地方政府名词解释

地方政府名词解释地方政府名词解释1、地方政府：是指由中央政府依法设置的，治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。

2、行政体地方政府：地方政府是中央和上级政府的下级行政机关，不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。

行政体地方政府实质上是集政治统治权、行政管理权于一身的实体。

3、自治体地方政府：是由一定地域居民，为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照国家法律组成的地方自治社团，是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。

自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理，而不是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩序。

4、指令指定城市：是市中的一些规模较大的即具有50万人口以上的市，经批准可叫作“政令指定城市”，在组织上、职能上与其他市不一样，类似我国的计划单列市。

现在实际要达到100万人口的，可以被批准为“政令指定城市”，目前已有11个城市。

5、大行政区：大行政区（简称大区）是新中国成立初期在地方设置的一级政权机构。

它既是中央人民政府的派出机关，也是地方政权的最高机构，领导着大行政区内各省、自治区、直辖市人民政府的工作。

建国初期全国划分为六个大区，分别是华东、华北、东北、西北、西南、中南。

6、大区：法国新的地方领土单位和行政建制。

法国的.第一级行政划分，下分为省。

目前法国共有26个大区，其中22个位于法国本土，其余4个则位于海外。

7、封建制：古代的帝王将自己开拓的疆土，分封给自己的同姓和有功的臣民，让他们在分封的疆土上建立诸侯国，以屏天子，也称“封土建国”，并按天子、诸侯、大夫、士、庶民的等级世袭爵位的一种政治制度。

8、一内阁制：在这种体制下，地方议会的执行机关由和内阁组成：由选民直接选举产生，由从议会中任命的两名或两名以上的议员组成内阁。

－内阁制执行机关的成员人数不得超过10人。

这种体制下的地方议会应由直接选出的、议会主席和议员组成。

8、市议会经理制：又称市经理制，市议会作为市的权力机关和决策机关，同时“聘请”1名行政管理专家为市经理对市政府和城市实行专业化管理。

1.地方政府：地方政府是指由中央政府依法设置的，治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。

地方政府通常由地方权力机关（议决或立法）和地方权力执行机关（行政机关）组成，不包括设置在本地域内的地方军事机关和地方司法机关。

地方政府的特征:1.权力的非主权性⑴对于单一制国家；⑵对于联邦制国家。

2．治理的局部性⑴治理地域范围的规定性；⑵承担治理职责的有限性。

地方政府的作用：1.地方政府是实现国家政治统治的基石；2.地方政府是实现民主政治的基础；3.地方政府是沟通中央政府与民众的渠道；4.地方政府是推动社会发展进步的重要力量。

2.国家形式⑴国家组织形式：即围绕国家权力体系结构横向分配而形成的国家组织体制，是围绕国家权力的安排而形成的，权力的横向配置与组合在国家层面上形成不同的国家机关，确定了相互的关系和运作规范。

⑵国家组织形式的分类A．构成权力安排的关键：议决权和执行权是属于一个权力中心还是分属两个权力中心。

B．一个权力中心：议行合一制。

C．两个权力中心：议行分立制。

我国地方政府的产生（一）早期国家的结构体制1．早期国家的出现⑴基本脉络◆氏族→胞族→部落→部落联盟→国家⑵夏王朝是中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家。

①早期国家形成的第一个阶段：部落联盟；②早期国家形成的第二个阶段：权力偏移。

③从“尧舜禅让”→“启继禹位”：国家诞生。

2．方国、封国、封国采邑⑴方国◆夏：部落联盟→方国。

⑵封国◆商：商王分封→封国。

⑶封国采邑◆周：封国土地二次分封→封国采邑。

◆大宗族体制。

我国地方政府体制的发展⑴秦推行郡县制→汉早期封国制复辟→百年后，汉武帝“推恩令”，削弱侯国、王国权力，郡县制回返→司马炎建立晋朝，封国体制再度恢复→隋文帝灭陈统一中国，封国体制消灭（明代封王散居所封之地，不参与地方事务）⑵中国地方政府体制在帝制时期经历3个阶段：郡县制（隋以前）→州县制（隋至宋）→府县制（元至清末）。

四、地方政府的分类1．依据地方政府在行政体制中所居位置⑴基层地方政府：直接面向居民，基于管理上的考虑。

1中央政府是在一个国家内总揽国家统治权，代表国家行使职权、处理政务的最高机关(其权力足以统治全国，在整个政治体系中处于最高和核心地位)。

2地方政府是指由中央政府依法设置的，治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。

3行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府4.自治体地方政府是由本行政区域的全体居民组成法人社团，在宪法和法律规定的范围内，在国家监督下，按照地方自治团体全体居民的意愿，通过选举而组织的地方自治机关。

5地方政府权力配置：是指地方政府权力在政府各机关如何分配，由何种机关行使何种权力。

6议行合一体制：凡两种权力归属一个中心的体制7议行分立体制：凡两种权力分属两个中心的体制8压力型体制,是指一级政权组织(县、乡)为了实现经济赶超,完成上级下达的各项指标,而采取的数量化任务分解的管理方式和物质化的评价体系9法团主义：指的是一种体制现象：代表功能利益的垄断组织与国家之间建立常规协商关系，它们为有关的公共政策提出意见，作为交换，国家要求它们必须说服其成员与国家合作来实现政策的有效实施。

10民主集中体地方政府：又称“混合体地方政府”，指由当地居民选举产生的，但行政机关同上级政府的行政机关之间却有着不同形式的上下级关系。

11地方政府层级结构：由各地方政府单位之间，通过各种关系而形成的纵向的上下体系12地方政府权限：地方政府行使权力的法定范围；其涉及到地方政府管辖的地域范围和地方政府管理的事务范围13地方自治：国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、物力、财力自行处理自身事务的政治制度1地方政府的基本特性：权力的非主权性；治理的局部性；主要职责在于地方事务的管理2地方政府权力的来源：地方政府作为地方国家权力机关的执行机关,通过地方国家权力机关从本行政区域全体人民得到权力的授予；作为国家在本行政区域的行政机关,直接或通过上级国家行政机关从中央政府得到权力的授予3影响政府职能配置的政治因素：社会公共事务自身的特点及其失控时可能产生的后果，影响政府职能在中央与地方之间的配置；国家的政治、行政体制，特别是地方政制的安排，不仅影响职能在中央与地方之间的配置，也影响地方各级政府间的职能配置。

章节题型题目第一章单选题地方政府是指一个第一章单选题地方政府在单一制国家里，是中央政府的第一章单选题美国的地方政府的下属政府是第一章单选题在中国地方的各级军事机关的下属组织是第一章单选题在中国地方政权是指第一章单选题中国的地区行政公署是一级地方政府行政机关的第一章单选题决定着政府的职能是第一章单选题在联邦制国家联邦成员政府是第一章单选题中国地方政府的正式发端是第一章单选题自秦朝以后地方政府的基本单元第一章单选题法国地方政府是一种第一章单选题在中世纪，英国的地方政府具有突出的特点第一章单选题美国州以下最普遍、最稳定的地方行政建制第二章单选题建国之初我国建立了相应的大行政区人民政府委员会全国划分为六大行政区第二章单选题我国地方政府组织结构实行第二章单选题国家设置地方政府单位是按第二章单选题社会主义国家地方制度安排的基本模式为第二章单选题自治体地方政府是的产物第二章单选题地方政府类型中，不属于一般行政地方的是第二章单选题特殊性地方政府设置，从其根源上看，可分为两种情况，基于政治上的需要第二章单选题当代中国民族区域性地方政府的建制单位有第二章单选题在我国民族乡第二章单选题国家结构单元的一般性表述第二章单选题在联邦制国家，地方政府的设置权力主要是掌握在（ ）手中第二章单选题社会主义国家的地方行政机关属于（ ）重领导体制第二章单选题现代地方行政机关的产生方式有（）中第二章单选题狭义的地方政府是指第二章单选题地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不第二章单选题中国省级地方行政单位，总的变化趋势是少到多，由简到繁。

开始一般不超20个，现在省级第二章单选题20世纪90年代机构改革的“三定”方案是指第三章单选题地方立法权是第三章单选题地方立法权的法律依据的类型第三章单选题地方立法权的内容包括（ ）三大基本权利第三章单选题有立法权的地方立法机构是第三章单选题地方人大在地方立法中的作用第三章单选题地方立法权的位阶效力看第三章单选题地方性法规公布的主体第三章单选题地方法规经审查应当在（ ）内予以批准第三章单选题立法规划一般为第四章单选题行政的核心是第四章单选题行政规范是行政的第四章单选题《规章制度制定程序条例》国务院于（ ）发布的第四章单选题行政措施、命令与地方性法规、地方政府规章有第四章单选题在地方行政实施中，最常见的行政方式是第四章单选题16大报告明确提出政府的四大职能之一是第四章单选题经营城市的理念是（ ）提出来得第四章单选题地方政府通过行政决策劝进而影响上级政府的决策行为称为第四章单选题依法行政是依法治国的第五章单选题《中华人民共和国人民法院组织法》（ ）颁布的第五章单选题中国司法权在地方层面上的实行以（ ）模式第五章单选题高级法院设在第五章单选题检察院是国家的法律监督机关第五章单选题省检查委员会为第五章单选题《中华人民共和国刑事诉讼法》（ ）颁布的第五章单选题死刑除依法由自高人民法院判决的以外，应报请最高人民法院核准的决定是第五章单选题凡需要提起公诉案件一律由（ ）决定第五章单选题检察院的抗诉权是针对第五章单选题检察院的监督是第六章单选题政府之间的关系核心是第六章单选题中央政府与地方政府的关系核心是第六章单选题地方政府是权利第六章单选题合理确定中央与地方政府的责权范围坚持（ ）原则第六章单选题计划单列市基本赋予第六章单选题基层社会自治的发展对地方政府与社会关系结构产生影响的核心是第六章单选题地方政治权力主要来源于第六章单选题地方政府的主要职责是第六章单选题地方政府与社会法律关系是第六章单选题法治政府建设的标志（ ）的制定第六章单选题依法行政的本质是第七章单选题人力资源是指第七章单选题录用干部的一贯原则是第七章单选题党管干部的核心是第七章单选题《国家公务员暂行条例》是在（）颁布的第七章单选题《中华人民共和国公务员法》是在（）生效的第七章单选题公务员制度的基础是第七章单选题公务员管理的经常性基础性的工作是第七章单选题培训是提高公务员素质和行政效率第八章单选题财政即理财第八章单选题地方公共财政支出是公共财政的第八章单选题地方公共产品理论是地方财政的第八章单选题政府发挥作用的领域是第八章单选题地方融资是以第八章单选题我国转移支付应体现第九章单选题地方政府改革的本质是（ ）利益的调整第九章单选题地方各级人民政府是地方国家的行政机关第九章单选题机构改革的重要内容和目标是第九章单选题我国司法本质是从属于第九章单选题末位淘汰制是公务员的第九章单选题执政能力是执政理论的第三章多选题地方立法权的特性第三章多选题一般地方立法机构第三章多选题立法自治权不同于一般地方立法权，而者的主要区别是第三章多选题中央与地方立法权限划分的基本原则是第三章多选题对于地方立法权的行使范围，立法权采取第三章多选题地方立法程序主要包括第三章多选题法案的通过的方式有两种第四章多选题地方行政权包括以下内容第四章多选题地方行政权的法律来源是第四章多选题地方政府的主要行政方式包括第四章多选题享有地方规章制定权的主体包括第四章多选题行政规则是县以上地方政府制定的具有普遍约束力的规则主要内容是第四章多选题地方政府的行政实施是通过（ ）实施的第四章多选题按照监管对象划分，行政监管分为第四章多选题政府的四大基本职能是第四章多选题20世纪80年代以来，（ ）依法行政原则栽入了国务院的文件第五章多选题中国的司法权是由第五章多选题1954年9月颁布了第五章多选题基层法院的职权是第五章多选题基层法院的机构设置由第五章多选题广义的司法权审判权和检察权还包括第五章多选题地方人大及其常务委员会对司法权的分享体现在第五章多选题审批权刑事方式第五章多选题检察院自行立案侦查的条件包括第五章多选题检察院提出抗诉的范围是第六章多选题政府之间的关系主要包括第六章多选题地方政府是权利第六章多选题中央政府对地方政府实行有效控制包括第六章多选题由国家统一处理的共同事务第六章多选题在中央集权制下上级政府与下级政府是第六章多选题中央政府与城市政府的关系第六章多选题省级政府对单列市的工作是第六章多选题京津冀都市发展战略的构想第六章多选题地方区域合作是第六章多选题地方政府与地方社会公众的政治关系渠道是第六章多选题地方政府实行政务公开主要是第七章多选题地方政府人力资源主要的构成第七章多选题地方政府人力资源的存量形式包括第七章多选题地方政府人力资源的增量形式包括第七章多选题国家干部是指第七章多选题地方干部管理的主要制度第七章多选题任免干部的方式第七章多选题领导干部的来源主要是第七章多选题干部的考核主要是第七章多选题公务员必须符合三个条件第七章多选题公务员行政处分依次是第八章多选题公共财政管理的基本内容是第八章多选题地方财政的特点（）地方性第八章多选题地方政府公共财政的基本职能第八章多选题收入再分配职能有的形式第八章多选题我国地方政府财政支出包括第八章多选题地方政府收入项目第九章多选题政府作为公共部门其职责就是第九章多选题中国政府的责任制体现在第九章多选题提升地方政治设施的效能主要有第九章多选题政府雇员职别分为第九章多选题问责制的主要内容第一章判断题在联邦制国家中，联邦政府与联邦成员政府各自拥有一部分最高、最后的决第一章判断题在单一制国家中，地方政府与中央政府之间存在上下从属关系。

地方政府学名词解释：1.自治体地方政府：由当地居民依法选举产生的地方政府。

部分地域的居民，依据国家相关的法律规定，组成地方自治社团，选举产生治理本地域社会公共事务的地方政府。

2.强制性权利：利用物理的制裁或威胁的权力，惩罚手段有刑罚、禁锢、流放、死亡威胁以及其它种种对人的身体进行物理性制裁手段．是通过威慑力对权力客体产生影响的。

是由于对后果的惧怕所产生的服从，属于被动性服从。

强制型权力是社会控制的基本手段，也是实现统治基本方式。

3.议行合一制的地方政府：议决权和执行权由同一地方国家权力机关行使。

1）绝对议行合一体制的地方政府：地方政府的议决权、执行权和行政权由同一个机关执掌。

只存在一个由选民选举产生的机关，它同时直接拥有决议权和执行权，还直接承担对本行政区域社会事务的管理职责，执掌行政权。

2）相对议行合一体制的地方政府：选民选举产生一个决议机关，同时统一行使议决权与执行权两种权力，还存在一个负责统一领导地方行政事务的机关，行使行政权。

地方政府的权力由两个机关分别行使。

4.区域行政：区域行政虽然没有一个统一的界定，但主要是指为了区域经济社会的发展而产生，突破了传统的、静态的、内生的行政管理体制，体现为一种动态的突破行政区划，一体化空间上的区域公共管理。

陈瑞莲教授：在一定区域内的政府（两个或两个以上），为了促进区域的发展而相互间协调关系，寻求合作，对公共事务进行综合治理，以便实现社会资源的合理配置与利用，提供更优质的公共服务。

5.奖酬性权力：是依靠物质资源来奖励和处罚的权力．是通过诱惑力所产生的服从。

6.议行分立制的地方政府：议决权和执行权交由两个不同的机关分别行使，而行政权由承担执行权的机关行使。

1）绝对议行分立体制的地方体制：地方政府的议决机关和执行机关都是由选民直接选出，彼此不存在产生与负责的关系，由两个权力中心各自独立行使议决权和执行权，地方行政首长行使执行权的机关同时行使行政权。

2）相对议行分立体制的地方政府：选民只投票产生地方议会，由议会依法选举一位行政执行权的地方长官。

政府名词解释政府是指由一群人组成的机构，具有权力和责任来管理和控制一个国家或地区的事务。

政府的主要职责包括制定和实施法律、维护社会秩序、保护公民权利和利益、管理公共资源、促进经济发展、提供公共服务等。

政府可以分为中央政府和地方政府。

中央政府是国家最高权力机构，负责统一制定国家政策、指导和协调各部门工作，保障国家的统一、独立和安全。

地方政府是在中央政府指导下，负责管理地方事务，维护地方稳定和发展。

政府的最高权力通常由总统、国王或首相等具有行政权力的人担任。

这些人通常是通过选举或继承获得权力，代表国家执行法律和管理国家事务。

政府的权力是通过立法、行政和司法机构来行使的。

立法机构负责制定法律和法规，行使国家立法权；行政机构负责实施法律和政策，管理国家事务；司法机构负责审判和解决法律纠纷，维护社会正义和法治。

政府还包括各个部门和机构，如外交部、财政部、教育部、卫生部等，各个部门具有特定的职能和责任，负责管理和实施某一领域的政策和机构。

政府的核心原则是公正、公平、公开和透明。

政府应该照顾国家和人民的整体利益，保障公民的基本权利和福利，公平分配资源，提供公共服务和社会保障。

政府的决策和行为应具有透明度，接受公众监督和批评。

政府的形式可以有不同的制度，如共和制、君主制、民主制等。

共和制是由公民选举代表，实行民主制度；君主制是由君主或国王继承权力，实行君权制度；民主制是由公民广泛参与决策，保障公民权利和自由的一种制度。

总之，政府是一个国家或地区最高权力机构，负责管理和控制国家事务的机构。

政府的职责是保障国家的统一、安全和独立，维护公民的权利和福利，促进国家的发展和繁荣。

政府的权力是通过立法、行政和司法机构来行使的，应该遵循公正、公平、公开和透明的原则。

政府的形式可以有不同的制度，但最终要服务于国家和人民的利益。

1.地方政府:是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。

2.行政体地方政府:是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。

3.地方政府权限:指地方政府行使权力的范围，是地方政府自由裁量权行使的限度。

4.地方制度:指在国家治理上有关行政区域划分和地方国家机关或自治机关的组织、职权以及行使职权的程序等法律、政策、惯例的总称。

1.地方行政机关：是地方政府单位的组成部分，是行使地方政府行政权的机关，是承担对地方社会公共事务管理职责的机关。

2.地方政府的职能：是国家政府职能的组成部分，是地方政府职责和功能的总称。

3.地方政府保障社会的职能：是指地方政府通过对本地社会性事务方面的管理和服务，确保当地社会的稳定，为当地的可持续性发展创造条件。

4.地方政府关系：是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。

1.地方政府管理：是指地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对辖区社会公共事务，行使法定权力，履行自己职能，进行控制和协调活动的总称。

2.地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。

2.我国的民族区域自治制度：是在国家统一领导下各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

3.我国的特别行政区自治：是中国为了和平解决香港、澳门问题，用设置特别行政区的办法来处理中央政府与这两个地区的关系。

4.我国的基层群众自治：是一种社区自治，即地方政府自治和居住区管理与服务自治。

1.简述地方政府的作用。

答:地方政府作为国家政治体制不可缺少的组成部分，不仅在国家政治生活中，而且对于整个社会的发展和进步，都起着重要的作用。

一.地方政府的政治作用:1.对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响；2.有助于促进民主政治的加强和发展；3.有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。

二.地方政府的社会作用:1.为居民提供一个安定的生活环境和工作环境；2.有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体，从而促进地方的社会进步。

一、名词解释（5个）1. 地方政府：是指由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。

（必考）2. 权力：是主体基于对特定资源的支配而使客体服从并使客体的不服从丧失正当性的一种作用力。

3. 权限：是指权力主体行使权力的范围。

4. 议行分立：是指将地方政府的议决权和执行权交由两个不同的机关分别行使，而行政权由承担执行权的机关行使。

5. 地方政府职能：是受中央政府领导的、由法律、法规所规定的、一定行政区域内国家机构、尤其是行政机构统治和管理社会的各项职责的总和。

6. 政府关系：指政府之间纵向的上下关系、横向的左右关系以及不同地区、不同级别政府之间的关系。

7. 自治体地方政府：是由当地居民依法选举产生的地方政府。

国家部分地域的居民，依据国家相关的法律规定，组成地方自治社团，选举产生治理本地域社会公共事务的地方政府。

二、简答题（要点）（5个）1. 地方政府的基本特征在拥有权力的性质上，在权限行使的范围上，在所承担的职责上，地方政府具有权力的非主权性，权限的局部性，职责的社会性。

⑴地方政府拥有的权力不具有主权性（是中央政府依法设置的，中央政府可以依法对其予以变更或撤销）⑵地方政府的权限是局部的（第一，权限所及的地域范围是局部的；第二，权限所及的事务是局部的）⑶地方政府的职责是完成社会管理（当地居民日常生活环境，生产环境所产生的一系列社会事务是基层地方政府管理和服务的主要职责）2. 混合体地方政府的概念和优缺点概念：是指由社会主义国家创建的兼具行政体、自治体两类政府特点的新型地方政府。

优点：体现了现代民主政治的要求，有利于发扬政治民主；能确保国家行政统一和较高的效率缺点：只顾接受上级行政机关的指令，漠视当地居民的利益；只顾地方利益，漠视国家整体利益3. 改革开放以来中国地方政府的变化在这以后，中国地方政府的变化主要集中在政府职能转变、行政机构设置和行政管理体制方面⑴从地方体制看，当代中国政府仍为混合体地方政府，地方各级人民代表大会代表由当地居民选举产生⑵从行政体制看，上下级人民政府的职能部门之间，除法律规定的外，只存在工作指导关系，不存在行政领导关系⑶从地方政府的组织结构看，地方各级人大都设置了常设机构，县以上称为常务委员会，乡镇称为人大主席；实行行政首长负责制，将行政机关改称为人民政府4. 地方选举的作用和意义⑴地方选举是地方民主的实现形式和重要保证⑵地方选举扩大了公民政治参与的机会，能够更好地体现人民主权的原则⑶地方选举强化了民众与政府之间的关联，有利于民众监督地方政府⑷地方政府在公民政治社会化中起着重要的作用，有利于促进公民的归属感、参与感和责任感5. 地方政府职能的发展趋势（不是只限我国）⑴公民参与的扩大，既有利于地方政府公共决策的民主化和科学化，又有利于加强居民对地方政府的公共行政和公共服务的监督⑵信息化促使进入信息社会的地方政府职能进入一个新阶段⑶第三部门对地方政府职能影响日趋扩大⑷地方的公共行政和公共服务应适应因经济全球化和人口流动而引起的多种族、多民族文化共处和交融的需要⑸地方政府通过提供公共服务，规划和协调第一、二、三部门的关系，促进家务劳动社会化6. 中国地方政府权力来源和权力配置的特征权力来源：地方各级国家权力机关的权力来源于本行政区域全体居民。

地方政府学简答题1. 地方政府的定义2. 地方政府的基本特征3. 按地方制度分类的地方政府4. 影响行政区划的因素5. 不同权力结构体制的地方政府6. 各种体制地方政府单位的构成7. 我国地方政府的职能8. 中央政府对地方政府的控制9. 地方治理的理念更新10. 我国地方选举的基本原则11. 我国特别行政区自治的内容1、地方政府的定义★“政府”广义使用:是指由各国家机构组成的整体。

“地方政府”中的“政府”从广义角度使用仅包括地方立法机关与地方行政机关。

★“政府”狭义使用:是指国家承担社会公共管理职责的行政机关。

★本书“地方政府”的定义：地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。

★对定义的解释：第一，地方政府是由中央政府设置的；第二，地方政府是治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务的政府单位；第三，地方政府是指一个政府单位2、地方政府的基本特征（一）地域的特定性：一方面：这种地域是指一国内的部分地区；另一方面：地方政府作为特定区域内公共管理的主体，其治理权力仅限于它所管辖的地域范围及其居民（二）地位的双重性---既是执行者又是领导者一方面，从国家政治系统职能的纵向关系来说，地方政府必须服从和执行中央政府的法令；另一方面，地方政府又要对所辖区域进行管理和领导（三）权力的有限性：一是权力的非主权性；一是职权的局部性权力的非主权性★主权：对国家权力的行使，拥有最高、最后的决定权，是一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力，不受任何其他国家或实体的干涉和影响★《基本法》第二条明确规定：全国人民代表大会授权特别行政区按照基本法规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。

职权的局部性---地方政府的权限是局部的★主要包括两个方面：1）其治理的地域范围，是国家部分地域2）其承担的治理职责，是国家事务的一部分职能的社会性★国家的两大职能：政治统治和社会管理★中央政府一般较多地承担其政治职能★地方政府较多地承担了其社会职能（五）结构的差异性★一是外部结构的差异，即地方政府纵向的层级结构和横向的类型结构★二是内部结构的差异，即每一地方政府都是由一些大小不等，类型不同的政府部门和机构组成3、按地方制度分类的地方政府地方政府的体制结构:是一个国家制度的体现形式，也是国家行政管理体制在地域上的安排，它是指维持地方政府运行的各种相互联系、相互作用的规范和组织的构成机制。

地方政府学名词解释集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-1、村民自治农村村民自治是广大农村村民在党的领导下，依照法律通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，进行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治形式。

村民自治制度是我国农民在实践中创造的群众自治和直接民主模式。

2、城市化城市化是一个国家的农村人口向城市聚集的地理扩散过程。

这其中包括了农村因素向城市的聚集，也包括了城市因素向农村的扩散。

3、城市管理城市管理是人们对城市发展和人居环境所进行的控制和治理活动的总称。

城市管理的目的在于满足城市的社会和经济发展的要求，它是政府部门的职责之一，也是一项专门科学。

4、城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市的性质、规模和发展方向，合理地利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设事业而进行的一种综合部署。

5、地方政府狭义上讲，地方政府指地方行政机关；广义上讲，地方政府是由地方行政机关和地方代议机关组成的整体。

我国学术界理解为狭义的含义，即地方政府是指地方行政机关，不包括其他地方国家机关，如人民代表大会。

6、地方政府体制地方政府体制是地方政府机构各层级、各部门之间制度化的权力关系模式，是地方政府组织结构和制度的总和，它包括地方政府上下级之间的层级结构和地方政府同级部门之间的关系模式。

7、地方政府职能是地方政府基于其职责在国家或地方公共事务管理中所扮演的角色和对社会、经济和政治生活所产生的影响或具有的功能和作用，它是地方政府职责在现实社会中的具体体现。

具体来说，就是地方政府依法对国家和社会公共事务进行管理时，应承担的职责和所具有的功能。

地方政府职能主要涉及政府管什么、怎么管、发挥什么作用的问题。

8、地方立法指特定的地方国家政权机关，依法制定、修改和废止效力不超出本行政区域范围的规范性法律文件活动的总称。

地方立法是相对于中央立法而言的立法，是构成国家整个立法的一个重要方面。

1 地方政府:地方政府是指由中央政府依法设置的,治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。

地方政府通常由权力机关和权力执行机关组成,不包括设置在同一地域内的军事机关和司法机关。

2 国家:由一定地域、人口和统治权构成的政治共同体,它的核心和实质是政治统治权。

3 氏族:是指在原始社会时期,建立在血缘关系基础上的一种组织形式。

4 政府:是行使国家权力的机关,是为了行使国家权力,履行国家职能, 由专门从事治理活动的人和机构组成的制度化的政治组织。

5 地方制度是指一个国家对中央政府与地方政府之间的政治、行政关系作出的制度安排,它反映了地方政府在国家政治生活中的地位与作用,对定了地方政府在国家政治制度中的法律地位,以及它同中央政府的关系。

6 自治体地方政府:自治体地方政府是由一171717地域居民,为在其居住区域管理本地地方公共事务,依照国家法律组成的地方自治社团的政府。

7 民主集中体地方政府:又称"混合体地方政府",地方政府由当地居民选举产生的、代表当地居民意愿的代议机构并由代议机构选出执行机关和行政机关,与此同时,地方行政机关是中央和上级行政机关在当地的代表,是它们的下级机关8 功能结构是指不同地方政府单位常具有不同的功能,因而成为不同类型的地方政府单位。

也称为类型结构。

9 行政首长负责制: 国家特定的行政机关首长在所属行政机关中处于核心地位,在本机关依法行使行政职权时享有最高决定权,并对该职权行使后果向代表机关负个人责任的行政领导制度10 村民委员会是以行政村为单位设置的基层群众自治组织11 居民委员会: 我国城镇群众的基层自治组织,是我国城镇的基层171717会组织形式12 居民委员会性质:居民委员会是居民自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织13居民委员会存在问题: 1角色错位. 居委会主要承担着政府下沉到社区的工作,自治、服务功能尤显苍白; 2 居委会和现代老百姓的生活游离得比较远,无法渗透到社区生活当中去, 在很多方面难以代表居民,反映不了老百姓要求; 3 如何培养居民对社区的积极性14 地方自治治理: 各公共或私人机构与个人管理公共事务的诸多方式的总和,是使相互不同或有冲突的利益得以协调的联合行动的持续过程15 行政体地方政府: 中央政府或上级政府任命产生的地方政府.它不存在通过选举产生的、代表当地居民利益合意愿的地方权力机关,只存在一个作为中央或上级政府下级机构的行政机关16 议行分立:将地方政府的议决权和执行权交由两个不同的机关分别行使,而行政权由承担执行权的机关行使17 美国议会经理制由选民选举产生议会,集体行使议决权和执行权,议会聘请以为管理专家担任经理,作为首席执行官,指挥、管理行政部门工作, 行使行政权18 议行合一在议决权和执行权配置上,或议决权和执行权由同一地方国家权力机关行使,或者由地方国家权力机关及由其产生并对其负责的执行机关分别行使19"相对议行分立"体制:选民投票产生地方议会,由议会依法选举产生一位行使执行权的地方长官.地方长官负责领导地方行政部门的工作,依法独立行使职权,不受议会干预,议会也无权罢免地方长官20 政府职能政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用21 地方立法权是国家权力体系的重要组成部分,是有立法权的地方国家机关,按照宪法、法律的规定或授权, 根据本地政治、经济171717文化生活的特点,制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力在不抵触宪法和国家法律的前提下,自治体可就本地域内的自治事务,制定必要的法规、条例和章程22 中国司法权地方配置模式中国司法权在地方层面上的配置实行以"块块管理为主"的模式,即按行政区划, 设立不同级别的法院和检察院,其司法管辖区域从属于该地方行政、立法管辖区域;地方各级法院、检察院的组织关系、人事管理、办案经费、物资装备等,均由地方负责供给和管理。

地方政府学复习资料名词解释：1、地方政府: 是由中央政府管辖为治理国家一部分地域某些社会事务而设置的政府单位。

2、地方选举制度：是选举地方各级代议机关组成人员和地方其他公职人员的原则和制度的总称。

它是国家选举制度的重要组成部分。

P199 （这题没有划）3、政府职能：是指作为国家行政机关的“政府”在实现国家职能所承担的职责与功能。

政府职能包括两个层面：基本职能和具体职能。

P106 （这题没有划）4、自治体地方政府:自治体地方政府的基本特征是：国家对纯属地方的事务，不由自己任命行政长官来管理，而由当地公民选举产生的自治体地方政府来管理。

P48 ppt5、议行合一体制:议行合一体制的地方政府单位，立法和执行权由同一机关掌握，选民选出的议会直接行使执行权，同时承担当地社会事务公共管理职责。

（这题没有划）6、美国的议会经理制：美国市县议会制的主要特征是议决权与执行权都掌握在市或县议会手中，市或县议会将行政权委托给一位经理，由经理担任首席行政官，具体领导市或县各行政部门。

P737、地方政府职能：是受中央政府领导的、由法律法规所规定的、一定行政区域内国家机构、尤其是行政机构统治和管理社会的各项职责的总和。

P107 b卷8、地方自治:是指国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、物力、财力自行处理自身事务的政治制度。

（b卷）P214判断对错：1、中国的地方政府单位是按地方行政建制设置的治理所辖地域的政府单位，因此“地方政权”和“地方政府”的两个术语的内涵是相同的。

（×）2、行政体地方政府的权力惟有一个来源，即来自于中央政府并隶属于中央政府。

（√）3、现代国家的职能日益增多，呈现出社会国家化的趋势，因此要逐步实现从“大政府、小社会”向“小政府、大社会”的转型。

（√）4、恩格斯指出：国家为了维持公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税，因此对于财政和国家（政府）之间的紧密关系，熊彼特认为可以把现代国家直接称为“税务国家”。

政府的名词解释政府是一个广义的名词，它涵盖了许多层面和领域的定义和解释。

政府可以指的是国家政府，也可以指的是地方政府，甚至是不同国家间的政府间组织。

在此，我们将主要讨论国家政府的名词解释，并探讨政府在现代社会中的作用和责任。

一、政府的定义和形式政府可以被理解为一个负责管理和统治一个国家的实体。

它是由一群被选举或委任的人组成的，他们负责制定和执行政策、管理公共事务、维持社会秩序和保障国家安全。

政府的形式在不同国家和历史时期中各有不同。

主要的政府形式包括民主政府、专制政府和君主制政府等。

民主政府通常以选举产生，并且在决策和管理上体现人民的参与和权力分立。

专制政府则以一个个人或一小群人的意志为核心，并在权力集中和控制上具有高度的集中性。

君主制政府主要以国家元首的家族血统为依据，并以君主的个人意志为主导。

二、政府的作用和责任政府作为一个国家的管理和决策机构，承担着多项重要的作用和责任。

1. 维护社会秩序和安全政府的首要责任之一是维持社会秩序和保障公民的安全。

政府需要确保法律的执行和正义的实施，以维护社会的稳定。

它需要组建和维护执法机构，确保公民的基本权益和人身安全。

2. 提供公共服务和基础设施政府还负责提供公共服务和基础设施，满足人民的基本需求。

这包括教育、医疗、交通、能源等领域。

政府需要确保教育资源的公平分配，保障医疗系统的可靠性，建设和维护交通网络，提供稳定和可靠的能源供应等。

3. 制定和执行政策政府的重要职责是制定和执行政策，以解决社会和经济发展中的各种问题。

政府需要制定法律和规章，推动国家的发展和进步。

它需要考虑公民的需求和权益，权衡不同利益的冲突，并制定相应的政策来解决问题。

4. 经济管理和发展政府在经济管理和发展上扮演着重要角色。

它负责宏观经济政策的制定和执行，促进经济增长和就业机会的创造。

政府需要监管市场，防止垄断和不正当竞争的产生，保护消费者权益，促进公平竞争环境的形成。

5. 外交和国际事务政府还负责国家间的外交事务和国际合作。

行政区划名词解释行政区划是指将国家或地区的领土划分为不同的行政区域，并依照一定的规则来管理和组织这些区域。

它是国家政权的组织形式之一，并在政治、经济、文化等方面发挥着重要的作用。

以下是一些与行政区划相关的词汇解释。

1.中央政府：指国家的最高政府机关，负责制定和执行国家政策，统一管理和调控全国的行政事务。

2.地方政府：指位于国家中央政府下属的各级行政区域内的地方政治机构，负责管理和管理该地区内的行政事务。

3.省级行政区：指在国家行政区划中居于第一层级的行政区域，通常以省为单位，也可有自治区、直辖市、特别行政区等。

4.市级行政区：指在省级行政区域内居于第二层级的行政区域，通常以市为单位。

市级行政区可以划分为不同的行政区县。

5.县级行政区：指在省级行政区和市级行政区之间居于第三层级的行政区域，通常以县为单位，划分为不同的乡镇、街道等行政区划。

6.乡镇行政区：指在县级行政区域内居于第四层级的行政区域，主要负责管理该地区内的村落、农田等农村地区。

7.街道办事处：指在市级行政区域内居于第四层级的行政区域，主要负责管理城市地区的街道、社区等。

8.自治区：指在国家行政区划中居于省级行政区域内的特殊行政区，具有一定程度的自治权。

9.直辖市：指在国家行政区划中居于省级行政区域内的特殊行政区，由中央政府直接管理，享有省级行政权力和特殊待遇。

10.特别行政区：指在国家行政区划中居于省级行政区域内的特殊行政区，具有一定程度的自治权和高度的自由度。

行政区划的设置和调整是一个复杂而敏感的政治问题，它涉及到国家政权的组织和分权问题，也直接关系到地方政府的权益和地方经济社会的发展。

因此，在制定和调整行政区划时，需要考虑政治、经济、文化等多方面的因素，并通过法律和程序来确保合理、公平和民主性。

同时，行政区划也需要与社会发展和地理环境相适应，以达到更好的管理效果和服务地方居民的目的。

一、名词解释1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。

地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。

1、行政监察管辖：行政监察管辖，是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。

2、招标性采购：是指通过招标的方式，邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标，采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商，并与之签订合同的一种采购方式。

3、标杆管理：是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效。

4、行政诉讼：所谓行政诉讼，就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼。

俗称“民告官”。

1、行政管理：行政管理指国家行政机关依法管理国家事务和社会事务的组织活动。

2、行政管理学：研究和探求国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行有效管理的规律的科学，人们称之为行政管理学或"公共行政学"，亦简称"行政学"。

1、政府职能：是指作为国家权力机关的执行机关，依法对国家政治和社会事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。

2、政府职能转变：是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其职能的范围、内容、方式进行转移和变换。