的现象经常发生，起不到安全防护用品的作用。
3.5登高作业人员的情绪状况常常与天气变化、社会家庭环境事件有关，所以要关注高处作业人员的情绪变化。
3.6安全措施费用不到位、，安全防护设施缺不落实，也是高处作业安全事故多发的重要原因之一。
4监理依据建筑工程高处作业安全技术规程JGJ80-91简称“J”高处作业分级GB/T3608-93简称“G”5监理要点和监控手段5.1基本规定5.1.1施工单位高处作业前，必须编报高处作业工程的施工组织设计，属于危险性较大工程的还必须编制安全施工专项方案，并按规定审查批准。
（J2.0.1）5.1.2施工单位应制定落实高处作业安全管理制度，如安全责任制、安全培训制度、安全交底制度、安全检查制度等。
（J2.0.2）5.1.3攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。
编号：建设项目咨询有限公司作业文件安全监理实施细则编写作业指导书主编：批准：发布日期 2011年3月9日实施日期 2011年3月9日本作业指导书是编写“安全监理实施细则”的指导性文件，公司所属各工程监理部应遵照执行。
各工程监理部在编写前应充分阅读“本工程设计文件”，掌握设计要点，并按照公司文件“监理细则编写作业指导书的应用”（建监字（2011）第004号）一文的要求编写监理细则。
本作业指导书由总师办负责解释。
本作业指导书主编：参编：无参与者：无修订表B13工程监理实施细则（安全监理细则）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：江苏省建设厅监制目录一、工程特点 (2)二、安全生产管理工作流程 (4)三、安全生产管理监理工作控制目标及控制要点 (6)（一）、对施工单位安全管理要求 (6)（二）、对施工单位文明施工要求 (8)（三）、主要安全控制点具体要求 (9)1、人工挖孔桩 (9)2、脚手架 (12)3、基坑支护和开挖 (13)4、模板 (14)5、“三宝”、“四口”、“五临边”的防护 (15)6、施工临时用电 (15)7、大型施工机械使用 (16)8、中小型机具防护 (18)9、防火管理 (19)四、监理工作方法及措施 (20)（一）、监理工作的主要方法 (20)（二）、监理工作的主要措施 (24)附件一起重机械安全监理监督检查记录附件二项目监理部施工现场安全检查表（2010）附件三安全监理旁站记录表附件四重大安全隐患报告制度附件五危险性较大工程安全监理细则安全监理实施细则2010年9月18日建设工程安全生产对于保障人民群众生命和财产安全，保持良好的生产秩序。
维护国家和地方社会、政治稳定，均具有极为重要的意义。
《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程的安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。
目录1．目的 (2)2．适用范围 (2)3．引用法规、标准 (2)4．职责 (3)5．工作程序 (5)6．工作内容 (6)7．主要工作方法和手段 (8)8．安全监理文件编制 (10)9．安全监理台帐和资料归档 (13)10．记录 (14)附表：安全监理用表1．目的为了履行监理的安全责任，对项目监理机构在施工现场实施安全监理提供指导，特编制本作业指导书。
2．适用范围2.1适用于公司承接的所有项目，在使用中要结合工程项目的实际情况，经深化后形成安全监理规划和安全监理实施细则，作为项目安全监理工作的指导性文件。
2.2本作业指导书的要求包括了建设部及上海市的要求，并把不同的要求进行单列，使用时，可根据不同地方要求进行相应的补充调整。
2.3专业工程（如市政、轨道交通等）有特殊要求的，使用时应作相应的补充调整。
3．引用法规、标准3.1国家规定●国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》●建设部建质【2004】213号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》●建质【2005】184号《建筑工程安全生产监督管理工作导则》●建办【2005】89号《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》●建市【2006】248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》●GB50319-2000 《建设工程监理规范》3.2上海市地方规定●沪建建（2003）第605号《关于实施建设工程安全监理制度的通知》●沪建建管（2003）第170号《关于实施建设工程安全监理的指导意见》●沪建建管（2004）第113号《关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理的意见》●沪建安质监（2006）第129号《关于进一步加强安全监理工作的通知》●沪建安质监（2006）第153号《关于建设工程现场安全强势监管综合整治活动的具体要求》●沪建安质监（2006）第170号《关于落实上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用的若干规定》●沪建建管（2006）第129号关于印发《上海市建设工程安全监理动态考核管理试行办法》的通知●沪建建管（2007）第007号关于印发《上海市建设工程起重机械装拆及检测工作程序试行》的通知●沪建建管（2007）第045号《关于进一步加强建设工程起重机械监督管理的通知》●沪建安质监（2007）第068号《关于进一步深化建筑施工安全质量标准化工作的通知》3.3企业规定质量手册JKPM/A-2007工程监理服务控制程序JKPM/B03-20074．职责4.1总监理工程师职责a)总监是项目安全监理工作的第一责任人，应贯彻执行国家、地方主管部门颁布的有关安全监理政策和法规，全面负责项目安全监理工作；b)确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理的配备，并明确其工作职责及权限，确立安全监理工作制度及考核办法；c)主持编写安全监理规划或专项安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、停工令、监理月报和安全专题报告；d)审查施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案（包括需经专家论证审查项目）和应急救援预案；e)检查专职安全监理履行工作情况及安全监理资料的完整情况；f)定期组织项目部安全生产检查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
监理公司建筑工程安全监理作业指导书为切实搞好施工现场的安全监理工作，预防和处理各种突发事件，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及省、市的有关规定编写监理作业指导书。
在施工阶段的监理工作中要坚持安全第一，预防为主的方针，抓好安全监理工作。
一、安全监理的工作内容、任务和范围：1、协助业主及时办理安全监督手续。
2、审查施工单位的安全生产许可证、三类人员和特殊工种上岗证。
3、检查施工现场安全生产保证体系、审查工程项目安全事故应急预案。
4、编制安全监理规划及细则。
5、审查施工单位申报的安全生产专项方案。
6、施工工程中的安全现场监控，避免死亡事故，特别是群死群伤事故。
7、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
二、安全监理的工作目标：1、杜绝死亡，避免重伤。
2、安全、文明施工管理达标。
3、力争安全生产无事故。
4、监理人员持证上岗，安全监理程序化、规范化、制度化。
三、监理的安全责任1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
4、各监理企业应依法履行建设工程安全监理职能责任，要建立有效的安全监理工作计划，切实做好施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案审查。
要结合现场生产实际，提出保障施工作业人员安全和防范安全事故的措施建议。
工程监理人员要对方案编制内容的审查结果负责，并重点对施工人员操作过程中安全措施落实情况进行监管检查。
5、工程监理人员在实施工程监理过程中，应对施工安全重要环节和重大部位实行旁站监理，及时纠正施工人员违章违规行为，发现存在安全隐患时，应当督促其立即进行整改；发现重大安全隐患时应立即下达停工整改通知单，并及时向建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。
监理工作作业指导书前言《监理工作作业指导书》是按现行监理工作的有关法律、法规、规范和标准的要求,进行整理、归纳、编制的，对监理项目部开展监理工作起到一定的指导作用,如规范、标准等有所变动，则按新的要求执行.(包括建设工程监理基本表式）目录一、项目监理工作的程序和分工1.监理项目业务工作程序 (1)2.监理项目业务各阶段工作的分工 (2)3.施工阶段监理工作的总程序 (3)二、施工阶段主要监理工作的流程1.隐蔽工程检验流程 (4)2.技术联系工作流程 (4)3.材料审核流程 (5)4.进口材料、设备审核流程 (5)二、施工阶段各项监理工作的要求1.对施工承包商的质量管理体系、质量管理制度审查的要求 (5)2.对分包单位审查的要求 (6)3.对设计图纸会审纪要和施工组织设计（方案）审核的要求 (6)4.对工程开工条件审核的要求 (7)5.对材料、构配件、设备质量控制的要求 (8)6.对工程测量复核的要求 (9)7.对旁站监理工作的要求 (9)8.对分项、分部工程质量控制的要求 (10)9.对工程进度控制的要求 (12)10.对工程投资控制工作的要求 (12)11.对单位工程、竣工验收工作的要求 (12)12.对监理工作联系单、监理工程师通知单等工作的要求 (13)13.对工程例会、会议纪要工作的要求 (14)14.对监理月报工作的要求 (14)15.对监理日记工作的要求 (14)16.对监理项目施工方和监理方资料工作的要求 (15)17.对监理工作总结编写工作的要求 (15)四、各分项、分部工程的监理工作1.地基与基础分部工程 (16)2.主体结构分部工程 (19)3.建筑装饰装修分部工程 (22)4.建筑屋面分部工程 (24)5.建筑给水、排水及采暖分部工程 (24)6.建筑电气分部工程 (25)7.智能建筑分部工程 (26)8.通风与空调分部工程 (27)9.电梯分部工程 (27)10.建筑节能工程 (28)11.市政道路工程 (29)12.绿化工程 (32)13.结构加固工程 (34)监理的制度化、规范化、标准化的应用是决定监理工作质量的关键，亦是施工质量一个很重要的外在.有关施工安全监理详见《安全监理工作一、 监理工作程序和分工1．监理项目业务工作程序1.3 监理工程师应对施工方的技术组织措施、组织机构、人员职责和施工操作过程中关键工序的质量提出要求。
监理作业指导书一、概述监理作业指导书是为了确保工程施工过程中质量、安全、进度等方面的控制，提供给监理人员的指导性文件。
本指导书旨在规范监理作业流程，明确监理人员的职责和要求，确保工程施工过程中的监理工作能够顺利进行。
二、监理人员的职责1. 监理人员应具备相关专业背景知识，并持有相关监理资格证书。
2. 监理人员应熟悉工程施工图纸、施工合同和相关技术规范等文件，确保施工过程符合设计要求。
3. 监理人员应定期巡视施工现场，检查施工质量、安全措施和进度等情况，并及时向业主报告。
4. 监理人员应与施工单位保持良好的沟通和协调，解决工程施工中的问题和纠纷。
5. 监理人员应编写监理日志，记录工程施工过程中的重要事项和问题，并及时向业主汇报。
三、监理作业流程1. 前期准备阶段a. 监理人员应仔细研读施工合同和相关文件，了解工程的性质、范围和要求。
b. 监理人员应与业主和施工单位进行沟通，明确工程的施工计划和工期要求。
c. 监理人员应参加工程开工会议，了解工程施工的具体安排和要求。
2. 施工过程监理a. 监理人员应定期巡视施工现场，检查施工质量和安全措施的执行情况。
b. 监理人员应抽查施工材料和设备的质量，确保符合相关标准和规范。
c. 监理人员应与施工单位进行现场会议，解决工程施工中的问题和纠纷。
d. 监理人员应记录施工过程中的重要事项和问题，并及时向业主汇报。
3. 施工验收阶段a. 监理人员应参与工程的质量验收和安全验收，确保工程符合设计要求和相关标准。
b. 监理人员应编写工程竣工报告，详细描述工程施工过程和质量情况。
c. 监理人员应与业主进行最终验收会议，确保工程交付符合双方的要求。
四、监理人员的要求1. 监理人员应具备良好的沟通和协调能力，能够与业主和施工单位保持良好的关系。
2. 监理人员应具备较高的责任心和工作积极性，能够主动发现和解决工程施工中的问题。
3. 监理人员应具备较强的专业知识和技术能力，能够独立判断工程施工的合理性和质量。
编制安全监理实施细则作业指导书一、引言安全监理实施细则作业指导书是为了规范安全监理工作流程，提高安全监理效率和质量，确保工程项目的施工安全而编制的。
本指导书旨在指导安全监理人员进行工作，在各个环节中合理、规范地实施安全监理任务，力图最大程度地减少施工过程中的事故。
本文档详细介绍了编制安全监理实施细则的内容和步骤。
二、编制安全监理实施细则的目的编制安全监理实施细则的目的是为了： 1. 提供安全监理的规范指导，确保施工过程中的安全。
2. 阐明安全监理人员的职责和权利，明确各个岗位的工作要求。
3. 提高安全监理的工作效率和工作质量。
三、编制安全监理实施细则的步骤编制安全监理实施细则的步骤如下：1. 确定编制时间和范围确定编制安全监理实施细则的时间和适用范围，明确所需考虑的因素和需要纳入细则的内容。
2. 收集相关资料和参考文件收集相关的法律法规、技术标准、工程验收规范等文件，作为编制实施细则的参考依据。
同时，还需收集过往项目中发生的安全事故案例，总结经验教训。
3. 制定安全监理工作流程根据项目特点和要求，制定安全监理工作的具体流程，包括工作内容、质量标准、验收要求等。
4. 制定安全监理任务分工根据安全监理工作的需要，制定安全监理人员的任务分工，明确各个岗位的职责和工作要求。
5. 确定安全监理工作控制措施根据安全监理实施细则的流程和任务分工，制定相应的工作控制措施，确保安全监理工作的有效实施，例如规定每个环节的监理要求和检查台账。
6. 定期更新和改进安全监理实施细则需要根据实际工作情况定期进行更新和改进，以适应新的要求和变化。
四、编制安全监理实施细则的注意事项编制安全监理实施细则需要注意以下事项：1. 合理划分任务分工根据项目的规模和复杂程度，合理划分安全监理人员的任务分工，明确各个岗位的职责和工作要求，确保安全监理工作的全面展开。
2. 结合实际情况制定流程和控制措施在制定安全监理工作流程和控制措施时，要结合实际情况进行具体设计，考虑工程项目的特点，确保措施的实施可行性和有效性。
设备安装调试作业安全监理作业指导书1 概述1.1 为加强建设工程监理项目机电设备、管道（含容器）等安装工程在投入前的系统调试作业安全监理工作，保证系统调试工作安全、有序、高效进行，特编制机电设备安装调试作业安全监理作业指导书.1.2 系统调试是按照设计规定的产品、质量、安全标准，对设备安装和工艺设计安全、质量进行检验的重要工序，和建筑安装阶段的管理一样，系统调试阶段是建设工程全生命周期监理的有机组成部分，是危险性较大的安全监理的重要阶段。
1。
3 系统调试一般可分为单机试运转、无负荷联动试车、热负荷联动试车三个阶段。
无负荷联动试车又可分为区域联动试车和全线联动试车。
（如管道试压视同无负荷试车、全线冷运行视同全线联动试车)2 工程难点和风险分析2。
1 设备安装调试阶段，安全监理风险大大增加。
主要有以下几个方面：2.1.1 进入安装调试现场的单位和人员众多，除施工单位人员外，设备设计、制造单位人员、材料备件供应商、生产管理操作和设备点检人员都到现场服务。
2.1.2 能源介质水、电、风、气（汽）、液大多已开通，易燃易爆、有毒有害区域的动火管理难度大。
2.1。
3 调试设备处于磨合初期，也是最不稳定的时期，许多设备安全保护功能尚未投入,停机检修排故作业和交叉作业较多，安全联络监控管理难度大.2.1.4 主要危险性较大的因素有以下方面:⑴无调试方案或调试方案不符合要求。
⑵未建立健全参与调试各单位组织体系和各岗位安全管理职责.⑶压力设备未卸压而动作，造成物体打击和机械伤害。
⑷能源介质外泄，引起中毒、窒息、爆炸、火灾.⑸调试检修排故作业未实行“三方挂牌”制度.⑹易燃易爆危化品场所违章动火。
⑺未停机、卸压进行检修排故作业。
3 监理依据3。
1 GB/T 26429—2010 设备工程监理规范3.2 GB 50231—2009 机械设备安装工程施工及验收通用规范3.3 GB50397-2007 冶金电气设备工程安装验收规范3.4 国务院第344号危险化学品安全管理条例3。
监理作业指导书一、引言监理作业指导书是为了确保工程施工质量、工期和安全等方面的要求能够得到有效的监督和管理而编写的。
本指导书旨在为监理人员提供具体的操作指南，以便他们能够更好地履行监理职责，保障工程项目的顺利进行。
二、监理职责和权限1. 监理职责- 监督施工单位的施工质量，确保符合相关标准和规范要求；- 监督施工进度，确保工期的合理安排和执行；- 监督施工现场安全，确保施工过程中的安全措施得到有效落实；- 监督施工合同的履行情况，确保各方按照合同要求进行工作；- 监督工程变更和索赔事项，确保变更和索赔的合理性和合法性。
2. 监理权限- 进入工地并进行巡视、检查和记录；- 要求施工单位提供相关文件和资料；- 对施工单位提出整改要求，并进行跟踪催促；- 参预工程质量检测和验收过程；- 对施工单位的违规行为进行纠正和处罚。
三、监理作业流程1. 施工前期准备- 审查施工单位的施工组织设计和施工方案；- 审查施工单位的施工技术人员的资质和证书；- 检查施工现场的准备情况，包括场地平整、材料储备等；- 确认施工单位的安全措施和施工计划。
2. 施工过程监督- 定期巡视施工现场，检查施工质量和安全措施的执行情况；- 检查施工单位的施工记录和报表；- 参预工程质量检测和验收过程；- 及时处理施工中的问题和纠纷；- 监督施工单位的材料采购和使用情况。
3. 施工结束阶段- 参预工程竣工验收；- 审查施工单位的竣工资料和报告；- 对施工单位的施工过程进行总结和评价；- 提出合理的工程结算意见。
四、监理要点和技巧1. 了解相关法律法规和标准规范，确保监理工作的合法性和准确性；2. 与施工单位建立良好的沟通和合作关系，及时解决问题和纠纷；3. 保持客观公正的态度，不偏袒任何一方；4. 善于发现问题和隐患，并及时提出整改要求；5. 做好监理记录和报告，确保工作的可追溯性和可证明性；6. 不断学习和提升自己的专业知识和技能。
五、监理作业的挑战和应对策略1. 施工单位的抵触情绪和不配合态度，应通过沟通和商议解决；2. 工程变更和索赔事项的处理，应根据合同和相关法律法规进行判断和处理；3. 工期延误和质量问题的应对，应及时采取措施进行纠正和整改；4. 监理记录和报告的准确性和完整性，应加强自身的专业能力和技巧。
目录1、总则（目的与适用范围）2、监理依据性文件3、各级监理人员职责4、风电工程施工安全与环境管理具体工作内容、管理要求与具体措施5、监理部应形成的文件与记录附录：1、必须审批的安全施工措施项目范围（行业规定附录A）附录：2、填写安全施工作业票的危险作业项目（行业规定附录B）1、总则1．1为了搞好风电工程的安全健康与环境监理工作，依据国家、行业与地方的有关规定与委托监理合同，特编制本作业指导书。
1．2本作业指导书明确了风电工程安全健康与环境监理的职责，管理要求、具体工作内容、方法与措施。
1．3本作业指导书适用于我公司各风电工程项目的安全健康与环境监理工作，输变电工程与一般房屋建筑项目参照执行。
2、监理依据性文件安全健康与环境管理的法律法规文件较多，主要有：1）中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日公布）2）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）3）建设工程安全生产管理条例（2003年11月24日公布）4）安全生产许可证条例（2004年1月7日公布）5）特种设备安全监察条例（2003年3月11日公布）6）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）7）危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质[2004]213号文，2004年12月1日）8）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质[2004]213号文，2004年12月1日）9）建筑工程安全生产监督管理工作导则（2005年10月13日）10）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）11）建筑工地起重机械安全监督管理规定（征求意见稿，2005年6月17日）12）特种作业人员培训考核管理办法（征求意见稿，2005年9月）13）特种作业范围（征求意见稿，2005年9月）14）关于建设工程安全生产监理责任的若干意见（2005年6月29日）15）电力建设安全健康与环境管理工作规定（2002年1月21日）16）电力建设安全健康与环境评价标准（2004年9月22日）17）火力发电工程施工组织设计导则（2002年11月20日）18）电力建设安全工作规程（DL5009.1-2002）（第一部分：火力发电厂）19）火电机组达标投产考核标准（2001年版）（安全管理部分）3、各级监理人员安全与环境管理职责1）总监理工程师○1监理部安全与环境管理第一责任人；○2参加建设项目安全委员会的工作，代表监理部履行在安全监理方面的职责；○3组织监理人员安全法律、法规、规章制度的学习、培训与考核工作；○4组织审查、审批承包商上报的各种有关安全与环境管理方面的计划、设计、方案（含专项方案）指导书、具体措施等，并监督实施；○5组织审查承包商的安全健康与环境管理体系的建立与健全情况，并进行动态检查监督；制安全旁站监理方案，审批有重大特殊危险作业的专业监理实施细则；○7签发有关安全问题的监理通知，下达安全方面的停复工令；○8参加重大安全事故的调查与处理○9组织安全与环境管理的监理文件的编制、审查、整理与归档工作；2）副总监理师协助总监理师工作，在分管范围内行使总监理师职责与权力。
安全监理作业指导书第一章、安全监理的职责及施工的监控重点一、安全监理原则根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《建设工程监理规范》、《建设工程施工现场安全管理资料规程》的有关规定，监理单位和监理工程师依据法律法规和工程强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
安全监理在施工中将承担越来越重的责任，并起到越来越大的作用。
贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规、规范和标准组织施工，确保施工现场人的安全行为、物的安全状态和环境的安全措施，有效消除各类不安全因素和事故隐患，杜绝和控制伤亡事故，在实施安全监理过程中，正确处理安全与危害并存，安全与生产统一，安全与质量包涵、安全与速度互保，安全与效益兼顾的辨证关系，实现全过程的安全生产。
（一）、做好施工前准备工作建设工程施工前期有许多的准备工作，监理人员在这一阶段应发挥自己的组织能力，利用各项监理手段对总包方施加影响，为工程的顺利开工打好基础。
1、编织安全监理规划，应包含以下内容：A、工程项目概况；B、安全监理工作范围、内容、目标、依据；C、安全监理岗位责任；D、安全监理工作的具体措施、应急预案、监理程序；E、现场安全工作制度；2、审批承包单位报送的施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案，并提出审批意见。
对施工组织设计中安全部分的审批一般包含：A、安全生产管理组织机构和安全生产保证体系，项目经理、专职安全管理人员、特殊工种作业人员数量及安全作业培训持证上岗情况；B、施工安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的制定情况；C、现场文明施工的具体情况；D、起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；E、脚手架、基坑支护、模板工程等专项方案是否符合规范要求；专项用电施工组织设计是否符合规范要求；F、冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；G “三宝”、“四口”防护措施是否符合规范要求；H、生产安全事故应急预案的编制情况；L施工总平面图是否合理，施工区道路是否硬化，加工区设备是否规范，材料及模板区堆放是否符合规定要求。
办公区、宿舍、食堂、厕所等临时设施的设置是否符合要求。
（二）施工阶段具体安全监控重点：1、施工现场安全生产管理机构的设立，专职安全管理人员是否在岗，特种作业人员是否持证上岗。
2、施工现场的危险部位设置明显的警示标志情况；施工现场设置消防通道、消防水源、配置消防设施和灭火器材的情况。
3、脚手架的立杆基础、杆件间距、剪刀撑、脚手板、防护栏杆、架体与结构拉接、卸料平台等是否符合要求。
4、基坑的临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、基坑支护变形监测应符合要求。
5、模板的立柱材料、模板存放应符合要求。
6、安全帽、安全带、安全网应符合要求并正确使用；现场作业人员佩戴安全帽、高处作业使用安全带情况。
7、楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口防护情况；阳台、楼板、屋面等临边是否有防护或防护是否符合要求。
8、施工用电的外防护及封闭是否符合用电规范要求；施工用电系统是否采用TN-S系统；用电是否符合“三级配电两级保护”的要求，配电箱是否按“一机、一闸、一漏、一箱”设置；配电箱要符合安全要求；现场照明、配电线路、电器装备应符合安全规定；潮湿环境和手持照明灯应使用36V以下的安全电压。
9、物料提升机的架体安装是否符合要求；限位保险装置是否缺少、损坏或失灵；钢丝绳磨损有超过报废标准；吊蓝有无安全门；物料提升机是否使用双绳起吊；操作过程中必须有准确、有效的联络信号；卷扬机应设防雨、防砸棚；卷扬机高度超过附近建筑物时，应设置防雷装置。
10、塔吊必须安装力矩限制器；超负荷限位装置、超高限位装置、行走限位装置、变幅限位装置、吊钩保险装置、附墙装置应符合要求；安装与拆卸必须由专业队伍完成；塔吊作业由专人指挥应持证上岗。
11、施工机具的防护装置是否齐全、灵敏、有效，使用是否合理。
12、施工现场围挡或围墙是否符合规定要求；施工现场的主要道路及堆放材料场地是否做硬化处理、道路是否畅通；施工现场有无大门、是否有企业标志；一图、五板是否齐全；施工现场有无排水措施或施工现场有无积水；建筑材料堆放是否整齐，材料标识是否齐全等。
13、工程监理单位在实施监理过程中，要不定期的对施工情况进行检查，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
14、施工中安全监理工程师要认真填写施工安全日志。
各种资料内容要详细、具体、真实，将重要原始资料及时收集、分类整理，并应有专人保管。
工程竣工后，及时做好工作总结并将各种安全监理资料整理归档，以便在今后的工作中总结提高。
（三）、施工中的安全监控措施：监理人员在建筑施工阶段实施安全监理过程中。
应当认真履行安全监理职责，对需要实施安全旁站的关键部位、关键工序要跟踪监督，及时发现和处理旁站过程中出现的安全隐患，并及时做好旁站监理记录；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的。
工程监理单位应当及时向行政主管部门报告。
1、对于本工程，项目监理部首先对危险源进行识别，识别出所有的危险因素；然后进行危害的分析，确定危害一旦发生的影响和损失；根据危害分析结果，制订安全管理方案和安全管理计划。
2、控制人的不安全行为：人是施工生产中的主体，也是安全生产的关键，要想搞好施工建设中的安全，必须加强教育、培训，提高全体施工人员的安全意识，严格控制不安全行为。
诸如，精力不集中、导致误操作、安全措施不到位、为抢进度盲目施工、无知违章蛮干，以及侥幸心理、麻痹大意往往酿成事故，因此监理工程师必须加强人员不安全行为的管理。
3、控制物的不安全状态：工程在实施过程中，要使用许多各种类型的机械、工具、设备、材料及用水、用电等。
这些设备、机具处于良好状态，不仅能使工程进展顺利，而且也为安全施工提供了有力的保障，否则将危及操作人员的安全。
因此监理工程师要认真检查承包方进场的各种设备是否符合国家相关产品的规定；设备的安装及验收是否符合规范要求，临时用电应符合建设部JGJ46-2005《施工现场临时用电技术规范》的要求，确保安全、可靠、操作简便、灵活。
4、控制环境的不利影响：人员站位、变电、管线、人流、建筑物、出入口等是对安全产生影响环境因素，均需采取安全防护措施、只有措施到位，才能防止伤亡事故的发生。
二、安全管理工作内容：1、总包安全资质审查：在确定总承包商后，项目监理部将对其安全资质进行审查，审查的内容包括：营业执照、施工许可证；安全资质证书；安全生产管理机构的设置及安全专业负责人的配置情况；安全生产规章制度，安全生产责任制及管理网络；各工种、工序的安全操作规程；主要施工机械、设备的技术性能、状态、安全可靠程度；安全协议书：业主与总承包，总承包与分包方的安全协议书等；事故的预防措施。
2、现场安全检查巡视：将安全检查内容列入现场巡视计划，要求监理工程师对施工现场组织定期或不定期的安全检查，及时消除事故隐患。
3、制定安全监理程序：根据各分项分部工程的施工工艺，制定相应的安全监理方法，检查措施，并跟踪做好记录。
4、安全培训及其教育：安全监理工程师要学习并贯彻国家和地方关于安全生产的法律、法规和安全规定。
督促承包方对施工人员进行三级安全生产教育，对特殊工种操作人员进行安全培训教育，并督促检查分项分部工程的安全技术交底情况。
5、分清安全生产管理责任：项目部及时与承包商签订安全生产、文明施工、环境保护合同条款或补充协议。
监理工程师将以监理通知的方式，指令总承包与分包商订立安全协议。
6、落实安全生产组织：督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。
7、检查承包方各项安全措施到位情况，检查关键工序的安全防护措施。
三、施工中最容易引发安全事故的主要部位有：1、脚手架A、脚手架是高处作业中必不可少的设施，脚手搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一。
B、承包商必须编制脚手架的施工组织设计、应经过上一级技术部门批准，严格按照方案及详图以及工艺进行搭设，搭设后经过设计、安全技术部门以及搭设人员共同验收合格签认后方可使用。
C、脚手架使用中应经常检查，严格控制堆料重量，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现立杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固验收后使用，大风、大雾、大雨后经检查无误后方可使用。
2、高处作业工程在施工过程中，高处作业往往是在所难免的，而高处作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。
因此在安全管理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空作业。
3、临边作业：建筑物的外墙、楼层周边、阳台周边、斜道两侧边、楼梯楼段边、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置可靠的防护拦、防护网并装安全门。
4、洞口作业：对施工中预留的洞口、楼梯口、电梯井口、出入口，要按规定设置护拦，护拦上安装明显标志，通道口应按规定搭设防护棚，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。
5、悬空作业：对悬空作业所用的防护设施如吊篮、吊笼、卸料平台、等应经检查验收签认后，确保安全无误，方准使用。
6、严格动火制度：落实防火责任制，设立消防组织人员，成立义务消防队并定期演习，制订消防应急预案，控制并保证消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要配备消防器材并有人负责看火，以防止火灾事故发生。
四、文明施工管理：1、现场必须采取排水措施，主要道路必须进行硬化处理。
现场内各种材料应按照施工平面图统一布置，分类码放整齐，材料标识要清晰准确，材料码放高度不超过1.5米，材料的存放场地应平整夯实，有排水措施。
2、施工区域、办公区域和生活区应有明确划分，设置标牌，明确责任人。
施工现场办公区域和生活区域根据情况进行适当绿化美化。
办公室和更衣室保持清洁有序。
施工区域不得晾晒衣物被褥。
3、建筑物内外的零散和垃圾渣土要及时清理。
楼梯踏步、休息平台、阳台等处不得堆放料具和杂物。
使用中的安全网必须干净整洁，破损的要及时修补或更换。
4、建筑物内的施工垃圾必须采用集中存放方式，设专用垃圾道或用容器吊运，严禁凌空抛洒。
5、施工垃圾应设封闭垃圾站，施工垃圾，生活垃圾分类存放。
施工垃圾清运时应提前洒水，并按规定及时清运消纳。
6、存放水泥等袋装材料或沙石料等散装材料严禁靠墙码垛、存放建筑物内外散落的灰要及时清理，搅拌机四周及现场应无废沙浆和混凝土。
水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，使用过程中应采取有效措施防止扬尘。
施工现场土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措施。
