上海市旧有住宅更新改造模式初探

上海老旧住房结构安全与更新改造的探索与思考Exploration and Thinking on the Structure Safety and Renovation of Old Housing in Shanghai■ 何国平 HE Guoping摘 要：文章基于对上海老旧住房结构安全总体情况的梳理，从政策供给、群众工作、资金平衡、创新技术等方面，总结分析近年小梁薄板房屋试点拆除重建、非成套老旧住宅结构加固和抗震性能提升的探索与实践，提出进一步深化上海老旧住房结构安全改造的思考，为有序推进上海老旧住房更新改造，加强老旧住房安全管理提供了思路。

关键词：老旧住房；结构安全；更新改造Abstract: Based on the analysis of the overall situation of the structural safety of old housing in Shanghai, this paper analyzes the exploration and practice of the reconstruction of beam thin plate houses, the reinforcement and seismic performance improvement of uncompleted old housing in recent years from the aspects of policy supply, mass work, capital balance and innovative technology, and puts forward the thinking of further deepening the structural safety transformation of old housing, which provides ideas for the renovation and the safety management of old housing in Shanghai.Keywords: old housing; structure safety; renovation0 引言老旧住房的结构安全是城市安全运行的重要组成部分，关系到人民群众的生命和财产安全。

上海旧区改造的历史演进、主要探索和发展导向上海旧区改造的历史演进、主要探索和发展导向2010-01-05摘要：在纪念新中国成立60周年之际，该文是对上海建国以来旧区改造工作的一次比较系统地梳理，归纳了上海旧区改造历史演进的三个阶段，介绍了上海在旧改方式、旧改机制、拆迁补偿和扶持政策等方面进行的主要探索，分析了上海旧区改造的主要成效和经验。

并在最后提出上海实施旧区改造中“走向和合”的发展导向。

1.上海旧区改造的历史演进上海解放时，全市住宅总面积中棚户、简屋占13.7%，旧式里弄占52.6%，因长期失修，有不少已成危房，旧区改造的压力很大。

解放后至1980年，由于国家财力有限，旧区改造难以大规模推进，“零星拆建”成为主要形式，旧区总体面貌改变不大。

32年间，年均拆除旧住房才8.7万平方米。

直到“六五”和“七五”期间的“23片地区改建规划”启动实施，旧区改造才初具规模。

此阶段，改造对象大多数是棚户简屋集中地段，采取的方式也基本是推倒重建。

自上世纪90年代以来，上海开始大规模推进旧区改造，主要经历三个阶段：1.1第一阶段：90年代“365”危棚简屋改造90年代初，上海市民居住矛盾突出，有数十万户家庭人均居住面积低于4平方米，其中3万多户人均居住面积不足2.5平方米。

1992年召开的市第六次党代会要求，抓住深化改革、扩大开放的机遇，把旧区改造、改善居住的起点，落在结构简陋、环境最差的危棚简屋上，提出“到本世纪末完成市区365万平方米危棚简屋改造”(俗称“365”)，拉开了大规模旧改序幕。

在推进过程中，市政府出台了一系列相关文件，通过减免土地出让金、有关税费以及财政补贴等政策，鼓励国内外开发单位参与旧区改造，共改造了包括365万平方米危棚简屋在内的二级旧里以下房屋1200余万平方米，受益居民约48万户。

1.2第二阶段：“十五”新一轮旧区改造“十五”初期，全市中心城区迫切需要改造的二级旧里以下房屋仍有1700余万平方米。

上海老旧住区更新的重点难点与策略建议张翀，胡晓雨摘要：研究关注“内涵增长”背景下建成住区的有机更新问题，基于对上海市现存老旧住区更新实践及现状的分析，总结老旧住区更新的五大突出诉求及其中的三大难点问题，提出老旧住区的“大更新”、“小更新”两个方向，从技术层面提出合理的改造优化手段，从制度层面提出组织模式和政策支撑建议，从实施层面提出实施保障建议，为现存大量老旧住区更新提供行之有效的建议，在有限的条件下有效缓解老旧住区当前存在的各种矛盾，实现完善住区服务、改善人居环境、激发住区活力、增强住区魅力的目标，推动协调、可持续的有机更新。

关键词：上海，老旧住区，更新1 “内涵增长”时代的老旧住区更新1.1 上海进入“内涵增长”时代2014年，上海市发布《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》，明确提出面对人口继续增长和资源环境紧约束的压力，要“严守建设用地总量的‘天花板’”，强调在“创新驱动、转型发展”的理念下内涵式、集约式发展。

2015年，《上海城市更新实施办法》正式实施，标志着上海已进入以存量开发为主的“内涵增长”时代，“城市更新”将成为城市可持续发展的主要方式。

2016年，《上海市城市总体规划（2015-2040）》明确提出“推动城市更新，转向存量规划”，以提高城市活力和品质为目标，积极探索渐进式、可持续的有机更新模式，灵活推进建成住区的有机更新。

1.2 老旧住区仍有活力但亟待更新老旧住区尤其是老旧公房住区是上海中心城区的主要住区类型，这些住区建设年代久远，普遍存在房屋老化、设备陈旧、设施不全、安全隐患突出等问题，但凭借着良好的交通区位、过渡性小户型等优势在住房时仍有很强的吸引力。

1999年起，上海对大批老旧公房住区启动“平改坡”、改善下水管道等整修工程，取得一定进展，但是随着时间发展，老旧住区仍存在诸多问题影响着居民的生活质量，加之居民对住区居住条件的要求明显提升，老旧住区更新改造需求日渐强烈。

浅谈城市老旧住宅小区的修缮及设施改造——以上海普陀区武宁四村改造项目为例摘要：这篇文章通过对老旧小区的通病问题进行总结，针对具体问题做出对应解决策略，旨在形成全新的居住环境，符合城市发展进程的建筑样式（外观立面）。

对于老旧小区的建筑来讲，屋顶虽然已做了平改坡，但构造做法较为粗糙，不能彻底解决漏水、隔热、排水等问题，外立面原墙面涂料陈旧、色彩暗淡、墙皮脱落，建筑阳台每户外观都不同，空调外置机箱随意摆放，出入口无门禁系统或老旧损毁等问题。

小区内绿化植被常年自然生长缺少修建养护以至于遮挡采光，形成蚊虫滋生地。

关键词：修缮老旧住宅小区绿化停车位一.上海70、80年代老小区的现状上海是一座国际化大都市，百余年来,上海一直是中国商业的中心、财富的会聚地，更是中国展示给世界的一张名片。

在高楼林立的中心城区交错出矗立着许多70、80年代甚至更老的居民小区，这些小区因种种客观原因暂时不能拆迁或拆迁成本极高，但其内的居民的生活随着科技的进步、社会的变迁已变得很不便利，各种矛盾也日益积累。

基于以上情况的勘察与思考，对老旧小区的修缮及相关设施的改造成为接下来要走的一条必由之路，这种改造修缮类型的项目同时也是对设计者的一种挑战。

二.上海普陀区武宁四村介绍武宁四村位于普陀区中南部，北邻凯旋北路，西接东新之路，南靠东新路，东侧毗邻光复西路与苏州河。

距离地铁四号线镇坪路站步行距离500米，交通便利，周边居住配套非常完善，在此居住的居民也多为本地老户居民，对武宁四村及周边区域的依赖性也很高。

武宁四村1977年建成，为多层住宅，砖混结构，共2栋住宅及1栋管理用房，物业统一管理。

小区现状场地面积约3600平方米，景观面积1908平方米，建筑密度52%，拆除违建后建筑密度47%，建筑面积约12000平方米。

经过多日现场的考察与勘测，各方面信息的收集与整理，针对现状情况梳理出12种类型问题，并在具体改造中一一提出了解决方案。

01）.交通瓶颈--局部道路较窄，日常车行拥堵，02).无序停车—自行车、电瓶车随意停放，03).缆线杂乱—强电、电信线缆搭接缠绕，04).墙体脏乱—墙面脏乱、修补痕迹严重，05).随意垃圾摆放—建筑垃圾、生活垃圾随意摆放，06).单元门头—单元门毫无形象感，07).绿植杂乱—灌木缺乏管理，豪无审美，08).设施老化—宣传栏、自行车棚、晾衣架等设施老化，09).室内公共区域—室内门厅、楼道杂乱，地面破损，10).水管凌乱—外立面雨水管破损、私接废水管，11).无活动场地—缺乏活动场地，12).无机动车位—都是临时车位，外来车辆随意停放。

上海市老年人住宅更新模式研究初探的开题报告一、研究背景随着我国老年人口数量的逐年增加，老年人住房问题已成为较为突出的社会问题。

特别是在大城市，老年人面临的住房困境更加严峻。

上海市作为经济发展最为活跃的城市之一，老年人住宅问题尤为突出。

本研究旨在探讨上海市老年人住宅更新模式，为解决老年人住房问题提供经验和借鉴。

二、研究目的和意义老年人作为社会的弱势群体，住房问题不仅牵动着老年人自身福祉，也关系到家庭的安宁和社会的稳定。

因此，解决老年人住房问题具有重要的现实意义。

本研究旨在从上海市老年人住宅更新模式入手，探讨解决老年人住房问题的有效途径和方法，为其他城市甚至是全国提供借鉴和参考。

三、研究内容和方法研究内容主要包括以下几个方面：1. 上海市老年人住宅更新现状和问题分析2. 国内外老年人住宅更新经验和模式分析3. 上海市老年人住宅更新现状和启示4. 上海市老年人住宅更新模式的构建与实践研究方法主要包括文献研究和实地调研两种方法。

文献研究主要是通过对相关文献进行梳理和分析，了解国内外老年人住宅更新的相关经验和模式；实地调研主要是通过实地走访老年人住宅更新项目，了解上海市老年人住宅更新的现状和实践情况。

四、论文结构安排本论文主要分为五个部分：第一部分为绪论，介绍研究背景、研究目的和意义、研究内容和方法等。

第二部分为上海市老年人住宅更新现状和问题分析，主要从老年人住房的需求、现有住房的问题、政策层面的问题等方面分析现状和问题。

第三部分为国内外老年人住宅更新经验和模式分析，主要介绍国内外老年人住房更新的相关经验和模式。

第四部分为上海市老年人住宅更新现状和启示，主要通过实地调研和相关数据分析，了解上海市老年人住宅更新的现状和启示。

第五部分为上海市老年人住宅更新模式的构建与实践，主要从政策层面和实践层面介绍上海市老年人住宅更新模式的构建和实践情况。

五、预期成果和时间安排预期成果为深入探讨上海市老年人住宅更新模式和解决老年人住房问题的有效途径和方法，为其他城市提供借鉴和参考。

城市更新上法房地対槺市里新旧住房成套改造的思考—以上海市武宁路74弄城市更新项目为例文/王东寰范长江一、 引言城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会 生活的地区作必要的、有计划的改建的活动，见证城市发 展的全过程。

城市更新不同于旧城改造，它的内涵更宽泛 于后者。

城市发展由"量的扩张"转向"质的提升"，打造"生 活品质之城"，系统实施旧住房成套改造，有力推动了城 市功能的有机更新和可持续发展。

旧住房成套改造源于计 划经济时期，用以满足居民生产、生活基本需要，如古城 保护、商业街改造等，有些决策虽已给予其一定的重视.但总体而言仍在探寻自上而下系统的、目标清晰的城市更 新理论和政策框架。

二、 实行城市更新的重要意义(一） 居民成为最大受益者城市更新、旧区改造务必要让居民百姓成为最大受益 者。

老旧社区内环境普遍不佳，居民居住条件差，安全隐 患的整治更是刻不容缓。

城市更新的首要任务就是改善居 民的生活条件，解决与居民生活最息息相关的问题。

待房 屋修缮竣工，居民或将拥有独立厨卫，小高层出门也将有 "电梯"护送，让居民们在老旧社区内也能够有质量地继 续生活。

(二） 社会资源得以高效利用城市更新通过对利用效率日渐低下的土地资源进行重 新整合.在固有资源中再次挖掘开发潜力。

实现城市更新 不仅提升社区内居民的生活质量，更重要的是减少重复置 业，在日渐紧张的社会资源条件下，加速社会建设进程,让更多的人早曰享受便利的生活。

三、 普陀区城市更新的概念"十三五"期间.普陀区计划以公房、售后房比例80%以上的旧住宅小区和部分存在突出矛盾的住宅小区 为重点.完成旧住房综合修缮改造300万平方米左右。

这_数据在整个上海中心城区位居前列。

在普陀区区域内.已有不少城市更新项目在稳步推进。

始建于1951年的曹杨新村，与城市中许多老旧社区 一样，存在着居住人口老龄化、配套设施严重不足以及停 车困难等诸多问题。

上海旧房改造探讨前言广义的旧房改造不是单纯的房屋单体或更新改造，而是对整个街坊的综合改造。

旧房改造可以界定为：是对居住环境、居住功能、住房改造和完善，即对街坊内存量住房拆、改、留的综合改造。

其含义是：住房的居住质量和居住功能不能满足现代居住标准的要求，从而在一定经济条件下，对居住环境、房屋质量和居住功能进行改造和完善；住房改造应是存量住房的拆、改、留综合改造，包括旧房拆建（简屋、二级旧里以及为改善居住环境的拆除等）、旧房改造（一级旧里、新里和旧工房等通过加层扩建，内部平面调整）和旧房保留修缮（花园住宅、公寓和新工房等保留住宅的功能恢复和改善）。

在世界各地，旧房改造是每一个不断发展中的城市面临的问题，最突出的就有香港和意大利，虽然都是旧房改造，但是由于每一个城市都有各自的特殊性，因此，旧房改造并不是一项简单的工作，而是需要考虑到各方各面的因素。

上海要成为一个金融贸易中心，就应当在旧房改造中不仅要考虑到改善城市居民的居住条件，同时，也该考虑到符合上海整个城市的面貌与城市功能，必须循序渐进的进行改造，并在不断的探索中寻求最佳的改造方法。

当然，旧房改造不仅需要靠发展商的投资，还应当依靠市政府力量的支持。

对于旧房改造市政府是下了一番气力的，“365工程”、“平改坡工程”等等，这些都说明政府是非常提倡进行旧房改造的。

因此，旧房改造在上海是有比较大的发展前景的。

下面，就这一课题来进行一下探讨。

目录前言1、上海旧房改造的历史与现状1.1上海旧房改造的历史1.2旧房改造的现状1.3旧房改造的意义2、上海的旧房改造目标与方式2.1上海的旧房改造的战略目标 2.2旧房改造的模式与运行机制2.3旧房改造的方式3、上海旧房改造应注意的问题3.1旧房改造存在问题3.2 旧房改造过程中应注意的方面 3.3结束语点击查看全文。

拆除重建：创新旧区改造模式的实践与探索随着我国经济的持续、快速发展，城市化进程的不断加速，旧区改造的力度迅速加大，动迁矛盾的急剧上升，如何做好旧区改造工作，化解城市拆迁矛盾，成为地方政府推进城市健康有序发展和维护社会稳定和谐的重要任务。

上海市杨浦区正在试行的“拆除重建”模式，作为对破解旧区改造瓶颈、创新旧区改造模式进行的有益尝试，为陷入困境中的旧区改造工作提供了一种新的视角和思路。

标签：“拆除重建”；旧区改造；实践；思考一、催生旧区改造“拆除重建”模式的主要因素1.适宜的动迁房源不足。

为尽快改善城区面貌和整体形象，优化城市内在功能，提升城市竞争力和现代化水平，各地纷纷加大旧区改造力度，推进城市化建设。

然而，与之配套的适宜动迁房源并没有随着旧区改造任务的日益加重而有所改善。

目前，大多数地方尤其是大中城市，城市化过程中动迁安置的主要理念和思路是逐步由中心城区向越来越边远的郊区转移，上海包括杨浦区也不例外。

这种安置方式对动迁居民不太有吸引力，甚至在很大程度上不能为动迁居民所接受。

其一，动迁房源房型结构单一，居住空间布局不尽合理、居民选择余地较小，不能适应动迁居民多元化安置的需要；其二，郊区房源虽然面积较大，能满足动迁居民的居住空间需求，大大地改善其居住条件，但配套设施比较滞后，交通出行相对不便且成本高，给居民就医、就学、就业等日常生活带来诸多困难，尤其是无形中给低收入的动迁居民带来更大的经济压力和生活负担；其三，动迁居民一直在中心城区居住，习惯了中心城区生活，在心理上有一定的依赖感甚至优越感，其诸多社会关系也在自己原先生活的地区周围，将其迁往郊区不仅在心理上难以接受，而且容易滋生被边缘或发配的想法，因而对这种安置方式不同程度地存在抵触情绪。

2.货币化安置途径难以满足动迁居民购房需求。

对动迁居民实行货币化安置是传统的动迁安置方式之一。

理论上，这种安置方式既简单，又可给动迁居民更多的自主选择空间。

但在实际动迁过程中，仍有很多居民放弃货币化的安置方式，究其原因主要是货币安置所得款项难以满足其购房需求。

浅析上海市旧房分布概况及改造策略摘要：上海市人口众多，近现代历史文化深厚，导致现在存在大量的旧式建筑，部分旧建筑物已经不符合上海市大都市的发展，也对上海市市民的安全性产生威胁。

本文总结上海市旧建筑主要存在的问题展开探讨，并对旧房维修提出修改原则和方法。

关键词：上海建筑；旧房改造；策略从上世纪80年代起，全国各地城市化建设飞速发展，各个大型城市成为全国人口的集聚地，上海市是我国直辖市，国家中心城市，超大城市，长江经济带龙头城市，也是见证近现代变迁的重要地区。

上海的经济发展和历史变迁必然造就大量的建筑物，到目前为止，很多建筑物已经成为旧房、危房，甚至一些地区旧房集中，成为“城中村”。

城中村已成为人口密集、建筑老旧、环境脏乱的代名词，已对创建平安文明城市造成了严重的影响。

许多学者对旧房改造的政策、技术以及可行性等进行了总计和研究。

早在1995年时候，万墨林等就对城市旧区和旧房改造的必然性进行论证，总结我国城市旧区和旧房改造的基本情况，提出改造的规划设计应注意的问题，以及旧住宅利用改造的技术经济评价方法[1]。

王敷瑞总结国外一些发达国家对旧房改造的政策和情况等，他认为旧城改造是城市建设发展的基本形式，大部分城市是在利用、改造、完善旧城基础上发展起来的[2]。

王旭认为旧房改造是城市实现可持续化发展的有效措施，对于完善城市结构，提升城市功能，改善居民居住环境，保持生态平衡具有重要作用，旧房改造是旧城改造的重要组成部分，是城市换新颜的地标性工程建设[3]。

现在需要学者或者工程师集中于对旧房改造的技术研究，顾淼璐对国内旧房改造进行了总结，并提出对旧房改造的技术建议[4]。

陈维伟对总结6栋典型不同结构类型的旧房改造，抗震鉴定中，以传统的工程质量检测手段，结合不同测试方法，将测得的数据进行综合评估。

对不同类型的旧楼，确定了行之有效的加固方法[5]。

张丹萍等基于旧房改造存在的问题、遵循的原则以及改造设计需要注意的问题，展开了对旧房设计改造的探讨[6]。

上海市旧住房适老性改造初探陈小杰【摘要】由于旧住房适老设施的缺乏,随着人口老龄化日益加剧,旧住房适老性改造的需求越来越迫切.文章针对老年人居住现状进行了调研,针对老年人的需求,提出了旧住房适老性改造的主要内容,并根据改造的难易程度,提出了分阶段实施适老性改造的建议.已有的工程案例表明,本文提出的建议符合实际情况,对今后旧住房适老性改造有较好的指导意义.【期刊名称】《住宅科技》【年(卷),期】2012(032)009【总页数】4页(P20-23)【关键词】旧住房;适老性改造;居住需求【作者】陈小杰【作者单位】上海房屋质量检测站【正文语种】中文0 引言作为全国第一个进入老龄化的城市，上海的养老问题面临严峻挑战。

据有关资料统计[1]，2009年底，上海60岁及以上老年人口已达到315.7万人，占总人口的22.5%，而且呈不断上升的趋势，预计到2030年将超过460万，老年人口比重将上升到三分之一左右。

上海人口的老龄化发展过程，还呈现出老龄化程度高、老龄化发展速度快、高龄化趋势明显等特点。

根据2011上海统计年鉴[2]，截至2010年底，上海市既有住宅面积已达52 640万m2(表1)，其中二类职工住宅面积为29 135.02万m2，三类职工住宅面积为855.3万m2(表2)，二类职工住宅(主要指多层住宅)和三类职工住宅(主要指不成套多层住宅)近3亿m2，占总面积的57%，由于大部分多层住宅没有电梯，且适老设施普遍缺乏，同时这类房屋中居住的老年人比例较高，居住在这类房屋中的老年人需要进行住宅适老设施改造的呼声最高。

由此可见，旧住房适老性改造有着重要的意义，本文通过研究，提出了分阶段实施旧住房适老性改造的方法，具有较强的可操作性。

1 旧住房老年人居住情况调研为了了解本市老年人在旧住房中的居住情况，对老年人居住情况进行了调研，以了解老年家庭户数、老年与子女合住的情况、老年夫妻户数、独居老年人数、老年人居住楼层分布等的情况，以便准确分析旧住房老年人对适老设施设备的需求。

上海历史住宅小区改造模式的选择研究的开题报告一、研究背景上海是我国最具有历史文化底蕴的城市之一，其中历史住宅小区是上海城市文化的重要组成部分。

然而，这些历史住宅小区随着城市化进程的加速和人口增长的压力，逐渐陷入了老旧、破败和脏乱的状态。

为了使这些历史住宅小区重新焕发生机，提高居住质量，加强地方特色文化的保护和传承，上海市政府已经采取了一系列改造措施。

而在这些改造措施中，选择合适的改造模式成为了研究重点。

因此，就上海历史住宅小区改造模式的选择进行研究是极具有意义的。

二、研究目的本研究主要围绕上海历史住宅小区改造模式的选择进行研究，旨在探究以下几个方面：1.了解目前上海历史住宅小区的现状和存在的问题，分析现状和问题的成因。

2.调查和分析目前国内外城市历史住宅小区改造的模式和方法，总结有经验的成功案例和有失败经验的教训。

3.根据上海历史住宅小区的实际情况，评估各种改造模式的可行性和可持续性，为改造提供科学依据和建议。

4.从文化保护的角度出发，探讨如何在改造过程中更好地保护历史文化遗产，弘扬地方特色文化。

三、研究方法本研究采用文献资料法和实地调研法相结合，具体方法如下：1.文献资料法：查阅相关文献和研究资料，总结目前国内外历史住宅小区改造的经验和教训。

2.实地调研法：选择上海市内的历史住宅小区进行实地调研和观察，了解其改造前后的情况，采访居民，获取相关信息及意见反馈。

3.采用因子分析法和SWOT分析法对各种改造模式进行评估和比较，分析其优劣势和可行性。

四、研究意义1.本研究可以为上海历史住宅小区的改造提供可行性方案，促进城市化进程和保护文化遗产的协调发展。

2.借鉴国内外历史住宅小区的改造经验，总结教训，为其他城市的历史住宅小区改造提供参考。

3.文化遗产保护是国际共同的任务，本研究可以为推动世界各国历史住宅小区的改造提供借鉴和启示。

五、论文结构本文主要从以下四个方面展开：1.课题研究的背景和意义2.上海历史住宅小区的现状和存在的问题3.国内外历史住宅小区的改造模式和方法4.上海历史住宅小区改造模式的评估和比较，以及保护历史文化的探讨。