电大行管本科《地方政府学》期末考试名词解释题库

地方政府学期末复习资料试题及答案一、填空题填空题（每空1分，功20分）（第一部分）1、广以上的中央政府，主要包括中央国家权力和中央权力执行机关。

（5页）2、当今世界上，没有设置地方政府的国家极为少见，仅有亚洲的新加坡和欧洲的梵蒂冈没有行政区域的划分。

（6页）3、所谓主权，在一般意义上，就是对权力的行使拥有最高、最终的决定权。

地方政府不拥有这样的权力，这是地方政府非主权性的特征。

（8页）4、地方政府治理的局部性表现在两个方面：一是在其治理的地域范围上，二是表现在它承担的治理职责上。

（8页）5、国家按地域划分居民，氏族则建立在血缘亲属关系上。

6、国家的本质是经济上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的政治工具。

7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体：实现阶级的政治统治和进行社会的公共管理。

8、国家权力结构体系的核心由议决权、执行权、行政权三者构成。

9、国家作为一种社会政治组织，实施阶级的政治统治，由地域、居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。

10、地方政府体系的结构包括两个方面，即纵向的层级结构和横向的功能结构。

填空题（每空1分，共20分）（第二部分）1、行政体地方政府的权力来自于中央或上级政府，而自治体地方政府的权力则来自于当地居民。

（65页）2、地方政府权限范围取决于事务利益所涉及的范围和事务所涉及的地域以及事务处理所导致的结果的影响。

（67页）3、绝对议行合一体制的地方政府单位，立法和执行权由同一机关掌握。

（69页）4、议行分立体制来自于权力制衡理论，认为权力集中容易导致权力的滥用和失控。

（74页）5、政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。

它是政府功能具体体现。

（85~86页）6、从理论上讲，宏观管理是政府实现职能的主要途径，微观管理只是一种必不可少的辅助手段。

（89页）7、政府经济职能的实现，主要是通过对经济事务实施公共管理，而不是通过从事经济活动来完成。

电大行本地方政府学一、名词解释1.地方政府：是国家设置在中央政府之下，行使部分国家权力，管理国家和地方事务的地域性政府。

2.票决制：是指市、县级党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选、由上级党委常委会提名，党委全体会议审议，进行无记名投票表决；党委会全体会议闭会期间，由常委会做出决定，决定前应征求全委会成员的意见。

3.公务员制：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

4.政府雇员制：指的是由纳税人出资金，委托政府在某一时期、某一特定项目中雇用急需人员服务于公共利益的公务员录用体制。

5.问责制：是指上级部门、公民对政府的行政行为进行质疑和追究的制度。

6.公务员录用制：即国家考试录用公务员的原则、范围、对象、条件、程序、方法等各种具体制度的总称。

7.公务员辞职：是指公务员根据本人意愿，依照法律、法规的规定，在一定条件下申请终止其与行政机关关系的行为。

8.公务员职位：就是特定职务、职权以及相应责任的集合体，它由符合一定标准的人员担任。

9.公务员辞退：是指行政机关对不适合继续担任公务员的人员，依法取消其权利与义务，使之退出公务员队伍的行为。

10.公务员退休：是指公务员为国家工作达到一定年限和规定年龄，或者因公、因病丧失工作能力而按照国家的有关规定，办理离开工作岗位的手续并享受相关待遇。

11.公务员任用：是指任职机关根据有关的法律规定和任职条件的要求，通过法定程序和手续，任用公务员担任某一职务的过程。

12.地方政府人力资源：是指省级和省级以下政府系统内所雇用的人力资源以及地方政府所能利用和开发的人力资源，包括地方国家权力系统与中国共产党地方组织系统内所雇用的人力资源，以及民主党派人士、新闻媒体、作协、艺术团体、高校和科研机构的人员。

二、简答题1.地方政府立法权限。

答：对于地方立法权的行使范围，立法法采取笼统授予、原则限制、间接列举三种途径予以规定和限制。

中国地方立法权的范围大致包括以下4个方面：1.有关在本地区实施中央立法的细则规定 2.体现地方特色的专门立 3.授权立法与先行立法4.自治立法与变通立法。

电大《地方政府学》期末试题及答案1简述地方政府内部管理与公共管理之间的关系。

答:地方政府的内部管理和公共管理之间是一种辨证关系，即地方政府的内部管理是“手段”，公共管理是“目的”，两者是一个有机的整体，有着密不可分的关系，又是一种互动的关系；1、地方政府的内部管理是地方政府公共管理的前提和基础，2、地方政府的公共管理，是其根本职责，是其实现宪法和法律赋予的公共权力和履行职责为公民服务管理的活动。

3、地方政府的内部管理是否合理和高效，直接决定着其公共管理的有效性和效率；4、地方政府公共管理内容的发展演变，又反过来导致其内部管理体制发生相应的变化，包括机构设置和运转方式等方面的改变。

2地方政府权限的特点？答：地方政府权限表明地方政府行使权力的法定范围；权限有三方面的特点·地方政府权限由中央政府划定；·地方政府权限限于法定的地域范围；·地方政府权限限于社会公共事务中的部分事务。

3简述地方财政支出的原则。

答：地方财政支出的原则是指地方政府在安排和组织财政支出的过程中应当遵循的基本原则，主要包括；一、量入为出原则；二、民主原则；三、效益原则；四、受益原则；4简述地方政府关系的基本内涵。

答：地方政府关系是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。

一般来说，地方政府关系的内涵可以从两个方面来把握：在形式上，可以区分为纵向关系和横向关系。

纵向关系包括中央政府和地方政府的关系，上级政府和下级政府的关系，上级政府行政部门和下级政府行政部门之间的关系。

横向关系包括没有隶属关系的地方政府之间的关系，以及地方政府内部行政机关各职能部门之间的关系。

在内容上，地方政府关系实际上是政府之间的权力配置和利益分配的关系，主要包括权力关系、利益关系、财政关系和公共行政关系。

（4分）6简述地方政府职能的基本特点。

答当代地方政府职能通常有以下特点1双重性2差异性3局部性4服务性5规范性5简述地方政府的作用。

地方政府学复习重点1107
一、名词解释：
地方政府P2
公务员录用P187
政府雇员制P257
公务员任免P191
问责制P273
公务员职务升降P194
票决制P263
公务员培训制度P198
公务员辞职P204
公务员辞退P205
地方政府人力资源P169
公务员退休P206
二、简答：
1、中西地方政府的差异P29
2、公务员职位分类的基本内容P186
3、地方政府的经济职能P67
4、地方立法的权限P91
5、录用公务员的程序P188
6、地方行政权的含义和内容P103
7、地方收费的类型P228
8、英国中央监督和控制地方政府的主要方式P16
9、地方与中央税权的划分P223
10、当前地方政府治理模式存在的问题P117
11、中国民族自治地方的四种类型P52
12、审判权行使方式P132
13、检察权行使方式P135
三、论述题：
1、公务员考核的原则、标准与内容P189
2、政府雇员制与公务员制的区别及实行政府雇员制的意义P257-259
3、如何做好公务员培训P198
4、中国地方政府机构存在的问题及政府机构的改革选择。

P75-P77。

中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放本科”期末考试一、名词解释（每题10分，共20分）1．地方行政机关：2．地方财政收入：二、单项选择题（每题2分，共20分）1．“地方自治体政府在法定范围内可自主设置机构，任免人员，制定规章制度。

”体现了地方自治体政府拥有的哪种权限？( )A．财政权B．行政权C．组织权D．地方立法权2．以下各项中，不是地方选举制度的基本原则的一项是( )。

A．普遍选举原则B．平等选举原则C．间接选举原则D．秘密投票原则3．以下各项中，不是地方政府机关事务管理内容的一项是( )。

A．公文管理B．财务管理C．资产管理D．人事管理4．以下各项中，对地方政府公共管理职能的内涵表述不正确的一项是( )。

A．地方公共管理的主体是地方人大B．地方政府公共管理的客体是辖区公民和各类团体的公共事务C．地方政府的公共管理，是国家行政权力在地方上的实施D．地方政府公共管理遵循宪政和法治原则5．“地方行政机关依据法律或上级行政机关的授权采取行政措施，发布行政命令，制定有关规则”，主要体现了地方行政机关的哪一项职权？( )A.执行权B．制令权C．管理权D．人事权6．以下各项中，对地方财政体制的理解不正确的一项是( )。

A．财政制度是关于一个国家各级政府之间财权和财力划分的制度规定B．地方财政体制是地方各级政府筹措和运用财政资金的制度依据C．财政制度及由此决定的财政关系是一个国家中央和地方关系的核心D．各级政府实现其职能的能力决定了中央政府和地方政府之间关于财政权力的划分7．“在代议制民主下，人民并不直接行使公共权力，其主要的参政形式就是选举”，主要体现了地方选举制度的作用不包括( )。

A．地方选举是地方民主的实现形式B．地方选举扩大了公民政治参与的机会C．地方选举弱化了民众对地方政府的监督D．地方选举强化了民众与政府之间的关联8．以下各项中，对地方政府管理的内容表述不正确的一项是( )。

试卷号：1189中央电大行政管理本科《政府经济学》历年期末考试名词解释题库说明：资料整理于2017年9月5日；资料涵盖近十年期末考试试题及答案，适用于中央电大行政管理本科学员期末考试；该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质（30%）、终考手段为纸质（70%）。

2017年6月试题及答案26.公共选择：公共选择，一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。

27.政府收入规模: 政府收入规模，是指政府究竟可以组织多少财政收入，也被称为政府收入的数量界限。

2016年1月试题及答案16.流转税:流转税是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。

商品流转额是指在商品交换过程发生的金额，非商品流转额主要是指各类劳务收入。

17.营业税:营业税是对我国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额收入征收的一种税。

2015年7月试题及答案16.房产税：是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。

17.契税：是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。

2015年1月试题及答案16.流转税：流转税是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。

商品流转额是指在商品交换过程发生的金额，非商品流转额主要是指各类劳务收入。

17.财产税：财产税是对纳税人所拥有的财产课征的税种。

财产主要包括不动产和动产。

不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产。

2014年7月试题及答案16.财产税:财产税是对纳税人所拥有的财产课征的税种。

财产主要包括不动产和动产。

不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产。

试卷代号：6377 座位号湖北广播电视大学200 -200 学年度第二学期期末考试《地方政府学》试题答案2009年月一、单项选择题（10分）1、A、2、D3、A4、D5、A二、多项选择题（15分）1、AB2、A BC3、ABCD4、ABCD5、ABCD三、名词解释（15分）。

1、指的是由纳税人出资金，委托政府在某一时期、某一特定项目中启用急需人员服务于公共利益的保管员录用体制。

2、所谓自治，是主体（个人、集体或地方人民、民族）凭借自己的意志自己管理自己，无须别的主体直接控制的一种治理形式。

3、地方政府是置之脑后设置在中央政府之下，行使部分国家权力，管理国家和地方事务的地域性政府。

四、简述题（34分）1、因为：(1)它更加清楚居民的需要和利益。

从获取居民需要和利益的角度看，自治型地方政府具有信息上的优势，因此，它能够更好地为居民服务。

(2)在监督地方政府官员方面，居民监督自己的自治型地方政府会更容易，广大本地居民更容易获得有关官员履行其职责的信息，因而监督成本比由上级政府来监督下级政府的成本低，而监督效果又更好。

(3)从塑造民情的角度看，地方自治有利于培养居民关心公共事务的习惯，使其积极参与公共活动，亲自体会自治的组织形式的好处，产生遵守秩序的志趣，理解权力和谐的优点，并对他们自己的义务的性质和权利范围形成明确的和切合实际的概念。

(4)最重要的是，地方自治导致地方自由，加起来就是国家自由。

（本小题每点3分，下两小题每点2分）2、(1)地方行政权，就是地方行政机关依靠特定的强制性手段，执行国家法律规范、管理地方公共事务的权力。

它包括以下几个方面的含义：(2)主体是地方国家行政机关。

(3)行使目的是执行国家意志，实现地方公共利益。

(4)作用方式主要是强制性地推行政令。

(5)地方行政权源于地方政府固有权力和授予权力。

(6)地方行政权不同于地方行政职权。

3、(1)在市场经济条件下，中国地方政府提供公共服务的职能十分重要，主要有以下几个方面：(2)提供教育等公共服务。

《地方政府学》期末考试试卷附答案一、名词解释（共4题，每小题5分，共20分）1、地方政府2、国家的组织形式3、基层地方政府4、地方政府层级结构二、多选题（共25题，每小题2分，共50分）1、地方政府的基本特性包括（）。

A．权力的非主权性 B.治理的局部性C．主要职责在于地方事务的管理 D.不可取代性2、地方政府的作用主要有（）。

A．是实现国家政治统治的基石 B. 是实现民主政治的基础C．是沟通联络中央政府与民众的渠道 D. 是推进社会发展进步的力量3、国家形式包括（）。

A．国家的组织形式 B. 国家的结构形式C．国家的经济形式 D. 国家的政治形式4、地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能（）。

A．越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接B．居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接C．具有强烈的政治性质D．受到来自中央政府的压力越大5、基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（）。

A．便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B．利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C．便于发展与提供社会公用、公益事业D．便于征收地方税收6、中间层一般地域地方政府的设置主要是基于（）。

A. 行政上的考虑B. 政治上的考虑C. 经济上的考虑D．民族宗教的考虑7、绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种（）。

A．英国的议会委员制 B. 美国的市县委员会制C．瑞典的议会执行委员会制 D. 德国的市行政主任制8、影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面（）。

A．地方政府设置的目的 B. 地方政府在整个体系中所居的地位C．地方政府的政治法律地位 D. 地方政府的辖区规模9、依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为（）。

A．基层地方政府 B. 最高层地方政府C．中间层地方政府 D. 中上层地方政府10、依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为（）。

中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期“开放本科”期末考试地方政府学试题一、名词解释（每题10分，共20分）1．地方政府：2．地方财政支出：二、单项选择题（每题2分，共20分）1．“地方自治体政府在法定范围内可自主设置机构，任免人员，制定规章制度。

”体现了地方自治体政府拥有的哪种权限？( )A．财政权B．行政权C．组织权D．地方立法权2．以下各项中，不是地方政府职能发展趋势的是( )A．服务对象日益多元化B．积极干预第三部门事务C．公民参与日益广泛D．信息化对地方政府职能实现有重要影响3．“省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生”体现了我国地方选举制度的什么基本原则？( )A.等额、差额选举相结合，以差额选举为主的原则B．直接选举和间接选举相结合的原则C．普遍选举的原则D．平等选举的原则4．以下各项中，对地方政府的含义理解不正确的是( )A．地方政府是由中央政府依据宪法和法律设置的B．地方政府是治理国家一部分地区或部分地域某些社会事务的政府单位C．地方政府是指一个政府单位D．地方政府仅指地方行政机关5．“地方议决机关在规定的权限范围内有制定、修改、废除地方性法规、条例、决议的权力。

”体现了地方议决机关的以下哪项职权( )A．重大事项决定权 B．地方立法权C．人事权 D．财政权6．“地方政府的权力主要不是来自中央政府的授予和让渡，而主要来自地方民众，地方政府的主要官员是通过地方选举产生。

”体现了地方政府与中央政府关系的哪种基本结构模式( )A.中央集权型模式 B．地方分权型模式C．均衡型模式 D．地方集权型模式7．以下各项中，不属于我国地方政权组成部分的是( )A．地方人大 B．地方人民政府C．地方人民法院 D．地方政协8．以下各项中，对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是( )A．权限所及的低于范围是局部的B．权限所及的事务是局部的C．地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分D．地方政府权限的局部性完全是出自社会公共管理存在的客观需要9．以下各项中，不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是( )A．市场化 B．分权化．C．服务化 D．集权化10.以下各项中，不属于地方行政机关的产生方式的一项是( )A.委任制 B．选任制C．聘任制 D．委任、选任和聘任相结合的制度三、多项选择题（每题2分，共6分；每题至少有两个正确答案，多选或少选均不得分；第4题，多项选择填空，每空1分，共4分）1．传统国家又称封建国家或前资本主义国家，与现代民族国家相对而言，具有以下哪些特点？( )A．土地为地主阶级所占有B．政治权力支配着财富C．国家统治的地域范围和人口大大扩展D．由于自给自足的自然经济及交通、信息的限制，地方的封闭性较强，并形成不同的地域组织实体2．中央财政和地方财政都具有的一般财政的共同特性包括( )A.公共性 B．社会性C．有偿性 D．无偿性3．与国家层面的选举相比较，地方选举的特点包括( )A．地方选举的政党色彩相对较强B．地方选举主要采取间接选举的形式C．地方选举的规模较小，其范围仅限于一个行政区域内D．地方选举的周期与国家选举的周期不一定一致，通常短一些4．地方政府是由( )为治理国家一部分地域或者部分地域某些( )而设置的政府单位。

中央广播电视大学行政管理学期末考试(A) 试题一、名词解释（每小题5分．共20分）1．公共行政学2．行政区划体制3．考任制4．非程序性决策二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）1. 19 26年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：( )。

A．《行政学导论》 B．《行政学》C．《行政学原理》 D．《政治与行政》2．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( )。

A．融合型 B．棱柱型C．衍射型 D．分散型3．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是)的行政区。

A．发展型 B．特殊型C．传统型 D．现代型4．人事行政机关实行党统一领导制的国家有( )。

A．英国 B．美国C．法国 D．中国5．下列不属于行政领导权力的来源的是( )。

A．奖惩权力 B．归属权C．合法权力 D．决策权力6．行政决策体制的核心是( )。

A.公民磋商与参与系统 B．领导决策系统C．专家咨询系统 D．信息支持系统7．税收制度的核心内容是( )。

A．税种 B．纳税人C．税法 D．税率8．( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。

A．上行 B．平行C．下行 D．网上9．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( )。

A．社会监督 B．事前监督C．事中监督 D．法制监督10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A．德鲁克 B．西蒙C．伍德沃德 D．菲德勒三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

少选、多选均不得分）1．下列实行内阁制的国家有( )。

A.墨西哥 B．新加坡C．智利 D．伊朗E．丹麦2．我国公务员的考核内容包括( )。

A.廉 B．绩C．勤 D．德E．能3．我国行政监察机关的基本职权包括( )。

中央电大行管本科《地方政府学》期末考试题库名词解释15.地方自治：国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、财力、物力自行处理自身事务的政治制度。

16.地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。

地方财政收入是地方政府履行其职能的物质保障。

1．地方选举：地方选举是相对于国家选举而言的，主要是选举产生地方代议机关成员和其他地方公职人员。

2．地方政府管理：是指地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对辖区社会公共事务，行使法定权力，履行自己职能，进行控制和协调活动的总称。

1．地方自治：国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、财力、物力自行处理自身事务的政治制度。

2．地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。

地方财政收入是地方政府履行其职能的物质保障。

1．地方政府的内部管理：是地方政府为实现国家宪法和法律赋予的公共管理职责和相应的权限，而对地方政府自身的系统结构、运行机制和管理方式实行的管理。

2．地方政府权力：是指地方政府在所辖的行政区域内管理社会公共事务的权力。

地方政府的权力主要包括：议决权、执行权和行政权。

1．地方行政机关：是地方政府单位的组成部分，是行使地方政府行政权的机关，是承担地方社会公共事务管理职责的机关。

2．地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。

地方财政收入是地方政府履行其职能的物质保障。

1．地方政府权限：地方政府权限是指地方政府行使权力的法定范围，由中央政府划定，限于法定的地域范围，限于社会公共事务中的部分事务。

2．地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。

地方财政收入是地方政府履行其职能的物质保障。

1．地方政府：是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。

一、名词解释（共 4 道试题，共20 分。

1. 自治型地方政府答：是由一定地域居民，为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照国家法律组成的地方自治社团，是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。

自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理，而不是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩序。

2. 政府职能答：是指作为国家行政机关的“政府”在实现国家职能所承担的职责与功能。

包括基本职能和具体职能。

3. 选任制答：即通过选举来确定任用领导干部。

选任制主要是适用于那些承担责任较为重大的领导干部。

4. 地方政府创新答：是指地方各级党委和政府及其职能部门为了适应内外环境变化所提出的新挑战、新要求而对自身的职能定位、管理方式、组织结构、运行机制、业务流程、工作方法、技术手段等诸多方面所做出的创造性调整和变革。

二、简答题（共 4 道试题，共40 分。

）1. 试述加入WTO后地方政府职能调整。

答：中国各级地方政府必须加快在经济全球化背景下寻找新的角色定位，适时转换政府职能，科学界定政府行为的适当范畴，发挥政府在社会主义市场经济体制和WTO体系下对于地方和国家经济社会发展的积极作用。

（1）明确政府管理经济职能的适度范围，强化宏观经济调控和市场监管职能。

（2）加强社会公共事业管理，健全政府服务职能。

（3）提高政府政策透明度，椎进政务信息化建设。

（4）规范政府行为，推进地方政府管理法治化。

（5）在中央政府宏观调控大局下，地方政府应通过积极配合与弥补不足，维护地方经济利益，提升地方竞争力。

（6）强化地方政府对外交往职能，在更广泛的国际经济活动中拓展和实现地方利益。

2. 简述公务员交流与回避制度的主要内容。

答：（1）交流制度：是指行政机关内部公务员之间或者行政机关与其他国家机关、群众团体、企事业单位的工作人员之间实行调换任职。

交流制度有利于公务员开阔视野、丰富经验、交流信息，更好地发挥个人才干，达到人与事的最佳配合。

2017电大《行政管理学》科目形成性考核册作业试题及参考答案作业一一、名词解释1、地方政府体制：地方政府是设置于地方各级行政区域内的公共行政管理机关。

地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

2、非营利组织：非营利组织是指组织的设立和经营不是以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

3、人事行政：人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。

4、公文管理：公文管理就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。

二、单项选择题1．被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C )。

A．普耳B．斯密C．欧文D．斯图亚特2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。

A．里格斯B．古立克C．德鲁克D．高斯3．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A )。

A．计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B．领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C．计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D．计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算4．公共行政环境的( D )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A．约束性B．复杂性C．不稳定性D．特殊性5．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( C )。

A．前资本主义B．由资本主义C．垄断资本主义D．当代资本主义6．公共行政学研究的核心问题是( A )。

试卷代号-11993中央广播电视大学2006--2007学年度第二学期“开放本科”期末考试行政管理专业地方政府学试题2007年7月一、名词解释(每题l0分，共20分)1．地方政府的职能2．地方政府预算二、单项选择题(每题2分，共20分)1．“地方政府是治理国家部分地域的政府，因而其治理权力仅限于它们所管辖地域范围及其居民。

”体现了地方政府的什么基本特征( )。

A．地方政府拥有的权力不具有主权性B．地方政府的权限是局部的C．地方政府的职责是完成地方社会管理D．地方政府权力是中央政府授予的2．“国家的一切权力归属于人民，人民是国家的主人。

人民可以根据需要和自己的意志委托政府治理国家，但治理国家的权力是来源于人民。

”体现了近现代国家的什么特点( )。

A．国家统治的边界明晰化 B．对民族国家的认同C．国家主权归于人民 D．国家与政府的分离3．··地方政府单位由地方议会(或者委员会)统一执掌，只存在一个地方自治机关099体现了自治体地方政府单位的哪种构成方式( )。

A．绝对议政合一体制的地方政府单位构成B．相对议政合一体制的地方政府单位构成c．绝对议政分立体制的地方政府单位构成D．相对议政分立体制的地方政府单位构成4．以下各项中，不属于我国地方政权组成部分的是( )。

A．地方人大 B．地方人民政府C．地方人民法院D．地方政协5．“不同国家的地方政府，同一国家不同地域、不同层级的地方政府，它们的职能都不完全相同。

”体现了地方政府职能的什么特性( )。

A．局部性 B．差异性C．服务性 D．规范性6．考核、奖励、晋升和工资福利制度属于地方人民行政的什么机制的具体内容( )。

A．地方政府人事行政的更新机制B．地方政府人事行政的保障机制C．地方政府人事行政的监管机制 D．地方政府人事行政的调控机制7．地方财政支出必须反映辖区内居民或企业的利益和要求。

什么地方应该花钱、花多少钱，不能由地方政府说了算，而应该由辖区内的民众通过民主程序表达自身的需求，并按照一定的规则形成支出意见。

试卷代号：ΧΧΧΧ宁波广播电视大学2006—2007学年度第一学期期末开放教育本科行政管理专业《地方政府学》考试试题（请考生将答案做在答题纸上，否则无效。

）2006年12月一、名词解释（每小题4分，共40分）。

1.自治体地方政府：自治体地方政府是由一定地域居民，为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照国家法律组成的地方自治社团的政府。

2.“议行合一”体制的地方政府：在议决权和执行权的配置上，或者议决权和执行权由同一地方国家权力机关行使，或者由地方国家权力机关及由其产生并对其负责的执行机关分别行使。

3.复式预算：指在预算年度内，将各类财政收支，按经济性质不同，分别在两个或者两个以上的计划表格中加以反映和计算，通常可以将其分为经费预算和资本预算。

4.平等选举原则：包含两层含义：首先是投票权相等，“一人一票”；其次是每一票的价值相等，“一票一值”。

5.领土整治：通过合理布局人口和经济活动以确保地区平衡和协调发展的各项政策措施的总称。

6.民族区域型地方政府：是多民族单一制国家在少数民族聚居地区建立的特殊性地方政府。

7.地方自治：国家内部一定地域的人民，由于国家授权或依据国家法令，在国家监督下自行组织法人团体，用地方的人力、物力、财力自行处理自身事务的政治制度。

8.联邦制：以享有相对主权的完整政治实体为组成单位的国家结构形式。

9.“固有权说”地方自治理论“固有权说”地方自治理论：该学说来源于1789年托列的“地方权”理论，认为自然人和法人一样，也享有固有的人格和权利，地方自治相对于地方团体而言，也同样是固有的前国家权利。

10.治理：是指各公共或私人机构与个人管理公共事务的诸多方式的总和，是使相互不同或有冲突的利益得以协调的联合行动的持续过程。

二、简答题（每小题8分, 共40分）1.简述对于“地方政府”这一概念的不同理解《不列颠百科全书》把政府分为三层：国家政府、区域政府、地方政府，地方政府是指“本地的政府”、“当地的政府；《美国政府与政治》认为地方政府是州的下属政府我国认为除中央政府以外的各个层级的政府都是“地方政府”2.简述自治体地方政府的基本特征及其优缺点特征：自治体地方政府是由当地选民选举产生的，不是由中央政府批准或者任命，它的公共权力直接来自当地居民的授予，和上级政府之间不存在命令指挥与服从的关系。

《地方政府学》单选1、县级以上地方各级人大常委会每届任期（c ）年。

A．3 B．4 C．5 D．62、国家权力分属于全国性政府和构成国家的结构单元的政府，并在两者之间建立某种平衡关系。

这种结构称为（c ）结构，国家权力在国家结构中分属两个中心。

A．单一制B．君主立宪制C．复合制D．议会共和制3、依据地方政府在行政的功能，地方政府可分为一般型地方政府和（d ）。

A．中间层地方政府B．最高层地方政府C．基层地方政府D．特殊型地方政府4、我国最高国家权力机关是（c ）。

A．中国共产党中央委员会B．国家主席C．全国人民代表大会D．国务院5、中国现有的省中，最小的是（b ）。

A．浙江B．海南C．福建D．河北6、唐代（b ）为第一级行政单位。

A．州B．府C．郡D．县7、在常委会会议期间，省、地两级人大常委会组成人员（b ）人以上联名，可向常委会书面提出对本级政府、人民法院、人民检察院的质询案。

A．3 B．5 C．6 D．78、国家权力属于全国性的政府，它可以由中央政府委托或赋予构成国家的结构单元的政府，并可按照中央政府的意愿加以改变或取消。

这种结构称为（b ）结构，国家权力只有一个中心，属于中央政府。

A．君主制B．单一制C．复合制D．共和制9、地方各级人大常委会始设于（d ）年。

A．1949 B．1959 C．1969 D．197910、各级人大的代表名额，由（b ）人大常委会依选举法的规定确定。

A．全国B．上一级C．同级D．下一级11、中国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的（c ）的社会主义国家。

A．代议制B．单一制C．人民民主专政D．联邦制12、（d ）即政府首长对本级政府工作负完全责任，各部门的首长对本机构的工作负完全的责任。

A．民主集中制B．民主共和制C．议会代表制D．首长负责制13、汉代封国分王国、（a ）两等。

A．侯国B．采邑C．郡D．州14、瑞典地方行政建制有郡和（c ）二级。

A．市B．县C．市政区D．乡镇15、我国的乡、镇、民族乡的人民代表大会每届任期（c ）年。

国开(电大)行管本科《政府经济学》期末考试试题及部分答案一、单项选择题1.政府经济的依据是()。

B.社会公共权力2.公共物品和私人物品在消费量上的区别是()。

A.社会总消费量=每个消费者的个人消费量3.在公共物品提供的过程中会出现()。

A.免费搭车的问题4.科斯定理的前提假设是()。

A.交易成本为零或很低5.下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是()。

D.政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种6.当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到()的作用。

A。

缓和需求不足7.现收现付式筹集社会保障资金的优点是()。

D.可避免物价上涨后基金贬值的危险8.市场经济条件下，政府收入表现为一定量的货币收入，即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值，主要是()。

D.剩余产品价值9.当政府收入增长率低于物价上涨率时，政府收入()。

C.名义增长，实际负增长10.隐性债务是指()。

A.没有反映在政府预算帐面上的债务二、不定项选择题11.政府经济的形式主要表现为()。

A.政府收入B.政府支出C.宏观经济管理12.在衡量政府支出的成本时需要考虑()。

A.政府实施该项目过程中实际花费掉的人力、物力B.直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失C.间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失13.下列属于直接税特点的是()。

B.税负不易转嫁C.税收弹性大，税收收入不够稳定D.税负较为公平14.政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有()。

C遇特大自然灾害、战争等特殊情况D.遇国民经济发展过分高涨或过分低落15.持续的通货膨胀会造成()。

A.增加生产性投资的风险和经营成本B.引起资源的过度分配D.阻碍资金向生产部门转移三、名词解释16.房产税：是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种财产税。

17.契税：是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。