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用税收文化充实精神文明创建近日,甘州区国家税务局党组，专题研究国税文化建设，总结国税文化建设的成功经验，研究部署深化国税文化建设工作。
近年来，甘州区国家税务局以“聚财为国，执法为民”为宗旨，以培养“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的公务员队伍为目标，提出文化育人新理念。
把税务文化建设融入各项税收工作之中，取得了良好的成效。
一、理解和认识税务文化税务文化是以国家税收为载体，在文化大系统中独具特色的一种行政管理文化，是人们在长期的税务实践活动中形成和发展起来的群体意识，以及在这种群体意识驱动下的创造过程和创造成果，是广大税务干部在长期的税收实践中形成的，并共同遵守的行为规范、职业道德和职业理想的总和。
税务文化也可以称之为文化管理，它以提高人的素质为核心，强调关心人、理解人、尊重人、培养人，提倡在满足人的必要的物质需要的基础上，尽量满足人们的精神需求，调动被管理者的积极性，使管理行为更容易接受，达到通过“头脑”管住“手脚”的目的。
税务文化是渗透到税收征管全过程、全方位的理念意志、行为规范和群体风格，是对国税部门和国税干部的引导、激励、规范和制约。
挖掘和建设国税文化，就是要大力弘扬先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。
用先进的税务文化塑造国税干部的精神品质，激发其精神动力，在国税机关和广大国税干部中形成团结进取、敬业奉献、公正执法、诚信服务、廉洁奉公、创新求实的良好风气。
税务文化的表述和外现，主要分三个层面，即：精神观念文化、制度行为文化和物质形象文化。
精神观念文化是税务文化的核心内容，是整个税务文化的深层部分。
他决定着制度行为文化和物质形象文化的形成和发展，具有强大的导向、凝聚功能。
加强税务精神观念文化建设，就是要围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观，不断丰富、发展具有国税部门特色的执法观、服务观、管理观和学习观。
制度行为文化是税务文化的中间层，主要包括各类工作制度以及在这些制度下形成的国税干部稳定的行为规范。
关于税务文化建设的一点思考文化是人类社会活动所独有的产物，文化的表现形式千姿百态，各种文化的产生、发展和消亡始终与人类社会活动的不同时空相伴，同时，因为时空的差异，人类的文化又产生多维的存在形态，即文化的多样性。
当前，在我国举国上下共创和谐社会的背景下，税务文化建设作为一项工程被列入税务部门工作的核心内容。
据《易经》载：“文明以止，人文也。
关乎天文，以察时变；关乎人文，以化成天下。
”其意思是说，文化能够使人止于应有的分际，文化功能的主旨在于文治教化。
由此看来，文化建设的主要目的就是“文治教化”，税务文化建设的主要目的就是寓“文治教化”于税收执法、服务及内部管理之中，进而使人止于应有的分际。
一、当前税务文化建设中存在的问题。
税务文化作为一种独特的文化表现形式也是人们在长期的税收实践活动中形成物质形态和意识形态的总和，包括有形的物质表象和无形的意识形式两个层面。
税务文化物质表现包括开展税收实践活动所借助的各种物质形式，如税服、办税服务场所、税务工作器具、单证等等；而税务文化意识形式除了人们在开展税收实践活动所遵从的核心价值观等思想理念，还包括相关意识活动的有形形式—各种制度规定及纪律，物质的文化建设是前提，精神的文化建设是核心。
笔者想重点探讨一下核心的精神的税务文化建设情况。
当前，物质文化建设快速发展，各地税务部门硬件设施建设日新月异，税收征管也由传统的手工操作发展为现今的信息化管理，各项制度建设日臻完善。
而体现税收实践活动核心价值观念的税务精神文化建设的发展却相对滞后。
其主要表现在以下几个方面：1、系统建设的缺乏整体考量。
近年来税务文化建设活动基本上还处在各自为政，分散开展的现状，廉洁从政、制度建设、队伍管理、服务理念等均从某一个角度对税务文化的内容加以诠释，但却因为缺乏整体考量而始终没有形成一套完整的框架体系。
2、核心价值观还有待进一步提炼形成。
作为有着五千年传统文化的泱泱大国，在改革开放的今天，我们一方面要虚心学习外国先进的文化成果，但也不能脱离中国的文化传统实际，“忠、信、礼、义、廉、耻”中也能提炼出税务文化建设的核心价值元素。
新形势下加强税务文化建设的思考最近，中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。
在新的历史起点上推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。
国税机关作为政府职能部门，我们理应准确把握当今时代文化发展新趋势，解放思想，转变观念，开创税务文化建设新局面，更好地贯彻为国聚财、为民收税的税收工作宗旨，促进税收事业又好又快发展。
一、税务文化的涵“文化”有广义和狭义之分。
广义的“文化”是指人类社会在历史发展过程中所创造的全部物质财富和精神财富的总和，狭义的“文化”仅仅指精神文化，即知识、信仰、艺术、道德、思想、习惯等。
税务文化仅仅是广袤文化之中的沧海一粟，它既具有文化的共性，同时又具有鲜明的税务工作的特点。
具体来说它是一种行政管理文化，是一种较高层次的科学管理模式，是广大税务干部在长期的税收实践中形成的，并共同遵守的行为规、职业道德和职业理想的总和，包括精神文化、制度文化、行为文化和物态文化四个层面，四者相辅相承，互为补充。
物态文化是精神文化、制度文化的基础，具体包括环境文化、文体设施和报刊、宣传栏、互联网等文化网络与着装、标志等有形物，是税务文化的表现和载体；制度文化国税文化建设的核心，是税务人员的行业准则，是一种具有约束力的行为规，规着物质文化和精神文化的建设，如税务总局的《五要十不准》等；精神文化，是税务文化的核心和灵魂，是广大税务干部信守的基本信念、价格标准、职业道德和精神风貌等，是形成制度化和物态文化的思想基础。
行为文化，是指税务人员从事税收工作以与日常学习、生活过程中的活动文化，是税务机关工作作风、税务人员精神风貌、素质修养的动态表达，也是核心价值观、税务精神的最终折射。
税务文化对税务工作和税务干部具有导向、凝聚、激励、辐射四大功能，对税收事业的发展起着至关重要的作用。
国税文化建设的几点建议
1. 增加纳税人教育和宣传力度。
通过各种渠道，如广告、电视节目、社交媒体等，向公众普及纳税的重要性和纳税法律法规的知识，促使纳税人自觉遵守税收法规。
2. 加强税收执法力度。
加大对税收违法行为的查处和打击力度，严厉打击逃税、偷税漏税等非法行为，增加税收违法成本，提高纳税人的税法意识和自觉遵纪守法意识。
3. 提升纳税服务质量。
建立健全完善的纳税服务体系，通过优化纳税服务流程、提供便捷的纳税服务平台、加强个性化服务等方式，提高纳税人的满意度和参与度。
4. 加强税收信息化建设。
推动税务系统信息化建设，加强信息共享和数据分析，提高税收管理的精细化水平，减少税收征管成本，提高纳税人的便利度。
5. 建立纳税人权益保护机制。
加强对纳税人的权益保护，建立健全投诉处理机制，及时解决纳税人的问题和困难，保护纳税人合法权益，增强纳税人对税收管理的信心。
6. 加强税收文化建设。
培育和弘扬纳税文化，倡导纳税人尊税、爱税、用税的理念，树立纳税光荣、为国家做贡献的思想意识，营造全社会共同关注和支持税收事业发展的良好氛围。
7. 深化税收改革。
不断完善税收制度，简化税收过程，降低税收负担，增加纳税人的获得感和幸福感，使纳税人更加愿意自觉履行纳税义务。
这些建议可以促进国税文化建设，加强国家税收管理，提高纳税人的纳税意识和自觉遵守税收法规的意识，形成人人尽职纳税的良好氛围。
关于加强国税文化建设的几点思考开展国税文化建设，是全面提高国税干部队伍素质的一条“治本之策”。
通过开展国税文化建设，在国税工作中引入文化管理理念，构筑具有鲜明时代特征的国税文化体系，形成广大国税干部一致认同的精神追求、价值取向和行为准则，调动和发挥广大国税干部的主观能动性，可以达到提高国税干部队伍整体素质的目的。
就此，笔者结合自身工作实践谈几点粗浅认识。
一、国税文化的概念与内涵国税文化是文化大花园中的一朵奇葩。
我们所议论的国税文化是相对组织结构而言的行业文化，具体指在税收实践活动中积累而形成的观念、意识、思维方式和行为习惯。
因此，我们可以认为国税文化是以国家税收为载体，在文化大系统中独具特色的一种行政管理文化，是人们在税收实践活动中形成和发展起来的群体意识，并在这种群体意识驱动下的创造过程以及由此所创造的一切物质和精神财富的总和。
从税收角度来看，它也是在一定的社会经济条件下所构建的税收思想、税收制度、税收管理、税收观念和广大税务干部在长期税收实践中形成，并共同遵守的行为规范、职业道德和职业理念的归纳。
它代表着先进的文化发展方向，凝聚国税干部的积极性和创造性的人本管理理论，是广大国税干部在长期税收实践中形成的行为规范、职业道德和职业理念，以税收制度、税收管理和物质现象为载体的一种经济文化，是一种行政管理文化，高级的科学管理模式。
就国税文化的具体表述，笔者认为可以从三个层面来理解，即：精神观念文化、制度行为文化和物质形象文化。
精神观念文化是国税文化的核心内容，是整个国税文化的深层部分。
它具有强大的导向、凝聚功能。
加强国税精神观念文化建设，就是要围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观，不断丰富、发展具有国税部门特色的执法观、服务观、管理观和学习观。
制度行为文化是国税文化的基础内容，主要包括各类工作制度以及在这些制度下形成的国税干部行为规范。
制度行为文化具有很强的约束、激励功能。
加强国税制度行为文化建设，就是要以先进的管理理论为指导，不断改革和完善税收征管模式、行政管理机制和队伍建设措施，努力形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的政务、事务、财务管理体系，合理配置各类资源，促进国税干部养成规范的执法行为、办税行为和文明的日常生活行为。
关于加强国税文化建设的几点思考:税务文化示范点国税文化建设是各级国税机关积极倡导和实践的一项重要课题，已经越来越被人们所认识，并逐渐成为国税工作发展进步的重要标志之一。
如何使国税文化更加贴近工作实际，如何进一步推进国税系统的文化建设并发挥其应有的作用，这些都是在加强国税文化建设过程中必然面临和需要进一步探讨的问题。
一、正确把握文化及国税文化的深刻内涵（一）“文化”的起源与发展。
从词源和语义上考察，文化(德语kulter、英语culture)一词是从拉丁语cultura转化来的。
culture虽然含义较多，诸如土地耕种、神明祭祀、动植物培养和人的精神修养等，但从总体上可以看出，文化是指人的创造行为。
到了中世纪，文化已有精神文化和物质文化的区别。
在我国，文化一词出自《易经》，“文明以止，人文也。
观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。
”意思是：以文明使人止于应有的分际，这是人的文饰。
观察天的文饰，以明察四季时序的变化；观察人的伦理秩序，以教化天下，达到移风易俗的目的。
可见，文化的含义基本上是文治教化。
从中西文化一词的含义中可以看出，文化总是与人相关，与人的生存行为和生存环境相关。
《中国大百科全书·哲学卷》对文化的概念是这样描述的：“文化即人类在社会实践过程中所获得的能力和创造的成果”。
“广义的文化包括人类物质生产和精神生产的能力、物质和精神的全部产品。
狭义的文化则是指精神生产能力和精神产品，包括一切意识形式，有时专指教育、科学、文学、艺术、卫生、体育等方面的知识和设施，以及世界观、政治思想、道德等与意识形态相区别的方面。
”（二）国税文化的含义及内容。
通过对“文化”一词含义的分析，可以总结出，目前国税系统提出的“国税文化”，是指广大国税干部职工在长期的国税工作实践中形成的价值标准、理想信念、职业道德、行为规范等具有国税行业特色的理念体系，是狭义的“文化”内容的一部分，但其涵盖的内容却十分丰富。
关于国税文化建设的实践与思考一、厦门国税文化建设的基本情况第一,凝聚团队意识，推动中心工作。
先进文化是凝聚人心，振奋精神，推动各项工作前进的动力。
在国税文化的氛围中，领导注重情感管理，理解群众的困难与愿望；群众理解领导的责任与压力，自觉服从组织，尽心尽责。
上下之间相互支持，通力协作，特别是各基层单位识大体，顾大局，积极采取有力措施强化组织收入工作。
征收单位积极与相关部门配合，加大清欠力度；管理部门积极扶持重点税源企业，帮助企业解决实际问题；稽查部门强化稽查，以查促收；外税部门积极开展审核评税工作，加强涉外税收征管。
依靠上下团结一心的团队精神，厦门国税在高基数、高增长的情况下，连年超额完成税收收入任务，人均组织收入超千万元，2002年组织各项税收入库73亿元，比1999年35.21亿元翻了一番多。
第二，增强服务意识，树立良好形象。
服务社会是厦门国税文化建设的基本宗旨。
在国税文化的滋养下，广大干部职工自觉改变居高临下的职业优越意识，树立真诚服务社会的平等观念，形成人人争当好公仆，个个尊重纳税人的新风尚。
国税文化建设促使各个部门、各个单位构建全新的纳税人服务体系，创新服务手段，拓展服务空间，提高服务质量。
多元化申报方式进一步为纳税人提供方便；在全省率先开通12366税收咨询服务专线；充分发挥厦门国税因特网站的作用，及时向广大纳税人提供最新最快的税收法规；推进税收信用体系建设，为纳税人提供公平竞争的税收环境；最大程度地简化办税程序，不断提高办税质量和效率。
大大促进了机关效能和行风建设，2001和2002年连续两年在厦门市民主评议行风工作中获得并列第一名。
第三，培养创新意识，推进科技兴税。
先进文化是创新的催化剂。
建设国税文化使全体干部职工始终保持与时俱进的精神状态，努力学习最新的知识特别是计算机运用技术，掌握新本领，积极投身科技加管理的税收实践。
2001年7月1日，我局金税工程与全国顺利并网运行。
2002年１月，原ctais系统在全市成功上线运行。
关于国税文化建设的实践与思考(精选多篇)加强国税文化建设的实践与思考先进文化是凝聚人心，振奋精神，推动各项工作前进的动力。
经区国税局不断适应新时期对国税工作的新要求，积极探索切合实际、贴近群众、具体自身特色的国税文化建设思路，突出了国税文化的先进性、群众性和创新性，充分发挥文化的渗透、感染、导向、激励作用，在潜移默化中提升团队的生机与活力，使干部职工迸发出巨大的潜能，全身心地投入到工作中去，有力地促进了各项税收工作的开展。
一、经区国税局文化建设的基本情况经区国税局在文化建设过程中，积极吸收借鉴系统内外的先进经验，紧密结合工作实际，制定了国税文化建设的总体思路，即：以“以人为本”的文化管理为主线，以促进国税事业持续发展与国税干部个人全面发展最佳结合为目标，以树立共同理念为先导，建设包括“学习文化、法治文化、服务文化、廉政文化、管理文化”五个方面在内的文化体系，为实现凝聚人心、振奋精神、推进国税工作健康和谐发展的目标提供支撑和保障。
围绕这一思路，他们突出抓好“一个关键”，积极培育“五种文化”：（一）抓好“文化理念的培养与熏陶”这个关键，在思想价值观念上求和谐、促统一以“文化与国税”为主题，开展了一系列理念推进活动。
围绕税收中心工作和队伍建设的重点、难点，通过召开座谈会、问卷调查等形式，发动干部职工共同参与经区国税理念的总结提炼，形成了包括“执法理念”、“服务理念”、“管理理念”、“学习理念”等共同价值理念。
如为了推进依法治税，规范执法行为，提出了“执法就是生命”的税收执法理念；为了建立和谐的征纳关系，优化税收执法环境，提出了“纳税人的需求，国税人的追求”的纳税服务理念；为了提高干部队伍素质，增强队伍竞争力和创造力，提出了“人生有限、知识无限”的学习理念；为了增强协作意识，培育团队精神，提出了“和平共处、开心工作”的管理理念，使全体干部树立了共同的理想信念、价值观念和目标取向。
（二）紧密结合工作实际，积极培育“五种文化”，在管理服务中凸现国税文化的活力与价值1、培育学习文化，促进自我提升。
浅谈国税文化建设近年来，随着国税事业的快速发展，国税文化建设越来越被各级国税部门所重视，成为了加强国税干部队伍建设，推动国税事业持续发展的强大动力。
笔者想结合国税工作实践，对进一步加强国税文化建设谈一点粗浅的认识。
一、何为“国税文化”？加强国税文化建设，首先必须正确理解和全面把握国税文化的真正内涵，否则，在推进国税文化建设进程中，就会走歪路，就会偏离预期的目标和方向。
何为“国税文化”？笔者认为，国税文化是指国税系统广阔干部职工在长期的税收工作实践中所创造的具有国税特色的物质形式和精神财富的总和。
它包括国税系统在税收事业长期发展过程中所逐步形成的具有国税特色的组织宗旨、思想意识、共同价值观、组织作风、行为习惯、规章制度体系以及国税文化的各种外在表现及物质载体。
可以说，国税文化建设是一个强大的系统工程，是由国税干部所创造的以特定的主体〔国税干部，同时也就包括其服务对象纳税人〕为载体的文化的总和。
国税文化作为一种行政文化、组织文化、执法文化、管理文化，是植根于国税机关、国税干部这一特定范围、特定群体的文化，其主要任务是培养和造就一支“政治过硬、业务精良、执法公正、清正廉洁”的干部队伍，培养“依法纳税、诚信纳税”的纳税群体，实现税务机关“执法为民、聚财为国”的宗旨。
二、为何要加强国税文化建设？国税文化作为一种行政文化、组织文化、执法文化、管理文化，在国税事业发展中有着至关重要的推动作用，主要表达在以下几个方面：一是引导功能。
把国税系统的文化建设寓于党的理想信念、创新精神、竞争意识等先进文化内涵中，保持鲜明的政治性，就是要与党中央保持一致，热爱税收事业，一切围绕组织税收收入，促进经济发展的大局开展工作，搞好服务，有很强的政治意识、大局意识、责任意识。
建立具有号召力、凝聚力的价值体系，通过树立和弘扬共同的理念和工作愿景，使干部职工聚集在这面旗帜的周围，在旗帜的引导下，向着既定的目标去奋斗。
二是凝聚的功能。
国税文化要被大家认可并取得认同，让大家参与其中。
关于加强国税文化建设的几点思考加强国税文化建设是建设社会主义现代化国家的必然要求，也是实现税收事业现代化的重要途径。
在实际工作中，国税机关要始终坚持把加强文化建设作为一项重要任务，注重培养和践行社会主义核心价值观，不断提高税务干部的思想道德素质和业务能力，为税收事业的发展提供坚强的思想保证和人才支撑。
首先，加强国税文化建设需要坚持以人为本。
税务工作是服务于人民群众的工作，国税干部要坚持人民至上的原则，始终把人民的利益放在首位，始终把服务人民群众作为工作的出发点和落脚点。
要加强对税收政策的宣传解释工作，向纳税人解释税收政策的相关法律法规、操作流程以及享受各项税收优惠政策的条件和程序，帮助纳税人更好地理解和遵守税法，提高纳税人合法遵纳纳税义务的自觉性和主动性。
其次，加强国税文化建设需要注重思想政治教育。
税务干部要始终保持对中国共产党的绝对忠诚，坚守党的宗旨和意识形态，牢记税收工作的政治性、思想性和群众性，坚决抵御各种不良思想的侵蚀。
要重视对税务干部的思想政治教育，加强党性修养，提高政治敏锐性和洞察力，增强拒腐防变的能力。
要开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“三严三实”专题教育，组织干部参观学习革命传统、红色文化和优秀典型，强化党员干部的党性修养和思想道德素质。
再次，加强国税文化建设需要加强职业道德建设。
在征管工作中，税务干部要坚持廉政修身、正派纪律，始终保持高尚的职业道德风貌。
要注重营造良好的工作氛围，倡导诚信、规范、高效、阳光的税务文化，坚决反对和纠正各类违纪违规行为。
要加强保密意识教育，严守税务秘密，严禁以权谋私、徇私枉法，做到公正执法、廉洁用权。
最后，加强国税文化建设需要提高业务能力水平。
税务干部要不断提高业务本领，紧跟税收法律法规的学习和更新，熟悉税收政策，掌握税收征管的基本理论和操作技能，提高纳税人对税收政策的满意度和依从性。
要注重培养税收信息化建设的能力，提高运用现代科技手段进行税收管理和服务的能力。
一、对当前国税文化建设的认识国税文化是国税系统广大干部职工在实践工作中长期积累的共同理念、价值取向和行为规范，具有税收工作特色的理念体系。
以物质、制度、精神三个层面为基本特征的税收文化建设，一方面强调以组织收入为中心以及保障税收征管工作的物质环境，这是开展国税文化建设的前提；另一方面强调对人的约束性，有一套保障税收工作正常运行的规程体系，是国税机关编织的一张有形的网；第三是强调对人的潜移默化作用，通过文化的熏陶，凝聚人们的向心力，达到提高素质的效果。
对于“国税文化”概念，众说纷纭，没有定论，而且这一术语本身在经济学文献中出现得较少。
笔者认为所谓“国税文化”，就是指国税机关在长期税收实践中所创造的独具税收特色的优秀物质成果和先进精神成果的总和。
作为税收文化现象，包括价值观念、行业精神、治税思想、职业道德、工作技能、行为规范等一切观念意识的成果。
国税文化，是实现制度与目标的思想保障，是制度创新与工作创新的观念基础，是税务机关行为规范的内在约束，是税务机关活力的内在源泉。
税收文化建设，不仅仅是国税机关的文化，更是每一位国税干部的文化，需要全员发动、全体参与、共同努力，采取由下到上、由上到下、由内到外、由外到内的方式，建立全体税务干部共同的价值理念、奋斗目标、道德规范和行为准则，促使全体国税干部心往一处想、劲往一处使，全局一盘棋。
二、国税文化建设与其他文化的辩证关系（一）物质文化是国税文化建设的基础。
物质文化建设是国税文化建设必不可少的组成部分，是国税文化建设的基础。
良好的工作、生活环境，能营造和谐向上的工作氛围，能使干部职工在工作中保持愉悦的心情，能提高工作效率。
物质文化建设是税收文化建设由表及里的第一个层面，也是做好税收工作的物质基础。
一方面，税务干部要以饱满的工作热情去组织税收收入，为国家财政不断增加新的血液，以满足社会的需要。
税务机关可以采取多种征管措施，不断强化税源管理，加大科技管理的力度，扶植新的经济增长点，使组织收入工作进入良性循环轨道；另一方面，税务干部职工在工作生活中，不仅具有组织税收收入的义务，也应有物质、安全、情感、自尊和价值体现等方面的权利，税务机关的决策者要在尽可能的前提下，注重工作、生活环境的改善，最大程度地满足干部职工的各项需要，从而使税务干部有一种强烈的归属感和职业自豪感，进而为实现个人和税收群体的共同目标而竭尽全力。
（二）制度文化是税收文化建设的核心。
制度文化建设是国税文化建设的关键和保证。
西方有一句谚语：如果世界上真有所谓天堂和地狱，那么，天堂的规则一定比地狱更详细。
就是说唯有制度和标准，能守护一个良好的集体。
制度文化是税务系统在工作实践中所建立的各种规章制度的总和。
它是税收经济活动中的必然产物，对于规范、约束税务干部职工行为、保证税收征收管理活动正常进行具有极为重要的作用。
由于规章制度是税务机关决策层意志的集中体现，因而具有权威性、强制性，规章制度一经制定，要求每位干部职工都必须坚决遵守，不得违犯。
任何一个规章制度都是在一个阶段和条件下对干部职工行为的明确规范。
该做什么，不该做什么，有着非常明确的针对性，便于操作。
对税务干部行为的强性约束作用是显而易见的。
因此我们推行税收文化建设要有一个清醒的认识。
只有不断加强税收制度文化建设，才能使税收工作高效、有序地运转。
[!--empirenews.page--] （三）精神文化建设是税收文化建设的灵魂。
精神文化是制度文化、物质文化的思想基础，是国税文化建设的核心和灵魂。
培育和谐进步的国税文化精神和理念，可以对内感召群体，统一思想，明确目标，形成团队的战斗力；对外形成传播，树立国税良好形象精神文化建设是通过广大干部职工群体感悟税收的价值观念、职业道德、组织情感，以此产生巨大的向心力和凝聚力。
作为精神文化建设的税收核心理念是税收精神文化的高度概括，这是税务大家庭的精神支柱，是与每一位成员关系联接和维系的纽带，促使他们自觉为税收的发展而努力。
要特别强化以人为本观念，以尊重人、理解人、关心人为出发点，来创造良好的人才培育环境及和谐高效的“团队精神”；把税收精神文化的丰富内涵与其相适应的文体活动结合起来，使广大税务干部既有精神文化的情感陶冶，又有精神文化外在表现的美感享受。
三、加强国税文化建设的几点设想（一）本着庄重、明确的原则，加强国税标识文化建设。
标志形象是文化的传统表现形式，如长方形的“中国税务”胸章、灯笼式“税”字肩徽等都是税收文化的标志形象。
一是规范办税服务厅标识。
统一标牌名称，统一标牌长宽比例，统一标牌背景底色，统一字体、字色，统一字高宽与标牌高宽比例，统一标牌图样式、比例与标注位置。
二是进一步规范着装。
强化服装管理与着装要求的一致性，让税务人员喜欢穿、有得穿、有得换，以及建立服装淘汰更新的灵活机制，从实际出发强化必须着装的范围和非公务行为着便装的意识。
三是统一基层各单位（科、所）的名牌、有象征意义的雕塑、办公楼以及自行设计的宣传广告、独特的名片设计等，充分运用艺术手段反映税收文化的精神内涵。
（二）本着快捷、便利的原则，加强办税服务厅文化建设。
进一步加强办税服务厅环境建设，全面推行办税服务承诺制、首问责任制、办税服务厅值班长制度，改进办税服务流程，实现一窗一站一门式服务；开发使用税款征收专用设备，简化优化征收及打印的工具，规范配置，提高效率；规范办税窗口，分为基本服务区（必设窗口）与特色服务区；规范办税厅陈设，规范办税公开，规范文书填写样本，规范办税宣传；深入开展“星级办税服务厅”、“巾帼文明示范岗”评比活动，全力构建“服务型”国税系统。
（三）本着应用、拓展的原则，加强国税宣传文化建设。
营造声势浩大的税收文化氛围，就必须借助各种宣传媒介的力量。
既要发挥好报纸杂志的宣传作用，也要利用现代科技的新方法，如网络、广播、电影、电视、声像、现代科技产品等，从不同侧面反映税务职业道德的涵义。
随着知识经济和网络时代的到来，税收文化呈现出多元化的发展趋势，还应大力推进税收信息化建设，逐步丰富智能化和网络化税收文化内涵。
特别是要利用互联网宣传成本低、宣传面广、传播速度快、不受时间和地域限制等特点，大力开展网络文化建设，局域网上开设“业务探讨”、“网络文摘”、“文化论坛”等版面和栏目，在全局营造出积极向上、团结有序的文化氛围，激发了全体员工的积极性、主动性和创造性。
[!--empirenews.page--] （四）本着统一、标准的原则，加强管理文化建设。
税收文化不是一成不变的，而是动态发展的。
加强税收文化建设必须加强管理文化建设。
首先，要加强对事的管理。
近年来，我国的税收管理取得了很大的成就，逐步实现了从“管户制”到“管事制”、从“人工管理”到“微机管理”、从“粗放式管理”到“集约化管理”的现代化管理变革，但不可否认，新的文化氛围还没有完全形成，一些地方，还存在着“放水养鱼”、“减税引资”、“寅吃卯粮”等消极错误的思想倾向，大大削弱了改革成效。
将“诚信”的观念引入税收工作，使税收文化内涵得到了丰富和发展，是我国税收文化发展史上的一大进步，标志着我国的税收文化建设开始向更高层次迈进。
其次是加强对人的管理。
大力弘扬当前的读书学习文化，培育时时学习、处处学习、事事学习的文化理念，倡导全员学习、终身学习之风，教育引导干部职工以不断的学习适应不断的变化，建设学习型国税队伍。
通过开展一些诸如技能比武、岗位练兵、知识竞赛、体育竞赛和文艺演出等形式多样、内容丰富、健康向上和寓教于乐的活动，培养税务人员的参与意识、竞争意识、进取意识和团队精神，引导税务人员在活动中升华思想、陶冶情操和增长见识。
开展好“希望工程”、“青年文明号”、“青年志愿者”等活动，充分利用“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节日、纪念日蕴藏的宝贵道德文化教育资源，举行形式多样的群众性庆祝、纪念活动，培育税务人员热爱祖国、热爱税收、热爱生活的高尚情操。
（五）本着科学、统一的原则，健全税收文化运行机制。
税务职业道德教育依赖于税收文化的良性有序发展，既需要全体税务人员的精心培育和呵护，还需要有健全的机制作保障。
一是文化理论探索机制。
税收文化应具有远大的目标和坚定的理念，并保持一定的稳定性和连续性。
因此，保证税收文化长期和健康发展，就必须下大力气进行税收文化可持续发展的理论研究。
不仅要深入探讨中国税收文化的形成和发展规律，而且还要认真研究国外，特别是西方发达国家的税收文化，不断丰富和完善我国的税收文化理论体系。
二是人员素质保障机制。
税收文化是税务人员在长期的工作实践中共同培育并遵守的最高目标、价值准则和行为规范，税务人员的思想素质、学识水平以及社会背景等文化因素必然会影响到税收文化建设的水平，因而加强税收文化建设必须以良好的素质作保障。
在提高素质过程中应更多地融人情感和文化的因素，用积极向上的文化理念渗透干部的思想意识，在潜移默化中改造人、教育人、提高人。
此外，还要舍得投入，在培训时间、制度、教材、经费、场地等方面，给予优先保证，建立起以促进税收文化发展为导向的科学规范的教育培训体系。
三是社会形象建设机制。
社会形象建设是税收文化建设的重要组成部分，税收文化建设成功与否，最终都会反映到社会形象上来，因而必须加以重视。
社会形象主要分为环境形象和行为形象。
所谓环境形象就是指学习、工作的办公条件，环境形象文化就是通过不断改善税务机关办公条件，美化工作场所，营造舒心愉悦的文化氛围，并借助环境效应，对税务人员进行和风细雨式的改造。
所谓行为形象就是通过严肃税收风纪，使税务人员举止大方，待人接物文明礼貌等。
形象文化是无所不在、无时不在的诱导者、监督者，是无形的学校，能为税收工作的正常开展营造良好的氛围。
